MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Fra kl.: kl Til kl.:11.00 Til stede på møtet Medlemmer: Gunnar Hynne, Åse Torevik, Henny B. Lund, Jorulf Gumdal, Ståle Vaag, Kjell Øyasæter, Erik Snekvik Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen Innkalling: Innkalling, som er kunngjort den ved skriftlig innkalling. Merknader: Erik Snekvik ble erkl. inhabil under beh. av sak Behandlede saker: Sak 81/06 86/06 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

2 Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til tlf , Rådmannskontoret. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 81/06 06/559 G-BYGG AS - SØKNAD OM KJØP AV TOMT NR. 1 OG 2 I STØLLIA BOLIGFELT 82/06 06/629 NOU 2006:7 - DET LOKALE FOLKESTYRET I ENDRING? - HØRING 83/06 06/475 BRUK AV DISPOSISJONSFOND TIL FLUKTVEI PÅ SKJÅEN PÅ MAGERØYA 84/06 06/531 AGNAR MERKESNES - SØKNAD OM STØTTE TIL WEB SERVER LØSNING FOR FOR HEMNESLEKT.NET 85/06 05/768 HEMNE NÆRINGSHAGE AS - SØKNAD OM FINANSIERING 86/06 06/542 INVITASJON TIL AKSJETEGNING I TJELDBERGODDEN UTVIKLING AS (MULTIENERGI AS)

3 Sak 81/06 SAKSFRAMLEGG G-BYGG AS - SØKNAD OM KJØP AV TOMT NR. 1 OG 2 I STØLLIA BOLIGFELT Saksbehandler: Jarle Tøndel Arkiv: L83 Arkivsaksnr.: 06/559 Saksnr.: Utvalg Møtedato 81/06 Formannskapet Saksdokumenter: - Søknad med vedlegg dat Saksopplysninger: Det søkes om kjøp av 2 enkelt tomter i Støllia boligfelt. Rådmannens tilråding: Søknad fra G-Bygg AS om kjøp av 2 stk tomter i Støllia boligfelt godkjennes på følgende betingelser: Det forutsettes at det bygges eneboliger på tomtene i henhold til godkjent reguleringsplan. Følgende må betales: Refusjonsbeløp for opparbeidelse av tomtetekniske anlegg kr pr tomt totalt kr ,- Tilknyttningsavgift for vann og avløp må betales i henhold til gjeldende regulativ. Pris pr m² kr 44,-. Oppmålingsgebyr, tinglysning og overdragelsesomkostninger bæres av kjøper. Ubebygde tomter kan ikke overdras til andre enn Hemne kommune. Tomtene må betales innen 1 år samt være bebygd innen 2 år. Side 3 av 3

4 Sak 81/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 81/06 Behandling: Enst. vedtatt. Vedtak: Søknad fra G-Bygg AS om kjøp av 2 stk tomter i Støllia boligfelt godkjennes på følgende betingelser: Det forutsettes at det bygges eneboliger på tomtene i henhold til godkjent reguleringsplan. Følgende må betales: Refusjonsbeløp for opparbeidelse av tomtetekniske anlegg kr pr tomt totalt kr ,- Tilknyttningsavgift for vann og avløp må betales i henhold til gjeldende regulativ. Pris pr m² kr 44,-. Oppmålingsgebyr, tinglysning og overdragelsesomkostninger bæres av kjøper. Ubebygde tomter kan ikke overdras til andre enn Hemne kommune. Tomtene må betales innen 1 år samt være bebygd innen 2 år. Side 4 av 4

5 Sak 82/06 SAKSFRAMLEGG NOU 2006:7 - DET LOKALE FOLKESTYRET I ENDRING? - HØRING Saksbehandler: Arnt Joar Moen Arkiv: 010 &13 Arkivsaksnr.: 06/629 Saksnr.: Utvalg Møtedato 82/06 Formannskapet Saksdokumenter: - brev fra Kommunal- og Regionaldep. dat innholdsfortegnelse Saksopplysninger: Lokaldemokratikommisjonen har avgitt sin andre utredning i NOU 2006:7 Det lokale folkestyret i endring? Om deltaking og engasjement i lokalpolitikken. Utredningen omhandler bl.a. følgende tema: - Valgdeltakelse ved lokalvalg - Ulike tiltak for å bedre valgdelatkelsen - Situasjonen for politiske parti i lokalpolitikken - Rekruttering / representativitet i lokalpolitikken - Kommunal organisering og lokaldemokrati - Frivillige organisasjoner og lokaldemoktatiet Høringsfristen er fastsatt til 01.oktober Vurdering: Saken forlegges med dette til drøfting i formannskapet om Hemne kommune skal avgi uttale og i hvilken form dette skal skje (nedsettelse av arb.utv. etc). Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 82/06 Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag: Publikasjonen sendes samtlige parti som er representert i kommunestyret, det gis en frist for uttale til 1.september -06. Det nedsettes et arbeidsutvalg bestående av ordfører, Kjell Øyasæter og Henny B. Lund som oppsummerer innspill fra partiene og fremmer forslag til uttale som behandles i formannskapet. Enst. vedtatt. Side 5 av 5

