Rv. 93 Lakshusbakken Skillemo Gang- og sykkelveg

Transkript

1 Rv. 93 Lakshusbakken Skillemo Gang- og sykkelveg

2 FORORD Statens vegvesen Region nord har i samarbeid med Alta kommune startet arbeidet med å utarbeide reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs rv. 93 i Alta kommune. Strekning Lakshusbakken Skillemo. Planstrekningen er på ca. 2,0 km. ( og Alta kommune Eventuelle spørsmål til planen kan rettes til: Statens vegvesen v/avdelingsingeniør Line Thomassen, tlf: / Statens vegvesen Region nord legger med dette fram planforslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs rv. 93 Lakshusbakken Skillemo i Alta kommune. Planforslaget er utarbeidet i henhold til plan- og bygningsloven av 1. juli 2009 og vegvesenets håndbøker: Håndbok 017 Veg og gateutforming Håndbok 018 Vegbygging Håndbok 270 Gangfeltkriterier Håndbok 232 Tilrettelegging for kollektivtransport på veg Håndbok 233 Sykkelhåndboka Merknader til planforslaget kan sendes skriftlig til: Statens vegvesen Region nord Dreyfushammarn Bodø Eller e-postadresse: firmapost-nord@vegvesen.no Reguleringsplanforslaget består av to hefter: Planhefte: Planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og reguleringskart Tegningshefte: C-tegninger, normalprofil og tverrprofiler (bilag/vedlegg 1) Reguleringsplanen legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven 3-7 og etter varsel om oppstart. Dette betyr at Statens vegvesen utarbeider, fremmer planforslag og legger planen ut til offentlig ettersyn. Det vil samtidig sendes brev til grunneiere og berørte parter. Høringsperioden er 6 uker, fra 29. mars til 10. mai Etter høringsfristens utløp blir innkomne innsigelser til planforslaget behandlet av Statens vegvesen. Deretter oversendes planforslaget med vegvesenets merknadsbehandling til Alta kommune for endelig behandling. Kommunestyret i Alta kommune gjør det endelige planvedtaket. Planen er tilgjengelig på vegkontoret i Alta og er sendt til høring til aktuelle høringsinstanser. Videre er berørte grunneiere og parter informert om det offentlige ettersynet og har fått utsnitt av reguleringsplanen direkte sendt pr. brev. Planforslaget vil også være tilgjengelig på nettsidene til Statens vegvesen: Mars

3 INNHOLDSFORTEGNELSE FORORD...1 SAMMENDRAG...2 INNLEDNING Reguleringsplan formål, innhold og behandling Bakgrunn og formål Planområdet Forhold til andre planer Planarbeidet Reguleringsplanprosessen og reguleringsplanens innhold Innspill DAGENS SITUASJON Trafikkforhold Geotekniske forhold Høyspentanlegg Natur og Landskap Kulturminner Nærmiljø og friluftsliv Beboere / bebyggelse og bosetting PLANBESKRIVELSE Prosjektorganisering Medvirkning Støytiltak Natur Busslommer/Stopplass Vegkryss/Avkjørsel Vegkryss Avkjørsler Støttemur/Rekkverk/Hekk/Gjerde Massedeponi/ massetak Gatelys / Belysning Riving av bebyggelse HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) OG YTRE MILJØ SHA-plan i byggeplanfasen må særlig fokusere på: Risiko- og sårbarhetsanalyse Ytre miljø EIENDOMSFORHOLD/ GRUNNERVERV GRUNNEIERLISTE REGULERINGSBESTEMMELSER VIDERE ARBEID VEDLEGG:...13 SAMMENDRAG Statens vegvesen har med hjemmel i plan og - bygningslovens 3-7 utarbeidet forslag til reguleringsplan for rv. 93 på strekningen Lakshusbakken Skillemo i Alta kommune. Planarbeidet er gjort etter avtale og i samarbeid med kommunen. Planstrekingen er på ca 2,0 km. Rv. 93 er en hovedinnfartsåre til Finnmark, og langs strekningen Lakshusbakken - Skillemo er det ingen alternativer for de myke trafikanter. Hensikten med prosjektet er å sikre beboere, skolebarn, syklister og andre som ferdes i område en trygg og sikker ferdsel langs rv. 93. Gang- og sykkelveg er planlagt på vestsiden av rv. 93, bakgrunnen for dette er at de fleste boligene ligger på vestsiden, og det planlegges nye boligfelt på samme side i fremtiden. Det er kjent at det har vært en del mindre alvorlige ulykker og en dødsulykke på strekningen. Ved å regulere gang- og sykkelveg vil det bidra til å øke trafikksikkerheten. Planen er en del av fremtidig sammenhengende gang- sykkelvegnett fra Alta sentrum Eiby. Det er ønskelig med planskilt krysning (dvs. med over-/undergang) for å unngå farlige situasjoner for myke trafikanter. Planen inngår i Nasjonal Transportplan (NTP) og i handlingsprogrammet for perioden Planen er ikke fullfinansiert med statlige midler. Strekningen har en ÅDT på pr. døgn hvor av ca 15 % er andel tungtrafikk. Fartsgrense er 60 og 70 km/t. 2 Mars 2010

