MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 127/06 05/1613 FREMTIDIG UTNYTTELSE AV MEIERIGÅRDEN

Transkript

1 Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Mulige forfall meldes snarest til tlf , Rådmannskontoret. Saksliste blir også utsendt til varamedlemmer, men disse skal ikke møte uten etter nærmere varsel. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 127/06 05/1613 FREMTIDIG UTNYTTELSE AV MEIERIGÅRDEN 128/06 06/884 HØRING - UTFORDRINGSDOKUMENTET "UTVIKLINGSPROGRAM FOR KYSTKOMMUNENE 2006" 129/06 06/919 FORESPØRSEL OM LEIE AV KOMMUNAL BOLIG JARLEN MOTTAK 130/06 06/1002 HØRING - NOU 2006:13 "FRITID MED MENING. STATLIG STØTTEPOLITIKK FOR FRIVILLIGE BARNE- OG UNGDOMSORGANISASJONER" 131/06 06/1010 Unntatt offentlig ofl 5a VERDISKAPNING BASERT PÅ OVERSKUDDSVARME Rådmannskontoret, Gunnar Hynne ordfører

2 Sak 127/06 SAKSFRAMLEGG FREMTIDIG UTNYTTELSE AV MEIERIGÅRDEN Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: U74 Arkivsaksnr.: 05/1613 Saksnr.: Utvalg Møtedato 127/06 Formannskapet /06 Kommunestyret /06 Formannskapet Saksdokumenter: Brev fra Meierigården AS dat Saksopplysninger: I forbindelse med pågående diskusjon om fremtidig bruk av de ledige meierilokalene, er det kommet frem at man ønsker en nærmere utredning av muligheten for å bruke deler av eller hele bygningsmassen til et kulturhus for Hemne kommune. Styret i Meierigården AS inviterer kommunen til å delta i en arbeidsgruppe man tenker seg består av: 1 representant fra Meierigården AS 1 representant fra Hemne kommune 1 representant fra hver av de tre største aksjonærene: Hemne Gjensidige Brannkasse, Hemne Kraftlag og Sparebanken Hemne. Mandat og tidshorisont for arbeidsgruppa må avgjøres i fellesskap. I brevet nevnes at etablering av kulturhus reiser flere betydelige spørsmål: - Hvordan er slikt prosjekt er tilpasset Hemne kommunes planer for en videre utvikling av kulturlivet i kommunen - Er den aktuelle bygningsmassen av en slik karakter at det er teknisk mulig å utvikle den til formålet? - Økonomiske skisser, herunder spørsmål om både investeringskapital og driftskapital. Det er ikke opplyst noe om arbeidsgruppen har behov for økonomiske midler. Vurdering: Det er spesielt spørsmålet om hvordan dette prosjektet er tilpasset Hemne kommunes planer for kulturlokaler som aktuelt å diskutere på nåværende tidspunkt. Det er tidligere gjort en del vurderinger og beregninger når det gjelder behov for og muligheter til å skaffe hensiktsmessige kulturlokaler på Kyrksæterøra. Ved siste rullering av Strategisk Næringsplan ble det vedtatt følgende tiltak: Side 2 av 11