6 Sak 82/06 Vedtak: Publikasjonen sendes samtlige parti som er representert i kommunestyret, det gis en frist for uttale til 1.september -06. Det nedsettes et arbeidsutvalg bestående av ordfører, Kjell Øyasæter og Henny B. Lund som oppsummerer innspill fra partiene og fremmer forslag til uttale som behandles i formannskapet. Side 6 av 6

7 Sak 83/06 SAKSFRAMLEGG BRUK AV DISPOSISJONSFOND TIL FLUKTVEI PÅ SKJÅEN PÅ MAGERØYA Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 153 C5 Arkivsaksnr.: 06/475 Saksnr.: Utvalg Møtedato 83/06 Formannskapet Saksdokumenter: Budsjettreguleringsskjema Saksopplysninger: I fjor ble det lagt nytt golv i 2. etg. I skjåen på Magerøya, for å kunne ta bespisning av inntil 50 personer. Tillatelse til denne bruksendringen ble gitt bl.a. under forutsetning av at det ble laget en ekstra fluktvei i tillegg til eksisterende trapp. Denne fluktveien ble ikke laget i fjor p.g.a. mangel på budsjetterte midler (kalkulert kostnad ca. kr ,-). En har nå funnet en rimeligere løsning med utvendig fluktstige med en totalkostnad på ca. kr ,-. På disposisjonsfond er det foretatt følgende mindre avsetninger som har stått en del år: Magerøya/Røstøya kr , Magerøydagen 3.721, Ny båt Magerøya 2.500,- Til sammen kr ,59 Det søkes om at disse avsetningene på disposisjonsfondet benyttes til finansiering av fluktveien. Rådmannens tilråding: Kr ,- av disposisjonsfondet disponeres til finansiering av fluktvei fra 2. etg. på skjåen på Magerøya. Budsjettregulering i henhold til vedlagte skjema. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 83/06 Behandling: Enst. vedtatt. Vedtak: Kr ,- av disposisjonsfondet disponeres til finansiering av fluktvei fra 2. etg. på skjåen på Magerøya. Budsjettregulering i henhold til vedlagte skjema. Side 7 av 7

8 Sak 84/06 SAKSFRAMLEGG AGNAR MERKESNES - SØKNAD OM STØTTE TIL WEB SERVER LØSNING FOR FOR HEMNESLEKT.NET Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: 223 C87 Arkivsaksnr.: 06/531 Saksnr.: Utvalg Møtedato 84/06 Formannskapet Saksdokumenter: Søknad i brev av Budsjettreguleringsskjema Saksopplysninger: Agnar Merkesnes har opprettet en hjemmeside hemneslekt.net som inneholder mer enn navn på personer fra Hemne, Vinje Heim og Snillfjord. Navnene er lagt inn på grunnlag av kilder som kirkebøker, Norges bebyggelse, kirkegårdsregistre, slekts- og bygdebøker samt henvendelser fra publikum. Hjemmesiden er levende og det foretas stadig ajourføringer og rettinger. Ved siden av sleksregistre med søketjenester innholder siden bilder og historier. Det arbeides nå med registrering og fotografering av kirkegårdene i Hemne. Dette legges også ut på sidene. Tjenesten ligger nå på en server i USA, og hastighet og sikkerhet er ikke det beste, spesielt med tanke på å beholde databasen i fremtiden. Merkesnes vil derfor plassere hjemmesidene på en server i Hemne med tanke på både sikkerhet, kontrinuitet og tilhørighet. Hemnenett har sagt seg villig til å investere i en server for Hemneslekt samt drifte denne i 5 år gratis. Investeringene vil beløpe seg til kr ,-, mens driftingen er verdsatt til kr ,- (kr ,- pr. år). Hemne kommune søkes om å dekke 50% av investeringen, dvs. ca. kr ,-. Agnar Merkesnes vil fortsatt stå for drift og vedlikehold av hjemmesida så lenge han er frisk og rask, men vil arbeide for å få med seg medarbeidere. Vurdering: Merkesnes har gjort en kjempeinnsats med innsamling av stoff og presentasjon av dette på sin hjemmeside. Dette er nyttig for både historieskriving og slektsforsning, samt for den jevne mann som er interessert i lokalhistorie og i egne og andres røtter i Hemne-området. Det er viktig å få dette stoffet lokalisert i Hemne, slik at lokalsamfunnet får hånd om det. Merkesnes ser for seg at kommunen etter hvert kan overta siden, da han mener stoffet bør eies av det offentlige. Det kan han ha rett i. Eventuell overtakelse vil bli uten vederlag. Det omsøkte beløpet på kr ,- er en relativt beskjeden sum for å få sikret og driftet denne hjemmesida i 5 år fremover. Når den tiden er gått, må det avtales hva man deretter gjør med saken. Det er ikke satt av midler til slike tiltak på kulturbudsjettet. Side 8 av 8