4 INNLEDNING 1.1. Reguleringsplan formål, innhold og behandling Formål - Hva er en reguleringsplan Formålet med en reguleringsplan er å fastsette mer i detalj hvordan arealet innenfor planavgrensningen skal utnyttes eller vernes. Reguleringsplan er også i mange tilfeller nødvendig rettsgrunnlag for gjennomføring av tiltak og utbygging, blant annet ved eventuell ekspropriasjon av grunn. I noen tilfeller vil en reguleringsplan også omfatte en konsekvensutredning. Reguleringsplanens innhold En reguleringsplan omfatter ett eller flere kart med tilhørende bestemmelser. Planen kan inneholde ett eller flere hoved- og/eller underformål. Formålene kan beskrives hver for seg eller i kombinasjon. Kart og bestemmelser er juridisk bindende. I tillegg skal alle reguleringsplaner ha en planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkninger, samt planens forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området (jf. plan- og bygningsloven 4-2) Dersom planen omfatter konsekvensutredning, skal det utarbeides et planprogram som legges ut til offentlig ettersyn. Planprogrammet fastsettes av ansvarlig myndighet (normalt kommunen) etter merknadsbehandling. Det utarbeides så et planforslag med konsekvensutredning. Planforslaget med konsekvensutredning legges ut til offentlig ettersyn, merknadsbehandling og eventuelt endring av planen foretas før planforslaget oversender kommunen for sluttbehandling. Planmyndigheten (kommunen) skal ved behandlingen ta hensyn til konsekvensutredningen og uttalelsene til denne. Noen av sektormyndighetene kan ha innsigelsesrett mot planen. Dersom eventuelle innsigelser ikke blir tatt til følge, kan kommunen be om mekling hos fylkesmannen. Hvis mekling ikke fører fram skal planen sendes til Miljøverndepartementet for endelig godkjenning. Departementet kan avgjøre om innsigelsene skal tas til følge og kan i så fall gjøre de endringer i planen som kreves. Kommunen skal kunngjøre planvedtaket. (jf. PBL 12-12) Klage på vedtatt reguleringsplan Kommunestyrets endelige vedtak om reguleringsplan kan påklages til Miljøverndepartementet etter planog bygningsloven jf Avgjørelsesretten i klagesaker er delegert fra departementet til Fylkesmannen. I et tidsrom på 10 år fra planen er vedtatt er den grunnlag for ekspropriasjon uten ny behandling av ekspropriasjonsgrunnlaget Bakgrunn og formål Reguleringskartet er normalt tatt inn bakerst i planheftet. I tillegg lages et illustrasjonshefte med supplerende tegninger. Behandling av reguleringsplan Statens vegvesen planlegger i henhold til plan- og bygningsloven (PBL). Etter 3-7 gir det Statens vegvesen mulighet til å gjennomføre alle ledd i planarbeidet fram til sluttbehandling i kommunestyret. Ved oppstart av planarbeidet skal det varsles ved offentlig kunngjøring. Dette skal sikre at grunneiere, og andre berørte får anledning til å delta i planprosessen. Det utarbeides et planforslag som legges ut til offentlig ettersyn. Etter at fristen for merknader er ute gjennomføres en merknadsbehandling og eventuelle endringer av planen blir foretatt. Deretter sendes planen til kommunen for sluttbehandling. Det er kommunestyret som har myndighet til å vedta en reguleringsplan. Rv. 93 er en hovedinnfartsåre til Finnmark som knytter forbindelse mellom Norge, Finland og Sverige noe som medfører stor trafikk. Langs rv. 93 i Alta kommune på strekningen Lakshusbakken - Skillemo er det ingen alternativer for gående, syklende og elever ved Øvre Alta skole. Vegen er smal og har dårlig kurvatur, samt at vegen fører mye tungtrafikk hele døgnet. Dette gir utrygge forhold for myke trafikanter langs strekningen. Det er kjent at det har vært en del mindre alvorlige ulykker og en dødsulykke på strekningen. Ved å regulere gang- og sykkelveg vil det bidra til å øke trafikksikkerheten. Statens vegvesen har derfor satt i gang en reguleringsplan for å regulere gang- og sykkelveg langs denne strekningen. Planen er en del av fremtidig sammenhengende gang- og sykkelvegnett fra Alta sentrum til Eiby. Det er ønskelig med planskilt krysning (dvs. med over- /undergang) for å unngå farlige situasjoner for myke trafikanter. Mars

