MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Transkript

1 Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET Møtested: Hansnes Kro Møtedato: Tid: Kl Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0029/03 03/01081 REFERATSAKER SAKSLISTE 0030/03 01/02571 UNGDOMMENS KULTURMØNSTRING /03 02/01128 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR UTBYGGING OG REHABILITERING AV ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG /03 03/01077 GAVEBOK TIL 3 ÅRINGENE 0033/03 03/00100 SKOLESKYSS FOR ELEVER I KARLSØY 0034/03 03/00898 TAPT ARBEIDSFORTJENESTE P.G.A. STENGT BARNEHAGE 0035/03 03/00242 Unntatt offentlighet 5A KLAGE PÅ ADMINISTRATIVT VEDTAK OM ASSISTENTTIMER FOR ELEV, HANSNES SKOLE Hansnes, Linda Myrseth leder

2 Sak 0029/03 REFERATSAKER Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: Arkivsaksnr.: 03/01081 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0029/03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: Referatsakene tas til orientering. Vedlegg: 1. 03/ DS 0031/03 KUOP/OPL/HM VEDR. SPESIALUNDERVISNING 2003/04 FOR ELEV Unntatt fra off.het / DS 0032/03 KUOP/OPL/HM A24 SØKNAD OM TIMER TIL SPESIALUNDERVISNING FOR SKOLEÅRET O4 - Unntatt fra off.het / DS 0033/03 KUOP/OPL/HM VANNVÅG SKOLE VEDR. SPESIALUNDERVISNING FOR SKOLEÅRET 2003/04 FOR ELEV - Unntatt fra off.het / DS 0035/03 KUOP/OPL/HM HANSNES SKOLE VEDR. SPESIALUNDERVISNING 2003/04 FOR ELEV - Unntatt fra off.het / DS 0036/03 KUOP/OPL/HM HANSNES SKOLE VEDR. SPESIALUNDERVISNING 2003/04 FOR ELEV - Unntatt fra off.het / DS 0037/03 KUOP/OPL/HM HANSNES SKOLE VEDR. SPESIALUNDERVISNING 2003/04 FOR ELEV - Unntatt fra off.het / DS 0038/03 KUOP/OPL/HM SØKNAD OM RESSURSER TIL SPESIALUNDERVISNING FOR ELEV - Unntatt fra off.het / DS 0040/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM DISPENSASJON FRA AREALPLAN FOR BYGGING AV VEG FRA SKOLEN TIL LIFOTEN PÅ VANNAREID OG GAMME, GBNR. 2/96, VANNAREID Side 2 av 2

3 Sak 0029/ / DS 0041/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING AV TOMT RUNDT EKSIST. BOLIG FRA GBNR. 38/10, STAKKVIK / DS 0042/03 KUOP/OPL/OO UTTALELSE TIL DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 17-2 OG 20-4 FOR GJENOPPFØRING AV SJØHUS PÅ GBNR. 46/1-48, KARLSØY / DS 0043/03 KUOP/OPL/OO UTTALELSE TIL DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS 20-4 FOR OPPFØRING AV SJÅ PÅ EKSIST. GRUNNMUR, GBNR. 29/3, NORDKVALØY / DS 0044/03 KUOP/OPL/OO ANMODNING OM UTTALELSE TIL OPPFØRING AV NAUST GBNR. 3/19, VANNØYA / DS 0047/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING AV FRITIDSTOMT FRA EIENDOMMEN GBNR. 51/4, VANNØY / DS 0048/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING (SKIFTE) FRA EIENDOMMEN GBNR. 2/9 DALAN V/VANNAREID / DS 0049/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING AV 1 BOLIGTOMT FRA EIENDOMMEN GBNR. 39/14, KOPPARELV / DS 0050/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING AV 2 FRITIDSTOMTER FRA EIENDOMMEN GBNR. 12/6, SKOGSFJORDVATN / DS 0051/03 KUOP/OPL/OO SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL EKSIST. BOLIGTOMT GBNR. 51/43 FRA EIENDOMMEN GBNR. 51/5, VANNVÅG / DS 0052/03 KUOP/OPL/OO FORESPØRSEL OM UTTALELSE TIL OP PFØRING AV NAUST PÅ EIENDOMMEN GBNR. 11/31, SKOGSFJORD Side 3 av 3

