MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Karlsøy kommune. Utvalg: KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET Møtested: Rådhuset Møtedato: Tid: 0900

Transkript

1 Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: KULTUR- OG OPPVEKSTUTVALGET Møtested: Rådhuset : Tid: 0900 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 17/14 14/416 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE 18/14 14/417 GODKJENNING AV PROTOKOLL 19/14 10/1663 NY GODKJENNING AV GAMNES BARNEHAGE 20/14 10/1666 NY GODKJENNING AV STAKKVIK BARNEHAGE 21/14 14/283 ÅRSMELDINGER BARNEHAGER OG SKOLER /14 14/415 TERTIALRAPPORT 1.TERTIAL 2014 MED BUDSJETTREGULERING - ANSVAR 2 23/14 14/421 REGNSKAP /14 14/414 BETALINGSSATSER I SKOLEFRITIDSORDNINGEN 25/14 14/308 KULTURMIDLER /14 14/316 REFERATSAKER

2 27/14 14/418 EVENTUELT Hansnes, Gunn Hansen leder

3 Sak 17/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/416 17/14 Kultur- og oppvekstutvalget Innkalling og saksliste godkjennes. Saksutredning: Innkalling og saksliste med sakspapirer ble sendt ut både med post og pr. mail til medlemmene og varamedlemmene i kultur- og oppvekstutvalget. Side 3 av 18

4 Sak 18/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/417 18/14 Kultur- og oppvekstutvalget Protokoll fra møtet i kultur- og oppvekstutvalget godkjennes. Vedlegg: Protokoll fra møte i kultur- og oppvekstutvalget Side 4 av 18

5 Sak 19/14 NY GODKJENNING AV GAMNES BARNEHAGE Saksbehandler: Eva Aase Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 10/ /10 Kultur- og oppvekstutvalget /14 Kultur- og oppvekstutvalget Karlsøy kommune endrer godkjenning av Gamnes barnehage under punkt 1. siste setning: Barnehagen godkjennes for 28 plasser barn. 2. Ved felles ledelse for barnehagene må Karlsøy kommune gå i dialog med styrer for hvordan enhetslederressursen skal fordeles mellom Stakkvik og Gamnes. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den sak 46/10 Behandling: Vedtak enstemmig: Som innstillingen. Vedtak: Karlsøy kommune har vurdert søknaden om godkjenning av Gamnes barnehage etter Barnehagelovens kapittel 1 om barnehagens formål og innhold, og har gjort følgende vedtak: 1. Gamnes barnehage godkjennes til drift av barnehage med et leke og oppholdsareal på 152 m 2 og med 4 m 2 for barn over 3 år. Utearealet er på 2228 m 2. Krav om uteareal er 6 ganger leke- og oppholdsareal inne i barnehagen, dvs. 912 m 2 Dette tilsier at barnehagen kan godkjennes med inntil 30 plasser. 2. Organisering og bemanning av barnehagen skal være slik som beskrevet i KO-sak 0010/09, saksnr. 08/ Åpningstiden settes inntil 9 timer og 45 min pr. dag. 4. Barnehagen er godt egnet i forhold til formål og innhold, jf barnehageloven 1 og 2. Saksutredning: Bakgrunn: Kommunestyret i møte og Formannskapsmøte har fattet vedtak om fortsatt kommunal barnehage på Reinøya med forutsetning om felles styring med Gamnes barnehage. Barnehagene skal benevnes som Gamnes/Stakkvik barnehage fra 1. august Side 5 av 18