5 Etter møte mellom Statens vegevesen og Alta Kommune er det enighet om at gang- og sykkelvegen bør legges på vestsiden av rv. 93. Bakgrunnen for dette er at de fleste boligene ligger på vestsiden, og det planlegges nye boligfelt på samme side i fremtiden. Planforslaget vil også omfatte mulig samling evt. stenging av avkjørsler langs planområdet Planområdet Reguleringsplanforslaget for gang- og sykkelveg på strekningen Lakshusbakken Skillemo. Gang- og sykkelvegen vil være på vestsiden av rv. 93. Strekningen har ÅDT på pr. døgn hvor av ca 15 % er andel tungtrafikk. Fartsgrense er på 60 og 70 km/t. På strekningen Steinfossveien Lakshusbakken forventes oppstart av planarbeid for gang- og sykkelveg og kurveutbedring langs rv. 93 i NTP med handlingsprogram Handlingsprogram for perioden ble stadfestet i januar Handlingsprogrammet gjelder for perioden , men hovedfokus er første fireårsperiode. Programmet er Statens vegvesens gjennomføringsplan for Nasjonal transportplan og er grunnlag for de årlige budsjettprosessene. Tiltaket ligger i nasjonal transportplan og handlingsprogrammet, men har ikke fullfinansiering med statlige midler. Formålet med planen Formålet med reguleringsplanen er å sikre hjemmel for erverv av arealer og rettigheter for å kunne gjennomføre de planlagte tiltakene for rv. 93 Lakshusbakken Skillemo. Følgende overordnede mål og prinsipper er lagt til grunn for reguleringsplanarbeidet: Statens vegvesen arbeider for nullvisjonen, det vil si null skadde og drepte i trafikken. Gang- og sykkelvegen skal tilpasses landskapet og det miljøet den går gjennom. Formgivningen av veganlegget skal være enkel og nøytral, men samtidig være informativ for trafikantene. Planleggingen og prosjekteringen skal ha som mål å minimalisere framtidig vedlikeholdsbehov Fig. 2: Oversiktskart - Planområdet 4 Mars 2010

6 1.4. Forhold til andre planer Innenfor området inngår disse planene: Trafikksikkerhetstiltak ved Skillemo: Planid: Planen omhandler bussholdeplassen etter innkjøring til Skillemo samt gangfeltet over krysset mot Jøraholmen og stenging av avkjørsler fra boliger mot rv. 93. Skillemo - boligfelt A: Planid: Reguleringsplanen gjelder for eksisterende boligfelt. Skillemo reguleringsplan: Planid: Plan utarbeidet. Reguleringsplanen gjelder for eksisterende boligfelt. Kommuneplanens arealdel: Planid: Gjelder fra Fig. 3: Plankart over strekningen, profil km Kommuneplanens arealdel rulleres for tiden. Ny plan forventes vedtatt i Mars

