TR 21/10 KVU Steinkjer Trondheim TR 22/10 KVU Oppland grense - Melhus

Transkript

1 TR 21/10 KVU Steinkjer Trondheim TR 22/10 KVU Oppland grense - Melhus Møte Trondheimsregionen Malvik 17. september 2010 Kjetil Strand, avdelingsdirektør Strategi, veg og transport Statens vegvesen Region midt

2 Kvalitetsikring av store prosjekt (KS1) Ekstern kvalitetssikring av konseptvalg i tidlig planfase (KS1) ble innført i samferdselssektoren i Formålet: Sikre styring med planlegging av store prosjekt på et tidlig stadium. KS1 danner grunnlag for valg av konsept for videre planlegging. Prioritering av prosjekter vil imidlertid skje i Nasjonal Transportplan samt de årlige budsjetter. Statens krav knyttet til ekstern kvalitetssikring er beskrevet i St. meld. nr. 16 ( ) Nasjonal Transportplan , kap

3 Kvalitetsikring av store prosjekt (KS1) For neste NTP vil det være krav om KS1 for alle prosjekt over utløsende beløp. I utgangspunktet skal alle prosjekt med en kostnad over 500 mill. kr. gjennom en kvalitetssikring av konsept. Beløpsgrensen er derimot under evaluering. For å kunne bli omtalt i siste 6-årsperiode vil det foreligge krav om at kvalitetssikringen er gjennomført.

4 NTP Prosessen Februar 2010: Retningslinje 1 om utredningsfasen Februar 2010-desember 2010: Etatene og Avinor utarbeider overordnede utredninger og analyser Mars 2011: Retningslinje 2 fra departementene om planfasen sendes ut Januar-desember 2011: Etatene utarbeider planforslaget i fellesskap Høsten 2012: Etatene starter arbeidet med å detaljere handlingsprogrammet

5 NTP Prosessen Januar 2013: Stortingsmeldingen om NTP legges frem Våren/sommeren 2013: Statens vegvesen Region midt og Vegdirektoratet utarbeider detaljert handlingsprogram for programområdene (mindre investeringer) tiltak fordelt per år for de første fire åra og samlet for de siste seks Desember 2013: Vegdirektoratet stadfester handlingsprogrammet

6 Grunnlag for NTP , veg Riksvegutredninger Eksisterende stamvegutredninger gjennomgås og revideres Rutevis gjennomgang Ferdig Oktober 2010 Konseptvalgutredninger E39 Skei Ålesund (Moa) E39 Ålesund (Moa) Krifast E39 Krifast Liabø E6 Trondheim Steinkjer E6 Oppland grense Melhus

7 Oppdraget Brev fra Samferdselsdepartementet mars 2010 om E6 Trondheim Steinkjer Brev fra Samferdselsdepartementet juni 2010 om E6 Oppland grense - Melhus Det meste av arbeidet skal være gjort i 2010 KVU ene skal ferdigstilles innen utgangen av mars Etterfølgende høring og KS1

8 Organisering KVU Oppland gr Trondheim: Styringsgruppe Kjetil Strand SVV-SVT Ingvar Tøndel SVV-ST Ulf Haraldsen SVV-VD Prosjektgruppe Samarbeidsgruppe KVU Trondheim Steinkjer: Styringsgruppe Kjetil Strand SVV-SVT Anne Skolmli JBV Ulf Haraldsen SVV-VD Kontaktutvalg Tor Erik Jensen NT fylkeskommune Ola Huke ST fylkeskommune Olav Kåre Fuglem SVV-NT Prosjektgruppe Samarbeidsgruppe

9 KVU Trondheim - Steinkjer Bygge på tidligere utredninger, bl.a: Fylkesdelplan Forprosjekt E6 og Jernbane fra Steinkjer til Stjørdal Trondheim Fylkeskommunen og kommunene på strekningen Utviklingsplan for Trønderbanen Jernbaneverket Stamvegutredning / riksvegutredning

10 Utspillet fra fylkeskommunen og kommunene Bakgrunn for utspillet: - I forslaget til NTP var ikke strekningen med (verken E6 eller jernbane). Det var kun satt av midler til prosjektene E6 Værnes-Kvithamar og Gevingåsen tunnel. - Omforent ønske å løfte frem prosjektet, samt å jobbe aktivt for å oppnå dette! Overordna målsettingen fra gruppen: - Motorvegstandard E6, Steinkjer Stjørdal - Steinkjer Trondheim på en time med Trønderbanen - Å få prosjektene inn i NTP ved neste revisjonsrunde (perioden )

