Folkehelse og samfunnsmedisin hånd i hånd?

Transkript

1 Ståle Opedal, folkehelserådgiver Stavanger kommune Folkehelse og samfunnsmedisin hånd i hånd? Samfunnsmedisinsk årsmøte/ årsmøtekurs, Sola, 2. september 2015

2 Overlappende ansvar Bidra til at kommunen har oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer ( 5 og 27 i Folkehelseloven) Rådgi faglig den administrative ledelsen ( 4 og 27 i Folkehelseloven) Medisinsk-faglig rådgivning (leger) Folkehelsefaglig rådgivning (ulike disipliner)

3 Omsette kunnskap til handling

4 Hva gjør Stavanger? Trekke fram disse sidene ved folkehelsearbeidet: 1) Oversiktsarbeidet hva gjør vi for å ha oversikt over helse og levekår? 2) «Helse-i-plan» - hva betyr dette i Stavanger kommune?

5 Organisering i Stavanger Folkehelse et linjeledelsesansvar der alle avdelinger har ansvar for praktisk oppfølging Pådriver- og koordinatorfunksjon lagt til tverrfaglig folkehelseforum og to folkehelserådgivere 4,2 årsverk til kommunelegefunksjonen organisert sammen med folkehelse i en fagmedisinsk stab Planforankring i kommuneplan, handlings- og økonomiplan og i egen folkehelseplan

6 Krav til oversiktsarbeid

7 Har vi oversikt? Kritikk fra Riksrevisjonen (dok.3:11, ) «de fleste kommunene har foreløpig ikke etablert et systematisk folkehelsearbeid» «arbeidet med folkehelse og folkehelsetiltak er ikke tilstrekkelig kunnskapsbasert» Tilsyn fylkesmannen av det «løpende oversiktsarbeidet» i kommunene i Rogaland

8 Kilder i oversiktsarbeidet

9 Utfordringsbildet

10 Hva gjør Stavanger? Tema Datakilder Befolkningsutvikling SSB/ Stavanger-statistikken Befolkningens oppvekst og levekår Fysisk og sosialt miljø Skader og ulykker Befolkningens helserelaterte atferd Befolkningens helsetilstand Levekårsundersøkelser hvert 2. år Årlige folkehelseprofiler (Folkehelseinstituttet) Statistikk fra NAV, Kommunehelsa, Ungdata Statistikk støy, luftforurensing, radon, vannkvalitet, inneklima, friluftsarealer, gang/ sykkelveier, mobbing i skolen, sykefravær Statistikk personskader behandlet ved sykehus, lårhalsbrudd, vegtrafikkulykker Folkehelseprofilene (Folkehelseinstituttet) NOVA/ Ungdata (8-10 trinn i ungdomsskolen) Folkehelseprofilene (Folkehelseinstituttet) Registreringer helsestasjon/skolehelsetjeneste

11 Hva mener Fylkesmannen må innfris?

12 «På tvers-utfordring»

13 «Stor kommune-utfordringer» Har ikke samlet all kunnskap om Stavangerinnbyggernes helse og levekår i ett stort dokument, blir fort stort og uhåndterlig Folkehelsenettside med informasjon til innbyggerne om helsetilstand og levekår Mangler god statistikk på kommunenivå om folks levevaner (fysisk aktivitet, kosthold mv.) og forskning om effekter av ulike folkehelsetiltak

14 Fra kunnskap til kommuneplan Revisjon kommuneplan folkehelse rød tråd Sikre livskvalitet og realisere visjonen om en levende by Innbyggerne nøkkelen til byens fremtid en sunn og livskraftig befolkning er vår viktigste ressurs Folkehelseutsagn er brukt for å synliggjøre den røde tråden

15 Fra kommuneplan til Handlings- og økonomiplan Fem utfordrings og innsatsområder: God tilrettelegging for en økende befolkning Livskvalitet, velferd og folkehelse En klimarobust by Verdibevaring En handlekraftig organisasjon

16 Folkehelseplan som plattform Mål om å fremme helse og utjevne sosiale ulikheter i helse Fire satsingsområder: Gode bo- og nærmiljøer Mestring og gode levevaner i småbarns- og skolealder Levevaner som bidrar til god helse Bærekraftig miljø Tverrsektoriell plan inndelt i: Mål og strategier Handlingsplan (115 tiltak) Første rapportering i 2015

17 Stavangers «Helse-i-plan»-arbeid Folkehelse forankret som prinsipp i hele planhierarkiet fra kommuneplan og nedover. Gjennom planhierarkiet bred ledelsesforankring det er noe alle avdelinger har et ansvar for Folkehelserådgiverne. Med i alle faser av kommuneplanarbeidet Gir innspill til alle reguleringsplaner og kommunedelplaner

18 Oppsummert hva gjør Stavanger? Politisk og administrativ forankring av folkehelse i. Strategiplan for folkehelsearbeidet Folkehelse rød tråd i kommuneplan Satsningsområde i økonomi- og handlingsplan Folkehelse et linjeledelsesansvar der alle avdelinger har ansvar for praktisk oppfølging Rådmannens rolle som «samfunnsdoktor» er å sørge for at alle «folkehelseaktører» i kommunen tar sin del av det lovpålagte folkehelseansvaret

19 Sum sammen to og to Bør kommunelegen ha et ansvar i arbeidet med å få oversikt over folks levekår og helsetilstand? Hva slags kunnskap er det kommunelegen/ fastlegekorpset kan bidra med? Hvordan sikre at kunnskapen når fram til administrativ ledelse/ rådmannen? Bruk minutter

20 SAMMEN FOR EN LEVENDE BY er til stede - vil gå foran - skaper framtiden Takk for oppmerksomheten!