9 Sak 84/06 Det foreslås at det inntektsføres fra disposisjonsfondet kr ,- ( tilskudd diverse tiltak), som er kulturtilskudd som er bevilget over flere år, men som ikke er benyttet. Resten, kr ,- tas fra tilskott div. kulturformål, kto /3850/5590 Rådmannens tilråding: Hemne kommune gir et tilskudd til Agnar Merkesnes på inntil kr ,- til finansiering av 50% av kostnad ved installasjon av ny server ved Hemnenett AS for drifting av hjemmesida Hemneslekt.net. Tilskottet kan utbetales direkte til Hemnenett mot dokumentasjon. Finansiering skjer over disposisjonsfond kr ,- i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjema, mens resten, kr ,- finansieries over kto /3850/5590 tilskott div. kulturformål. Eventuell fremtidig overtakelse av hjemmesida skjer vederlagsfritt for kommunen. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 84/06 Behandling: Enst. vedtatt. Vedtak: Hemne kommune gir et tilskudd til Agnar Merkesnes på inntil kr ,- til finansiering av 50% av kostnad ved installasjon av ny server ved Hemnenett AS for drifting av hjemmesida Hemneslekt.net. Tilskottet kan utbetales direkte til Hemnenett mot dokumentasjon. Finansiering skjer over disposisjonsfond kr ,- i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjema, mens resten, kr ,- finansieres over kto /3850/5590 tilskott div. kulturformål. Eventuell fremtidig overtakelse av hjemmesida skjer vederlagsfritt for kommunen. Side 9 av 9

10 SAKSFRAMLEGG HEMNE NÆRINGSHAGE AS - SØKNAD OM FINANSIERING Saksbehandler: Olav Hunnes Arkiv: 223 U01 Arkivsaksnr.: 05/768 Saksnr.: Utvalg Møtedato 85/06 Formannskapet /05 Kommunestyret /05 Formannskapet Saksdokumenter: - søknad fra Hemne Næringshage av 2. juni tillegg til søknad fra Hemne Næringshage av 14. juni kopi av brev fra Aure Næringsforum av 17. august budsjettjusteringsskjema Saksopplysninger: Hva er en Næringshage? En næringshage er en samlokalisering av små- og mellomstore tjenesteytende bedrifter i et forpliktende utviklingssamarbeid. Det etableres et selskap som tilføres midler og ansetter gartner daglig leder. Hovedmålgruppen er såkalte KIFT (KunnskapsIntensiv Forretningsmessig Tjenesteyting) bedrifter. Nettverk Næringshager er en del av en regional og nasjonal infrastruktur for nyskaping. De er også aktuelle som lokale/regionale nav for mottak og distribusjon av virkemidler, f eks såkorn midler. Samlokalisering med tilførsel av utviklingsressurser kan føre til at miljøet på sikt blir selvdrivende som utviklingsmotor. Det tar gjerne 7-10 år snarere enn 5 år som var finansieringsperspektivet for satsingen tidligere. Hvordan næringshage? Det utvikles en forretningsplan for selskapet, Næringshagen AS, som tilføres virkemidler og ansetter daglig leder. Denne personen har ansvaret for å utvikle og drive fellestjenester, utviklingsaktiviteter og drive markedsføring av Næringshagen. Daglig leder operer også mot samarbeidspartnere utenfor samlokaliseringen. Bedriftene identifiserer behov og definerer mål og tilatk. Det offentlige tilfører utviklingsmidler og spiller ellers en tilbaketrukket rolle ifht driften. Hvorfor næringshage? Dominerende næringer i distriktene; landbruk, fiske og industri, hadde hatt betydelig sysselsettingsnedgang over tid. I bysamfunn ble det kompensert med vekst i tjenesteytende næringer. En langt større andel av ungdommen gjennomførte høyere utdanning. De som hadde hjemstavn i distriktet hadde få om noen relevante jobbalternativer i hjemkommunen. Side 10 av 10

