MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Fra kl.: kl Til kl.:12.30 Til stede på møtet Medlemmer: Gunnar Hynne, Åse Torevik, Henny B. Lund, Ståle Vaag, Kjell Øyasæter, Erik Snekvik Forfall: Jorulf Gumdal Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Leif Lie, Kommunalsjef Inger-Johanne L. Steinveg, Konsulent Arnt Joar Moen Innkalling: Merknader: Innkalling, som er kunngjort den ved skriftlig innkalling. Enhetsledere vedr. helse- og sosial deltok på møtet sammen med Ass. rådmann Torger Aarvaag Behandlede saker: Sak 87/06 91/06 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

2 Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til tlf , Rådmannskontoret. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 87/06 06/405 EIENDOMSSKATT TJELDBERGODDEN - GODKJENNING AV SAMARBEIDSRÅDETS VEDTAK I SAK 1/05 88/06 06/598 NOU 2006: 2 - STATEN OG DEN NORSKE KIRKE, HØRING 89/06 06/617 SØKNAD OM TILSKUDD - OPPRETTHOLDELSE AV SOMMERDRIFT VED FØDEAVDELINGA VED SYKEHUSET I ORKDAL 90/06 06/618 BUDSJETTKONTROLL RAMMEOMRÅDE 1 OG 5 FOR PERIODEN JANUAR - APRIL 91/06 06/672 Unntatt offentlig ofl 5a Ofl 5a SØKNAD OM OPPSTARTSTILSKUDD

3 Sak 87/06 SAKSFRAMLEGG EIENDOMSSKATT TJELDBERGODDEN - GODKJENNING AV SAMARBEIDSRÅDETS VEDTAK I MØTE 15. NOV Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 232 Arkivsaksnr.: 06/405 Saksnr.: Utvalg Møtedato 87/06 Formannskapet Saksdokumenter: - Brev dat. 16. mars 2006 fra Aure kommune vedl. K-sak 16/05 - Referat fra Samarbeidsrådet for Tjeldbergodden, møte Saksopplysninger: Samarbeidsrådet for Tjeldbergodden er et rådgivende organ med hjemmel i eiendomsskatteavtalen mellom Aure, Hitra og Hemne. Det skal gi råd til kommunestyrene i eiendomsskattesaker og skal avgi innstillinger til vedtak som i siste instans må fattes i den enkelte kommune. Ordførerne, økonomisjefene og rådmennene i kommunene er medlemmer i rådet. I møte 15. november 2005 ble det fattet vedtak i følgende saker: 1. Presisering av samarbeidsavtale eiendomsskatt 2. Søknad om midler til etablering og drift av friskole på Nordlandet Aure kommune 3. Søknad om midler til drift av Nordlandet idrettshall 4. Søknad om økonomisk støtte til drift TIF Valg av leder for samarbeidsrådet (valgt ble ordfører Gunnar Hynne) 6. Valg av sekretær for samarbeidsrådet (valgt ble Hemne, jfr. sak 5). Det vises til vedlagte møtereferat. Aure kommunestyre har behandlet sine saker i møte 15.desember 2005, men på grunn av kommuneslåingen har ekspederingen av saken tatt litt tid. Aure kommunestyre fattet følgende vedtak i sak 16/05: 1. Aure kommunestyre tar samarbeidsrådets vedtak i sak 1 i møte til etterretning 2a Luna friskole 2b Kommunestyret ber.. Side 3 av 13

4 Sak 87/06 3 Under forutsetning av at Hemne og Hitra kommuner godkjenner samarbeidsrådets vedtak i sak 3 i møte gis Nordlandet idrettshall et driftstilskudd på kr fom 2003 med dekning av eiendomsskatteavtalen. I og med denne kommunale støtten, regner vi med at Nordlandet barnehage kan få fri bruk av hallen i vinterhalvåret. 4. Under forutsetning av at Hemne og Hitra kommuner godkjenner samarbeidsrådets vedtak i sak 4 i møte gios Tjeldbergodden Industriforeninge (TIF) et tilskudd på kr i Beløpet utbetales direkte fra Aure kommune og trekkes fra på Aure, Hemne og Hitra sin andel av eiendomsskatten før fordeling. Det vises til vedlagte brev fra Aure med særutskrift av kommunestyrets møtebok. Vurdering: Rådmannen anbefaler at Hemne kommune slutter seg til og godkjenner vedtakene som er gjort av Samarbeidsrådet i møte 15. november Rådmannens tilråding: Hemne kommune godkjenner vedtakene i sakene 1 6, gjort av Samarbeidsrådet i møte 15. november Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 87/06 Behandling: Enst. tilrådd. Vedtak: Hemne kommune godkjenner vedtakene i sakene 1 6, gjort av Samarbeidsrådet i møte 15. november Side 4 av 13

