MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Formannskapet. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 08:30 11:30

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Formannskapet Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 08:30 11:30 Faste medlemmer: Trine Haug Leder SP Berit Skaslien Medlem DNA Frode Olsen Medlem DNA Boje Reitan Medlem SV Grete Nesshaug Hovdal Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Johan Petter Skogseth SP Stig Morten Sandvik V Skjæran Følgende varamedlemmer møtte: Torun Nesse Anne Mille Røttereng KRF H Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal, Enhetsleder Liv-Edel Berg (PS sak 66/16) Økonomisjef Ståle Opsal (sak RS 29/16), Enhetsleder Jostein Myhr (sak PS 61/16 og PS 67/16) Merknader:

2 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr. PS 58/16 RS 27/16 RS 28/16 RS 29/16 RS 30/16 PS 59/16 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregion Forenklet økonomisk rapportering pr Rapport - drift av turistinformasjon 2016 Endret møteplan for formannskap og kommunestyre / / /4273 PS 60/16 TV-aksjon Røde Kors - bidrag 2016/3115 PS 61/16 Elvarheim- nybygg og renovering 2016/2031 PS 62/16 PS 63/16 Søknad om kommunal garanti, Frostahallen SA Utvidet søknad om kommunal garanti, Frosta IL v/ Skigruppa 2016/ /2467 PS 64/16 Ruskontrakt - dekning av prøvetaking 2016/2826 PS 65/16 PS 66/16 PS 67/16 Salg, leie av areal på Skaret industriområde, del av gnr/bnr 042/40. Felles kompetansemiljø i Værnesregionen innen plan, miljø og landbruk Opprettelse av stillingshjemmel for ny fastlege 2016/ / /3168 PS 68/16 Bygging og organisering av borettslag 2015/4954

4 Møtet ble lukket etter sak 68/16 for diskutering av personalsak.

5 PS 58/16 Referatsaker Referatene tas til orientering. RS 27/16 Orienteringer fra ordfører RS 28/16 Orientering Værnesregion RS 29/16 Forenklet økonomisk rapportering pr RS 30/16 Rapport - drift av turistinformasjon 2016 PS 59/16 Endret møteplan for formannskap og kommunestyre 2016 Endret møteplan for 2016 vedtas. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : Endret møteplan for 2016 vedtas. PS 60/16 TV-aksjon Røde Kors - bidrag Forslag fra Trine Haug:

6 Det bevilges kr. 5000,- til TV-aksjonen Beløpet tas fra Formannskapets konto. Haugs forslag enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Det bevilges kr. 5000,- til TV-aksjonen Beløpet tas fra Formannskapets konto. PS 61/16 Elvarheim- nybygg og renovering Behandling i Komite Folk Forslag i møtet: Nytt pkt. 7: Representant for de ansatte må være med i planleggingsprosessen, for å bruke de erfaringer de ansatte har om behovene til brukerne. Rådmannens forslag til vedtak inkl. forslag i møtet om pkt. 7 enstemmig tiltrådt. Rådmannen endret pkt 6 i møtet. Tillegg: Mulighet til tilskudd fra Husbanken avklares. Innvilget tilskudd går til nedbetaling av lån. Tillegg til pkt. 1 Flere alternativer for renovering og nybygg, ut ifra framtidig helhetlig behov utredes fram mot budsjettbehandlingen. Komite Folks innstilling samt forslag i møte enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : 1) Varpet ombygges og renoveres slik at det kan benyttes som personalfasiliteter med garderober, dusj, 2 stk. kontorer/møterom, vaktrom og felles stue for beboere i bofelleskapet. Kostnadsramme inntil kr ,- eks mva. Flere alternativer for renovering og nybygg, ut ifra framtidig helhetlig behov utredes fram mot budsjettbehandlingen.