4 Sak 0029/ Kvalitetsutviklingsarbeid i Karlsøyskolene Brev fra kulturkonsulent til lag og organisasjoner i Karlsøy kommune om restfordeling kulturmidler 2003 med søknadsfrist Brev fra kulturkonsulent til lag og foreninger i Karlsøy kommune om kulturprisen 2003 med forslagsfrist Utskrift fra møte i samarbeidsutvalget ved Stakkvik skole/barnehage. Møte holdt Søknad fra Wenche Pettersen og Lissbeth Johansen datert om kjøp av dager i SFO. 24. Retningslinjer og vedtekter for SFO i Karlsøy kommune. 25. Rundskriv fra BFD, datert endringer i lov 5.mai 1995 nr. 19 om barnehager (barnehagelov). 26. Brev fra Foreldregruppen ved Vannvåg skole, 1.-4.klasse, datert uttalelse vedr. flytting av skolefri dag for klasse ved skolen. Side 4 av 4

5 Sak 0030/03 UNGDOMMENS KULTURMØNSTRING 2004 Saksbehandler: Oddbjørn Ovesen Arkiv: C01 Arkivsaksnr.: 01/02571 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0035/02 Kultur- og oppvekstutvalget /03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: 1. Kultur- og oppvekstutvalget går inn for å videreføre satsingen på ungdommens kulturmønstring. 2. Den lokale mønstringen legges til Hansnes 31. januar Karlsøy kulturskole har ansvaret for gjennomføring av arrangementet. 4. Det bevilges kr ,- til formålet. Belastes post , andre kulturaktiviteter. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den sak 0035/02 Behandling: Vedtak enstemmig: Som innstillingen. Vedtak: 1. Rapport fra Ungdommens kulturmønstring 2002 tas til orientering. 2. Kultur- og oppvekstutvalget går inn for å videreføre satsingen på Ungdommens kulturmønstring. 3. Den lokale mønstringen legges til Hansnes januar Det bevilges kr ,- til formålet. Belstes post , tiltak for barn og ungdom. Rådmannens innstilling/forslag til vedtak: 1. Rapport fra Ungdommens kulturmønstring 2002 tas til orientering. 2. Kultur- og oppvekstutvalget går inn for å videreføre satsingen på Ungdommens kulturmønstring. 3. Den lokale mønstringen legges til Hansnes januar Det bevilges kr ,- til formålet. Belstes post , tiltak for barn og ungdom. Saksutredning: Mål for UKM er bl.a. å stimulere til egenaktivitet, egenutvikling og synliggjøring av barn og unges kulturaktiviteter. Å delta i UKM er en positiv og inspirerende opplevelse for deltakerne. Side 5 av 5

6 Sak 0030/03 De sosiale sidene ved mønstringen er viktige. Ungdommen synes at arrangementet er gøy, preget av engasjement og fører til sosiale kontakter ungdommen i mellom. Ungdom fra ulike deler av fylket kommer i kontakt med hverandre. Ved å delta i UKM får ungdom sceneerfaring der det legges vekt på profesjonell lys og lydforhold. De lokale mønstringene har de siste årene vært meget vellykket med hensyn til kvalitet, kvantitet, arrangement og publikumsoppslutning. 15 ungdommer deltok på fylkesmønstringen på Finnsnes i mars. Disse gjorde en flott innsats. Dessuten viste de en svært bra oppførsel. Side 6 av 6

7 Sak 0031/03 REVISJON AV KOMMUNEDELPLAN FOR UTBYGGING OG REHABILITERING AV ANLEGG OG OMRÅDER FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG Saksbehandler: Oddbjørn Ovesen Arkiv: D10 Arkivsaksnr.: 02/01128 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0037/02 Kultur- og oppvekstutvalget /02 Kommunestyret /02 Kommunestyret /03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: Prioritert handlingsprogram for utbygging og rehabilitering godkjennes. A. IDRETTSANLEGG Anlegg Kostnad Kommunal andel Prioritert år Ringvassøy IL. Kunstgressbane Hansnes Kr ,- Kr , Vannøy fotballklubb. Rehabilitering av banedekke Hamre Kr ,- Kr , B. NÆRMILJØANLEGG/FRILUFTSANLEGG Anlegg Kostnad Kommunal andel Prioritert år Vannareid skole. Ballbinge Kr , Turløype Vannvåg Kr ,- Kr , Hansnes skole. Uterom «Sykkelbane «Ballbinge Kr ,- Kr ,- Kr ,- Kr ,- Kr , Rebbenes UIL, rehabilitering av Kr ,- Kr , lysløype Dåfjord minibane, rehabilitering Kr ,- Kr , Turløype, Hansnes-Blåfjell- Kr , Grunnfjord Gamnes balløkke, ny Kr ,- Kr , Forlengelse, Lysløype Hansnes Kr , C. REHABILITERING AV ANLEGG Side 7 av 7