5 Sak 88/06 SAKSFRAMLEGG NOU 2006: 2 - STATEN OG DEN NORSKE KIRKE, HØRING Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: C84 &13 Arkivsaksnr.: 06/598 Saksnr.: Utvalg Møtedato 88/06 Formannskapet Saksdokumenter: - Skriv dat fra Kultur- og kirkedepartementet - Spørreskjema - NOU 2006: 2 Staten og Den norske kirke (innholdsfortegnelse og Sammendrag). Saksopplysninger: Det offentlige utvalget som har utredet forholdet mellom stat og kirke avga sin utredning 31. januar 2006, NOU 2006: 2 Staten og Den norske kirke. Formålet med utredningsarbeidet var å skaffe grunnlag for å treffe beslutning om statskirkeordningen skal videreføres, reformeres eller avvikles. Utvalgsarbeidet har vært ledet av Sør Trøndelags fylkesmann, Kåre Gjønnes. Utvalgets flertall, 18 av de 20 medlemmene, anbefaler at statskirkeordningen oppheves. Blant flertallet anbefaler 14 medlemmer at Den norske kirke organiseres som en lovforankret folkekirke, mens fire medlemmer anbefaler at Den norske kirke etableres som et selvstendig trossamfunn på lik linje med andre tros- og livssynssamfunn. Det vises for øvrig til vedlagte brev, innholdsfortegnelse og sammendrag. Kommunene er blant mange andre bedt om å uttale seg, og høringsfristen er satt til 1. desember Vurdering: Formannskapet bes med dette drøfte hvorvidt Hemne kommune skal avgi uttalelse, og i hvilken form dette eventuelt skal skje. Side 5 av 13

6 Sak 88/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 88/06 Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag: Følgende oppnevnes til å utarbeide forslag til uttalelse; varaordfører Kjell Øyasæter, Åse Torevik og Ståle Vaag. Frist for å avgi uttale settes til Uttalelsen behandles av formannskapet. Enst. vedtatt. Vedtak: Følgende oppnevnes til å utarbeide forslag til uttalelse; varaordfører Kjell Øyasæter, Åse Torevik og Ståle Vaag. Frist for å avgi uttale settes til Uttalelsen behandles av formannskapet. Side 6 av 13

7 Sak 89/06 SAKSFRAMLEGG SØKNAD OM TILSKUDD - OPPRETTHOLDELSE AV SOMMERDRIFT VED FØDEAVDELINGA VED SYKEHUSET I ORKDAL Saksbehandler: Leif Lie Arkiv: 223 H11 Arkivsaksnr.: 06/617 Saksnr.: Utvalg Møtedato 89/06 Formannskapet Saksdokumenter: Søknad fra Orkdal kommune datert Saksopplysninger: Orkdal kommune har garantert for at regionen stiller 2 mill. kroner for å unngå feriestenging ved fødeavdelingen ved sykehuset i Orkdal sommeren Orkdal kommune søker andre kommuner i regionen + Orkdal sanitetsforening om støtte til å innfri garantien. Vurdering: Hemne kommune hører til nedslagsfeltet til sykehuset i Orkdal, men den fødende har stor grad av fritt sykehusvalg. De aller fleste fødende fra Hemne bruker Orkdal, men videre transport til Trondheim kan skje der det er fare for komplikasjoner. Drift av sykehus er et statlig ansvar, mens kommunene som kjent har ansvaret for primærhelsetjenesten. Rådmannen advarer mot at kommunen deltar i en finansiering av statens oppgaver innenfor helsetjenesten. Kommunene har store nok utfordringer innenfor eget ansvarsområde. Rådmennene i de kommunene som har mottatt søknad om støtte har samordnet sin innstillling. Rådmannens tilråding: Hemne kommune finner ikke å kunne imøtekomme søknaden om tilskudd til opprettholdelse av fødeavdelingen ved sykehuset i Orkdal i ferien Drift av sykehuset er et statlig ansvar. Hemne kommune finner det ikke riktg å finansiere statlige oppgaver. Side 7 av 13

8 Sak 89/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 89/06 Behandling: Ordfører fremmet følgende forslag: Hemne formannskap er positiv til å delta med finansiering. Størrelse på bevilgning og dekningsmåte avgjøres av kommunestyret. Enst. tilrådd. Vedtak: Hemne formannskap er positiv til å delta med finansiering. Størrelse på bevilgning og dekningsmåte avgjøres av kommunestyret. Side 8 av 13

