MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 16:00 21:55

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Kommunestyret Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 16:00 21:55 Faste medlemmer: Trine Haug Leder SP Johan Petter Skogseth Nestleder SP Jens Einar Hagerup Medlem SP Anders Reitan Medlem SP Jan Lutdal Medlem SP Ingunn Skjerve Hogstad Medlem SP Frode Revhaug Medlem H Grete Nesshaug Hovdal Medlem H Anne Mille Røttereng Medlem H Linn Beate Skogholt Medlem H Berit Skaslien Medlem DNA Frode Olsen Medlem DNA Marit Austeng Medlem DNA Stig Morten Sandvik Medlem V Skjæran Lise Jørstad Skogen Medlem V Boje Reitan Medlem SV Torun Nesse Medlem KRF Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Følgende varamedlemmer møtte: Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, arkivleder Tove R. Bratsvedal, enhetsleder Jostein Myhr, Enhetsleder Elin Strømsholm, økonomisjef Ståle Opsal, rektor Jo Sterten

2 Merknader: Innkalling og sakliste ble godkjent. Jens Hagerup og Frode Revhaug ble valgt til å skrive under protokollen sammen med ordfører. Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr. PS 40/16 Referatsaker RS 18/16 Orienteringer fra ordfører RS 19/16 Orientering Værnesregionen PS 41/16 Forskuttering av spillemidler, Neset FK 2016/2291 PS 42/16 Forskuttering av spillemidler, Frosta Golfklubb 2016/2283 PS 43/16 Søknad om kommunal garanti, Frosta IL 2016/2467 PS 44/16 Revidert avtale og søknad om midler renovering museumsbygninger, Frosta Bygdemuseum 2016/2081 PS 45/16 Skilting av bygninger, Fremtidsrettet skole 2011/2218 PS 46/16 Økonomisk rapportering 1. tertial /2514 PS 47/16 Kommunereformen - endelig vedtak i Frosta kommune 2014/3388 PS 48/16 Ny barnehage - valg av tomt 2016/573 Spørsmål fra kommunestyrerepresentantene: Spørsmål fra Jan Lutdal: Det har siden jeg ble med i kommunestyret sist høst vært en del saker til behandling som har kommet fra Teknisk og Landbruk. Jeg har ikke fått helt taket på hvordan den avdelingen er organisert. Kan rådmann i vise kommunestyret organisasjonskartet for TOL slik det er etter mars i år? I tillegg ønsker jeg å vite hvem som har prosjektlederansvar for de ulike prosjektene, blant annet. Kirkegarasjen Elvarheim Bunnpristomta

4 Arealplanprosessen Vegnavnprosessen Kloakkanlegget på Mostad Kloakkanlegget på Manneset Ny bru til Manneset Av spesiell interesse er det også hvem som er arbeidsleder og planlegger den daglige operative virksomheten med fordeling av mannskaper til de forskjellige gjøremålene til enhver tid og som planlegger når på året de forskjellige ting skal utføres. Rådmannen svarte. Spørsmål fra Frode Olsen: 1. Trafikale forhold og uteområdene på skolen har vært et gjentagende tema siden Planene ligger klare, pengene er bevilget, men det blir ikke utført. Hvorfor sendes ikke dette prosjektet ut på anbud når kapasiteten i TOL ikke er tilstede for å få gjennomført det? 2. I reglement for råd for likestilling av funksjonshemmede og eldre 2 står det blant annet: «Rådet er et rådgivende organ for kommunen og skal ha til behandling alle saker som gjelder de funksjonshemmedes behov og interesser og vurdere disse ut i fra universell utforming for økt tilgjengelighet og deltakelse.» Blir dette gjort uten unntak? Og hvis ikke, hvorfor blir det ikke gjort? 3. I forbindelse med oppgraderingen av Kvitsandvika badeplass fikk kommunen, som en pilotkommune, et tilskudd på ,- for å gjøre dette ihht universell utforming. Dette er enda ikke fullendt da det blant annet mangler steinlegging rundt grillplass og sittebenker. Når skal dette ferdigstilles? 4. Når blir det montert merket teleslynge i kommunestyresalen og skrankeslynge på legekontoret. 5. Våren er her og graset gror. Er det vurdert å gi våre nye sambygdinger, flyktningene, mulighet til å utføre enkelt hagearbeid og plenklipping rundt kommunale boliger som en del av integreringen og som noe meningsfylt å fylle dagene med? 6. Hvorfor kan vi ikke gjøre inngangspartiet til kommunehuset mere innbydende? Det er ikke lov til å røyke foran innganger til offentlige bygg og strøkassen kan vel med fordel lagres et annet sted om sommeren. Mener vi at å ha det slik det er nå er god omdømmebygging? Rådmannen svarte.