3 Sak 127/06 Tiltak B3: Kulturhus - Det nedsettes et arbeidsutvalg som kartlegger tidligere utredninger - Utvalget foretar nye utredninger i den grad det er påkrevet innenfor tiltakets rammer - Det legges ingen føringer på utvalget med hensyn til konklusjon, men innplassering av kultur- og musikkskolen skal tas med i vurderingene - Prosjektet skal ende opp med en anbefaling til videre fremdrift som fremmes for politisk behandling. Dette arbeidet er ikke påbegynt, da man først har avventet avklaring på rådhussaken, hva rådhuset vil inneholde av lokaler for kulturell virksomhet, hvordan Sodin-utbyggingen vil forløpe i forhold til lokaler for kulturskolen og eventuelt kjøp av Wesselgården. Foreløpig er bare kjøp av Wesselgården til museumsformål endelig avgjort. Kulturhusutredning Et utvalg bestående av Odd Jarle Svanem, Magne Lilleløkken, Geir Lossius, Per Fjærli og Lars Liabø vurderte mange alternativer for utbygging av kulturbygg i Hemne. Utvalgets konklusjon var: Utvalget har diskutert to hovedprinsipper: a) Å samle så mye som mulig av kulturfasilitetene på ett sted eller i ett bygg. b) Å foreta en spredt utbygging av lokalene. Det foreslås følgende løsning: 1. Hemne Samfunnshus restaureres og ombygges til kino/teater/konsertsal med fleksibelt amfi. 2. Folkebiblioteket flyttes til Sodin-området, hvor det samarbeides med Sodin skole og Kyrksæterøra Videregående skole om et kombinasjonsbibliotek. 3. Museet bygges i sentrum på Kyrksæterøra, dersom mulig en løsning i Wesselgården. 4. Fritidsklubben forblir i lokalene på Skeiet, men disse bygges på med ca. 100 m2 Siden den gang har det skjedd følgende: - Biblioteket er flyttet midlertidig til leide lokaler i Sagatun. - Det er fattet vedtak om at biblioteket skal inn i nytt Rådhus (K 160/02) Byggestart er uavklart. - Det er fattet vedtak om at rådhusets 1. byggetrinn hensyntar muligheten for kulturhus i et fremtidig byggetrinn 2. (K 160/02) Byggestart helt uavklart. - Wesselgarden er kjøpt til museumsformål. - Kulturskolen er med i planene til Sodin skole som en del av det siste av byggetrinnene. - Det er tatt inn i økonomiplanen en ombygging av Hemne Samfunnshus med med bl.a. amfi, kr ,-. Posten er senere strøket. - Det er leid et lokale i Meierigården til lager for museet. Det er enda god tid for å (om)bestemme seg med hensyn til plassering av: Kulturskole Kino/teater/konsertsal(er)/utstillingslokale m.v. Fritidsklubb Side 3 av 11

4 Sak 127/06 Det kan være interessant å finne ut om disse aktivitetene kan være aktuelle å plassere i Meierigården, og for å se om en samling av kulturaktiviteter i Meierigården kan være et reelt alternativ til en spredt plassering. Dersom det er plass og lokalene er egnet, kan bygget tenkes å inneholde bl.a. følgende: - Fritidsklubb - Kulturskole - Utstillingslokaler - Magasin for museum - Lokalhistorisk arkiv - Forsamlingslokaler/møtelokaler - Kino-konsert-teatersal m/tekniske rom - Øvingsrom - Rom for forskjellig klubbvirksomhet - Kafe-lokaler/internettkafe - Fiaskomuseum? Biblioteket er ikke tatt med på denne lista, da det hører naturlig sammen med rådhus, i samdrift med servicekontor og eventuelt turistinformasjon/turistkontor. - Dette gir muligheter for en rasjonell drift av virksomhetene ved at en har en del felles lokaler, tekniske løsninger og mulighet for felles ansatte. - En kan også oppnå synergieffekter ved samarbeid mellom forskjellige aktører, for eksempel mellom kulturskole, fritidsklubb, museum samt frivillige organisasjoner. - Beliggenheten midt i sentrum gir også muligheter for at sentrum gjøres mer attraktivt. - Å etablere et kulturhus kan åpne for nye finansieringsmuligheter, samt at det kan medføre mindre investeringer på utbyggingen av Sodin Skole og rådhus i byggetrinn 2. Lokalene kan tas i bruk trinnvis. Konsekvenser for planlagte utbygginger: - Ved å trekke kulturskolen ut av planene på Sodin skole vil man ikke oppnå ønsket effekt med nærhet til skolen, men investeringene vil bli mindre, og skoleutbyggingen isolert sett blir lettere å gjennomføre. - Dersom en får til en større forsamlingssal i meieribygget, vil dette få konsekvenser for utvikling og bruk av samfunnshuset. - Å flytte fritidsklubben vil ikke virke inn på annet enn at man får en eiendom i et boligfelt som evt. kan selges. - Meierialternativet vil gjøre det overflødig med et kulturhus som byggetrinn 2 på Rådhuset. Spørsmålet er om en vil kjøre den linja man har begynt på med desentralisert utbygging, eller om man vil stoppe opp litt og undersøke om Meieribygget kan være et bra alternativ. Sannsynligvis har man god tid til det siste, og alternativet synes så interessant at man bør være med på å utrede dette nærmere. Saken legges frem for diskusjon, med følgende tilråding: Side 4 av 11