9 Sak 90/06 SAKSFRAMLEGG BUDSJETTKONTROLL RAMMEOMRÅDE 1 OG 5 FOR PERIODEN JANUAR - APRIL Saksbehandler: Inger Johanne L. Steinveg Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 06/618 Saksnr.: Utvalg Møtedato 90/06 Formannskapet Saksdokumenter: -Budsjettkontroll finansområdet rapport 1 -Budsjettkontroll drift kommunestyret rapport 2 -Budsjettkontroll drift hovedutvalg rapport 3 og 4 ikke vedlagt -Investeringsoversikt -Skatteinntektoversikt Saksopplysninger: Budsjettkontroll for perioden januar april framlegges med dette til behandling i formannskapet og kommunestyret. Budsjettkontroll finansområdet (rapport 1) Rapporten tilsvarer budsjettskjema 1 budsjettforutsetninger i vedtatt årsbudsjett. Skatteinngangen er pr. utgangen av april budsjettert med en forventet inngang på 31,9%. Oversikten viser at vi fikk mindre enn forventet. Vi har en inntektsvikt på kr ,-. På samme tidspunkt i fjor hadde vi et overskudd på kr ,-, men inngangen snudde til inntektsvikt i løpet av de neste månedene. Mottatt inntektsutjevning er på samme nivå som i fjor og gjennomsnittlig skatteinngang ligger på rundt 75%. Vi har ved utgangen av april inntektsført momskompensasjon for drift og investering på 2,6 millioner kroner. I fjor på samme tidspunkt hadde vi fått inn 3,0 millioner kroner. Differansen skyldes delvis at vi har inntektsført mindre momskompensasjon fra investeringsregnskapet i år enn i fjor. Budsjettkontroll kommunestyret (rapport 2) Denne rapporten kan sammenlignes med budsjettskjema 2 til fordeling i vedtatt budsjett. Rent matematisk bør forbruket nå ved utgangen av april ligge på rundt 33 %. Totalt sett ligger vi på 35,1 % for ramme 1 og 45,2 % for ramme 5. Dette fordeler seg slik: Side 9 av 13

10 Sak 90/06 Politiske styringsorganer 35,1% 27,4% 27,0% Felles 80,9% 34,6% 56,7% Rådmannskontoret 39,7% 40,4% 42,0% Kommunekassen 34,3% 34,4% 35,1% Legetjenesten 34,1% 31,2% 27,7% Totalt 44,0% 35,1% 40,1% Sammenligner vi med fjoråret som lå på 35,1 % ligger årets forbruk over dette nivået. Totalt sett kom 2005 på 92,2% Musikkskole 37,5% 32,4% 38,4% Adm NSK 38,4% 39,4% 39,7% Bibliotek 34,9% 32,9% 30,7% Museum 24,7% 37,7% 22,2% Næringskons 61,6% 111,8% 126,9% Hemnehallen -0,52% 37,8% 172,2% Fritidsklubben 26,4% 29,9% 30,9% Felles 49,7% 37,6% 8,59% Totalt 42,4% 45,2% 38,6% Sammenligner vi med i fjor på som lå på 45,2% ligger årets forbruk under dette nivået. Totalt sett kom 2005 på 106,3% av revidert budsjett. Budsjettkontroll drift hovedutvalg rammeområde 1 sentraladministrasjon (rapport 3) Avd. 10 Politiske styringsorganer Området omfatter tilskudd til interkommunal revisjon, dekning av kostnader knyttet til kommunestyre, formannskap, hovedutvalg, administrasjonsutvalg, støtte til politiske partier. Konto kurs folkevalgte er totalt budsjettert med kr ,-. Forbruket her er nå på 92,1%. Øvrige konti viser et normalt forbruk. Avd 11 - Felles Området omfatter fellesutgifter sentraladministrasjon, IT, informasjon, arbeidsmiljøutvalg, forliksråd, overformynderiet og administrasjonslokaler. På fellesområdet er det nå utgiftsført regninger som gjelder for hele året. Dette får betydning for prosentforbruket. I tillegg har vi et forbruk på 218% på annonnseutgifter ledige stillinger. Side 10 av 13