5 PS 40/16 Referatsaker Orientering fra ordfører KO 21.juni mai dialogmøre ordførerne i VR og fylkesmann i N-T og S-T. Hva tenker man om samarbeidet videre i VR. Alle var enige om fortsatt samarbeid, VR skal evalueres og videreutvikles. VRsamarbeidet svarer opp punktene i forhold til kommunereformen. Frosta kommune er spurt om å være med på et 2 års pilotprosjekt sammen med 4h Nord-Trøndelag og NærUng for å tilby ungdoms 1.linje tjeneste for oppstart av bedrift. 7. Juni møte med Visit Trondheim, aktører fra Stjørdal og Frosta deltok. Info om VT og hva gjør man videre for å markedsføre kommunene enda bedre. God dialog og videre plan er lagt. 10. Juni møte vei og bane. Status prosessen Åsen-Mære, Mule-Mære blir første prioritet. Uttalelse til regional og nasjonal transportplan fra forumet ble ferdigstilt. 15. Juni dialogmøte nærpolitireformen. 15. Juni møte med miljødirektøren i forbindelse med oversendt klagesak Manneset. Rep.skap Trondheim havn 17. Juni. Årsoppgjør og orienteringer om prosjekter Orkanger, Verdal, Fibortangen g arealdisponering Trondheim. Orientering fra komite folk. Referatene tas til orientering. RS 18/16 Orienteringer fra ordfører RS 19/16 Orientering Værnesregionen PS 41/16 Forskuttering av spillemidler, Neset FK Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Neset Fotballklubb og Frosta IL som eiere av og prosjektansvarlig for Vinnatrøa Klubbhus får innvilget forskuttering av spillemidler på samlet kr ,- med utgangspunkt i den sum KomRev endelig godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av spillemiddelanlegget. Frosta kommune forutsetter at det kortsiktige lånet Neset FK har til Frosta kommune pålydende kr ,- ekskl. påløpte renter, nedbetales umiddelbart etter forskuttering er gjennomført.

6 Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene på anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Neset Fotballklubb og Frosta IL som eiere av og prosjektansvarlig for Vinnatrøa Klubbhus får innvilget forskuttering av spillemidler på samlet kr ,- med utgangspunkt i den sum KomRev endelig godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av spillemiddelanlegget. Frosta kommune forutsetter at det kortsiktige lånet Neset FK har til Frosta kommune pålydende kr ,- ekskl. påløpte renter, nedbetales umiddelbart etter forskuttering er gjennomført. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene på anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. PS 42/16 Forskuttering av spillemidler, Frosta Golfklubb Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Frosta Golfklubb får innvilget forskuttering av spillemidler på inntil kr ,- med utgangspunkt i den sum KomRev godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av prosjekt Idrettshus, Frosta Golfklubb. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene til anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen.

7 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Frosta Golfklubb får innvilget forskuttering av spillemidler på inntil kr ,- med utgangspunkt i den sum KomRev godkjenner som spillemiddeltildeling i sin revisjon av prosjekt Idrettshus, Frosta Golfklubb. Retningslinje for forskuttering ligger til grunn for vedtaket og skal etterfølges ut over punktet om søknadsfrist. Frosta kommune forbeholder seg retten til å beholde spillemidlene til anlegget når disse utbetales fra Fylkeskommunen ved tildeling de kommende år, dette som automatisk nedbetaling av forskutteringssummen. PS 43/16 Søknad om kommunal garanti, Frosta IL Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. Frosta kommune imøtekommer ikke søknaden om tilskudd til innkjøp av ny løypemaskin Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldner kausjon for et annuitetslån pålydende kr som Frosta IL tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med innkjøp av løypemaskin. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Når det mottas spillemidler tilknyttet fase 2 av nye Solheim lysløype skal disse midlene benyttes til nedbetaling av lånet. Det forutsettes at Frosta IL kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid.