5 Sak 127/06 Rådmannens tilråding: Hemne kommune deltar i en arbeidsgruppe som nedsettes for å utrede Meieribygget til kulturformål. Rådmannen får fullmakt til å delta i arbeidsgruppa. Kommunen har ikke ansvar for arbeidsgruppas økonomi, og arbeidsgruppas konklusjoner er uforpliktende for kommunen. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 59/06 Rådmannens tilråding enst. tilrådd med følgende tillegg: Arbeidsgruppa utarbeider selv et forslag til mandat som sendes formannskapet som kulturutvalg til godkjenning. Hemne kommune deltar i en arbeidsgruppe som nedsettes for å utrede Meieribygget til kulturformål. Rådmannen får fullmakt til å delta i arbeidsgruppa. Kommunen har ikke ansvar for arbeidsgruppas økonomi, og arbeidsgruppas konklusjoner er uforpliktende for kommunen. Arbeidsgruppa utarbeider selv et forslag til mandat som sendes formannskapet som kulturutvalg til godkjenning. Behandling/tilråding fra Kommunestyret den sak 23/06 Kjell Øyasæter fremmet følgende forslag; Som tilrådingen med følgende endring av siste setning: Arbeidsgruppa utarbeider selv et forslag til mandat som sendes Hemne kommune for politisk behandling. Øyasæters forslag ble enst. vedtatt. Hemne kommune deltar i en arbeidsgruppe som nedsettes for å utrede Meieribygget til kulturformål. Rådmannen får fullmakt til å delta i arbeidsgruppa. Kommunen har ikke ansvar for arbeidsgruppas økonomi, og arbeidsgruppas konklusjoner er uforpliktende for kommunen. Arbeidsgruppa utarbeider selv et forslag til mandat som sendes Hemne kommune for politisk behandling... Ny behandling. Ytterligere vedlegg i saken: - Referat fra møte i arbeidsutvalget for utredning av Meieribygget til kulturformål med forslag til mandat for utvalget. Foruten kommunens representant var også Norsk Fiaskomuseum invitert til møtet, og det ble vedtatt at de skulle delta i utvalget med ett medlem. Fiaskomuseet vurderer også bruk av Meieribygget i sitt prosjekteringsarbeid, noe som enda ikke var klart ved forrige politiske behandling av saken. Side 5 av 11

6 Sak 127/06 Arbeidsutvalget ønsker å ta Fiaskomuseet med i betraktning i denne utredningen, og forslaget til mandat går ut på å utrede en samlokalisering av en bred kulturell virksomhet (v/kommunen) og Fiaskomuseet. Dette har stor betydning for det videre arbeid, da det kompliserer arbeidet en del, men det åpner også for nye muligheter. En samlokalisering kan ha mange fordeler, f.eks: Felles bruk av lokaler (resepsjon, garderober, toaletter, utstyrsrom, tekniske rom, felles bruk av storsal m.v.) Felles bemanning (vaktmester/resepsjon/renhold m.v.). Deling av driftskostnader/økte muligheter for eksterne tilskudd til drift. Flere muligheter for å skaffe finansiering. På den andre siden må en være klar over at både kommunen og fiaskomuseet kan få dårlige løsninger ved at man legger premisser for hverandre. Dessuten kan man gjøre hverandre avhengig rent økonomisk både på investering og drift. For eksempel kan etablering av fiaskomuseet i meieriet være betinget av at også kommunen går tungt inn i bygget med aktivitet og penger. En får heller ikke mulighet i denne omgang til å utrede kommunal bruk av hele bygget. Motsatt kan en se det slik at det kan bli en forutsetning med samlokalisering for at kommunen skal etablere seg. Dersom fiaskomuseet blir noe av og samlokalisering er til fordel for begge parter, kan en her legge grunnlaget for et skikkelig flott kulturelt kraftsenter midt på Kyrksæterøra. Utvalget har foreslått følgende mandat: Arbeidsgruppen skal utrede mulighetene for sambruk av Meieribygget til lokaler for et vidt kulturtilbud og lokaler for Norsk Fiaskomuseum. Utredningen skal inneholde: -Skissetegninger for bruk av eksisterende lokaler med eventuelle ombygginger og påbygg. -Grovt kostnadsoverslag over nødvendige investeringer. -Forslag til finansiering av totale investeringer. -Oversikt over antatte driftskostnader på bygget. -Utredningen skal være ferdigstilt innen Rådmannens tilråding: Arbeidsgruppen for utredning av Meieribygget til kulturformål sitt forslag til mandat godkjennes. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 127/06 Enst. vedtatt. Arbeidsgruppen for utredning av Meieribygget til kulturformål sitt forslag til mandat godkjennes. Side 6 av 11