8 Sak 0031/03 Anlegg Kostnad Kommunalt Prioritet tilskudd Hansnes svømmehall Kr ,- Kr , D. KULTURBYGG Anlegg Kostnad Kommunalt tilskudd Prioritet U/L Blåfjell, Hansnes, Rehabilitering Kr ,- Kr E. UPRIORITERT LISTE OVER ØNSKEDE ANLEGG Stakkvik IL. Turløype Nordeidedalen. Kr ,- Balløkke Vatnan. Kr ,- Hansnes småbåthavn. Nærmiljøtiltak. Kr ,- Badeplass - Storvatnet - Vannareid. Kr ,- Saksutredning: Kommunedelplanen skal være et nyt tig hjelpemiddel for å styre utbygging og rehabilitering av anlegg for nærmiljø, idrett, friluftsliv og kulturbygg. I en samlet plan vil en få oversikt over behovene på anleggssektoren, og et bedre grunnlag for å foreta de nødvendige prioriteringer ble det sendt brev til lag, organisasjoner, skoler, barnehager og etatene med anmodning om å komme med kritiske innspill vedrørende den eksisterende planen og forslag til nye kortsiktige og langsiktige prioriteringer. Det er en forutsetning for tildeling av statlige spillemidler at anlegget står oppført i kommunens anleggsplan. U/L Blåfjell, Hansnes søkte til KO i sak 56/02 om kommunal støtte til rehabilitering av ungdomshuset. KO vedtok at tiltaket skulle settes inn på kommunens liste over anlegg som ønsker spillemidler. Dette anlegget er derfor satt opp under punkt D. Kulturbygg. Fylkeskulturetaten opplyser at det er 17 kulturbygg i Troms på prioritert venteliste. Det vil ta ca. 3 år fra søknad kommer inn til spillemidler kan tildeles, dette på grunn av for lite statlige midler. Samtidig er det signalisert fra Kulturdepartementet at rehabilitering av kulturbygg skal prioriteres høyere i framtida. Kommunal egenandel kan bevilges over flere år. Hvis rehabilitering av ungdomshuset skal realiseres, er det viktig at det snarest bevilges et beløp slik at søknad kan utarbeides og komme inn på prioritert liste hos fylkeskulturetaten. I fjor fikk disse anleggene i kommunen spillemidler: Side 8 av 8

9 Sak 0031/03 Vannvåg svømmehall Kr ,- Vannvåg skileikanlegg, VSK Kr ,- Vannareid skole, nærmiljøtiltak Kr ,- Rehabilitering Dåfjord gressbane, RIL Kr ,- Nyborgløkka Vel, nærmiljøtiltak Kr ,- I år disse: Vannvåg svømmehall kr ,- Ballbinge Vannvåg kr ,- Nærmiljøtiltak U/L Blåfj ell kr ,- Vedlegg 1. Rundskriv til lag og foreninger vedr. planarbeidet, datert Vedtak i sak 19/03, Ringvassøy IL. Side 9 av 9

10 Sak 0032/03 GAVEBOK TIL 3 ÅRINGENE Saksbehandler: Else Sørensen Arkiv: A11 Arkivsaksnr.: 03/01077 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0032/03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: 1 Gavebok til 3 åringene, som er lesestimulerende tiltak, innføres fra og med Karlsøy folkebibliotek står for den praktiske gjennomføringen. Belastes post: , Kulturtiltak Saksutredning: Å få elevene til å bli gode lesere er tema i hele grunnskolen. Det er en alminnelig oppfatning at leseferdighet er et produkt av lesepåvirkning og elevenes andre forutsetninger. Dersom barn tidlig får et godt forhold til bøker og lesing, vil det være en ressurs eleven/skolen kan profitere på i lese- /skriveopplæringen. I samarbeid med Karlsøy folkebibliotek ønsker kommunen å sett fokus på viktigheten av å komme tidlig i gang med lesestimulerende tiltak. Erfaring fra Karlsøy folkebibliotek tilsier at 3- åringene vil være en passende målgruppe for bokgaven. Karlsøy folkebibliotek vil stå for den praktiske gjennomføringen. 3-åringen sammen med sine foreldrene vil bli invitert til bibliotek/bokbuss for å motta boka. Kostnaden ved innkjøp av bøker vil ligge på ca. kr. 5000,- Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 10 av 10

