Møteinnkalling for Formannskapet

Transkript

1 LØRENSKOG KOMMUNE Tid: kl Sted: Formannskapssalen Møteinnkalling for Formannskapet Eventuelle forfall meldes på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er åpent for publikum. Saksliste 3 Saksnummer Tittel 022/08 Avskrivning av konstaterte tap 023/08 Søknad om skjenkerett i forbindelse med restaurantprosjekt ved Lørenskog videregående skole 024/08 Klage på vedtak om konsesjonsnekt for erverv av eiendommene gnr. 91, bnr. 13, gnr. 95, bnr. 10 og gnr. 98, bnr. 22 i Lørenskog kommune 025/08 Tilskudd til feiring av 1. mai /08 Solheim barnehage - Statusrapport nr /08 Bårliskogen barnehage - Statusrapport nr /08 Kurland skole - atkomstvei og parkering - Statusrapport nr /08 Koordinator for innkjøp og anskaffelser i Lørenskog kommune 030/08 Kjenn barnehage - Statusrapport nr /08 Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre - høring Lørenskog kommunes uttalelse 032/08 Gamle Solheim skole - PPK - Orientering 033/08 Romerike Avfallsforedling (ROAF) 034/08 Søknad om dekning av underskudd

2 035/08 Søknad om forlengelse av leiekontrakt på Limtomta, gnr. 105, bnr. 6 i Lørenskog 036/08 Samarbeidsrådet for Nedre Romerike - Behandlingen av søknad om prosjektmidler til kampanje for å bidra til lokalisering av StatoilHydro til Lillestrøm 037/08 Ole Liansvei 35, gnr. 107, bnr. 610 i Lørenskog 2

3 Lørenskog Åge Tovan ordfører 3

4 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /169/1 Hans-Christian Wettre Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 022/ Avskrivning av konstaterte tap Saksopplysninger: ble det oversendt krav om refusjon for undervisningen høsten 2002 av fosterhjemsplasserte elever til Oslo kommune på kr ,76. Her gjenstår i dag. kr På forhånd hadde Oslo kommune godkjent et omfang med spesialundervisning og assistent som de ville dekke. Undervisningen ble av et større omfang og ved en inkurie var det ikke søkt om dekning av dette økte omfang. Oslo kommune har ikke villet betale for denne økningen. Kravet ble purret første gang og siste og 4. gang uten at man oppnådde at kravet ble innfridd. Vurdering: Oslo kommune har betalt etter hva de hadde forhåndsgodkjent Alt dette skjedde før kommunen inngikk avtale med Conecto AS om inkasseotjenester. Det er overveiende sannsynlig at inkasso eller videre innfordringsarbeid vil gi negativt resultat. Kravet er dessuten foreldet.(etter 3 år) Rådmannens forslag til vedtak: Restkrav mot Oslo kommune på kr fra 2002/2003 avskrives. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Svein Ødegaard skole- og oppvekstsjef 4

5 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: U63 08/415/25 Else Wiker Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 023/ Søknad om skjenkerett i forbindelse med restaurantprosjekt ved Lørenskog videregående skole Vedlegg: 1. Søknad datert 13. mars 2008 med vedlegg. Saksopplysninger: Klasse 2 KSA (VG 2 kokk- og servitørfag) ved Lørenskog videregående skole skal i uke 17 og 19 gjennomføre et restaurantprosjekt, som går ut på å starte opp og drive en restaurant i 4 dager. Restauranten skal drives i skolens lokaler med åpningstid fra kl til kl Restaurantprosjektet med tema "Middelhavsmat" vil bli markedsført i bl.a. lokalpressen - og gjestene vil være elevenes familie og venner samt andre fra distriktet. For at prosjektet skal bli så realistisk som mulig, er det ønskelig å kunne selge alkoholholdige drikker til gjestene i restauranten. For øvrig vises til begrunnelse i vedlegg til søknaden. Elevers utskjenking av alkohol er omhandlet i 1-4 i forskrift til alkoholloven om skjenking av alkoholholdig drikk. Lærlinger, jf. lov av 23. mai 1980 nr. 13 om fagopplæring i arbeidslivet 3, og elever i kokk- eller servitørfag i videregående skole under praktisk opplæring i bedrift, som ikke har nådd den alder som er fastsatt i alkoholloven 1-5 tredje ledd, kan likevel servere alkoholholdig drikk til gjester når dette er nødvendig av hensyn til opplæringen. Det er et vilkår at det foreligger en reell opplæringssituasjon, hvor servering av alkoholholdig drikk inngår som en del av en fastsatt læreplan. Ansvarlige for skjenkingen ved Lørenskog videregående skole vil være lærerne Sissel Kvistad Sundby og Lill Wangberg. Ifølge Lørenskog kommunes alkoholpolitiske plan, er det vedtatt at det ikke skal gis ambulerende skjenkebevilling til arrangementer i lokaler som er omfattet av skoleloven. Vedtaket ble i sin tid fattet i medhold av grunnskoleloven 10 - og var således begrenset til å gjelde lokaler i grunnskolen. Den nye opplæringsloven, som gjelder både grunnskolen og den videregående opplæring, har følgende bestemmelse i 9-5 om skoleanlegga: "Kommunen skal sørgje for tenlege grunnskolar... På grunnskolar og i kombinerte anlegg for skole og andre formål må det ikkje kunne serverast alkohol eller takast med alkohol til nyting under arrangement i offentleg som privat regi. I kombinerte anlegg for skole og andre formål kan det i særlege høve gjerast unntak når desse anlegga vert nytta til kulturelle og sosiale føremål utanom skoletida." 5