7 1.5. Planarbeidet Reguleringsplanprosessen og reguleringsplanens innhold I samarbeid med Alta kommune ble det bestemt at prosjektet ikke er KU- pliktig. Det vil si at det ikke utføres konsekvensutredning i reguleringsplanprosessen. Oppstart av planarbeidet ble varslet 5. februar 2010 av Statens vegvesen Region nord i henhold til plan og bygningsloven 3-7, 12-8 og Berørte parter og grunneiere ble informert direkte pr. brev, samtidig ble det annonsert i to offentlige aviser, Altaposten og Finnmark Dagblad. Det ble varslet om oppstart med planprogram og kartutsnitt. Varselet har ligget ute til høring i 6 uker, 19. Mars 2010 gikk fristen ut for merknader til planprogrammet. 2. DAGENS SITUASJON 2.1. Trafikkforhold Innenfor planstrekingen rv. 93 Lakshusbakken - Skillemo er det ingen alternativer for gående, syklende og elever fra Øvre Alta skole. Vegen er smal, har dårlig kurvatur og med smal vegskulder som gjør ferdsel for gående/ syklende utrygg. Skiltets hastighet langs strekingen er 60 og 70 km/t. I dag er ÅDT (gjennomsnittstrafikken) mellom 2200 og 2500 kjøretøy pr. døgn, hvor av 15 % er andel tungtrafikk Geotekniske forhold Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn 29. mars 2010, i henhold til Plan- og bygningsloven 5-2. Vedtaket om dette blir gjort av Statens vegvesen Region nord i henhold til Plan- og bygningsloven 3-7. Når planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, vil det bli kunngjort i lokalavisene, Altaposten og Finnmark Dagblad. Grunneiere og berørte parter vil bli informert direkte pr. brev. Planforslaget sendes samtidig til høring til offentlige instanser. Det er gjort geoteknisk vurdering av området. Det er opplyst om at noen partier må tas særskilt hensyn til Høyspentanlegg Etter endt offentlig ettersyn 10. mai 2010 oversendes planforslaget til Alta kommune. Innkomne merknader og Statens vegvesen sine kommentarer legges ved for videre behandling og vedtak etter Planog bygningsloven Kommunestyrets vedtak vil bli kunngjort med opplysninger om de muligheter til å påklage vedtaket som loven gir. Reguleringsplanen består av 4 plankart med tilhørende reguleringsbestemmelser og beskrivelse Innspill Det er mottatt 13 innspill etter varsel om oppstart. Alle innspill er vurdert og disse tas med videre til behandling etter endt offentlig ettersyn. Det er lokalisert via oversiktsbilder hvor det kan oppstå mulige konfliktområder, det gjelder både høy- og lavspenttraseer og trafo. Eventuell flytting må vurderes i byggeplan Natur og Landskap Området er forholdsvis flatt med en del bjørk, furuskog og litt produktiv landbruk. Grunnen i området er av ei elveavsetning med tydelige spor etter gamle elveløp. Når elva har funnet nytt løp har disse meandersvingene blitt liggende igjen som kroksjøer, og etter hvert blitt fylt med finkornige og humusholdige masser/grodd igjen. Det gjør at vi i kan finne fruktbare områder her, og vi ser også at flere av disse arealene er dyrket opp i dag. 6 Mars 2010