11 Distriktskommunene utviklet ikke kunnskaps- og tjenesteytende bedrifter; - i samsvar med veksttakten i bransjene - som erstattet tap av annen sysselsetting - som ga sysselsetting til høyt utdannet arbeidskraft - som ga nærhet til relevant kompetanse for andre næringer Utfordringer i å omstille samfunn- og næringsliv i forhold til relativt grunnleggende endringer i etterspørsel, kompetansesammensetting og næringsutvikling var begrunnelsen for introduksjon av næringshagemodellen i Næringsanalyse Hemne 2001 Bedriftsundersøkelse viste at bedriftene ikke opplevde rekruttering av arbeidskraft som et generelt problem. Tilgang til ulike typer spisskompetanse var den største utfordringen. AquGen rapporterte særlige vanskeligheter. Andre sa at de hadde vansker med å få tak i kompetanse som var nødvendig hvis de skulle øke kapasiteten vesentlig. Og om man fikk tak i de riktige personene, uansett ble sårbare ved behov for å erstatte tap av denne kompetansen. Andelen av befolkningen med høyere utdanning og andelen av ungdom som tar høyere utdanning er blant de laveste i fylket og analysen konkluderte med at man på sikt måtte regne med en betydelig ubalanse i befolkningens kompetansesammensetting sammenlignet med utviklingen i samfunnet ellers. Hemne Næringshage Selskapet ble stiftet med kapital Kr ,- fordelt på 10 aksjonærer. Kjernen av bedrifter har vært relativt stabil siden Man regner med at det ved påregnelig etableringstidspunkt vil være 10 intensjonsbedrifter med til sammen 40 ansatte. Budsjett År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År6 År 7 SUM Hemne kommune Sør-Trøndelag f.kommune SIVA Tjenestesalg (inkl husleie) SUM Inntekter Kjøp av tjenester Lønnsutgifter Andre kostnader SUM Inntekter Resultat akkumulert Det er et mindre avvik i resultat for enkelte år ifht vedlagte budsjett som må regnes som er uvesentlig i sammenhengen. Det søkes om et årlig driftstilskudd fra Hemne kommune som budsjettert. Vurdering: Sysselsettingsvekst opptrer i bransjer som forretningsmessig tjenesteyting, privat tjenesteyting og varehandel. Bygdene har vært vitne til overgangen fra industrisamfunnet til det postindustrielle samfunnet dominert av tjenesteproduksjon, uten helt å ta det innover seg. Fordi veksten opptrer i typiske bybransjer, snakker man i dag om å fordele byvekst (St. melding nr. 25, ). Side 11 av 11

