Folkehelsearbeidet i Nordland status og fylkeskommunens handlingsplan

Transkript

1 Folkehelsearbeidet i Nordland status og fylkeskommunens handlingsplan FYSAK koordinatorsamling Kjell Hjelle, folkehelserådgiver VHSS 7. februar

2

3 Alle er på plass første skoledag Galleri Nordland, Avisa Nordland 23. August 2006 Foto: Tom Melby

4 7 av de 10 viktigste risikofaktorene er relatert til ernæring, fysisk aktivitet, tobakk og alkohol Blodtrykk Tobakk Kolesterol Inntak av frukt og grønnsaker Alkohol Forhøyet kroppsmasseindeks (BMI) Fysisk aktivitet

5 Mer og bedre fysisk aktivitet Mindre røyking Mindre og kontrollert alkoholbruk Sunnere kost

6 Minst 40% av sykdomsbyrden vi påføres gjennom de kroniske, ikke-smittsomme sykdommer kan forebygges gjennom bedre kontroll med nevnte livsstilsfaktorer

7 Folkehelsearbeid Folkehelsearbeid er definert i NOU 1998:18 som samfunnets totale innsats for å opprettholde, bedre og fremme folkehelsen. I dette ligger nødvendigheten av å styrke verdier som gir det enkelte individ og grupper muligheter for ansvar, delaktighet, solidaritet, mestring og kontroll over eget liv og situasjon

8 St.meld. nr. 16 ( ) Resept for et sunnere Norge To overordnede målsettinger flere leveår med god helse for befolkningen redusere helseforskjeller mellom ulike grupper i befolkningen Fire strategier for å nå de overordnede målene gjøre det enklere for individet å ta ansvar for egen helse etablere brede allianser for folkehelsearbeidet stimulere helsetjenesten til å forebygge mer og behandle mindre utvikle kunnskapsbaserte tiltak og praksis

9 St.meld. nr. 16 ( ) Resept for et sunnere Norge retter mest oppmerksomhet mot temaene kost røyk mosjon rus mental helse Fysisk inaktivitet regnes i dag som den største utfordringen for folkehelsearbeidet i den vestlige verden (WHO) Tiltak mot inaktivitet knytter seg også nært til tobakksforebyggende arbeid og ernæring f

10 (Folkehelse)

11 Strategier i fylkeskommunens handl. plan for : Ivareta folkehelseperspektivet i planlegging Bygge allianser og etablere nettverk i folkehelsearbeidet Inngå avtaler med kommuner med interesse for folkehelsearbeidet om samarbeid Samle nødvendig kunnskap om status og utvikling i folkehelsa i fylket og viktige indikatorer for helseutviklingen Basere handling på dokumentert kunnskap Informasjon og holdningsskapende arbeid Folkehelsearbeid basert på bred tilnærming Bygge videre på det vi er gode på

12

13 Utvikling og veien videre Utvidelse Opptrapping Økt satsing!!! Nordland fylkesting juni 2007 sak 62/07: Helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid vårt største helsepotensial

14 Utvikling og veien videre Fylkesplan Økonomiplan Ny handlingsplan ( )

15 Saker i fylkestinget - sak 120/07 Handlingsplan for folkehelsearbeidet sak 62/07 Helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid vårt største helsepotensial Folkehelse - Handlingsplan for folkehelsearbeidet

16 Handlingsplan Fylkeskommunen som regional koordinator og pådriver Bred, helhetlig tilnærming De sunne valg må bli de enkle og naturlige valg Målrettet, resultatstyrt handling

17 Handlingsplan resultatområder Allianser og partnerskap Kommunal/lokal mobilisering Kunnskapsgrunnlaget Informasjon

18 Handlingsplan resultatområder forts. Prioriterte arenaer - skole og barnehage - arbeidsplassen - bomiljø og nærmiljø

19 Handlingsplan resultatområder forts. Tema: - fysisk aktivitet, friluftsliv og naturopplevelser, idrett og anlegg - kost og ernæring - overvekt/fedme - tobakk - alkohol og andre rusmidler

20 Handlingsplan andre prioriterte arbeidsområder Mental helse Tannhelse Ung Helse Miljøfylket Nordland Ulykkesforebyggende arbeid

21 Handlingsplan gjennomgående perspektiver universell utforming/ tilgjengelighet for alle sosial ulikhet i helse barn/unge samiske forhold

22 Hovedaktører i folkehelsearbeidet Kommuner Regionale aktører Frivillige organisasjoner

23 Fylkeskommunen regional utviklingsaktør særlig ansvar for noen definerte områder: videregående utdanning, kultur, samferdsel, tannhelsetjeneste

24 Fylkeskommunen i folkehelsearbeidet: regionalt utviklingsarbeid pådriver koordinator tilrettelegger ( ikke gjøre det, men gjøre det mulig ) partner