11 Sak 0033/03 SKOLESKYSS FOR ELEVER I KARLSØY Saksbehandler: Harald Myreng Arkiv: N06 Arkivsaksnr.: 03/00100 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0033/03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: 1. Eleven innvilges gratis skoleskyss fra fylkesvegen og til hjemmets innkjørsel- en strekning på ca 1 km. 2. Innenfor tidsrommet kan det innvilges gratis skoleskyss. Værforholdene avgjør om skyss er nødvendig. 3. Skyssordninga tas opp til ny vurdering våren Det tas opp forhandlinger med Troms fylkeskommune om deldekning av skyssutgifter. 5. Det delegeres til kultur- og oppvekstsjefen å inngå avtale om skoleskyssen Saksutredning: Kultur- og oppbvekstutvalget gjorde slikt vedtak i sak 70/01. Skoleskyss for elev på Nordeidet. 1. Eleven innvilges gratis skoleskyss fra fylkesvegen til hjemmets innkjørsel en strekning på ca. 1 km. 2. Gratis skoleskyss gis for tidsrommet Skyssordningen tas opp til ny vurdering våren Det tas opp forhandlinger med fylkeskommunen om deldekning av skyssutgifter. 5. Det delegeres til kultur- og oppvekstsjefen å inngå avtale om skoleskyss innen en kostnadsramme på kr ,-. Forhandlingene med fylkeskommunen medførte at Karlsøy kommune og fylkeskommunen tok 50 % av kostnadene hver. Skyssordninga ble ikke tatt opp til vurdering da fylkeskommunen våren 2002 påtok seg hele ansvaret for skoleskyssen for skoleåret 2002/2003. Fylkeskommunen inngikk en avtale med Jonny Eliassen om å utføre skoleskyssen Dalheim Fv. 301 for skoleåret 2002/2003. Statens vegvesen påstod i 2001 at Dalheimvegen var kommunal. I 2003 står den oppført i Vegvesenets database som privat veg. Jfr. Brev av fra Regional utviklingsetat. Side 11 av 11

12 Sak 0033/03 Karlsøy kommunestyre vedtok i sak 35/01 Klage på vedtak i teknisk utvalg sak 45/01 brøyting Dalveien Nordeidet: Saken avvises Karlsøy kommunestyre ser ikke at kommunen er eier av Dalveien på Nordeidet, og vil derfor ikke påta seg ansvaret for vedlikehold og brøyting. Dagens situasjon: Vegen er i en så dårlig stand at den ikke kan brøytes. Fylkeskommunen påtar seg ikke lenger ekastrakostnader til skoleskyss grunnet manglende vedlikehold av vegen. Fylkesmannen ber i brev av Karlsøy kommune sørge for at elev Celia Larsen Walnum blir sikret forsvarlig motorisert skoleskyss på strekningen Dalheim- Fv. 301 i tidsrommet 10.okt til 1.mai. Videre sier Fylkesmannen at dette må skje i samarbeid med foreldrene og praktisers fleksibelt i forhold til oppstart og avslutningstidspunktet ut fra aktuelle værforhold. Vurdering: Eleven det gjelder går i 3.klasse. Avstanden fra heimen til fylkesvegen er ca m. Fra fylkesvegen og opp til Dalheim er det en forholdvis stor stigning på slutten av vegen. Det er ingen hus langs den øvre delen av vegen. Opplæringslovens 13-4 sier følgende om ansvaret for skoleskyssen: Kommunen er ansvarlig for skyss av grunnskoleelevar og vaksne som har rett til rett til skyss på grunn av farlig eller vanskelig skoleveg. Kommunen skal oppfylle retten til reisefølge og tilsyn for førkolebarn., grunnskoleelevar og vaksne. Videre står det i opplæringslovens 7-1 bl.a. dette: For elevar i 1.klasse/førskolen er skyssgrensa to kilometer. Elevar som har særlig farlig eller vanskelig skoleveg har rett til gratis skyss utan omsyn til veglengda. Avstanden fra krysset Dalheimvegen/Fv 301 Stakkvik skole er ca. 20 km. Av merknaden til Ot.prop. nr. 46 sies det at skysstilbudet må dekke størstedelen av totaldistansen, men eleven kan ikke kreve skyss helt frem til heimen. Det er altså rimelig at eleven går en rimelig strekning fram til oppsamlingsplassen /Fv. 301.) Hva som er rimelig distanse, må avgjøres etter en konkret vurdering hvor bl.a. elevens alder, fremkommelighet, værforhold og hvor øde strekningen er. Denne strekningen kan være vanskelig, men neppe farlig, for en 3.klassing i deler av den mørske årstiden. Vegen er øde, den blir neppe brøytet og det finns ikke veglys. Etter kulturog oppvekstsjefens vurdering vil derfor lovens vilkår være tilstede for å innvilge gratis skoleskyss for deler av høst- og vinterhalvåret. Side 12 av 12