6 Sak 19/14 Ved samordning av felles ledelse og ressurser er det forutsatt en besparelse på om lag kr på årlig drift av Gamnes og Stakkvik barnehage. Vurdering: Karlsøy kommune må og ta hensyn til Barnehageloven 17 med forskrifter, som legger føring for styrers arbeidsoppgaver: Barnehagen skal ha en daglig forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. Unntakstilfeller er der det kan være behov for at flere barnehager samler sine styrerressursen, for eksempel i et lederteam. Samordningen må ikke føre til reduksjon av styrer ressursen. Forutsetningen er at det er hensiktsmessig avstand mellom barnehagene og hvor styrerteamet skal ha daglig kontakt og oppfølging av hver barnehage. I barnehager med plass til 42 barn eller mer, skal det avsettes hel stilling til lederoppgaver. Det tas utgangspunkt i antall plasser barnehagen er godkjent for, ikke antall barn. Jf. SFS 2201 pkt (Sentral forbundsvis særavtale). Formannskapsmøtet vedtok at barnehagene skal benevnes som Gamnes/Stakkvik barnehage. Ut fra dette vedtaket blir de to barnehagene en enhet. Gamnes barnehage er godkjent for 30 plasser og Stakkvik barnehage for 24 plasser. Til sammen blir dette 54 plasser. Noe som tilsier det skal avsettes 100 % stilling til lederoppgaver og styrer kan ikke bli pålagt å arbeide i barnegruppa. For å komme under plasser 42 barn eller mer må det vurderes ny godkjenning av Stakkvik og Gamnes barnehage. Gamnes barnehage ble godkjent i møtet i Kultur- og oppvekstutvalget den : 5. Gamnes barnehage godkjennes til drift av barnehage med et leke og oppholdsareal på 152 m 2 og med 4 m 2 for barn over 3 år. Utearealet er på 2228 m 2. Krav om uteareal er 6 ganger leke- og oppholdsareal inne i barnehagen, dvs. 912 m 2 Dette tilsier at barnehagen kan godkjennes med inntil 30 plasser. 6. Organisering og bemanning av barnehagen skal være slik som beskrevet i KO-sak 0010/09, saksnr. 08/ Åpningstiden settes inntil 9 timer og 45 min pr. dag. 8. Barnehagen er godt egnet i forhold til formål og innhold, jf barnehageloven 1 og 2. Gamnes barnehage har 20,2 areal plasser fra 1. august Vedlegg: Side 6 av 18

7 Sak 20/14 NY GODKJENNING AV STAKKVIK BARNEHAGE Saksbehandler: Eva Aase Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 10/ /10 Kultur- og oppvekstutvalget /14 Kultur- og oppvekstutvalget Karlsøy kommune endrer godkjenning av Stakkvik barnehage under punkt 1. siste setning: Barnehagen godkjennes for 13 plasser barn. Ved felles ledelse for barnehagene må Karlsøy kommune gå i dialog med styrer for hvordan enhetslederressursen skal fordeles mellom Stakkvik og Gamnes. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den sak 45/10 Behandling: Vedtak enstemmig: Som innstillingen. Vedtak: Karlsøy kommune har vurdert søknaden om godkjenning av Stakkvik barnehage etter Barnehagelovens kapittel 1 om barnehagens formål og innhold, og har gjort følgende vedtak: 1. Stakkvik barnehage godkjennes til drift av barnehage med et leke og oppholdsareal på 105 m 2 og med 4 m 2 for barn over 3 år. Utearealet er på 2251 m 2. Krav om uteareal er 6 ganger leke- og oppholdsareal inne i barnehagen, dvs. 630 m 2 Dette tilsier at barnehagen kan godkjennes med inntil 26 plasser. 2. Organisering og bemanning av barnehagen skal være slik som beskrevet i KO-sak 0010/09, saksnr. 08/ Åpningstiden settes inntil 9 timer og 45 min pr. dag. Barnehagen er godt egnet i forhold til formål og innhold, jf barnehageloven 1 og 2. Saksutredning: Bakgrunn: Kommunestyret i møte og Formannskapsmøte har fattet vedtak om fortsatt kommunal barnehage på Reinøya med forutsetning om felles styring med Gamnes barnehage. Barnehagene skal benevnes som Gamnes/Stakkvik barnehage fra 2. august Ved samordning av felles ledelse og ressurser er det forutsatt en besparelse på om lag kr på årlig drift av Gamnes og Stakkvik barnehage. Side 7 av 18

