BOK 0 GENERELLE BESTEMMELSER FOR BYGGEPROSJEKTER. Prosjekt: Nøtterøy videregående skole HMS- prosjekt

Transkript

1 BOK 0 GENERELLE BESTEMMELSER FOR BYGGEPROSJEKTER Prosjekt: Nøtterøy videregående skole HMS- prosjekt 2012/2013 1

2 INNHOLD: I ADRESSELISTE SIDE 3 II TILBUDSBESTEMMELSER SIDE 4 III KONTRAKTSBESTEMMELSER SIDE 5 IV HMS -PLAN SIDE 8 2

3 I. ADRESSELISTE TILTAKSHAVER: Vestfold fylkeskommune Svend Foyns gt Tønsberg Tlf BRUKER: Nøtterøy videregående skole Postboks Borgheim Rektor: Anita Eikelund Larsen (konst.) PROSJEKTLEDER: Terje Stendal Vestfold fylkeskommune Tlf Mobil: e-post: terjes@vfk.no El-konsulent:: Andersen og Askjem as Terje Næss tn@aa-as.no ITB-konsulent: Andersen og Askjem as Erik Østby eo@aa-as.no VVS-konsulent: Asplin as Ketil Asplin ketil@asplin.no 3

4 II. TILBUDSBESTEMMELSER GENERELT Som tilbudsbestemmelser gjelder forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, sist endret 8.mai 2008 samt nedenstående tilleggsbestemmelser. Der bestemmelser angitt i bok 0 avviker fra konkurransegrunnlaget, er det bestemmelser angitt i konkurransegrunnlaget som gjelder. LOKALE FORHOLD Tilbyder skal ved utarbeidelsen av sitt tilbud ta hensyn til forhold av betydning for prosjektet som kan skaffes ved besiktigelse av byggeplassen / virksomheten og dens nærområder. Dette gjelder eksempelvis atkomst til arbeidsområdet, tilgang på strøm, vann o.a. Tilbyder oppfordres om å delta i felles anbudsbefaring som avholdes i regi av byggherren. Tilbyder skal ved utarbeidelsen av sitt anbud ta hensyn til nærmere opplysninger om oppdraget som gis av byggherren under befaringen. UTLEVERING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET Tilbyder vil kun få oversendt konkurransegrunnlaget digitalt. BESKRIVELSESTEKST Alle krav til ytelser som er beskrevet i konkurransegrunnlaget, er en del av entreprenørens forpliktelse selv om de ikke er gjentatt i prisbærende poster. MENGDEANGIVELSER Mengder er ikke målt. Entreprenøren er selv ansvarlig for statiske beregninger, mengder og kvaliteter som totalt sett skal leveres i prosjektet. PRODUKTNAVN Dersom konkurransegrunnlaget unntaksvis angir produktnavn, kan likeverdige produkter tilbys. Tilbyder skal dokumentere at kvalitets - og funksjonskravene er oppfylt. TILBUDETS PRISER Alle etterspurte priser skal oppgis, og sum kapitler skal sammenstilles i sammendraget. Dersom etterspurte priser og timesatser ikke oppgis, kan dette føre til at tilbudet anses ufullstendig og blir avvist. I hver enkelt post skal det som er spesifisert være tatt med, samt de ytelser, materialer og omkostninger av enhver art som er nødvendige for å utføre arbeidet på en håndverksmessig og teknisk forsvarlig måte i henhold til utleverte dokumenter, tariffavtaler, lover, forskrifter eller øvrige opplysninger gitt av byggherren. FORBEHOLD Forbehold mot konkurransegrunnlaget skal være spesifisert og inntatt i tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige slik at byggherren kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold vil kunne føre til at det blir gitt tillegg i tilbudssummen i byggherrens vurdering av tilbudene. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og avvises. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra gjeldende tilbuds - og kontraktsbestemmelser. ALTERNATIVE TILBUD (YTELSER, LØSNINGER M.V.) Det er adgang til å gi tilbud på alternative løsninger i tillegg til de løsninger som fremgår av anbudsgrunnlaget. Ethvert alternativt tilbud skal være beskrevet, prissatt og avmerket i tilbudsbrevet med opplysning om tilbyderens vurdering av tilbudets eventuelle konsekvenser for byggherren som f.eks. innvirkning på fremdriften, drift og vedlikehold o.l. Alternativer som ikke lar seg bedømme, kan føre til at tilbudet anses som ufullstendig og må avvises. Alternative tilbud vil bare bli antatt dersom byggherren etter en samlet vurdering finner tilbudet gunstigst. Dersom alternative tilbud fraviker de grunnleggende funksjonskrav som fremgår av anbudsgrunnlaget, vil de ble avvist. 4