11 Oppdragsbrevet,... mandatet, (brev fra SD 19/3-2010) På bakgrunn av innspillene fra Vegdirektoratet gis Statens vegvesen med dette oppdraget å gjennomføre KVU for følgende vegprosjekter:... Rute 7 E6 Trondheim Steinkjer... KVU for strekningen Trondheim Steinkjer skal også omfatte jernbane og skal gjennomføres sammen med Jernbaneverket KVU-arbeidet skal baseres på de føringer som er er gitt gjennom retningslinjer for ordningen og senere avklaringer. Departementet vil understreke at det må tas med konsept som vektlegger kollektivtransport, der dette er aktuelt. Herunder må jernbane inngå.

12 Tolking av mandatet Statens vegvesen (og Jernbaneverket) tolker mandatet slik at det SVV som har hovedansvaret for gjennomføringen av KVU-en Arbeidet gjøres i nært samarbeid med Jernbaneverket Det legges like mye vekt på veg og jernbane Kollektivtransport ut over jernbane skal også utredes.

13 Målsettinger med utredningsarbeidet Se hele transportsystemet i sammenheng, for alle kategorier transport Alle interessenter skal ha mulighet for å gi innspill i prosessen KVU skal munne ut i en anbefaling mht valg av konsept og forslag til videre planlegging Brukes som grunnlag for Nasjonal transportplan for

14 KVU Trondheim - Steinkjer Sentral problemstilling: Se satsing på jernbane vei i sammenheng Jernbanen har stor markedsandel både på gods og personreiser, men har potensiale for større trafikk Jernbane: Ambisjon å redusere reisetid Trondheim Steinkjer fra 2 til 1 time Tunneler Krysningsspor Dobbeltspor Elektrifisering Holdeplasstruktur

15 KVU Trondheim - Steinkjer Vei: Satsing på trafikksikkerhet midtdeler Tettstedsproblematikk Kapasitet / trafikkmengder Problemstilling: Omfang av 4-felts veg 2/3 felts veg med midtdeler Omkjøringsveger / utbedringer langs eksisterende veg

16 Framdrift Frist for ferdigstillelse av oppdraget er: 31.mars 2011 Aktuelle delfrister: Planverksted oktober: Utkast til behovsanalyse 15. november: Utkast til strategi- og kravdokument 15. desember: Notat - Forslag til konsepter som skal vurderes i alternativanalysen 1. februar: Utkast til alternativanalyse 1. mars: Utkast til KVU-utredning 21. mars: Ferdigstilt KVU-utredning

17 KVU Oppland - Melhus Bygge på tidligere utredninger, bl.a: Fylkesdelplan Program for miljøvennlig og effektiv kollektivtrafikk i Trondheimsregionen Samspill veg tog på strekningen Trondheim Støren Stamvegutredning / riksvegutredning

18 Bestilling KVU/KS1 Samferdselsdepartementet har sendt bestilling på KS1 til Statens vegvesen. I brev fra er følgende punkt understreket: Strekningene som ligger inne i Statens vegvesens handlingsprogram , Vindalsliene - Korporals bru og omlegging av trase forbi Oppdal sentrum skal ikke gjøres til gjenstand for en konseptuel drøfting. Utredningsarbeidet som settes i gang må ikke forsinke fremdriften i disse to prosjektene. Konseptene som inngår i utredningen må ses i sammenheng med de fritatte delstrekningene. Utbyggingsrekkefølgen mellom de ulike prosjektene og parsellene langs strekningen skal vurderes. Frist for innsending av KVU mars 2011

19 KVU Oppland - Melhus Sentral problemstilling: Jernbanen har liten markedsandel sør for Melhus Utvikling av Trønderbanen mot Støren, har kapasitet til mer persontransport Liten konkurranseflate mellom jernbane og veg Vegbehovene påvirkes lite av togtilbudet

20 Mål E6 og rv. 3 er viktig for næringstrafikken mellom Nord-Norge og Sør-Norge, og svært viktig for næringstrafikken mellom Trøndelag og Øst-Norge og utlandet. Trondheimsveien har store standardbrudd, med mange svinger, stedvis smal veg og stigninger som er utfordrende Målet er å få til å bygge ut E6 og rv. 3 til en sammenhengende god veg på hele strekningen.