12 Næringshager benyttes for å etablere fagmiljø og vekstbetingelser tilpasset dagens vekstbransjer og deres produksjonsbetingelser. Og som møter lokale utfordringer knyttet til; - lavt utdanningsnivå - fagmiljø for høyt utdannete personer - alternative jobber for personer med høy utdannelse - jobb nr 2 for ektefelle/samboer Som i dag bidrar til å hemme lokalsamfunnets omstillingsevne. Potensiell konkurransevridning Mellom huseiere vi har flere eiendomsfirma med tilbud til kontorbedrifter. Fordi næringshage er basert på samlokalisering, vil den måtte ligge ett sted. Næringshage er bedriftsutvikling, ikke eiendomssutvikling. Konkurransefordelen lokalt er at man allerede har en samlokalisering med en stabil kjerne av bedrifter. Ledige lokaler finner man overalt. Mellom bedrifter i samme marked det vil medføre en konkurransefordel å ligge innenfor. Men det er fritt for de fleste aktuelle bedrifter om man ønsker å delta i næringshagen. Kundene drar fordel av mangfold; at det ligger bedrifter innenfor og utenfor. Fordeling av virkemidler næringshagen tilføres betydelige midler til utviklingsaktiviteter. De går ikke til den enkelte bedrift, men til fellestiltak som også kan omfatte bedrifter utenfor næringshagen. En vesentlig andel av lokale utviklingsmidler vil gå til næringshagen. Men hver krone vi tilfører blir til 3 kroner. Virkemidlene er generelt blitt mer og mer spisset, og vanskeligere å få tak i. Dette er en av relativt få ordninger hvor vi er i posisjon og kan lykkes. Konkurransefordeler i Hemne Stabil kjerne av samlokaliserte deltakerbedrifter Unik kompetansekjerne med koblinger til omgivelsene informasjonslogistikk, økonomifag og kultur/humor Beliggende i et attraktivt og godt utbygd tettsted med et variert næringsliv Konkurransedyktig husleie Langsiktig finansiering med relativt nøkterne krav til egeninntjening Noen forventede effekter av næringshageetablering: Flere og bedre nyetableringer Større vekst i eksisterende bedrifter Økt tilflytting av bedrifter Vesentlig større ressurser til kompetanseheving og annen næringsutvikling Økt aktivitet med trafikk til Kyrksæterøra Økt attraktivitet blant ungdom og personer med høyere utdanning Sette Hemne på kartet (markedsføringsverdi) Styrke Kyrksæterøra s posisjon som regionsenter Egnet sted for personer med hjemmekontor, fjernarbeidere og telependlere Verken Sør-Trøndelag fylkeskommune eller SIVA har ledige midler inneværende år. Det forventes imidlertid at det blir midler til nye næringshager i statsbudsjettet for Side 12 av 12

13 Rådmannens tilråding: Hemne kommune bevilger inntil Kr ,- i utviklingsmidler til Hemne Næringshage AS fra næringsfondet i Fra og med 2007 finansieres det årlige tilskuddet med 50 % fra næringsfondet og 50 % fra drift. Det forutsettes at finansieringen for øvrig går i orden. Det foretas budsjettregulering i henhold til vedlagte reguleringsskjema. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 169/05 Behandling: Enst. tilrådd. Vedtak: Hemne kommune bevilger inntil Kr ,- i utviklingsmidler til Hemne Næringshage AS fra næringsfondet i Fra og med 2007 finansieres det årlige tilskuddet med 50 % fra næringsfondet og 50 % fra drift. Det forutsettes at finansieringen for øvrig går i orden. Det foretas budsjettregulering i henhold til vedlagte reguleringsskjema. Behandling/tilråding fra Kommunestyret den sak 100/05 Behandling: Enst. vedtatt. Vedtak: Hemne kommune bevilger inntil Kr ,- i utviklingsmidler til Hemne Næringshage AS fra næringsfondet i Fra og med 2007 finansieres det årlige tilskuddet med 50 % fra næringsfondet og 50 % fra drift. Det forutsettes at finansieringen for øvrig går i orden. Det foretas budsjettregulering i henhold til vedlagte reguleringsskjema. Nye opplysninger innskrevet i saken 12. mai 2006 Nye saksdokumenter: - forespørsel om justert finansieringsplan og ev behov for ny behandling av vedtak om finansiering, e-post datert styrenotat fra Hemne Næingshage og intensjonsavtale mellom Hemne Næringsforum og Hemne Næringshage, e-post av SIVA s svar i e-post av revidert søknad til Sør-Trøndelag fylkeskommune som vedlegg til e-post av Saksopplysninger: Hemne kommunes vedtak om finansiering av det årlige utviklingstilskuddet, forutsetter - at finansieringen for øvrig går i orden. SIVA ga avslag på søknad om utviklingstilskudd i denne runden. Forespørselen av er vedlagt et budsjett for 2006 som viser tall for drift fa 1. august og ut året. Med fullt budsjett igjen fra 2007 som opererer med bevilgning også fra SIVA Side 13 av 13