7 2) Sokkel med vannskader åpnes opp ved at vegg rives, isolasjon i tak skiftes og nytt undertak legges. Kostnadsramme inntil kr ,- eks. mva. 3) Det bygges ny bolig som inneholder en leilighet tilpasset resurskrevende bruker samt personalfasilitet på Elvarheim. Kostnadsramme inntil kr ,- eks.mva. 4) De to eldste boligene i bofelleskapet renoveres og oppgraderes til dagens standard. Kostnadsramme kr ,- pr leilighet. Totalt inntil kr ,- eks.mva. 5) Eksisterende tilgjengelige bevilgning i 2016 på kr ,- eks MVA til forprosjektering, benyttes til ferdigstilling av tilbuds- og anbudsgrunnlag i ) Investeringene på totalt ,- med tillegg av en uforutsettpost på ,- samlet kr ,-. Fremmes som tiltak i Budsjett 2017 og Økonomiplan med driftskonsekvenser og finansieres med låneopptak på kr ,-. Mulighet til tilskudd fra Husbanken avklares. Innvilget tilskudd går til nedbetaling av lån. 7) Representant for de ansatte må være med i planleggingsprosessen, for å bruke de erfaringer de ansatte har om behovene til brukerne. PS 62/16 Søknad om kommunal garanti, Frostahallen SA Frosta kommune garanterer med selvskyldnerkausjon for annuitetslån/serielån på kr ,- til rehabilitering av taket på Frostahallen. Lånet forutsettes tatt opp i den låneinstitusjon som kan tilby de beste betingelsene i forhold til renter og avdragstid Garantien gjelder for lånets hovedstol maks kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører 15 år etter dato for låneopptak med tillegg av inntil 2 år, jf garantiforskriftens 3. Det forutsettes at tilskudd (kommunale tilskudd, spillemidler, merverdiavgiftskompensasjon m.v.) som Frostahallen vil få i forbindelse med rehabilitering av Frostahallen i sin helhet går til nedbetaling på lånet. Det forutsettes at Frostahallen SA kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret :

8 Frosta kommune garanterer med selvskyldnerkausjon for annuitetslån/serielån på kr ,- til rehabilitering av taket på Frostahallen. Lånet forutsettes tatt opp i den låneinstitusjon som kan tilby de beste betingelsene i forhold til renter og avdragstid Garantien gjelder for lånets hovedstol maks kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører 15 år etter dato for låneopptak med tillegg av inntil 2 år, jf garantiforskriftens 3. Det forutsettes at tilskudd (kommunale tilskudd, spillemidler, merverdiavgiftskompensasjon m.v.) som Frostahallen vil få i forbindelse med rehabilitering av Frostahallen i sin helhet går til nedbetaling på lånet. Det forutsettes at Frostahallen SA kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. PS 63/16 Utvidet søknad om kommunal garanti, Frosta IL v/ Skigruppa Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldnerkausjon for annuitetslån/ serielån pålydende totalt kr ,- i forbindelse med innkjøp av løypemaskin i Frosta Ils Skigruppe. Lånet forutsettes tatt opp i den låneinstitusjon som kan tilby de beste betingelser i forhold til renter og avdragstid. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Det forutsettes at Frosta IL kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. Dette vedtaket erstatter vedtak gjort i sak 43/16 i Kommunestyret den Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret :

9 Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldnerkausjon for annuitetslån/ serielån pålydende totalt kr ,- i forbindelse med innkjøp av løypemaskin i Frosta ILs Skigruppe. Lånet forutsettes tatt opp i den låneinstitusjon som kan tilby de beste betingelser i forhold til renter og avdragstid. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Det forutsettes at Frosta IL kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. Dette vedtaket erstatter vedtak gjort i sak 43/16 i Kommunestyret den PS 64/16 Ruskontrakt - dekning av prøvetaking Behandling i Komite Folk Repr. Linn Beate Skogholt ber om å få vurdert om hun er inhabil i denne saken pga. påvirkning av næringsinntekt i forhold innføring av ruskontrakt. Hun vurderes ikke å være inhabil. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt.. Komite Folks innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: I anledning at Frosta kommune fra og med 2016 har iverksatt bruk av rusmiddeltesting for ungdom opp til 25 år ved: 1. Ruskontrakt som vilkår for påtaleunnlatelse (i samarbeid med politiet) 2. Frivillig ruskontrakt, Dekker Frosta kommune utgiftene ved rusmiddeltesting av budsjetterte midler SLT i For 2017 budsjetteres SLT ( ansvar 7000, prosjektnummer 755) med en post på Kr til formålet. Dette innarbeides i rådmannens budsjett og økonomiplan