5 TILBUDETS INNLEVERINGSFORM Tilbudet leveres skriftlig i lukket konvolutt merket med prosjektets navn til det rådgivingsfirmaet som er ansvarlig for utarbeidelse av tilbudsgrunnlaget. Dersom tilbudet inngis i form av en datautskrift, går konkurransegrunnlagets beskrivelser og mengder ved motstrid foran datautskriften. FRIST FOR INNLEVERING AV TILBUD Tilbudet må være kommet frem til innleveringsstedet innen fastsatt frist for å være rettidig innlevert. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil således ikke bli godtatt. ARBEIDSMILJØ Tilbyder skal ved utarbeidelse av sitt tilbud ta hensyn til lovbestemte krav i Norge med grunnlag i Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø SHA og HMS som omfatter både det ytre og indre miljøet. RETUR AV TILBUDET Tilbudet vil ikke bli returnert. TILDELINGSKRITERIER. Byggherren vil gjennomgå tilbudet med sikte på å rette opp regnefeil o.l. Eventuelle tildelingskriterier ved vekting vil bli beregnet. Dersom byggherren ikke mottar etterspurt dokumentasjon i konkurransegrunnlaget, kan dette føre til at tilbudet anses ufullstendig og avvises. Under ellers like forhold vil tilbyder som er godkjent av yrkesopplæringsnemnda som lærebedrift, bli foretrukket. III. KONTRAKTSBESTEMMELSER GENERELT Som alminnelige kontraktsbestemmelser gjelder NS 8407, siste utgave, med nedenstående endringer og tilleggsbestemmelser. ENTREPRISEFORM Konkurransen er utlyst som totalentreprise. Entreprenøren skal utføre byggeplassadministrasjon, fremdriftskontroll og fremdriftsansvar for egne arbeider og samkjøre og samarbeide med andre entreprenører, samt ha tidsansvar for egne arbeider MØTER Entreprenøren plikter å være representert med saksbehandler på de byggherre/prosjekteringsmøter hvor han er innkalt. Det samme gjelder eventuelle befaringer og særmøter. Entreprenøren skal selv initiere og ta ansvar for jevnlige bygge og fremdriftsmøter. Disse skal inngå i en egen plan for utførelsen av prosjektet og gjenspeiles i HMS og SHA strategien. Se punkt IV HMS/SHA SIKKERHETSSTILLELSE Byggherren stiller ingen sikkerhet. Entreprenørens sikkerhetsstillelse skal dokumenteres innen 14 dager etter kontraktsinngåelse. FORSIKRING Attest for tegnet forsikring av kontraktarbeidet og ansvarsforsikring skal forelegges byggherren innen 14 dager etter kontraktsinngåelse. 5