7 Sak 128/06 SAKSFRAMLEGG HØRING - UTFORDRINGSDOKUMENTET "UTVIKLINGSPROGRAM FOR KYSTKOMMUNENE 2006" Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: U01 Arkivsaksnr.: 06/884 Saksnr.: Utvalg Møtedato 128/06 Formannskapet Saksdokumenter: Brev fra Sør-Trøndelag Fylkeskommune dat med vedlegg (utfordringsdokument og spørreskjema). Saksopplysninger: Nærings- og utviklingskomiteen i Sør-Trøndelag Fylkeskommune har tatt initiativet til å avklare om det er ønskelig med et helhetlig utviklingsprogram for kommunene på Trøndelagskysten. Bakgrunnen for dette er at det nå noen år er kjørt et prosjekt for innlandskommunene (BLILYST) med godt resultat. Dette prosjektet blir for øvrig forlenget. I april 2005 ble arrangert et kystseminar på Hitra med 75 deltakere, hvorav også Hemne kommune var representert. Dette konkluderte med at man var positive til et utviklingsprogram, men sa at organisering, deltakelse, finansiering m.v. må utredes videre. I april 2006 ble det arrangert en Work-shop i Selbu hvor resultatet ble utforming av et utfordringsdokument. Hemne kommune var representert også her. Utfordringsdokumentet er ment som et grunnlag for å få tilbakemelding på interessen for et felles utviklingsprogram. Programmet vil gå på temaer som samfunnsutvikling, næringsutvikling og bolyst. Vurdering: Utfordringsdokumentet er nå kommet til kommunene med en høringsfrist til Etter dette vil fylket bruke et par måneder til bearbeidelse av høringene og deretter komme med forslag til et kystprogram som kommunene må ta stilling til om de vil delta på. Det legges opp til en politisk behandling i kommunene og fylket i des.06/jan.07 Oppstart antas i løpet av Dersom programmet blir en realitet, vil det bli utløst relativt betydelige statsmidler. På den annen side vil det også koste for kommunene å delta med både økonomi og personalressurser. Dette må sees opp mot de planer vi allerede har (bl.a. Strategisk Næringsplan m.v.) og kommunen må vurdere hvor vi vil sette inn ressursene, enten på dette programmet, andre arbeidsformer eller en kombinasjon. Det må antas et en deltakelse vil være krevende, og at kommunen virkelig må ville dette dersom den skal ha godt utbytte. Fylkeskommunen ønsker tilbakemelding fra kommunene etter en så bred intern diskusjon som mulig, og har sagt seg villig til å stille opp for orientering/presentasjon av utfordringsdokumentet. Saken legges frem for diskusjon om hvordan man skal behandle denne høringen i Hemne. Side 7 av 11

8 Sak 128/06 Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 128/06 Følgende arbeidsgruppe nedsettes for å utarbeide forslag til uttale fra Hemne kommune som legges fram for formannskapet til godkjenning: Ordfører Kjell Øyasæter Jorulf Gumdal 1 rep. fra Hemne Næringsforum Rådmann I tillegg stiller administrasjonen med sekretærbistand. Forslaget ble enst. vedtatt. Følgende arbeidsgruppe nedsettes for å utarbeide forslag til uttale fra Hemne kommune som legges fram for formannskapet til godkjenning: Ordfører Kjell Øyasæter Jorulf Gumdal 1 rep. fra Hemne Næringsforum Rådmann I tillegg stiller administrasjonen med sekretærbistand. Side 8 av 11