10 PS 65/16 Salg, leie av areal på Skaret industriområde, del av gnr/bnr 042/40. Med grunnlag i kommunestyrets vedtatte prinsipper for utvikling av Skaret industriområde pkt. 3 om at salg av utbyggingsarealene på industriområdet skal være hovedregelen, tilbys Innherred Renovasjon IKS å kjøpe forespurte areal om lag 500 m 2 ved Miljøtorget til en kvadratmeterpris på kr 105,69 pr. m 2, totalt kr ,-, jf. vedtak , jf. sak 54/89. Kostnader med tinglysing og kartforretning kommer i tilegg. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Med grunnlag i kommunestyrets vedtatte prinsipper for utvikling av Skaret industriområde pkt. 3 om at salg av utbyggingsarealene på industriområdet skal være hovedregelen, tilbys Innherred Renovasjon IKS å kjøpe forespurte areal om lag 500 m 2 ved Miljøtorget til en kvadratmeterpris på kr 105,69 pr. m 2, totalt kr ,-, jf. vedtak , jf. sak 54/89. Kostnader med tinglysing og kartforretning kommer i tillegg. PS 66/16 Felles kompetansemiljø i Værnesregionen innen plan, miljø og landbruk 1. Konklusjonen i hovedrapporten legges til grunn. 2. Pilotprosjektet videreføres i et hovedprosjekt med formål om å etablere et vertskommunesamarbeid innenfor områdene planlegging, plan og byggesaksbehandling, tilsyn, deling, oppmåling, plan og geodataforvaltning, landbruk og miljøvern. (PLM) 3. Samarbeidet organiseres etter vertskommunemodellen med Stjørdal kommune som vertskommune for et desentralisert tjenestesenter. 4. Rådmannen i vertskommunen får fullmakt til å starte og gjennomføre ansettelsesprosessen av leder for tjenestesenteret. Forslag fra Boje Reitan:

11 Nytt pkt. 1 Rapporten tas til orientering og konklusjonen legges til grunn. Pkt. 2 som rådmannen. Endring i pkt. 3 Samarbeidet organiseres etter vertskommunemodellen med Stjørdal kommune som vertskommune for et desentralisert tjenestesenter med felles politisk nemnd. Pkt. 4 som rådmannen Det stemmes punkvis. Pkt. 1 Rådmannens forslag tiltrådt med 4 mot 3 stemmer. Pkt. 2 enstemmig tiltrådt. Pkt. 3 Reitans forslag tiltrådt med 5 mot 2 stemmer Pkt. 4 enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : 1. Konklusjonen i hovedrapporten legges til grunn. 2. Pilotprosjektet videreføres i et hovedprosjekt med formål om å etablere et vertskommunesamarbeid innenfor områdene planlegging, plan og byggesaksbehandling, tilsyn, deling, oppmåling, plan og geodataforvaltning, landbruk og miljøvern. (PLM) 3. Samarbeidet organiseres etter vertskommunemodellen med Stjørdal kommune som vertskommune for et desentralisert tjenestesenter med felles politisk nemnd. 4. Rådmannen i vertskommunen får fullmakt til å starte og gjennomføre ansettelsesprosessen av leder for tjenestesenteret. PS 67/16 Opprettelse av stillingshjemmel for ny fastlege Frosta kommune oppretter ny stillingshjemmel for fastlege f.o.m Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak:

12 Frosta kommune oppretter ny stillingshjemmel for fastlege f.o.m PS 68/16 Bygging og organisering av borettslag 1. Frosta kommune tar opp et byggelån stort Kr , for byggeperioden (10-11 mnd) Byggelånsrenter belastes byggeregnskap. I etterkant omgjøres dette varig lån for Frosta kommunes andel på 3 leiligheter. 2. Ved parallelt salg av leilighetene i Borettslaget, nedbetales byggelån ihht. egen beregning for andelskostnad pr leilighet som utarbeides som grunnlag for overgang til borettslag. Denne legges fram til Formannskapet til orientering 3. Rådmannen søker Husbanken om tilskudd til realisering av bygningen. Eventuelt tildelt tilskudd går ved utbetaling i sin helhet til nedbetaling av byggelån lån forskuttert av Frosta kommune 4. Frosta kommune garanterer for å dekke kostnader for inntil til valgt entreprenør dersom klage gir annen tildeling eller at kommunestyret forkaster prosjektet. Dette finansieres evt av eksisterende bevilgning i 2016 på ansvar i Investeringsbudsjettet Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : 1. Frosta kommune tar opp et byggelån stort Kr , for byggeperioden (10-11 mnd) Byggelånsrenter belastes byggeregnskap. I etterkant omgjøres dette varig lån for Frosta kommunes andel på 3 leiligheter. 2. Ved parallelt salg av leilighetene i Borettslaget, nedbetales byggelån ihht. egen beregning for andelskostnad pr leilighet som utarbeides som grunnlag for overgang til borettslag. Denne legges fram til Formannskapet til orientering 3. Rådmannen søker Husbanken om tilskudd til realisering av bygningen. Eventuelt tildelt tilskudd går ved utbetaling i sin helhet til nedbetaling av byggelån lån forskuttert av Frosta kommune 4. Frosta kommune garanterer for å dekke kostnader for inntil til valgt entreprenør dersom klage gir annen tildeling eller at kommunestyret forkaster prosjektet. Dette finansieres evt av eksisterende bevilgning i 2016 på ansvar i Investeringsbudsjettet