8 Sak 20/14 Vurdering: Karlsøy kommune må og ta hensyn til Barnehageloven 17 med forskrifter, som legger føring for styrers arbeidsoppgaver: Barnehagen skal ha en daglig forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. Unntakstilfeller er der det kan være behov for at flere barnehager samler sine styrerressursen, for eksempel i et lederteam. Samordningen må ikke føre til reduksjon av styrer ressursen. Forutsetningen er at det er hensiktsmessig avstand mellom barnehagene og hvor styrerteamet skal ha daglig kontakt og oppfølging av hver barnehage. Formannskapsmøtet vedtok at barnehagene skal benevnes som Gamnes/Stakkvik barnehage. Ut fra dette vedtaket blir de to barnehagene en enhet. I barnehager med plass til 42 barn eller mer, skal det avsettes hel stilling til lederoppgaver. Det tas utgangspunkt i antall plasser barnehagen er godkjent for, ikke antall barn. Jf. SFS 2201 pkt (sentral forbundsvis særavtale). Gamnes barnehage er godkjent for 30 plasser og Stakkvik barnehage for 24 plasser. Til sammen blir dette 54 plasser. Noe som tilsier det skal avsettes 100 % stilling til lederoppgaver og styrer kan ikke bli pålagt å arbeide i barnegruppa. For å komme under plasser 42 barn eller mer må det vurderes ny godkjenning av Stakkvik og Gamnes barnehage. Stakkvik barnehage ble godkjent i møtet i Kultur- og oppvekstutvalget den : 4. Stakkvik barnehage godkjennes til drift av barnehage med et leke og oppholdsareal på 105 m 2 og med 4 m 2 for barn over 3 år. Utearealet er på 2251 m 2. Krav om uteareal er 6 ganger leke- og oppholdsareal inne i barnehagen, dvs. 630 m 2 Dette tilsier at barnehagen kan godkjennes med inntil 26 plasser. 5. Organisering og bemanning av barnehagen skal være slik som beskrevet i KO-sak 0010/09, saksnr. 08/ Åpningstiden settes inntil 9 timer og 45 min pr. dag. 7. Barnehagen er godt egnet i forhold til formål og innhold, jf barnehageloven 1 og 2. Stakkvik barnehage har 6,5 arealplasser fra august Flere foreldre med barn født etter 31. august har søkt om plass til sine barn i Stakkvik barnehage, som utgjør 3,75 arealplasser. Barn født etter 31. august oppfyller ikke kravene til barnehageplass. Vedlegg: Side 8 av 18

9 Sak 21/14 ÅRSMELDINGER BARNEHAGER OG SKOLER 2013 Saksbehandler: Kristian Eldnes Arkiv: 004 Arkivsaksnr.: 14/283 21/14 Kultur- og oppvekstutvalget KO tar årsmelding 2013 for Karlsøy kommune til etterretning. Saksutredning: Bakgrunn: Årsmeldingen legges frem for KO til orientering og eventuell oppfølging ift rammeområde 2, skoler og barnehager samt deler av rammeområde 1, kultur. Årsmelding 2013 skal vedtas av kommunestyret i deres møte 25.juni Årsmeldingene fra enhetslederne i barnehager og skoler har både en forskjellig form og innhold. Det er første gangen enhetslederne skriver selvstendige årsmeldinger som fremlegges for politisk behandling. Det gies mye informasjon i de enkelte meldingene, hvorav noe kanskje er vel detaljert, men det viser noe om hvordan tjenestene drives og hva som oppfattes som viktig på det enkelte tjenestested. Vurdering: Fra neste år er målsettingen å kunne ha en mer entydig mal for årsrapportering der en tar utgangspunkt i hvilke resultater som er oppnådd for å realisere enhetens og kommunens målsettinger. Samtidig bør analyser kunne si noe om hvor effektive (bruker ressurser på de rette tingene) og produktive ( gjør tingene riktig - produserer mest mulig pr.enhet) vi er! Det nye styringssystemet KF Bedre styring og KF Kvalitetsstyring skal hjelpe oss å bli bedre på disse områdene. Vedlegg: 1. Årsmelding 2013 Karlsøy kommune Side 9 av 18