8 2.5. Kulturminner Det er ikke registrert automatisk fredede kulturminner i planområdet. Skulle det under arbeidet i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnemyndigheter omgående, jf. Lov 9.juni 1978 nr 50 om kulturminner (kml) 8 annet ledd. 3. PLANBESKRIVELSE 3.1. Prosjektorganisering Planarbeidet ble igangsatt januar 2010 (varsel om oppstart 5. februar 2010). Arbeidet har fra starten vært organisert som et prosjekt, i regi av Statens vegvesen Region nord Nærmiljø og friluftsliv I Steinfossveien ligger Øvre Alta barneskole og idrettsanlegget ved skolen, samt at turområdet rundt Øytun brukes flittig både av elever og andre, i og etter skoletid. Området brukes også til friluftsliv som for eksempel bærplukking og aktiviteter ved elva. For at man skal kunne benytte seg av dette må brukere av området ferdes langs en trafikkfarlig veg uten gode kryssingsmuligheter. Statens vegvesen er ikke kjent med at planen vil berøre nærmiljø og friluftsliv, heller øke mulighet for å nå nærmiljø og friluftsområdet mer trafikksikkert. Prosjektansvarlig: Statens vegvesen v/avdelingsingeniør Line Thomassen, tlf: / Fra Alta kommune har Tone Sørensen vært fast representant. Det har vært avholdt flere møter gjennom planprosessen, i tillegg til befaringer av planstrekningen Medvirkning 2.7. Beboere / bebyggelse og bosetting Gang- og sykkelvegen vil gå langs vestsiden av rv.93, dette fordi det er mest bebyggelse der og for å unngå farlige krysninger over riksvegen. Gang- og sykkelvegen planlegges i fremtiden å fortsette til Eiby, der det også er flest boliger på vestsiden av rv. 93. Det har vært lagt vekt på å gjennomføre et nært samarbeid og bred medvirkning gjennom planprosessen. Statens vegvesen har hatt nær dialog med Alta kommunen både i forberedelsene til planprosessen og underveis Støytiltak Tiltaket forventes ikke å medføre endringer i støy innenfor planområdet. Statens vegvesen har støykartlagt området og kommet frem til at det ikke er behov for støyutredning Natur Det vil bli en del mindre inngrep i produktivt jordbruksareal og skogsareal. Det er foretatt beregninger på planområdet Lakshusbakken Skillemo hvor målingene er fra vegkant til plans begrensning. Planområdet vil berøre jordbruksareal på ca m 2 og ca m 2 skogsareal. Mars

9 3.5. Busslommer/Stopplass 3.8. Massedeponi/ massetak Det er i samarbeid med innkomne innspill fra busselskap vurdert hvor det er mest hensiktsmessig å plassere busslommer. Busslommene vil være universelt utformet. Se tegning C102 Det forventes ikke overskuddsmasser på dette prosjektet. Nærmeste masseuttak ligger ca 6 km unna, hvor det forventes å dekke eventuelle behov for masser Gatelys / Belysning 3.6. Vegkryss/Avkjørsel Det vil bli ført opp belysning langs gang- og sykkelvegen Vegkryss Det er i dag et vegkryss innenfor planområdet. Gang- og sykkelvegen vil krysse Skillemoveien. Krysningen vil ikke medføre endringer av eksisterende kryss Riving av bebyggelse Gnr/bnr 24/87 må et uthus fjernes i forbindelse med planen Avkjørsler Adkomster langs rv. 93 er tidligere regulert i planen fra 2001, Trafikksikkerhetstiltak ved Skillemo. I denne reguleringsplanen for gang- og sykkelveg vil følgende adkomster bli berørt: Gnr/bnr 24/166 stenges en av adkomstene. Gnr/bnr/fnr 24/1/6, har i dag to adkomster hvor en vil bli stengt. Ved profil 1055 opprettes det sagbruksavkjørsel for å transportere ut tømmer, etter innspill fra skogbrukssjefen Støttemur/Rekkverk/Hekk/Gjerde Der gang- og sykkelvegen kommer nær bolig vil det bli vurdert skjermmuligheter i form av støttemur, gjerde eller hekk. Planstrekningen har flere gjerder og eiendommer som blir berørt. Disse følges opp i byggeplan, detaljplan 8 Mars 2010