14 Avslaget fra SIVA, e-post datert , inneholder følgende begrunnelse for de næringshagene som ble prioritert; Disse miljøene har enten hatt en bedriftsdrevet utvikling over lengre tid eller hatt en tydelig bedriftsdrevet etablering som har vist resultater på forholdsvis kort tid. Hemne Næringshage har inngått intensjonsavtale med Hemne Næringsforum om å utvikle et fremtidig samarbeid og samlokalisering. Vurdering: Begrepet som det her er verdt å legge merke til er bedriftsdrevet. Det kan henspeile på to forhold, enten; - at bedriftenes felles utviklingskraft er for svak eller svakere enn de man konkurrerer med, - at andre enn bedriftene er for dominerende, aktive eller legger for mye av premissene Forankring faller inn under det første strekpunktet. I denne sammenheng gjelder det først og fremst bedriftene som danner kjernen i samarbeidet, deretter det øvrige næringsliv. Forankringen blant intensjonsbedriftene må anses god og varig de fleste har deltatt siden prosessen startet opp i Slik som saksbehandler forstår begrepsbruken, er forankring en nødvendig men ikke tilstrekkelig betingelse for en utvikling som er bedriftsdrevet. Forankringen i deler av det øvrige næringslivet er også god. Resten opplever vel etableringen som er mer eller mindre relevant. Et tettere samarbeid med Hemne Næringsforum vil gi bedre forankring i større deler av næingslivet og må anses positivt. Forutsetningen for at det skal fungere er at næringshagen kan drive etter sin forretningsplan med eget styre. Forankringen i kommunen er dokumentert i tidligere finansieringsvedtak. Rådmannens tilråding: Hemne kommune opprettholder sitt finansieringsvedtak om Kr ,- til Hemne Næringshage AS for Vedtaket skjer under forutsetning av at; 1. Hemne kommune forelegges budsjett med informasjon om drift av Hemne Næringshage fra og med 2007 når finansiering og relevante detaljer for øvrig er kjent. 2. samarbeidsavtale mellom Hemne Næringshage og Hemne Næringsforum vedlegges informasjon som nevnt i vedtakets punkt 1. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 85/06 Behandling: Det ble fremmet forslag om et nytt punkt 3 som tillegg til tilrådingen: Vedtaket gjøres under forutsetning av finansiering fra Sør-Trøndelag fylkeskommune som omsøkt. Tilrådingen med ovennevnte tillegg ble enst. tilrådd. Side 14 av 14

15 Vedtak: Hemne kommune opprettholder sitt finansieringsvedtak om Kr ,- til Hemne Næringshage AS for Vedtaket skjer under forutsetning av at; 1. Hemne kommune forelegges budsjett med informasjon om drift av Hemne Næringshage fra og med 2007 når finansiering og relevante detaljer for øvrig er kjent. 2. Samarbeidsavtale mellom Hemne Næringshage og Hemne Næringsforum vedlegges informasjon som nevnt i vedtakets punkt Vedtaket gjøres under forutsetning av finansiering fra Sør-Trøndelag fylkeskommune som omsøkt. Side 15 av 15

16 SAKSFRAMLEGG INVITASJON TIL AKSJETEGNING I TJELDBERGODDEN UTVIKLING AS (MULTIENERGI AS) Saksbehandler: Olav Hunnes Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 06/542 Saksnr.: Utvalg Møtedato 86/06 Formannskapet Saksdokumenter: 1. Brev datert fra Tjeldbergodden Utvikling AS (MultiEnergi AS) til aksjonærene. 2. Pressemelding fra Tjeldbergodden Utvikling AS datert Protokoll fra generalforsamlingen i MultiEnergi AS den Søknad om driftstilskudd til Tjelbergodden Utvikling AS, datert , vedlagt budsjett og skisse for organisering. Saksopplysninger: Saken gjelder: 1. Aksjeemisjon med tegning av ny aksjekapital i Tjeldbergodden Utvikling AS (tidligere MultiEnergi AS). 2. At det tilskudd samarbeidskommunene Hitra, Hemne og Aure har bevilget til TIF (Tjeldbergodden Industriforening) på til sammen Kr for 2006 opprettholdes på samme nivå i minst to år til (2007 og 2008) og at tilskuddet overføres det nye selskapet. Selskapet ble stiftet i 1998 og det ble gjennomført en emisjon slik at selskapets kapital ble på Kr Aksjekapitalen var delt i a- og b-aksjer. Både a- og b-aksjene hadde da en pålydende verdi på Kr Aure kommune hadde fra starten ca 52% av a-aksjene (1.200 a- aksjer kjøpt for 1,2 mill kroner). Største aksjonær (b-aksjer) var da Statoil. Hemne kommune kjøpte 25 aksjer á Kr Generalforsamlingen vedtok først å nedsette aksjekapitalen tilsvarende beholdningen av egne aksjer Kr Generalforsamlingen i MultiEnergi AS (ME) vedtok deretter å slå sammen A- og B-aksjene i selskapet og samtidig skrive ned verdien på aksjekapitalen fra Kr til kr Aksjenes pålydende reduseres derved fra Kr til Kr 17,70 pr aksje. Nedsettingen skal nyttes til dekning av tap på Kr Videre vedtok generalforsamlingen å foreta en aksjeemisjon med tegning av ny aksjekapital. Tilbudet om aksjetegning går til alle eksisterende aksjonærer samt noen nye bedrifter utvalgt av styret. Frist for å tegne aksjer er 1. juni d.å. Selskapets navn ble på generalforsamlingen endret fra MultiEnergi AS til Tjeldbergodden Utvikling AS. Det er en forutsetning for videre drift at de tre samarbeidskommunene Hitra, Hemne og Aure tegner seg for Kr i ny kapital og hvor Kr benyttes til overkurs. Side 16 av 16