6 BRUK AV UNDERENTREPRENØRER Alle arbeider skal utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt av underentreprenører og deres ansatte, eller ved bruk av lovlig innleid arbeidskraft. Byggherren kan nekte å godta entreprenørens valg av underentreprenører dersom han melder fra om dette uten ugrunnet opphold og senest innen 14 dager etter at han har mottatt entreprenørens underretning. Nektelsen skal være saklig begrunnet i underentreprenørens forhold. Byggherrens nektelse av å godkjenne entreprenørens valg av underentreprenører gir ikke entreprenøren rett til godtgjørelse for de merkostnader dette måtte påføre ham. Entreprenøren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller kontraktens bestemmelser. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenører og deres personell. Alle avtaler om underentrepriser skal inneholde likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på byggeplassen og utførelse ved underentreprise som i dette dokument. Byggherren kan kreve dagmulkt dersom entreprenøren selv eller noen av hans underentreprenører anvender ulovlig eller ikke kontraktsmessig arbeidskraft og forholdet ikke er blitt rettet innen en frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten skal utgjøre en promille av kontraktsummen, men ikke mindre enn kr 5.000,-pr. hverdag. Ved konstatert brudd på ovennevnte bestemmelser, og entreprenøren ikke har rettet feilen innen fristens utløp, kan byggherren heve kontrakten. BYGGEPLASSADMINISTRASJON OG FREMDRIFTSKONTROLL Entreprenøren skal utarbeide fremdriftsplan for alle egne arbeider og samarbeide og tilpasse disse til andre entreprenørers fremdrift.. Fremdriftsplanen skal vise alle hovedaktiviteter og hvilke andre aktiviteter disse er avhengige av. Fremdriftplanen skal uten oppfordring legges frem for byggherren. Entreprenørens arbeidsleder forutsettes å være tilstede og tilgjengelig per telefon på byggeplassen daglig i den perioden arbeidene pågår. JUSTERING AV VEDERLAGET a) I uendret byggetid: Hvis prisen på netto tilleggsarbeider (samlede tillegg minus fradrag i løpet av kontraktsavviklingen) ikke overstiger 15 % av kontraktssum, gis det ingen kompensasjon for økte rigg og driftsutgifter. b) I endret byggetid Har entreprenøren krav på fristforlengelse etter NS 3431 skal utgifter for økte rigg - og driftsytelser reguleres linjert med en faktor på 0,5. (Total riggkost x forlenget byggetid x o,5) = tillegg riggkost Opprinnelig byggetid BEREGNING AV FRISTFORLENGELSE Forlengelse av byggetiden etter NS kan bare kreves dersom entreprenøren påviser at de påberopte omstendigheter nødvendiggjør slik forlengelse. Det forutsettes at entreprenøren utarbeider sin fremdriftsplan slik at endrings- og tilleggsarbeider som i kostnad samlet utgjør inntil 15 % av kontraktsummen i normaltilfellene, skal kunne utføres uten forlengelse av byggetiden. Ved beregning av fristforlengelse for endrings- og tilleggsarbeider skal det foretas full reduksjon for arbeider som ikke er kommet til utførelse (fradragsarbeider). 6

7 INDEKSREGULERING Kontraktssummen kan reguleres i hht SSB s indeks for elektriske arbeider på grunn av endringer i lønninger, priser, sosiale utgifter mv. FAKTURERING OG BETALING Enhver faktura skal merkes med prosjektnavn og inneholde opplysninger om entreprenørens navn, adresse og organisasjonsnummer. Hver faktura skal inneholde oppstilling med kontraktssum minus samtlige tidligere fakturaer med gjenstående beløp. Det skal trekkes fra 10% av hvert fakturabeløp inntil dette utgjør 5% av kontraktssummen. Enhver faktura skal være tilstrekkelig spesifisert slik at byggherren kan kontrollere den. Det skal medfølge målinger og annen dokumentasjon som er nødvendig for byggherrens kontroll. Byggherrens betalingsfrist skal være minimum 30 dager etter at han har mottatt faktura. Renten som kan kreves ved forsinket betaling, er den som fastsettes av departementet. Eventuell faktura for endringsarbeider og regningsarbeider skal sendes separat og samtidig med spesifisert avdragsfaktura, dvs. ikke oftere enn hver måned. OVERTAKELSESFORRETNING Eventuelle endringsarbeider og regningsarbeider overtas av byggherren ved samme overtakelsesforretning som kontraktarbeidet. REKLAMASJONSARBEIDER Reklamasjonsarbeider skal utføres etter avtale og i full forståelse med byggherre. Dersom hensynet til brukeren gjør det nødvendig å utføre arbeidet utenfor ordinær arbeidstid, skal dette ikke medføre krav på overtidsgodtgjørelse o.l. INTERNKONTROLL, SHA, HMS OG YTRE MILJØ Entreprenøren plikter å ha et internkontrollsystem samt ivareta sine plikter mht. sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, iht. de til en hver tid gjeldende lover og regler samt byggherrens plan for indre og ytre miljø for det aktuelle prosjektet. Ved brudd på ovennevnte plikter, har byggherren rett til å stanse arbeidene dersom han anser det nødvendig. Byggherren kan også kreve dagmulkt dersom ovennevnte plikter misligholdes og forholdet ikke blir rettet innen en frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten per hverdag skal utgjøre én promille av kontraktssummen, men ikke mindre enn kr 2.500,-. Mulkten skal betales i tillegg til eventuell dagmulkt for forsinkelse. Unnlatelse av å rette feilen innen fristens utløp, anses som vesentlig mislighold som kan påberopes av byggherren som grunnlag for heving i en periode på 1 måned etter fristens utløp. For mislighold av ovennevnte plikter der misligholdet ikke kan rettes, påløper en bot på kr ,-per mislighold. Entreprenøren skal fremlegge sine interne planer for SHA / HMS - egenerklæring Utferdiget SHA / HMS - egenerklæring skal forelegges byggherren før arbeidene igangsettes. KRAV TIL GJENGS LØNN OG ARBEIDSVILKÅR FOR ARBEIDSTAKERE Entreprenøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos underentreprenører ikke har dårligere lønns - og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtale, regulativ eller det som er normalt på det stedet der arbeidet blir utført og for vedkommende yrke. Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne kontraktsbestemmelsen blir etterlevd. 7