25 Organisering av folkehelsearbeidet Nordland fylkeskommune Enhet for fysisk aktivitet og folkehelse Rådgiver for folkehelse Folkehelseteam Samarbeid og partnerskap med Kommuner Regionale aktører Frivillige organisasjoner

26 Status pr. desember 2007 Samarbeid og avtaler med - 13 kommuner, flere er på vei (målsetting 15 innen utgangen av 2007, 22 ved utgangen av 2008) - regionale aktører (Fylkesmannen, Statskog, Helse Nord RHF, Helse- og Miljøtilsyn Salten,. ) - frivillige org. (?) Tiltaksmidler Helse i plan (4 kommuner) Hepro (2 kommuner + fylkeskommunen) Utdanningstilbud ved HiBo (fra v-2007)

27 Kommuner med samarbeidsavtale Bindal, Brønnøy, Alstahaug, Vefsn, Hattfjelldal, Rana, Fauske, Gildeskål, Hamarøy, Røst, Vestvågøy, Sortland, Bodø Kommer: Narvik? Saltdal? Flere? NYE AVTALER FRA

28 Fysak og Fysak-sentraler Fysak: 38 kommuner - alle minus Andøy, Sørfold, Ballangen, Lurøy, Dønna, Træna Fysak-sentral: Alstahaug, Bindal, Brønnøy, Hattfjelldal, Vefsn, Hamarøy, Narvik, Bø, Vestvågøy Kommer Fysak-sentral: sannsynligvis Fauske og Rana

29 Fysak koordinatorenes rolle pådriver medspiller del av kommunal plattform for godt folkehelsearbeid

30 Regionale Fylkesmannen Statskog Helse Nord RHF (Helseforetak) (Høgskolene) (NAV) (VHSS) Helse- og Miljøtilsyn Salten IKS

31 Forutsetninger for å lykkes (1) Bevisstgjøring om helsestatus og årsakene til helse- og sykdomsutvikling må ut til strategiske målgrupper. Det samme må kostnadsbilder og inntjeningspotensialer. Forebygg. og helsefremmende strategier fortsatt lavt prioritert i den norske helsedebatt / helsepolitikk Mer og bedre kunnskap om helsestatus og utvikling av risikofaktorer og sykdom over tid (jfr. HEPRO-analysene). Noe har vi (f. eks røyking) men mye mangler (f. eks overvekt / fedme)

32 Forutsetninger for å lykkes (2) Prioritering av arbeidsområder til de dominerende livsstilsrelaterte risikofaktorer for uhelse: røyking, fysisk inaktivitet, dårlig kost (overvekt/fedme) og for høyt alkoholforbruk / andre rusmidler. I tillegg psykisk helse. Prioritering av arenaer. Folk må nås i dagliglivet der de bor, arbeider, lærer og leker: Skolen, arbeidsplass, bolig med nærområder, media, matbutikken, skole- og arbeidsveg

33 Forutsetninger for å lykkes (3) Alliansebygging -Folkehelsealliansen Nordland? -Samarbeidsavtale med kommunene (etter hvert alle!) - Helse Nord - Høgskoler / universitet - NAV - veg / trafikkmyndigheter -Næringslivet / NHO -Frivillig sektor -Andre

34 Forutsetninger for å lykkes (4) Konkretisering av mål - forutsetter kunnskap om nå-verdier - vil gi et mer forpliktende og resultatorientert arbeid - gir grunnlag for evaluering av ressursbruk, effekter og resultater

35 Forutsetninger for å lykkes(5) Kunnskapsbasert arbeid - dokumentert kunnskap legges til grunn for strategier og tiltak sammen med erfaringer fra eget arbeid Planforankring og organisering av arbeidet Behov for økt ekstern oppfølging Trinnvis oppbygging av virksomhet og budsjett

36 Trinnvis oppbygging aktuelle tiltak kommende 4- års periode Utvidet analyse av helsestatus og risikofaktorer Beregning av kostnader og inntjeningspotensial Informasjon og holdningsskapende arbeid Flere kommuner med oppfølging av disse Økt fokus på kosthold, røyking, alkohol/rus og psykisk helse Videreføring FYSAK

37 Trinnvis oppbygging aktuelle tiltak kommende 4- års periode Økt satsing på friluftsliv Helsefremmende skoler Arbeidsplassen som arena Økt tilrettelegging for å gå og sykle Støtte oppbygging av kapasitet og kompetanse ved høgskolene

38 Løftes opp som f.k. satsingsområde gjennom: Fylkestingsak i juni 2007 Fylkesplan for Nordland (bl.a. et av 7 gjennomgående perspektiv) Handlingsplan for folkehelsearbeidet Styrket økonomi (økonomiplanen ) Styrket kapasitet og kompetanse, også gjennom tettere og mer forpliktende samarbeid og allianser Regional styrking av folkehelsearbeidet gjennom forvaltningsreformen

39