10 Sak 22/14 TERTIALRAPPORT 1.TERTIAL 2014 MED BUDSJETTREGULERING - ANSVAR 2 Saksbehandler: Kristian Eldnes Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 14/415 22/14 Kultur- og oppvekstutvalget KO tar tertialrapporteringen til etterretning og regner med at rammeområde 2 vil kunne holde seg innenfor sine gitte budsjettrammer hvis det ikke dukker opp ekstraordinære kostnadssaker. Saksutredning: Bakgrunn/vurdering Alle enhetene fra barnehager og skoler, med to unntak, har meldt at de vil kunne klare å holde seg innenfor de budsjettrammene de nå har fått. For skolene sin del har dette blant annet sammenheng med at elevtallet går ned fra skoleåret 2014/2015. For Vannvåg barnehage har de meldt et mulig merforbruk på kr av dette skyldes en inkurie (feil) der det ble trekt ut fra barnehagens budsjett som skulle være årlige innsparinger ved drift av oppvekstsenter. Nå vet vi at oppvekstsenter ikke klarer å ta ut besparing før ved oppstart Vannvåg barnehage skal tilføres budsjettmidler på kr. som trekkes fra oppvekstsektorens øvrige enheter. Reguleres ved 2.tertial. Stakkvik barnehage har meldt et avvik på minimum 1,3 mill.kr. Dette skyldes at det var budsjettert med to måneders drift, noe som nå er omgjort til årsdrift. Så kommer drift av bygninger i Stakkvik i tillegg. Formannskapet må finne dekning for dette beløpet etter kommunestyrets vedtak. Vedlegg: Side 10 av 18

11 Sak 23/14 REGNSKAP 2013 Saksbehandler: Kristian Eldnes Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 14/421 23/14 Kultur- og oppvekstutvalget Karlsøy hovedutvalg for kultur- og omsorg tar fremlagte forslag til regnskap 2013 til orientering. Saksutredning: Bakgrunn: Kommunens regnskap for 2013 legges frem som egen sak for formannskapet og kommunestyret nå i deres junimøter. Saken fremlegges også for KO til orientering. Det er naturlig at KO ser på rammeområde 2 ; Kultur og oppvekst. Regulert budsjett for rammeområdet var på 43,820 mill.kr. Regnskapet for hele rammeområde 2 viste 43,091 i resultat for Årsaken til at det er mindre forbruk på regnskap ift regulert budsjett er at barnehagene har brukt mindre penger enn det som var budsjettert. Dette med unntak av Vannareid barnehage som hadde et bitte lite merforbruk. Mindreforbruket i barnehagene er med og dekker merforbruket på skolesektoren. Videre viser kulturpostene på rammeområde 1 alle sammen et mindreforbruk med unntak av bibliotek som hadde et merforbruk på vel ,-kr. Vurdering: Årsaken til mindreforbruk på barnehagene ligger i god styring og at enhetslederne har gått ut i avdeling og dekket opp for vikarbruk. I tillegg har enhetene ikke kjøpt inn utstyr og materiell som burde vært gjort iht til normale avskrivninger og forbruk. Hansnes skole som er den største skolen klarte et regnskap i balanse ift budsjett når en ser bort fra utgifter til noe spesialundervisning som på fjorårets regnskap er ført på eget ansvar, grunnskolen fellesfunksjoner (210). Dette ansvaret hadde et merforbuk på vel kr. Administrasjon skolekontoret (201) oppveide merforbruket på grunnskolen felles (210) i og med sitt mindreforbruk på vel kr. Grunnskolen på Vannareid hadde et merforbruk på om lag kr. mens Vannvåg hadde et merforbruk på om lag ,-kr. Av de nye resultatenhetene ligger det største merforbruket på en enkelt enhet på om lag 6 % for 2013 mens den enheten som har størst overskudd eller mer korrekt mindreforbruk ligger på om lag 18 %. Dette gir grunnlag for korrigeringer ifm budsjettbehandling Vedlegg: 1. Regnskap 2013 Side 11 av 18