8 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Frosta kommune imøtekommer ikke søknaden om tilskudd til innkjøp av ny løypemaskin Frosta kommune stiller kommunal garanti ved selvskyldner kausjon for et annuitetslån pålydende kr som Frosta IL tar opp i Kommunalbanken i forbindelse med innkjøp av løypemaskin. Garantien gjelder for lånets hovedstol på kr ,- med tillegg av 10 % av til enhver gjeldende hovedstol til dekning av eventuell påløpte renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overskride kr ,-. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling på lånet og opphører etter 3 år med tillegg av inntil 2 år, jf. garantiforskriftens 3. Når det mottas spillemidler tilknyttet fase 2 av nye Solheim lysløype skal disse midlene benyttes til nedbetaling av lånet. Det forutsettes at Frosta IL kontinuerlig foretar innsending av revidert årsregnskap, årsberetning og årsbudsjett under garantiens løpetid. PS 44/16 Revidert avtale og søknad om midler renovering museumsbygninger, Frosta Bygdemuseum Revidert forslag med endringsforslag i møtet. Rådmannens forslag til vedtak med endring i møtet enstemmig tiltrådt. Fremlagte avtale godkjennes som gjeldende mellom Frosta kommune og Frosta Bygdemuseum. Frosta kommune innvilger en ramme på inntil kr ,- til restaurering av Frosta kommunes bygdemuseum i Finansieres ved bruk av disposisjonsfond. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

9 Fremlagte avtale godkjennes som gjeldende mellom Frosta kommune og Frosta Bygdemuseum. Frosta kommune innvilger en ramme på inntil kr ,- til restaurering av Frosta kommunes bygdemuseum i Finansieres ved bruk av disposisjonsfond. PS 45/16 Skilting av bygninger, Fremtidsrettet skole Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. 1. Det bevilges Kr ,- på investeringsbudsjettet til innkjøp og montering av utvendige skilt på bygget Fremtidsrettet skole/magnushallen. Investeringen finansieres med bruk av lån (ubrukte lånemidler/til gode på tidligere gjennomførte investeringer) 2. Rådmannen gjennomfører nødvendig teknisk budsjettendring Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Det bevilges Kr ,- på investeringsbudsjettet til innkjøp og montering av utvendige skilt på bygget Fremtidsrettet skole/magnushallen. Investeringen finansieres med bruk av lån (ubrukte lånemidler/til gode på tidligere gjennomførte investeringer) 2. Rådmannen gjennomfører nødvendig teknisk budsjettendring PS 46/16 Økonomisk rapportering 1. tertial 2016

10 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt. 1. Økonomisk rapportering pr. 1. tertial tas til orientering 2. Vedlagte reguleringsskjema for drift og investering godkjennes Rådmannen la fram nytt reguleringsskjema, drift i møtet. Forslag fra Johan Petter Skogseth, SP: Nytt pkt 3 : Forhandlingsutvalget bes fremforhandle en intensjonsavtale med eier av gården Logtun om evt. kjøp av tunet på gården. Pkt. 1 Enstemmig vedtatt Pkt. 2 Enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Enstemmig vedtatt 1. Økonomisk rapportering pr. 1. tertial lagt fram i møte tas til orientering. 2. Vedlagte reguleringsskjema for drift og investering lagt fram i møte godkjennes. 3. Forhandlingsutvalget bes fremforhandle en intensjonsavtale med eier av gården Logtun om evt. kjøp av tunet på gården. PS 47/16 Kommunereformen - endelig vedtak i Frosta kommune Innstilling fra Administrasjonsutvalget: Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. Frosta kommune vektlegger Lokaldemokrati og nærhet til innbyggerne og ønsker å evaluere og