10 4. HELSE, MILJØ OG SIKKERHET (HMS) OG YTRE MILJØ Statens vegvesen skal sørge for at det blir utarbeidet en plan som sikrer en fullt forsvarlig gjennomføring av prosjektet for arbeidsmiljø i samsvar med 8 i Byggherreforskriften. Høgspentkabel: Det går to høyspentledinger i planområdet. I byggeplan skal eier av linje kontakte statnett for avklaring i forbindelse med restreksjoner. Det må være tilstede en godkjent leder for sikkerhet fra statnett når en arbeider nær og under ledningene, som statnett eier. Massetransport. Prosedyrer og rutiner må utarbeides. Generelt Det er fastsatt følgende målsetninger for HMS-arbeidet i Statens vegvesen: Sikkerhetsarbeid skal være basert på risikovurdering med fokus på registrerte uønske hendelser All virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker, miljø og materiell påføres skade Alle skal tilbys godt fysisk-, kjemisk- og psykisk arbeidsmiljø Arbeidsplassen skal innrettes slik at medarbeiderne trives Kravene i avtalen om et mer inkluderende arbeidsliv skal oppfylles Miljøvennlig avfallshåndtering Det er i tilegg fastsatt egne mål for HMS - arbeidet innenfor byggområde: Trygge bygg- og anleggsplasser Ingen alvorlige ulykker Høy gjenbruksgrad av bygningsmaterialer 4.1 SHA-plan i byggeplanfasen må særlig fokusere på: Forhold til publikum/brukere og beboere skal ivaretas ved avgrensing av anleggsområdet, regulering av trafikkavvikling, omkjøringsalternativer, tilgang til trygg ferdsel m.m. det må utarbeides en informasjonsplan for prosjektet og varslingsplan/arbeidsskilting i forhold til trafikkavviklingen. Anleggsarbeid generelt arbeid i skjæring/fylling, i grøfter og bratte skråninger. Prosedyrer og rutiner må utarbeides. Gravearbeid. Grunnundersøkelser med rapport foreligger. Prosedyrer og rapport må utarbeides. Trafo: Tomt for nettstasjonen vil være vist i reguleringsplanen og inngå i planen. 4.2 Risiko- og sårbarhetsanalyse Som utgangspunkt for risiko- og sårbarhetsanalyse er Direktoratet for sivil beredskap, DSB s veideler for kommunal risiko og sårbarhetsanalyser fra 1994 benyttet. Analysen tar kun utgangspunkt i ting som en forventer kan oppstå i fredstid. Terroranslag er ikke beskrevet i veilederen. Etter 11. september 2001 er også det blitt en mulighet som også bør analyseres. Uønskede hendelser i tilknytning til en veganlegg kan skje i forbindelsen med planleggingsfasen, anleggsfasen og i en driftsfase. I denne analysen er følgende vurdert: hvilke uønskede hendelser som kan oppstå i de ulike fasene hvor sannsynlige de er konsekvenser av slike hendelser hvilken risiko som kan motvirke risiko og skadeomfang Med uønskede hendelser forstår vi hendelser som kan representere en fare for mennesker, miljø og økonomiske verdier samfunnsviktige funksjoner Uønskede hendelser som kan inntreffe: 1. Trafikkulykker med mindre enn 7 skadede personer 2. Store trafikkulykker (mer en 7 skadde/drepte) 3. Terroraksjoner, sabotasje eller hærverk 4. Storm/orkan 5. Veg stengning 6. Svikt eller brudd i EL-forsyning og telekommunikasjon 7. Ulykker i tilknytning til anleggsarbeidet Kommentarer til overnevnte punkter: Mars