9 Sak 129/06 SAKSFRAMLEGG FORESPØRSEL OM LEIE AV KOMMUNAL BOLIG JARLEN MOTTAK Saksbehandler: Jarle Tøndel Arkiv: 613 &53 Arkivsaksnr.: 06/919 Saksnr.: Utvalg Møtedato 129/06 Formannskapet Saksdokumenter: - Telefaks mottatt 27/ Telefaks mottatt 23/5-06 Saksopplysninger: Jarlen Mottak søker om leie av leilighet Kleiva 8 B. Det søkes om leie av leiligheta for senere å bruke den til barnehage, da Regnbuen Barnehage har planer om utvidelse. Fra før leier Jarlen Mottak de øvrige 3 leilighetene i Kleiva. 2 av leilighetene blir i dag benyttet til barnehage. Vurdering: En forstår Jarlen Mottaks ønsker om å kunne disponere alle leilighetene i området, uten å måtte ta hensyn til andre private leietakere. Behovet for plass for eventuell utvidelse av barnehagen er også forståelig. Det må vel i tilfelle at leiligheta skal benyttes til dette formålet søkes om bruksendring. Dersom leiligheta leies ut til Jarlen Mottak må den leies ut til vanlige leiepriser. Leiligheta som søkes leid er ei lita leilighet som egner seg godt til 1 enslig person. ( 1 soverom) Pr i dag har ikke kommunen mange slike småleiligheter til disposisjon Saken legges fram for formannskapet med 2 alternative tilrådninger. Rådmannens tilråding: Alt 1. Leilighet Kleiva 8 B leies ut til Jarlen Mottakssenter på vanlige kommunale utleievilkår. Jarlen Mottak må dersom leiligheta skal omdisponeres til Barnehage søke om tillatelse til dette Alt2. Leilighet Kleiva 8 B leies ikke ut til Jarlen Mottak. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 129/06 Side 9 av 11

10 Sak 129/06 Rådmannens tilråding, alt. 1, ble enst. vedtatt. Alt 1. Leilighet Kleiva 8 B leies ut til Jarlen Mottakssenter på vanlige kommunale utleievilkår. Jarlen Mottak må dersom leiligheta skal omdisponeres til Barnehage søke om tillatelse til dette Side 10 av 11

11 Sak 131/06 SAKSFRAMLEGG HØRING - NOU 2006:13 "FRITID MED MENING. STATLIG STØTTEPOLITIKK FOR FRIVILLIGE BARNE- OG UNGDOMSORGANISASJONER" Saksbehandler: Egil Hoem Arkiv: C10 &13 Arkivsaksnr.: 06/1002 Saksnr.: Utvalg Møtedato 130/06 Formannskapet Saksdokumenter: Rundskriv fra Barne- og Likestillingsdepartementet dat vedlagt NOU 2006: 13 Saksopplysninger: Utredningen er laget av et offentlig utvalg som har hatt som mandat å utrede den statlige støttepolitikken overfor de frivillige barne- og ungdomsorganisasjonene i Norge. Mandatet er todelt: 1: Utrede prinsipielle spørsmål omkring frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner sin betydning i samfunnet. 2: Komme med forslag til hvordan statlige myndigheter kan sikre best mulig rammevilkår for å fremme utvikling og vekst i disse organisasjonene innenfor dagens ressursbruk. Rapporten gir en rekke anbefalinger til hvordan statlige myndigheter kan endre støttepolitikken overfor organisasjonene. Bl.a. foreslås bedre samordning mellom berørte departement, og prinsipper for et endret regelverk for nasjonal grunnstøtte for barne- og ungdomsorganisasjonene. Høringsfristen er satt til Rådmannens tilråding: Hemne kommune avgir ikke uttalelse i forbindelse med høring av NOU 2006:13 Fritid med mening, statlig støttepolitikk for frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Behandling/tilråding fra Formannskapet den sak 130/06 Enst. vedtatt. Hemne kommune avgir ikke uttalelse i forbindelse med høring av NOU 2006:13 Fritid med mening, statlig støttepolitikk for frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner. Side 11 av 11