6 Bestemmelsen omhandler altså ikke videregående opplæring i offentlige skoler og lærebedrifter. Formannskapet har tidligere år behandlet tilsvarende søknader fra kokkeklasser ved Lørenskog videregående skole - og besluttet å gi bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk til deltakerne på arrangementene. Ifølge alkoholloven 1-6, kan tillatelse til skjenking av alkoholholdig drikk gis for en bestemt del av året og for en enkelt, bestemt anledning. Formannskapet har i bevillingsperioden fullmakt til å tildele skjenkebevilling for en bestemt del av året etter alkoholloven 1-6. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av alkoholloven 1-6 og vedtak i alkoholpolitisk plan om fullmakt for formannskapet til å tildele skjenkebevilling for en bestemt del av året, gis bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk til deltakere på arrangementer som klasse 2 KSA gjennomfører i forbindelse med restaurantprosjekt ved Lørenskog videregående skole den 24. og 25. april og 8. og 9. mai Lærerne Sissel Kvistad Sundby og Lill Wangberg er ansvarlige for at skjenkingen foregår i overensstemmelse med alkoholloven og bestemmelser gitt med hjemmel i den. Lørenskog, den 25. mars Arne Heilemann rådmann Else Wiker sekretær 6

7 7 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: L31, &18 07/3084/8 Bjørn Torp Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 024/ Klage på vedtak om konsesjonsnekt for erverv av eiendommene gnr. 91, bnr. 13, gnr. 95, bnr. 10 og gnr. 98, bnr. 22 i Lørenskog kommune Vedlegg: 1. Brev fra advokatfirmaet Økland & Co, datert , vedrørende Lørenskog kommune sak FS-094/07 Søknad om konsesjon for erverv av gnr. 91, bnr. 13 m.fl. 2. Brev fra advokatfirmaet Økland & Co, datert , vedrørende klage over søknad om konsesjon for erverv av eiendommene gnr. 91, bnr. 13, gnr. 95, bnr. 10 og gnr. 98, bnr. 22 i Lørenskog. 3. Brev fra Regionkontor landbruk, datert , vedrørende søknad om konsesjon for erverv av gnr. 91, bnr. 13 i Lørenskog kommune. 4. Formannskapssak nr. 094/07 m/vedlegg, samt utskrift av møtebok fra møtet den vedrørende søknad om konsesjon for erverv av eiendommene gnr. 91, bnr. 13, gnr. 95, bnr. 10 og gnr. 98, bnr. 22 i Lørenskog kommune. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Landskapsanalyse av jordbrukslandskapet i Lørenskog, rapport nr. 24/ Kartlegging og verdsetting av naturtyper i Lørenskog kommune, Siste Sjanse rapport Saksopplysninger: Det vises til behandling av formannskapssak nr. 094/07 den , samt til brev fra advokatfirmaet Økland & co (vedlegg 1. og 2.) hvor det klages på formannskapets vedtak i samme sak. Vedtaket lyder: Det gis ikke konsesjon til Ollendorff Eiendom AS for erverv av eiendommene gnr. 91 bnr. 13, gnr. 95 bnr. 10 og gnr. 98 bnr. 22 fra Knut Ollendorff. Begrunnelsen for ikke å gi konsesjon er at overdragelse av eiendommene til et eierformet aksjeselskap svekker mulighetene for å ivareta samfunnsmessige hensyn ved drift av landbrukseiendommer.