12 Sak 24/14 BETALINGSSATSER I SKOLEFRITIDSORDNINGEN Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: 205 Arkivsaksnr.: 14/414 24/14 Kultur- og oppvekstutvalget Karlsøy kommune fastsetter satsene for skolefritidsordningen til: Betalingssats for ordinær sfo klassetrinn: kr 880,- pr. mnd Betalingssat for utvidet sfo klassetrinn: Betalingssat for utvidet sfo klassetrinn: kr 1700,- pr. mnd kr 1600,- pr. mnd Kjøp av timer i skolefritidsordningen settes til kr 70,- pr. time. Betalingssatsene gjelder fra Saksutredning: Betalingssatsene for plasser i skolefritidsordningen i Karlsøy kommune ble i kommunestyrets møte , sak 101/13 vedtatt å øke med 4% til kr 880 for ordinær sfo-plass og 1700 for utvidet sfo-plass. Ordinær skolefritidsordning gis inntil 10 timer pr uke i 38 uker og utvidet skolefritidsordning gis mellom 10 og 20 timer pr. uke i 38 uker og inntil 9 t/dag i 10 uker. Det har fra foreldre kommet ønske om flere satser for sfo. Dette gjelder spesielt elever på klassetrinn som har ca fredager mindre sfo-tilbud enn de øvrige elevene på sfo. Skolene har signalisert at de ikke ønsker reduserte satser for de med ordinær sfo når det gjelder klassetrinnene 3.-4., da disse kan tilbys de mistede timene de øvrige dagene sfo har tilbud. Ordinær skolefritidsordning på fredager utgjør for elever på klassetrinn mellom 209 og 323 årstimer. For elever på klassetrinn utgjør fredagene 150 og 230 timer. D.v.s ca. 29% mindre tilbud. Utvidet sfo-tilbud gis i 48 uker, i ca 1128 årstimer for klassetrinn og 1035 for klassetrinn. Dette utgjør på årsbasis 8% mindre tilbud. Kjøp av timer i skolefritidsordningen ble innført i Siden da har prisen vært kr 50,- pr. time med minimum kr 100 pr. gang. Etter ønske fra enheter bør denne timeprisen økes til kr 70,-. Side 12 av 18

13 Sak 24/14 Administrasjonen foreslår følgende betalingssatser i skolefritidsordningen i Karlsøy pr. mnd: Ordinær sfo klassetrinn: kr 880,- Utvidet sfo klassetrinn: kr 1700,- Utvidet sfo klassetrinn: kr 1600,- Kjøp av timer i skolefritidsordningen økes fra kr 50 til kr 70,- pr. time. Side 13 av 18

14 Sak 25/14 KULTURMIDLER 2014 Saksbehandler: Freddy Ø. Sørensen Arkiv: C00 Arkivsaksnr.: 14/308 25/14 Kultur- og oppvekstutvalget Kulturmidler for 2013 fordeles slik: BL Vågheim 4000 Brotsjø kystlag 4000 Vannøy kirkeforening 4000 Vannøy husflidslag 4000 Vannareid speidergruppe 6000 Samfunnshuset Fremad 6000 Vannareid småbåtforening 4000 Vannareid pensjonistforening 4000 Dåfjord husflidslag 4000 Ringvassøy musikkorps 6000 Ringvasøy pensjonistforening 4000 Solvang aktivitetslag 4000 UL Ulabrand 6000 Skogsfjord grendelag 4000 Nordeidet bygdeforening 4000 Grøtnesdalen bygdeforening 4000 Diakontjenesten i Karlsøy kor 4000 Burøysund bygdemuseum 5000 Finnkroken bygdemuseum 5000 Saksutredning: 24. april i år lyste vi ut kulturmidlene med følgende tekst: Lokale og regionale lag og foreninger som driver aktivitet for innbyggerne i Karlsøy kommune og som ledes av et valgt styre kan søke om driftstilskudd (kulturmidler). Alle søknader må vedlegges: a) Årsmelding for foregående driftsår b) Regnskap og revisjonsrapport for foregående driftsår c) Budsjett for inneværende driftsår Side 14 av 18