17 Det er videre en forutsetning fra de andre eierne for å bidra til finansieringen at driftstilskuddet samarbeidskommunene tidligere har gitt til TIF nå gis til Tjeldbergodden Utvikling i minst tre år framover (medregnet 2006), og opprettholdes på dagens nivå. Dette tilskuddet er fom økt fra Kr til Kr (dvs. at tilskuddet utgjør Kr pr kommune), og dekkes av eiendomsskatten. I tillegg dekkes et tilskudd på Kr pr år til Tjeldbergoddengruppen (består av de tre ordførerne i samarbeidskommunene) over eiendomsskatten. Som det går fram av sakens dokumenter (se vedlegg 2 og 4) har Statoil signalisert at de vil kunne gå tungt inn i prosjektet både når det gjelder aksjekapital og årlige driftstilskudd. Når det gjelder videre redegjørelse for sakens fakta, og de vurderinger som ligger til grunn for generalforsamlingens vedtak, vises det i sin helhet til de vedlagte dokumenter. Formannskapet er for øvrig orientert om saken tidligere. I løpet av 2005 har Aure kommune overtatt aksjepostene til Naturkraft, Hafslund og Norsk Hydro (hver aksjepost kjøp for Kr 1,-). Dette har ført til at Aure kommue nå er største aksjeeier med aksjer. Verdien av disse aksjene er Kr Hemne kommune eier den opprinnelige aksjeposten på 25 aksjer á Kr som i dag er verdt 25 x Kr 17,70 = Kr 442,50. Ved kjøp av nye aksjer for Kr tilsvarer det 2824,85 aksjer og man vil sitte med 2849,85 aksjer á Kr 17,70 = Kr ,50. Samarbeidsrådet for Hitra, Hemne og Aure behandlet saken i møte 8. mai d.å. og gikk enstemmig inn for å tilrå kommunene å gå inn med ny kapital i selskapet som foreslått, og for at driftstilskuddet til TIF overføres Tjeldbergodden Utvikling samtidig som det garanteres at tilskuddet opprettholdes i minst to år til (2007 og 2008). Samtidig overføres tilskuddet til Tjeldbergoddengruppen (Kr ) til forvaltning av Tjeldbergodden Utvikling. Vurdering: Aksjekapitalen i MultiEnergi AS (ME) er i realiteten tapt, og videre drift krever ny finansiering. Dette skjer samtidig med at Tjeldbergodden Industriforenings (Tif) aktivitet legges inn i et nytt MultiEnergi som har endret navn til Tjeldbergodden Utvikling AS. Det nye selskapet får samme oppgaver som ME og Tif tidligere hadde hver for seg og slik at de samlet skal ha et vesentlig større trykk på markedsføring av området og mulighetene. Intensjonen er å øke den samlede kapasiteten til å drive utviklingsoppgaver. Blant annet er det lagt et beløp på drøyt 1 million hvert år i budsjettene for selskapet til kjøp av konsulenttjenester. Det er et høyt beløp som gir anledning til å øke/tilpasse tilgjengelig kompetanse og arbeidskapasitet i samsvar med aktuelle problemstillinger og de oppgaver som skal løses. Kjøp av aksjer for Kr ,- inklusive overkurs Kr ,- kan finansieres fra disposisjonsfond. Det omsøkte driftstilskuddet på Kr ,- ( ) vil overskride grensen for tilskudd, såkalt bagatellmessig støtte, i hht EØS-regelverket ca Kr ,- pr år. Etter nærmere sjekk med fylkeskommunen og Innovasjon Norge, konkluderer man med at reglene om bagatellmessig støtte slår inn i situasjoner der kommersielle selskaper er i konkurranse. Side 17 av 17