11 1. Trafikkulykker (mindre enn 7 skadde) Det forventes lavere en 1 slik ulykke pr. år i gjennomsnitt på strekningen, de fleste som skades får lettere skader. Ulykker med alvorlige skadde og drepte inntreffer ikke hvert år. Utforming av tverrprofiler med slake skråninger, og bruk av rekkverk der det ikke er mulig skal redusere skadeomfanget ved utforkjøring. 2. Store trafikkulykker (7 eller flere drepte) Slike ulykker inntreffer sjeldent på norske veier. På lavt trafikkerte veger som det i nasjonal målestokk er snakk om her, er det kun bussulykker som har forårsaket slikt skadeomfang. Med det lave antall personskadeulykker som forventes på vegen, og ut i fra at det er en meget liten andel personskadeulykker som vil være store ulykker, må det forventes å gå mange tiår mellom hver større trafikkulykke. forholdet skal forhold rundt HMS vurderes i alle faser av et vegprosjekt. Senere i forbindelse med byggeplanleggingen skal det utarbeides en egen HMS - plan for gjennomføring av anlegget. I denne fasen vil vi særskilt påpeke følgende risikoutsatte arbeidsoperasjoner som må følges opp videre. arbeid på høye fyllinger arbeid på trafikkert veg arbeid med kjemiske stoffer arbeid i dype grøfter Forutsatt at nødvendig rutiner utarbeides og følges, mener vi at anlegget kan gjennomføres med nødvendig sikkerhet. 3. Terroraksjoner, sabotasje eller hærverk Risiko for slike hendelser er det lite Statens vegvesen kan gjøre noe med. Mest sårbar vil kjøretøy, drivstofftaker og lagerområder for sprengstoff være. Sannsynligheten vurderes som liten og mottiltak som overvåkningskamera og lignende vurderes ikke som nødvendig. 4. Storm/orkan Planområdet ligger relativt skjermet så det vurderes ingen tiltak i forhold til dette. 5. Veg stengning Uforutsette veg stenginger kan forekomme i kortere eller lengre perioder. Vanligvis forekommer veg stenginger i forbindelse med bilberging eller vedlikeholdsarbeid på veien. Lengre stengninger er lite sannsynlig. 6. Svikt eller brudd i EL-forsyning og telekommunikasjon Det er El-kabler i nærheten av vegtraseen. Eventuell omlegging er uproblematisk og vil skje i nært samarbeid med stedlig kraftlag. Generelt skal kartlegging, påvisning av kabler og forsiktighet forhindre brudd i strøm og telekommunikasjon under anleggsarbeidet. 4.3 Ytre miljø Som en del av vårt HMS arbeid skal det også vurderes tiltak for å motvirke skade på ytre miljø, både i anleggsfase og i senere driftsfase. I forbindelse med denne reguleringsplanen vil det være nødvendig å ta hensyn til at forurensede utslipp unngås. Under anleggsperioden må det gjennomføres tiltak for å hindre at forurenset vann bidrar til skaldevirkninger i vann og elver. Anleggsarbeidet i forbindelse med vegbygging medfører relativt store inngrep i natur og landskap. Skade på nærliggende terreng og vegetasjon kan ta lang til å utbedre. Det er derfor viktig og iverksatte tiltak for å sikre at verdifull vegetasjon/landskapselementer ikke unødig skades i anleggsperioden. Dette gjøres ved at det defineres klare grenser for hvor inngrep i terreng kan gjøres. 7. Ulykker i tilknytning til anleggsarbeidet Det er alltid en viss risiko for arbeidsulykker i forbindelse med vegbygging. Statens vegvesen er som byggherre pålagt å drive systematisk HMS - arbeid for å redusere risikoen for skade. Som ledd i dette 10 Mars 2010