8 Alle avtaler entreprenøren inngår for utføring av arbeid under denne kontrakten skal inneholde tilsvarende bestemmelser. Dersom entreprenøren ikke etterlever klausulen, har byggherren rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen til det er dokumentert at forholdet er i orden. Byggherren kan holde tilbake et beløp tilsvarende ca. to ganger besparelsen for arbeidsgiveren. Entreprenøren skal på oppfordring legge frem dokumentasjon for lønns-og arbeidsvilkårene som blir benyttet. Eentreprenøren skal også fremlegge dokumentasjon på lønns - og arbeidsvilkårene hos underentreprenørene FORHOLDET TIL PLAN - OG BYGNINGSLOVEN (PBL) Alle kontraktsparter er forpliktet til å følge de til enhver tid gjeldene bestemmelser gitt i eller i medhold av plan - og bygningsloven. Oppdraget krever ansvarsrett som ansvarlig utførende og ansvarlig kontrollerende for utførelsen av alle beskrevne arbeider. Manglende ansvarsrett betraktes som et vesentlig kontraktsbrudd som gir byggherren rett til å heve kontrakten, samt gjøre erstatningskrav gjeldende. Entreprenøren er forpliktet til å etterkomme ethvert pålegg fra kommunen innen eget ansvarsområde uavhengig av hvem pålegget er rettet til i første omgang. Pålegg som medfører arbeid utover det som fremgår av kontrakten regnes som tilleggsarbeider, øvrige pålegg regnes som inkludert i kontrakten. FORMULARER SOM SKAL ANVENDES Byggblanketter for NS 8406 A for kontrakt om utførelse av bygge-og anleggsarbeider Byggblankett for entreprenørens sikkerhetsstillelse i utførelsestiden og i reklamasjonstiden IV. SHA / HMS-PLAN Innhold 1 MÅLSETTING 2 ORGANISASJON 3 RIGGPLAN 4 FREMDRIFT 5 BYGGEMØTER 6 FORHOLD PÅ BYGGEPLASSEN 7 HANDLINGSPLAN VED ULYKKER Det skal utarbeides 1: Overordnet riggplan 2: Organisasjonsplan/adresseliste 3: Handlingsplan ved alvorlig ulykke 4: Instruks -koordinator for utførelsen (KU) 5: Ytelsesbeskrivelse for hovedbedrift (HB) 6: SHA- / HMS-egenerklæring 8