8 8 Rådmannens forslag til vedtak lød: 1. Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003, gir Lørenskog kommune Ollendorff Eiendom AS, organisasjonsnummer , Nittedalsgt. 16, 2000 Lillestrøm, konsesjon for erverv av eiendommene gnr. 91 bnr. 13, gnr. 95 bnr. 10 og gnr. 98 bnr. 22 i Lørenskog kommune. 2. Det settes som vilkår at jordteigen blir drevet og at miljøplan trinn 1 er ferdigstilt innen ett år. 3. Det settes som vilkår at det oppnevnes en kontaktperson for aksjeselskapet. Jf. forvaltningslovens 33 kan underinstansen, i dette tilfellet Lørenskog kommune v/formannskapet, oppheve eller endre vedtaket dersom den finner klagen begrunnet. Dersom formannskapet opprettholder vedtaket, skal saken sendes klageinstansen for endelig avgjørelse. Klageinstansen er Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Jf. forvaltningslovens 29 kan vedtaket påklages innen 3 uker. Vedtaket ble sendt til Ollendorff Eiendom AS den Klagen ble mottatt på landbrukskontoret den og klager har således holdt seg innenfor klagefristen. Vurdering: Rådmannen viser til vedlegg 2 hvor Advokatfirmaet Økland & co, på vegne av Olledorff Eiendom AS, i sin klage bestrider at overdragelse av eiendommene til et eierformet aksjeselskap svekker mulighetene for å ivareta samfunnsmessige hensyn ved drift av landbrukseiendommer. Klagen begrunnes med at søker har oppfylt konsesjonsvilkåret fra 1969 og at det, gjennom enestyre i Ollendorff Eiendom AS, i realiteten er samme person som står ansvarlig for eiendommene og oppfylling av konsesjonsvilkår etter omdannelsen. Det antydes også at søkers sønner, Alfred og Trygve Ollendorff, etter hvert vil overta aksjene i Ollendorff Eiendom AS. Disse, sammen med deres barn, eier gjennom selskapet Dorff AS de øvrige deler av pukkverksområdet som grenser til søkers eiendom. Det er fortsatt rådmannens oppfatning at formannskapets begrunnelse for ikke å gi konsesjon ikke innebærer noen nye momenter som skulle tilsi at rådmannen vil endre sitt opprinnelige forslag til vedtak. I rådmannens saksframstilling, f.sak nr. 094/07 (vedlegg 4), ble de samfunnsmessige hensyn ved drift av landbrukseiendommen vurdert. I en totalvurdering ble likevel ikke disse tillagt stor nok vekt til å anbefale at konsesjon nektes idet rådmannen mener at de samfunnsmessige hensyn blir godt nok ivaretatt ved at det innvilges konsesjon på vilkår som foreslått. Rådmannen opprettholder derfor sitt forslag til vedtak. Dersom formannskapet opprettholder sitt vedtak, vil saken bli oversendt Fylkesmannen i Oslo og Akershus, landbruksavdelingen, for endelig avgjørelse. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003, gir Lørenskog kommune Ollendorff Eiendom AS, organisasjonsnummer , Nittedalsgt. 16, 2000 Lillestrøm, konsesjon for erverv av eiendommene gnr. 91 bnr.13, gnr. 95 bnr. 10 og gnr. 98 bnr. 22 i Lørenskog kommune.

9 9 2. Det settes som vilkår at jordteigen blir drevet og at miljøplan trinn 1 er ferdigstilt innen et år. 3. Det settes som vilkår at det oppnevnes en kontaktperson for aksjeselskapet. Lørenskog den 1. april Arne Heilemann rådmann Knut Samseth (sign.) landbrukssjef

10 10 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 223, X01 06/1478/34 Kristin H. Jullum Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 025/ Tilskudd til feiring av 1. mai 2008 Vedlegg: 1. Søknad om tilskudd fra Lørenskog Arbeiderparti datert 12. mars Søknad om tilskudd fra Fagforbundet Lørenskog datert 25. mars Søknad om tilskudd fra Sosialistisk Venstreparti datert 31. mars Kunngjøringstekst tilskudd til feiring av 1. mai 2008 Lørenskog kommune. 5. Utskrift av møtebok fra formannskapets møte , sak 029/07 med saksframlegg uten vedlegg. Saksopplysninger: I Lørenskog kommunes budsjett 2008 er det avsatt til fordeling kr til feiring av 1. mai. Tillskuddsordningen var kunngjort i Romerikes Blad 10. mars 2008 med søknadsfrist Formannskapskontoret hadde mottatt 3 søknader ved fristens utløp. Til orientering kan opplyses at til feiring av 1. mai 2007 fikk Lørenskog Arbeiderparti tildelt kr , Sosialistisk Venstreparti kr 6.750, Kurland Framlag kr og Fagforbundet Lørenskog kr Til feiring av 1. mai har Lørenskog Arbeiderparti søkt om inntil kr , Sosialistisk Venstreparti om kr og Fagforbundet Lørenskog om kr Rådmannens forslag til vedtak: Fordeling av tilskudd til feiring av 1. mai 2008: Lørenskog Arbeiderparti tildeles kr Sosialistisk Venstreparti tildeles kr Fagforbundet Lørenskog tildeles kr Beløpet belastes konto