11 videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen for å sikre befolkningen kvalitativt gode tjenester på områder som det er utfordrende å klare dette i egen regi. Målsettingene med det interkommunalt samarbeidet i Værnesregionen understøtter på en god måte målet med fortsatt å bestå som egen kommune. Administrasjonsutvalgets innstilling tiltrådt med 4 mot 3 stemmer. Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. Frosta kommune vektlegger Lokaldemokrati og nærhet til innbyggerne og ønsker å evaluere og videreutvikle det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen for å sikre befolkningen kvalitativt gode tjenester på områder som det er utfordrende å klare dette i egen regi. Målsettingene med det interkommunalt samarbeidet i Værnesregionen understøtter på en god måte målet med fortsatt å bestå som egen kommune. Forslag fra Berit U. Skaslien, Ap og Frode Revhaug H: Med bakgrunn i gjennomførte utredninger, forhandlinger om intensjonsavtaler og avholdt folkeavstemning, vedtas en sammenslåing mellom Frosta kommune og Stjørdal kommune ihht signert intensjonsavtale. Forslag fra Johan Petter Skogseth, SP: 1. Frosta kommune har gjennomført en grundig prosess med utredning,forhandlinger om intensjonsavtaler og et bredt informasjonsopplegg for innbyggerne i saken vedrørende kommunereform. 2. På bakgrunn av resultatet i folkeavstemmingen den 23. mai velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. 3. Frosta kommune ønsker å videreutvikle det interkommunale samarbeidet med nabokommuner for å sikre befolkningen fortsatt kvalitativt gode tjenester som det er utfordrende å makte i egen regi. Skogseths forslag pkt. 1, 2 og 3 settes opp mot forslag fra Skaslien og Revhaug.

12 Skogseths forslag vedtatt med 9 stemmer mot 8 stemmer for Skaslien og Revhaugs forslag. 1. Frosta kommune har gjennomført en grundig prosess med utredning,forhandlinger om intensjonsavtaler og et bredt informasjonsopplegg for innbyggerne i saken vedrørende kommunereform. 2. På bakgrunn av resultatet i folkeavstemmingen den 23. mai velger Frosta kommune fortsatt å bestå som egen kommune. 3. Frosta kommune ønsker å videreutvikle det interkommunale samarbeidet med nabokommuner for å sikre befolkningen fortsatt kvalitativt gode tjenester som det er utfordrende å makte i egen regi. PS 48/16 Ny barnehage - valg av tomt Behandling i Komite Folk Forslag i møtet: Ny kommunal barnehage som gir plass til 54 barn, hvorav 18 er under tre år og 36 barn er over 3 år, bygges på tomt hos Bernt Kristian Kvamme. Det utarbeides et konkurransegrunnlag med utlysning av pris og designkonkurranse for utbyggingen. Arbeidet med utarbeidelse av konkurransegrunnlag settes bort til ekstern aktør med kompetanse på dette. Forslag i møtet tiltrådt med 3 mot 2 stemmer : Ny kommunal barnehage som gir plass til 54 barn, hvorav 18 er under tre år og 36 barn er over 3 år, bygges på tomt hos Bernt Kristian Kvamme. Det utarbeides et konkurransegrunnlag med utlysning av pris og designkonkurranse for utbyggingen. Arbeidet med utarbeidelse av konkurransegrunnlag settes bort til ekstern aktør med kompetanse på dette. Forslag fra Linn Beate Skogholt, H:

13 1.Ny kommunal barnehage som gir plass til 54 barn, herav 18 under 3 år og 36 barn over 3 år, bygges på tomt hos Boye Qvarme. Det utarbeides et konkurransegrunnlag med utlysning av pris og designkonkurranse for utbyggingen. Arbeidet med utarbeidelse av konkurransegrunnlag settes bort til ekstern aktør med kompetanse på dette 2.Saken utsettes og at det utredes utvidelse av eksisterende barnehagetomter i sentrum. Komite Folk sitt forslag falt med 9 mot 8 stemmer. Forslag fra Linn Beate Skogholt settes opp mot hverandre. Forslag om at saken utsettes vedtatt med 12 mot 5 stemmer Saken utsettes og at det utredes utvidelse av eksisterende barnehagetomter i sentrum.