BILAG 1 KRAVSPESIFIKASJON HENTING OG BEHANDLING AV RESTAVFALL

Transkript

1 BILAG 1 KRAVSPESIFIKASJON HENTING OG BEHANDLING AV RESTAVFALL Innhald 1 KRAVSPESIFIKASJON HOVUDOPPDRAG GENERELT OM KONTRAKTEN OMFANG AV ARBEIDET AVGRENSINGAR VED GJENNOMFØRING AV ANDRE OPPDRAG MILJØKRAV GENERELLE VILKÅR HENTING OG TRANSPORT GENERELLE VILKÅR VED BEHANDLING RAPPORTERING OM HENTESTAD OG KONTRAKTSAVFALLET INFORMASJON OM BILAG BILAG 3A GRUNNLAGSDATA BILAG 3B UTFYLLING AV PRISSKJEMA MV BILAG 3B INKLUDERT I EININGSPRISANE I PRISSKJEMA... 7 Albaran AS Side 1 av 7

2 1 KRAVSPESIFIKASJON HOVUDOPPDRAG 1.1 Generelt om kontrakten NGIR ber om tilbod på henting og behandling av restavfall. Kontrakten omfattar restavfall frå hushaldsavfall og eventuelt ein andel med restavfall frå næringsavfall som oppdragsgjevar bestemmer. Det skal gjevast pris på følgjande alternative kontraktslengder rekna frå : - 1 år med opsjon om forlenging med år der begge partar kvar gong må vere samde om forlenging, jf. bilag 2, punkt år utan opsjon om forlenging. NGIR IKS består av 9 kommunar med totalt ca innbyggjarar. Årleg mengde restavfall utgjer ca tonn/år. Det vert presisert at dersom ikkje anna er spesifisert, gjev endring i årleg tonnasje kontraktsavfall ikkje rett til endring av einingsprisane. Avfallet skal hentast frå Lindåsvegen 1260 (Kjevikdalen), der det er følgjande opningstider: Tabell 1: Opningstider Kjevikdalen Hentestad: Opningstider: Kjevikdalen, Lindås: Måndag onsdag og fredag: Kl. 08:00 15:30. Torsdag: Kl. 08:00 18:00. Det kan vere avvikande opningstider rundt høgtider og rørlege heilagdagar, og leverandøren må halde seg orientert om dette. Behov for henting utanom opningstidene skal avtalast spesielt med oppdragsgjevar om ikkje anna er spesifisert under den enkelte kontrakten. 1.2 Omfang av arbeidet Leverandøren tek på seg ansvaret for at ytingane hans er komplette i høve til føremåla og spesifikasjonane i kontrakten, og arbeidet vil såleis omfatte alle aktivitetar som er nødvendige for å oppfylle krava i kontrakten, sjølv om alle ikkje er nemnt spesielt i kontrakten. Det er såleis leverandøren sitt ansvar å gjere seg kjent med alle tilhøve som er relevante for oppdraget, som t.d. vegstandard, tilhøva ved hentestad, variasjonar i avfallskvalitet osb. Leverandøren kan seinare ikkje krevje rett til kontraktsendringar eller ekstra kompensasjon av noko slag ut frå tilhøve som har vore reelle, eller kunne ha vore registrert før innlevering av tilbodet, eller som kunne eller burde vore oppdaga av leverandøren eller nokon leverandøren svarar for, men som ikkje er blitt særskilt regulert i kontrakten. At oppdragsgjevar ikkje har merknader til eller godkjenner/samtykkjer i leverandøren sitt arbeidsopplegg, fritek ikkje leverandøren for ansvaret hans etter kontrakten. Albaran AS Side 2 av 7