9 1 MÅLSETTING Byggherrens målsetting er at prosjektet skal gjennomføres uten skade på person eller miljø. For å sikre dette skal byggeplassen planlegges, organiseres og kontrolleres iht. intensjoner og regler i Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge -og anleggsplasser Byggherreforskriften) av 21. april 1995 nr. 377 med endringer som trådde i kraft 1. januar Denne SHA- / HMS- planen er et ledd i dette, og det henstilles til alle parter å bidra til at målsettingen kan oppnås. Alle på byggeplassen plikter å overholde de regler som fremgår her, samt andre relevante lover og forskrifter. 2 ORGANISASJON Koordinator for utførelsen (KU) Foretak: Saksbehandler: Hovedbedrift (HE) Foretak: Saksbehandler: HE utarbeider HSA / HMS - planen. KU skal ajourføre planen og sørge for etablering av verneorganisasjon. HE skal føre løpende kontroll med bl.a. verneinspeksjoner en gang per uke (vernerunder). HE og hovedverneombud deltar fast i vernerunder. KU deltar etter egen vurdering. HE fører referat fra vernerundene og distribuerer disse til samtlige foretak på byggeplassen. KU innkaller dessuten til sikkerhetsmøter etter behov. Alle entreprenører på byggeplassen skal ha internkontrollsystem. Dette skal ved forespørsel dokumenteres overfor Arbeidstilsynet. 3 RIGGPLAN Overordnet riggplan skal utarbeides av hovedentreprenør. 4 FREMDRIFT Fremdriftsplan utarbeides av HE. 5 BYGGEMØTER og lignende. Byggemøter gjennomføres som utgangspunkt hver 14. dag. Behovet og hyppighet vurderes fortløpende i forhold til arbeidets omfang og fremdrift. Alle byggemøter skal innledes av HE med status vedr HSA- / HMS- relaterte forhold, bemanning, skader etc. 6 FORHOLD PÅ BYGGEPLASSEN 6.1 Atkomst og parkering. Parkering etter avtale med virksomhetsleder/teknisk leder. 6.2 Byggeplassgjerde Etter eget behov. 6.3 Brakker Etter de krav som stilles gjennom HSA-/HMS-foreskrift. Nødvendige lager-, material-, redskaps - og kontorbrakker for eget eller underentreprenørers behov må dekkes av entreprenør. Plassering etter avtale med virksomhetsleder/teknisk leder. 9

10 6.4 Spiserom, toalett Matpauser kan foretas i skolens kantine etter avtale med skolen og når det er ledig plass. Bruk av skolens toaletter avtales. 6.5 Lagring All lagring skal skje i samråd med byggherren/byggeleder. All lagring skjer på entreprenørens eget ansvar. 6.6 Vann/avløp Tilgang til tilknytting av vann og avløp må avklares og avtales med virksomhetsleder/teknisk leder. Tilkobling og framlegging gjøres på entreprenørens kostnad. 6.7 Avfallsbehandling HE utarbeider avfallsplan som tilfredsstiller gjeldende lover, forskrifter og kommunale vedtekter. Alt avfall fra byggeriet fjernes fra av entreprenøren. Risikoavfall skal leveres til godkjent mottak. Avfall og støv skal samles opp fortløpende, og det skal ryddes kontinuerlig og ved arbeidstidens slutt hver dag. Dersom entreprenøren etter å ha mottatt skriftlig varsel ikke holder en tilfredsstillende ren og ryddig arbeidsplass, kan byggherren/byggeleder uten nærmere varsel få utført renhold og rydding for entreprenørens regning. 6.8 Støyende arbeider Alle støyende arbeider, boring i betong, vinkelskjærer, kjerneboring etc. skal varsles og avtales med skolen og de berørte. 6.9 Strømforsyning, lys og varme Tilgang til tilknytting av strøm og bruk av strøm må avklares og avtales med virksomhetsleder/teknisk leder. Tilkobling og framlegging gjøres på entreprenørens kostnad. Ref. kap 04 elektroarbeider i beskrivelsen Varme arbeider Varme arbeider skal utføres av godkjent personell. Alle slike arbeider skal avtales med skolen og nødvendig avstilling og tilbakestilling av brannvarslingsmeldere er entreprenørens ansvar å sørge for. Kostnader for unødvendig utløsning av alarm med utrykking av brannvesen vil bli belastet entreprenøren Slukkeutstyr Entreprenøren sørger for at det finnes pulverapparat på sentralt sted. 7 HANDLINGSPLAN VED ULYKKE Entreprenøren utarbeider utkast til handlingsplan ved ulykke. Planen skal slås opp på egnet sted synlig for alle. 10