18 Det er ikke situasjonen for Tjeldbergodden Utvikling AS. Beløpet finansieres av eiendomsskatten før fordeling. Når potensielle virksomheter og prosjekter er er aktuelle er det viktig å at de tilbys de områder som best egnet og anses mest attraktive. For Hemne kommune er det naturlig å nevne Taftøyan Næringspark spesielt og tilby Tjeldbergodden Utvikling AS å selge og markedsføre området inklusive det som ligger på Hemnes side av kommunegrensa som en del av den totale pakken med muligheter. Detaljer knyttet til infrastruktur og eventuell finansiering av denne og andre tiltak, priser, oppgjør, eiendomsskatt og andre forhold bør avklares på forhånd så langt det er praktisk mulig. Rådmannens tilråding: 1. Hemne kommune tegner seg for Kr i ny kapital i Tjeldbergodden Utvikling AS, hvorav Kr i aksjekapital og Kr benyttes til overkurs. Beløpet dekkes over kommunestyrets disposisjonsfond. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. 2. Hemne kommune forutsetter at formålsparagrafen endres slik at den inneholder formuleringen markedsføre og videreutvikle regionen, inklusive Taftøyan Næringspark 3. Driftstilskudd 2006 til Tjeldbergodden Industriforening med med tilsammen kr (Kr fra hver av samarbeidskommunene) overføres Tjeldbergodden Utvikling AS som omsøkt. Tilskuddet opprettholdes på samme nivå også i 2007 og 2008 og innarbeides i økonomiplanen. Tilskuddet dekkes over eiendomsskatteavtalen og trekkes fra før fordeling mellom samarbeidskommunene. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. Tilskuddet til Tjeldbergoddengruppen på kr (til sammen fra samarbeidskommunene) overføres Tjeldbergodden Utvikling til forvaltning. Tilskuddet disponeres av Tjeldbergoddengruppen. Tilskuddet dekkes over eiendomsskatteavtalen og trekkes fra før fordeling mellom samarbeidskommunene. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 86/06 Behandling: Det ble fremmet følgende forslag til tillegg av pkt. 1 i tilrådingen: Rådmann gis fullmakt til å foreta de nødvendige budsjettreguleringer. Det ble fremmet følgende forslag som tillegg til pkt. 2 i tilrådingen: Det forutsettes at alle 3 kommuner blir representert i styret. Tilrådingen med tillegg av ovennevnte ble enst. vedtatt. Det er gjort vedtak i medhold av kommunelovens 13. Side 18 av 18

19 Vedtak: 1. Hemne kommune tegner seg for Kr i ny kapital i Tjeldbergodden Utvikling AS, hvorav Kr i aksjekapital og Kr benyttes til overkurs. Beløpet dekkes over kommunestyrets disposisjonsfond. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. Rådmann gis fullmakt til å foreta de nødvendige budsjettreguleringer. 2. Hemne kommune forutsetter at formålsparagrafen endres slik at den inneholder formuleringen markedsføre og videreutvikle regionen, inklusive Taftøyan Næringspark Det forutsettes at alle 3 kommuner blir representert i styret. 3. Driftstilskudd 2006 til Tjeldbergodden Industriforening med med tilsammen kr (Kr fra hver av samarbeidskommunene) overføres Tjeldbergodden Utvikling AS som omsøkt. Tilskuddet opprettholdes på samme nivå også i 2007 og 2008 og innarbeides i økonomiplanen. Tilskuddet dekkes over eiendomsskatteavtalen og trekkes fra før fordeling mellom samarbeidskommunene. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. Tilskuddet til Tjeldbergoddengruppen på kr (til sammen fra samarbeidskommunene) overføres Tjeldbergodden Utvikling til forvaltning. Tilskuddet disponeres av Tjeldbergoddengruppen. Tilskuddet dekkes over eiendomsskatteavtalen og trekkes fra før fordeling mellom samarbeidskommunene. Det forutsettes at Aure og Hitra kommuner gjør tilsvarende vedtak. Side 19 av 19