3 1.3 Avgrensingar ved gjennomføring av andre oppdrag Leverandøren har på same kjøretøy ikkje høve til å frakte avfall frå andre. Innblanding av anna avfall er i strid med kontrakten og vert sett på som misleghald, jf. bilag 2. Ved eventuell transport av emballerte avfallsballar kan oppdragsgjevar gje løyve til blanding dersom ballane frå oppdragsgjevar vert tydeleg merka, og kan sporast. 1.4 Miljøkrav Alle bilar nytta til transport av avfall frå oppdragsgjevar skal minimum oppfylle utsleppskravnivå B2 (Euro 5) i 25-11A i forskrift 4. oktober 1994 nr. 918 om tekniske krav og godkjenning av kjøretøy, deler og utstyr (kjøretøyforskriften - FOR nr 918). Leverandøren skal til ei kvar tid ha oversikt over kva utsleppskrav som er godkjent for den enkelte bil som vert nytta, og denne «loggen» skal på førespurnad sendast oppdragsgivar, jf. også punkt 1.7 om rapportering. Ved gjennomføring av kontrakten skal anlegget for energigjenvinning ha ein energigjenvinningsgrad (definert som R1, jf. rammedirektivet for avfall) på minimum 0,80 over kalenderåret, jf. punkt 1.7 om rapportering. 1.5 Generelle vilkår henting og transport Oppdraget, dvs. både transport og behandling, vert om ikkje anna er spesifisert, avrekna etter registrert vekt ut frå anlegget til oppdragsgjevar. Leverandøren er ansvarleg for eventuelle vektendringar frå registrering av vekt og fram til behandlingsanlegget. Leverandøren er ansvarleg for at det ikkje skjer overlast. Om ikkje anna er særskilt avtalt, vert prisen for henting / transport differensiert etter vekta pr. lass etter følgjande alternativ: Alternativ A: Kjøretøyet pr. lass har lastevolum på minst 91 m 3 og nyttelast på minst 28 tonn. Dersom ikkje begge desse krav er tilfredsstilt, vert lasset automatisk avrekna etter einingsprisen for henting/transport av inntil 28 tonn pr. lass. Alternativ B: Transport med større konteinarar eller tilsvarande med nyttevolum pr. lass på minst 80 kbm, og nyttelast på minimum 25 tonn. Dersom ikkje begge desse krav er tilfredsstilt, vert lasset automatisk avrekna etter einingsprisen for henting/transport av inntil 25 tonn pr. lass. Dersom sjåføren ikkje vil ha meir avfall på bilen enn ein viss tonnasje, kjem ikkje oppdragsgjevar å laste meir enn dette, og vilkåra for alternativ A og alternativ B gjeld tilsvarande, uavhengig av kva leverandøren sin representant hevdar om lastekapasiteten på den aktuelle bilen. Partane avtalar nærare dokumentasjonsmåte ved eventuelle avvik mellom lastekapasitet gjeve av leverandør og det som sjåføren vurderer som bilen sin kapasitet. Leverandøren skal hente avfallet på virkedagar, i samsvar med retningsliner frå oppdragsgjevar (måndag fredag). Opningstidene for hentestad er gjeve under punkt 1.1. Kvar dag eller ved anna avtalt frekvens sender oppdragsgjevar elektronisk på avtalt format kor mykje avfall som er lagra på omlastingsstasjonen, slik at leverandøren kan planlegge hentinga. Albaran AS Side 3 av 7