13 Sak 0033/03 Mor til eleven opplyser at hun ikke godtar traktorskyss. I de foregående skoleårene har skyssen vært utført med bil, traktor og snøscooter. For derler av året kan nok skyssen utføres med bil med 4-hjulstrekk og om vinteren med snøscooter. Iflg. opplysninger fra biltilsynet kan også traktor godkjennes for transport av passasjerer. Det forutsettes da at passasjeren plasseres i et sete med bilbelte eller i tilhenger med karmar eller i tilpasset redskap bak på traktoren. I alle disse tilfellene skal dette godkjennes av Biltilsynet. I overgangen høst/ vinter og overgangen vinter/vår er nok traktor eneste kjøretøy som kan foreta skyssen. Vedlegg: 1. Brev fra Fylkesmannen i Troms, utdanningsavdelingen, datert Brev fra Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat datert Brev fta Kultur- og oppvekstetaten, datert Vedtak i sak 70/01 Skoleskyssen for elev på Noreidet. Side 13 av 13

14 Sak 0034/03 TAPT ARBEIDSFORTJENESTE P.G.A. STENGT BARNEHAGE Saksbehandler: Harald Myreng Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 03/00898 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0034/03 Kultur- og oppvekstutvalget Rådmannens innstilling: Kommunen dekker ikke tapt arbeidsfortjeneste når barnehagen må holde stengt grunnet vikarmangel. Bakgrunn: Foreldre søker i brev av om dekning av tapt arbeidsfortjeneste ifm at barnehagen var stengt den Det klages også over at barnehagesatsene er de samme i barnehager uten pedagogisk bemanning som i barnehager med pedagogisk bemanning. Vurdering: Kristoffervalen barnehage var stengt noen dager våren 2003, da det dessverre ikke var mulig å skaffe vikarer. Det er første gang at en barnehage i Karlsøy har vært stengt pga at det ikke har vært mulig å skaffe vikarer. I Kristoffervalen har A/S Vanna alltid vært positiv til å låne personell til barnehagen når krisen har vært stor. Dessverre hadde ikke bedriften mulighet til å avgi personell i sommer. Følgelig måtte barnehagen stenges. Foreldrene har fått fradrag i barnehageregninga for august for de dagene som barnehagen var stengt i juni og juli. I skolen skjer det fra tid til annen at klasser må permiteres /hjemsendes grunnet mangel på vikarlærere. Det gjelder også 1. klasse. Så langt jeg kjenner til har ingen krevd dekning av påførte utgifter som følge av at barnea blir sendt hjem. Selv om det er sjelden at kommunen må stenge barnehager, bør en være forsiktig med å innvilge tapt arbeidsfortjeneste. Foreldrene har en kontrakt med kommunen om barnehageplass inntil barna begynner på skolen eller at de selv sier opp plassen. Spørsmålet er da om kommuner er forpliktet til å dekke de tap som følger for foreldre ved at de selv må passe sine barn som en følge av at barnehagen må stenge av grunner som f. eks. vikarmangel. Spørsmålet har vært foreslagt Fylkesmannen. Han mener at det er tvilsom om foreldrene har rett til tapt arbeidsfortjenete når barnehagen må stenges grunnet sykdom. Side 14 av 14

15 Sak 0034/03 I forbindelse med budsjettbehandlinen hvert år fastsetter kommunestyret barnehagesatsene. Det er derfor ikke anledning til å redusere prisen som følge av at det ikke er pedagogisk personell i barnehagen. Kommunen kan dispensere fra utdanningskravet for inntil ett år når det etter utlysning ikke er mulig å skaffe kvalifisert personale. Vedlegg: Side 15 av 15

16 Sak 0035/03 Side 16 av 16