12 5. EIENDOMSFORHOLD/ GRUNNERVERV Vedtatt reguleringsplan er et juridisk dokument som danner grunnlag for erverv av nødvendig grunn og rettigheter for å gjennomføre planen. Statens vegvesen prøver å få til frivillige avtaler. Dersom det ikke oppstår frivillige avtaler, kan grunn og rettigheter erverves ved ekspropriasjon (tvungen avståelse). Ekspropriasjon kan vedtas av kommunen i medhold av plan- og bygningsloven 35, eller av vegvesenet i medhold av vegloven 50. Erstatning for grunn og rettigheter veg tvungen avståelse blir fastsatt ved rettslig skjønn. Grense for offentlige trafikkområde danner grunnlaget for grunnervervet. Reguleringsgrensen setts normalt til 3 m utenfor skulderkant (2 m for gang- og sykkelveg) eller 1 m utenfor skjæringstopp/fyllingsrot dersom nødvendig skjæring/fylling kommer utenfor 3 metergrensen. I de områdene hvor grunn- og terrengforholdene er vanskelige og usikre, gis det regulert trafikkområdet bredde utover den standard grenseverdier. Frisiktsone vil ikke være gjenstand for grunnerverv utover de grenseverdiene som er angitt for offentlig trafikkområde i forrige avsnitt. Frisiktssonen gir restriksjoner på bruk av arealet, for å tilfredsstille krav til fri stoppsikt for bilførere fri sikt er den teoretiske minste lengden som medgår til reaksjon og bremsing for å stoppe et kjøretøy. Se for øvrig reguleringsbestemmelsen. 6. GRUNNEIERLISTE Gnr Bnr Navn Adresse LAMPE JO TORE LAMPEMYRA ALTA ERIKSEN ASTRID POSTBOKS 76, BOSSEKOP 9501 ALTA 24 1/6 FINNMARKSEIENDOMMEN POSTBOKS VADSØ 24 1 FINNMARKSEIENDOMMEN POSTBOKS VADSØ VANNEBO ANDERS SALOMON KAUTOKEINOVEIEN ALTA KILLI SIGURD ØVRE STENGELSEN ALTA KILLI OLE KRISTIAN KAUTOKEINOVEIEN ALTA JESSEN HUGO STEINAR SAGBRUKSVEIEN ALTA HOLTEN JAN FREDRIK SAGBRUKSVEIEN ALTA OLSEN SVEIN SAGBRUKSVEIEN ALTA BARTHOLDSEN IRENE ASLAUG SAGBRUKSVEIEN ALTA BARTHOLDSEN TOR IVAR SAGBRUKSVEIEN ALTA JØRGENSEN SOLVEIG-MARIE KNUT KVENS VEI ALTA BARTHOLDSEN JAN ARNOLD SAGBRUKSVEIEN ALTA LANTTO NILS ISAK SAGBRUKSVEIEN ALTA LANTTO MARIE LOUISE K H SAGBRUKSVEIEN ALTA TANGEN FINN KRISTOFFER SVANEVEIEN ALTA Mars

13 7. REGULERINGSBESTEMMELSER Reguleringsplan for gang- og sykkelveg. Rv. 93 Lakshusbakken - Skillemo ALTA KOMMUNE Parsell: Hp 01 km FELLESBESTEMMELSER 2.1 Mindre vesentlige endringer til reguleringsplanen med bestemmelser, kan tillates av kommunens faste utvalg for plan saker. 2.2 Terrenginngrep skal skje mest mulig skånsomt og innordnes i øvrig landskap. Plandato Revidert Vedtatt Bussholdeplasser og gang- og sykkelveger innfor planområdet skal så langt som mulig utformes etter prinsippene universell utforming. 1 GENERELT 2.4 Kommer det fram gjenstander eller spor etter menneskelig aktiviteter ved gravearbeid som omfattes av kulturminnelovgivningen skal arbeides stanes og melding sendes Sametinget og Finnmark fylkeskommune, kulturetaten. 1.1 I medhold av plan- og bygningslovens (PBL) 12-7 gjelder disse reguleringsbestemmelsene for det området som på plankartet er avgrenset med reguleringsgrense. 3 SAMFERDSELANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 1.2 Reguleringsplanen består av reguleringsplankart (C101 C104) i målestokk 1:1000 reguleringsbestemmelser samt planbeskrivelse. 3.1 Formålet omfatter areal til veg, sykkelveg, kollektivholdeplass, annen veggrunn som grøft og skråningsareal. Terrenginngrep skal skje mest mulig skånsomt. 1.3 I medhold av plan- og bygningsloven (PBL) 12-5 og 12-6 er planområdet regulert til følgende formål: 3.2 Det tillates ikke anlagt flere avkjørsler fra riksveg 93, enn de som er vist på plankartene. Avkjørslene skal utformes i henhold til Statens vegvesens normaler. SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR Veg Gang- og sykkelveg Kollektivholdeplass Annen veggrunn, grøntareal 4 FARESONER 4.1Høyspenningsanlegg FARESONER Høyspenningsanlegg 12 Mars 2010

14 VIDERE ARBEID Reguleringsplanen og merknader med oppsummeringsnotater videresendes til Alta kommune for vedtak i kommunestyret. VEDLEGG: OVERSIKTSKART B 101 M 1:3000 REGULERINGSPLAN C101 C104 - M 1:1000 NORMALPROFIL M 1:50 Mars

15

16

17

18

19