4 Mengdene som ligg på lager hjå oppdragsgjevar skal ikkje overstige maksimalgrensa definert i punkt 1.8. Dersom mengdene avfall på lager er meir enn den definerte grensa, kan oppdragsgjevar krevje dagmulkt, jf bilag 2, punkt 13 Oppdragsgjevar vil sjølv laste opp avfallet og dette skal skje innanfor opningstidene til hentestaden. Om ikkje anna er avtalt skal leverandøren varsle henting eitt døgn i førevegen, og møte opp og vere klar til opplasting minimum 1,5 time før stengetid. Dersom partane avtalar at det kan nyttast konteinarar eller tilsvarande lastebærarar som kan stå fast på hentestaden for transport av avfallet, er leverandøren ansvarleg for å skaffe nok lastebærarar slik at lasting av avfall frå oppdragsgjevar si side kan skje når som helst innanfor opningstidene. Lastbæraren / transporteininga må tole stamping med hjullastar og anna lastemaskin. Transporteininga skal heller ikkje ha tverrstag som hindrar stamping med hjullastarskuffe med breidde på 3 m. Personalet på bilen skal ved først gongs oppmøte be om orientering om tryggleiksrutinane som gjeld for anlegget, og skal ved kvar pålasting ha på seg medbrakt verneutstyr, minimum hjelm og refleksvest. Leverandøren skal berre ta med seg avfall som oppdragsgjevar lastar / har lasta opp, og personalet på bilen kan såleis ikkje leite etter, eller ta med anna avfall enn det som vert lasta på transporteininga. Generelt er det oppdragsgjevar som avgjer om det er nok avfall på lager til at lastbæraren sin kapasitet vert fullt utnytta. Oppdragsgjevar kan såleis nekte henting ved tvil om dette. Leverandøren er pliktig å sikre lasten slik at ikkje avfall dett av under transport, og slik at transporten ikkje fører til spill/søl. Leverandør skal skrive ut og er ansvarlig for alle dokument/søknader det er krav om ved transport og eventuell grensekryssing. Oppdragsgjevar har rett til å få tilsendt logg frå staden der leverandøren leverer avfallet for sluttbehandling. Loggen skal vere slik at transporteininga kan sporast, dvs. at transporteining A til dømes skal kunne sporast som transporteining A ved losseplassen. Det vert føresett at leverandøren før tilbodsfrist har gjort seg kjent med tilhøva på hentestaden, jf. punkt Generelle vilkår ved behandling Leverandøren er pliktig til å syte for lovleg sluttbehandling av alt kontraktsavfall, også delmengder som ikkje kan gå til energigjenvinning eller materialgjenvinning. Einingsprisen for behandling skal såleis inkludere alle netto kostnader ved behandling av kontraktsavfallet, inkludert eventuell forbehandling eller leveringsavgifter til deponi. Leverandør har rett til å skifte mottak-/transport- og/eller behandlingsløysing i løpet av kontraktsperioden. Vilkåret for dette er likevel at løysinga ikkje skal medføre meirarbeid eller ekstrakostnader for oppdragsgjevar, og at miljøkvaliteten ikkje er dårlegare enn krava i kontrakten. Albaran AS Side 4 av 7

5 Leverandøren skal straks varsle oppdragsgjevar ved skifte av anlegg. Oppdragsgjevar skal ha tilgang til og kunne synfare anlegg der leverandøren forbehandlar eller sluttbehandlar kontraktsavfall. 1.7 Rapportering Oppdragsgivar kan kostnadsfritt be om leveringsrapportar (levert til anlegg og mengde) ikkje oftare enn ein gang pr månad. Leverandøren skal utarbeide ein årsrapport som skal leverast oppdragsgjevar seinast kvart kalenderår, første gong for kalendaråret 2016, med følgjande innhald: Anlegg som avfallet er levert til Mengder til kvart anlegg siste år Spesielle hendingar, problem, avvik og eventuelle forslag til endringar. Oversyn for kvar månad som viser korleis transporten fordeler seg på ulike Euroklassar. Oversyn pr. anlegg som viser R1-verdi, og som dokumenterer at R1-kravet er i samsvar med kontrakten. I tillegg skal leverandøren innan rimelig tid kunne opplyse om talgrunnlag for bruk i LCA-analysar og liknande om utslepp, energiforbruk / produksjon mv ved gjennomføring av kontrakten. 1.8 Om hentestad og kontraktsavfallet Alt restavfall som kjem inn i konteinarar vert forsortert og kverna, dvs. avfall både frå gjenvinningsstasjonar og konteinarutleige. Avfall som kjem inn via komprimatorbil vert ikkje kverna, med mindre ein oppdagar unormalt store objekt. Kverna og ukverna avfall vert deretter blanda. Avfallet hadde i 2014 følgjande samansetning: Hushald Næring Totalt Frå konteinarar Frå komprimatorbil Totalt NGIR har hittil ikkje fått avvik på grunn avfallskvalitet. Hushalda har tilbod om kjeldesortering av m.a. papir/papp, våtorganisk avfall og emballasjeplast, men det vil sjølvsagt vere att ein viss del av desse fraksjonane i restavfallet likevel. Omlastinga skjer innandørs i stålhall med nedsenka lastegrop som bilane køyrer inn i, jf figur 1 under. Kverninga skjer innandørs i same stålhall. Maksimal mengde på lager ved innmeldingstidspunkt kl , kan vere 120 tonn kontraktsavfall. Ved overskytande mengde kan det krevjast dagmulkt, jf. punkt 1.5, og bilag 2, punkt 13. Albaran AS Side 5 av 7