15 Sak 25/14 Tilskudd til lag og foreninger tildeles etter skjønn, med følgende prioriterte områder: a) Aktiviteter for barn og unge i alderen 6-19 år b) Fysisk aktivitet c) Integreringstiltak d) Antall aktivitetstiltak Søknaden skal leveres på skjemaet Kulturmidler (KF-109) gjennom skjemabasen på Karlsøy kommunes hjemmeside. Vi har fått inn 21 søknader, og de aller fleste på skjemaet KF-109, med vedlegg, og med vedlegg ettersendt, eller uten vedlegg. Noen har sendt søknad i posten, som tidligere, og vi velger å også ta disse med i vurderingen. Det er stor variasjon i hvordan søknadene presenteres. Enkelte lag har satt av store ressurser til denne typen arbeid, og leverer en komplett søknad. Andre lag leverer kun et brev. Og de fleste ligger med variasjoner mellom dette. I utlysningsteksten skal aktiviteter for barn og unge i alderen 6 19 år prioriteres. Her har vi plukket ut 4 lag som har en tydelig barne/ungdomsprofil. Fremad med sin ungdomsklubb, Ringvassøy musikkorps med sine aspiranter, UL Ulabrand med sitt barnelag, og Vannareid speidergruppe. Ringvassøy idrettslag har sendt en søknad, men vil få tilskudd fra idrettsmidlene når dette behandles av idrettsrådet. Vi har kr ,- som skal fordeles på 21 søkere. Det er et lite beløp, og vi velger å foreslå kr 6000,- til lagene med barne/ungdomsprofil, og kr 4000 til de øvrige. Dette utgjør kr 7 000,- mer enn budsjettert, men kulturkonsulenten foreslår at dette blir tatt av andre poster i kulturbudsjettet. Posten for museumsmidler er fjernet, og tildelinger til slike formål må derfor hentes fra potten til øvrige kulturmidler. Søkere, og vedlagte dokumenter Årsmelding Regnskap Budsjett Forslag BL Vågheim x x x 4000 Brotsjø kystlag x x 4000 Vannøy kirkeforening 4000 Vannøy husflidslag 4000 Vannareid speidergruppe x x 6000 Samfunnshuset Fremad x x 6000 Vannareid småbåtforening 4000 Vannareid pensjonistforening x x 4000 Dåfjord husflidslag 4000 Ringvassøy idrettslag Ringvassøy musikkorps x 6000 Ringvasøy pensjonistforening 4000 Solvang aktivitetslag x x x 4000 UL Ulabrand x x x 6000 Skogsfjord grendelag x x 4000 Nordeidet bygdeforening x x x 4000 Grøtnesdalen bygdeforening 4000 Side 15 av 18

16 Sak 25/14 Diakontjenesten i Karlsøy kor x x x 4000 Burøysund bygdemuseum 4000 Finnkroken bygdemuseum x x 4000 Vedlegg: Søknadene Side 16 av 18

17 Sak 26/14 REFERATSAKER Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/316 16/14 Kultur- og oppvekstutvalget /14 Kultur- og oppvekstutvalget Referatsakene tas til orientering. Behandling/vedtak i Kultur- og oppvekstutvalget den sak 16/14 Behandling: Utsatt Vedtak: Utsatt Vedlegg: 1. Saksprotokoll fra kommunestyret sak 15/14 Flerbrukshall 2. Utskrift fra samarbeidsutvalget ved Vannvåg skole. Møte holdt Utskrift fra samarbeidsutvalget ved Gamnes barnehage. Møte holdt Utskrift fra samarbeidsutvalget ved Stakkvik barnehage. Møte holdt Utskrift fra samarbeidsutvalget ved Hansnes barnehage. Møte holdt Utskrift fra samarbeidsutvalget ved Vannvåg barnehage. Møte holdt Uttalelse fra samarbeidsutvalget ved Vannareid barnehage datert ang. vedtekter for kommunale barnehager i Karlsøy kommune Side 17 av 18

18 Sak 27/14 EVENTUELT Saksbehandler: Renate H. Nyman Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 14/418 27/14 Kultur- og oppvekstutvalget Saksutredning: Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Side 18 av 18