21 Ulykkessituasjonen på E6 Antall drepte/hardt skadde E6 Oppland grense - Klett Skadegrader, person Antall registrerte personer Kostnad pr. skadetilfelle *) Kostnad (mill. kr) Drepte: 18 31,8 572,4 Meget alvorlig skadde: 9 21,7 195,3 Alvorlig skadde: 76 7,2 547,2 Lettere skadde: 505 0,96 484,8 Sum: ,7

22 TRONDHEIMSVEIEN E6 sør for Ulsberg Rv 3 i Sør-Trøndelag Politiregistrerte trafikkulykker

23 TRONDHEIMSVEIEN E6 nord for Ulsberg Politiregistrerte trafikkulykker

24 KVU Oppland - Melhus Fra NTP : Samferdselsdepartementet er kjent med at kommunene langs E6 og rv 3 mellom Oppland grende og Trondheim har gått inn for prinsippet om delvis bompengefinansiert utbygging av E6 på denne strekningen. Samferdselsdepartementet er i utgangspunktet positiv til et slikt initiativ. Statens eventuelle andel i et slikt bompengeopplegg vil utgjøre den statlige finansieringen av de prosjekter som er foreslått gjennomført og startet opp i planperioden.

25 Ulsberg Berkåk - Løklia Håggåtunnelen-Skjerdingstad Korsan - Gullikstad TRONDHEIMSVEIEN E6 Oppland gr. - Trondheim Rv 3 Hedmark gr. - Ulsberg Prosjekt 1. E6 Oppdal sentrum 2. E6 Vindalsliene Korporals bru 3. E6 Håggåtunnelen - Skjerdingstad 4. E6 Ulsberg Berkåk - Løklia 5. E6 Oppland gr. - Oppdal 6. E6 Oppdal sentrum Ulsberg 7. Programområdene mindre utbedringstiltak E6 8. Rv. 3 Korsan Gullikstad 9. Rv. 3 Hedmark grense - Ulsberg 10. Programområdene mindre utbedringstiltak Rv. 3

26 Prosjektstrekninger Strekning Km Tiltak Planstatus Kostnad (mill. kr) E6 Håggåtunnelen Skjerdingstad, Melhus E6 Vindalsliene Korporals bru, Midtre Gauldal 22 4-felt, 19 m vegbredde. Flere alternativ med og uten tunneler. Veglinje på begge sider av Gaula. 8 Utbedring langs dagens trasé og omlegging forbi Soknedal sentrum. 2 felt, 10 m vegbredde. KDP under arbeid. Godkjent plan våren RP er utarbeidet - vedtak på plan forventes i 2010? E6 Ulsberg Løklia, Rennebu og Midtre Gauldal E6 Mjøen Oppdal, Oppdal Rv. 3 Korsan Gullikstad, Rennebu 23 Utbedring langs dagens trasé og ny Skauma bru, omlegging forbi Berkåk sentrum, og noen korte omlegginger nord for Berkåk. 2 felt, 10 m vegbredde. 6 Utbedring langs dagens trasé sør for Oppdal sentrum og omlegging av trasé forbi Oppdal sentrum. 2 felt, 10 m vegbredde. 5 Utbedring langs dagens trasé og omlegging forbi Innset. 2 felt, 8,5 m vegbredde KDP ikke igangsatt. 900 RP godkjent. 170 KDP ikke igangsatt. 100

27 Prosjektstrekninger - tillegg Strekning Km Tiltak Planstatus Kostnad (mill. kr) E6 Oppdal Ulsberg, Oppdal 22 Utbedring langs dagens trasé nord for Oppdal sentrum. Behov for KDP/RP? 450 E6 Oppland gr- Mjøen, Oppdal 39 Utbedring langs dagens trasé sør for Oppdal sentrum. Behov for KDP/RP? 500 Rv. 3 Hedmark gr Ulsberg, Rennebu 9 Utbedring langs dagens trasé. Utbedring av standardsprang mellom Korsan og Hedmark gr. Behov for RP 150 Sum:

28 Firefeltsutbygging mellom Støren og Skjerdingstad Prosjektet E6 Håggåtunnelen - Skjerdingstad I sluttfasen av en kommundedelplan Strekningen er 23 km Alternativene er mange og det foreligger flere ulike tunnelvarianter Kostnadene varierer fra 2,3 mrd til 4 mrd Nettonytte/kr varierer fra: - 0,98 til +0,69 Inngrep i dyrka mark: 358 da til 840 da

29 Finansiering/Bompengepotensial Statsmidler i på strekningen Om lag 1,1 mrd. kr til strekningsvise investeringer og sekkeposttiltak Foreløpige bompengeberegninger: bomsnitt pr km gjennomsnittstakst på 20 kr i 15 år 7-9 snitt på strekningen Bompengebidrag på 2,7-3,4 mrd. kr Totalkostnad for vegnormalstandard: 5,1-6,8 mrd. kr Prosjektet er ikke fullfinansiert uten et større statlig bidrag til pakken

30 TRONDHEIMSVEIEN E6 Oppland gr. - Trondheim Rv 3 Hedmark gr. - Ulsberg Foreløpige forslag til bomstasjoner 1. E6 Oppdal Sør ved Engan 2. E6 Oppdal Nord ved Oppdal flyplass 3. E6 Berkåk Sør, om lag 5 km sør for kryss med fv E6 Berkåk Nord ved Sollia, 2 km nord for Berkåk 5. E6 Soknedal ved Korporals bru 6. E6 Støren ved Rostaden, 4,3 km nord for kryss med rv E6 Lundamo ved Horg, om lag 3 km sør for Lundamo 8. E6 Skjerdingstad, om lag 1 km nord for Kvål 9. Rv 3 Nåvårdalen, om lag 5,5 km nord for Innset

31 Framdrift Totalt er det forventet at regionen skal levere 5 utredninger. Alle har samme frist for ferdigstillelse: 31.mars 2011 For denne utredningen foreslås det å jobbe fram mot sluttdato 30. april 2011

32 Hvorfor? Bestilling om KVU kom sent og det er stort press rundt å få ferdigstilt alle KVU-enen i regionen Alle utredningene skal behandles internt av regionledelsen, samt avhengig av innspill/råd fra Vegdirektoratet. For å få til en god prosess er det praktisk å forskyve en eller flere utredninger i tid Det er vanskelig å se for seg et strammere tidsløp som muliggjør en tidligere innsending av KVU

33 Prosjektorganisering Prosjekteier Berit Brendskag Lied Regionvegsjef Styringsgruppe Kjetil Strand leder Ingvar Tøndel Ulf Haraldsen Samarbeidsgruppe Kommuner Fylkeskommune Fylkesmann Næringsliv Miljøorganisasjoner Lokale pådrivere Andre som bør inviteres med? Prosjektgruppe Jill Hammari Sveen (svv) Prosjektleder NN (konsulent) Marit Danielsen (svv) NN (Jernbaneverket) nn (svv) Lars Erik Sira (svv) Fylkeskommunen? Arbeidsgruppe Konsulent Fagressurser i svv

34 Foreløpige milepæler September: Utarbeider konkurransegrunnlag og legger dette ut i Doffin Oktober: Situasjonsbeskrivelse, planlegge verksted November Konsulent på plass før verksted, senest 15. november november: Verksted invitasjon sendes ut i september Verkstedsrapport sendes ut til deltagerne Desember 15. desember: Utkast til behovsanalyse

35 Foreløpige milepæler Januar: 12. januar: Endelig rapport behov. Utkast til mål og strategi 24. januar: Endelig rapport mål og strategi. Utkast til krav-dokument Februar: 8. februar: Forslag til konsepter som skal vurderes i alternativanalysen Mars: April: 25. mars: Utkast til alternativanalyse 14. april: Utkast til KVU-utredning 30. april: Ferdigstilt KVU-utredning Påske: 21. april 25. april

36 Videre arbeid/avklaringer Verksted dato møtekollisjoner? Hvilke interessegrupper må inviteres med? Hvem stiller for kommunene, fylkeskommunen? Forslag møtelokale Kommentar til organisering Få på plass personer i de ulike gruppene Send tilbakemelding og spørsmål til: jill.sveen@vegvesen.no