6 Figur 1: Opplasting av avfall i stålhall 2 INFORMASJON OM BILAG Bilag 3a Grunnlagsdata Under fliken "bilag3a" er samla relevante grunnlagsdata. Det vert presisert at avfallsmengdene kan variere både over året og frå år til år. 2.2 Bilag 3b Utfylling av prisskjema mv Skjema i vedlagte excel-ark kan fylles ut manuelt eller i excel. Om ikkje anna er spesifisert, skal tilbydaren fylle ut alle postar. Det er berre dei gule felta som skal fyllast ut. Utskrifta av skjema skal leggjast ved tilbodet. Det vert teke atterhald om feil i formlar / referansar i pristabellane. Ved eventuelle feil er det dei gjevne einingsprisane som vert lagt til grunn. Ved avrekning er det inga avrunding for vekt pr. lass. Ved t.d. registrert vekt på 26,00 tonn, 26,49 tonn, eller 26, tonn, vert prisen for "inntil 27 tonn" nytta. Tal, verdiar og annen informasjon utfylt av oppdragsgjevar skal ikkje endrast av tilbydaren. Albaran AS Side 6 av 7

7 Skjema 51 gjeld omtalen av gjennomføringsplanen innan kvalitet og miljø. Der skal det på eigne dokument gjevast ein utfyllande omtale knytt til kvart punkt som der er lista opp. Det vert likevel presisert at punkta i desse skjema ikkje er utømmande, slik at tilbyder gjerne kan supplere med fleire opplysningar som er relevante i forhold til gjennomføringsplan og oppfylling av kravspesifikasjonen. 2.3 Bilag 3b Inkludert i einingsprisane i prisskjema Der det ikkje er nemnt noko anna, skal alle prisar, summar og einingsprisar inkludere alle kostnader til leverandøren i samband med utføring av arbeidet, inkludert men ikkje avgrensa til - delar og materiell/utstyr (halde av leverandør), forbruksmateriell, generalkostnader (inklusive administrasjon og arbeidsleiing) sentralt og for oppdraget, skattar og avgifter og forteneste. Dvs. at tilbydar må inkludere alle sine påreknelege kostnader ved utfylling av skjema, sjølv om ikkje alle kostnadselement og arbeid / ytingar er nemnde i detalj i konkurransegrunnlaget. Dersom det viser seg å vere behov for auka ressursinnsats for å gjennomføre oppdraget, skal leverandøren auke ressursbruken utan ekstra kompensasjon. Dette gjeld t.d. ekstra ressursinnsats ved eventuelt plunder og heft i oppstartsfasen. Dersom tilbydar meiner at nokre av kostnadene ikkje naturleg kan knytast til skjema, må kostnadene tydeleg kvantifiserast og spesifiserast i tilbodsbrevet. Prisene skal vere i kroner (NOK) eksklusive meirverdiavgift. Det er alltid einingsprisane i avtalen som vert lagt til grunn ved avrekning. Einingsprisane gjeld (lista er ikkje uttømmande): uansett når på døgnet arbeida vert utført, uansett vekedag arbeida vert utført, uansett når på året arbeida vert utført, uansett mengde arbeid pr. arbeidsoperasjon, uansett avfallsmengde levert frå oppdragsgjevar i løpet av kalenderåret. Albaran AS Side 7 av 7