11 Sak 90/06 Avd. 13 Kommunekassen Området føring av kommunens samlede regnskaper og skatteregnskap, føring og utbetaling av lønn, innkrevning av skatter og avgifter, arbeidsgiverkontroll, regnskapsfører for fellesrådet og overformynderiet. Normalt forbruk. Avd. 17 Legetjenesten Området omfatter legetjenesten, legevakttjenesten. Normalt forbruk Budsjettkontroll drift rammeområde 5 kultur og næring (rapport 4) Avd. 29 Kulturskolen Holder til i lokaler på Vorphaugen. I overkant av 100 enkeltelever. I tillegg barne- og voksenkorps. Normale tall. Avd. 50 Kulturadministrasjonen Generell administrasjon av enheten kultur, næring og landbruk. Rådgiving innenfor kulturområdet, arrangement, fordeling av tilskott, spillemidler, kulturvern m.v. Ungdomssekretær med arbeidsområder fritidsklubb, samordning av lokale kriminalitetsforebyggende tiltal (SLT), MOT-aksjon m.v. Normale tall. Avd. 51 Bibliotek Hovedbiblioteket har tilhold til i Sagatun og er et kombinasjonsbibliotek med Hemne videregående skole, tilsvarende er det på Vinjeøra mellom folkebibliotek og barneskole. Biblioteket har samarbeid med de andre skolene i Hemne. Hemne bibliotek har Mikromarc2 datasystem, der alle driftsrutiner og programutførelse skjer på sentral server.(hos systemleverandør i Oslo). Alle media tilhørende Hemne bibliotek, HVS, Vinjeøra- og Svanem barneskoler er elektronisk registrert og ligger i felles base. Bibliotekbasen er tilgjengelig på internett. Side 11 av 13

12 Sak 90/06 Normale tall. Avd. 52 Museum Museet har ikke fast hovedmuseum, men har spredt virksomheten: Husmannsplass Sagastuo på Holla, Kjørseskulen på Skeiet, Sjøbruksmuseum i skjåen på Magerøya og notbruk på Vedøya i Mistfjorden. Stor billedsamling som er digitalisert. Gir ut Tradisjonskalender hvert år, og står bak utgivelse av en rekke historiske skrifter. Er hovedansvarlig for Hemnekvelden. Ligger en del under normalt forbruk. Skyldes at det ikke er påløpt kostnader med utstillinger enda.(vil påløpe i løpet av sommeren), samt at bevilgning på kr ,- til istandsetting av Wesselgården foreløpig ikke er brukt noe av. Avd. 53 Næringskonsulent Rådgivning overfor næringslivet. Etablererrådgiving. Næringsutviklingsarbeid Saksbehandling på kommunal støtte gjennom kraftfond og næringsfond. Arbeid med utarbeidelse og oppfølging av strategisk næringsplan. Stort forbruk skyldes at budsjettering og forbruk av nærings- og kraftfond ikke går i takt tidsmessig. For øvrig normalt forbruk. Avd. 54 Hemnehallen Dette område omfatter forvaltning, drift og vedlikehold av Hemnehallen og Hemne Samfunnshus. Utleievirksomheten administreres av vaktmestertjenesten i samarbeide med kommunekassen. Vedlikehold/fornyelse administreres av Tekniske tjenester. Kommentarer fra Tekniske tjenester: Ingen spesielle kommentarer verken til utgift-/inntektsside Avd. 55 Fritidsklubben Drift av den kommunale fritidsklubben på Skeiet, som har åpent 2 kvelder i uka. Klubben er åpen for ungdom i alderen ca år. Mindre forbruk enn budsjettert p.g.a. budsjettering av aktiv sommer på kr ,- ikke er brukt enda. Side 12 av 13

13 Sak 90/06 Avd.56 Felles Drift av Magerøytunet, diverse kommunale tilskott til kulturformål, deriblant til drift av organisasjoner og lag, 17. mai, forsamlingshus, voksenopplæring m.v. Stort overforbruk skyldes utbetalinger på til sammen kr ,- til KIL/Hemne Fotball og Hemne Motorklubb som tilskudd til anleggsutbygging. Kulturmidler er ikke fordelt enda. Investeringstiltak: Kommentarer fra Tekniske tjenester: - Tilbygging/ombygging Sodin ungdomskole går etter planen. Prosjektleder har nylig vært hos Kontrollkommiteen og orientert om stoda. - Prosjekt en-sengsrom Hemne Helsesenter er i gang og en forventer byggestart rund senhøst med ferdigstillelse 2007/ Planlegging av vannverk Taftøyan er ennå ikke påstartet, men planen er å avertere etter konsulenttjenester etetr sommerferien. - Prosjekt 2676 opprustning kommunale veger. Det er avsatt kr ,- i budsjettet for 2006, i tillegg kreves det avklaring av vedtatt beløp i Dette med bakgrunn i spr. om disponibelt beløp fra disposisjonsfondet. Avklares i nærmeste fremtid. Rådmannens tilråding: Budsjettkontroll for rammeområde 1 og 5 tas til etterretning. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 90/06 Behandling: Enst. tilrådd. Vedtak: Budsjettkontroll for rammeområde 1 og 5 tas til etterretning. Side 13 av 13