11 Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan Bendix Byhring administrasjonssjef

12 12 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /539/19 Øivind Stensrud Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 026/ Solheim barnehage - Statusrapport nr. 2 Vedlegg: 1. Byggelederrapport pr. februar med bilder Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Sammendrag: Byggingen av Solheim barnehage pågår for fullt og følger oppsatt fremdriftsplan. Prosjektet har ikke vært til sjenanse for naboer eller driften av barnehagen. Alle rutiner vedrørende HMS er på plass og hele byggeområdet er godt inngjerdet. Saksopplysninger: Status for prosjektet Byggearbeidene med Solheim barnehage pågår for fullt og bygget er tett. Alle vegger og etasjeskiller er montert og det pågår trekking av kabler og montering av tekniske installasjoner i hele bygget. Arbeidene som skal skje i eksisterende barnehage er også igangsatt og hele barnehage er nå fraflyttet med unntak av styrer som har tilhold i bygget. Det vil bli foretatt en full oppgradering av eksisterende barnehage ved at tak og vegger blir malt og at nye gulvbelegg legges. Det monteres også nytt lys og ny akustisk himling i eksisterende barnehage. Alle farger på vegger og gulvbelegg er valgt. Arbeidet med innhenting av tilbud for løst inventar og utstyr er også igangsatt. Dette arbeider er blitt mer omfattende enn planlagt siden skole- og oppveksttjenesten tenker å benytte Skårersletta barnehage videre som midlertidige barnehagelokaler. Dette medfører at det må anskaffes mer utstyr til Solheim barnehage, noe som også medfører noe økte kostnader på denne posten i prosjektet. Fremdrift Tilbygget og rehabiliteringen skal etter planen stå ferdig til , men det vil pågå innredningsarbeider og utomhusarbeider ut juli måned. Barnehagen skal være klar til bruk i august måned Entreprenørens fremdrift følger oppsatt fremdriftsplan. 12

13 Økonomi Prosjektet holder seg innenfor kostnadsrammen på 24,6 mill. kr. De endringer som er kommet så langt i prosjektet ivaretas av posten marginer og reserver. I tillegg til den avsatte investeringen er det lagt inn midler fra vedlikeholdskontoret for å ta en de arbeider som gjøres i den eksisterende delen av barnehagen. Det som vil komme som tillegg er kostnader forbundet med økt innkjøp av inventar og utstyr som følge av at utstyr fra Skårersletta barnehage ikke kan benyttes for Solheim barnehage. Totalt sett for alle barnehager som er omfattet av full barnehage utbygging, synes dette likevel som en god total løsning. 13 HMS Vedrørende HMS er det ikke rapportert inn noen saker. Entreprenør har utarbeidet sin egen HMS-plan på bakgrunn av byggherrens forslag til HMS-plan for utførelsesfasen. Det er heller ikke registrert klager fra naboer eller området rundt. Annet Det avholdes jevnlig byggherremøter med barnehagen og dens representanter. Vurdering: Byggeprosjektet ved Solheim barnehage går bra og det er god dialog med entreprenør og Lørenskog kommune. Barnehagens drift går bra selv om de er fordelt på flere steder. Fremdriften holdes og økonomien i prosjektet ligger innenfor budsjett. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Statusrapport nr. 2 for Solheim barnehage tas til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Per Nordli bygg- og eiendomssjef 13

14 14 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: 614, A10 07/1519/29 Øivind Stensrud Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 027/ Bårliskogen barnehage - Statusrapport nr. 2 Vedlegg: 1. Byggelederrapport pr. februar med bilder Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Sammendrag: Byggingen av Bårliskogen barnehage pågår for fullt og følger oppsatt fremdriftsplan. Det pågår også arbeider med infrastruktur i forbindelse med nye vann- og avløpstraseer i området. Alle rutiner vedrørende HMS er på plass og hele byggeområdet er godt inngjerdet. Økonomien i prosjektet ligger innenfor bevilget budsjettramme. Saksopplysninger: Status for prosjektet Byggearbeidene med Bårliskogen barnehage pågår for fullt, og bygget er tett med tak, vinduer og utvendig panel på plass. Alle vegger og etasjeskiller er montert og det pågår trekking av kabler og montering av tekniske installasjoner i hele bygget. Det er valgt farger på vegger og gulvbelegg, og arbeidet med innredninger og faste installasjoner pågår. Arbeidet med innhenting av tilbud for løst inventar og utstyr er igangsatt. Dette arbeider er blitt mer omfattende enn planlagt siden skole- og oppveksttjenesten tenker å benytte Skårersletta barnehage videre som midlertidige barnehagelokaler. Fremdrift Prosjektet har fått en utsatt ferdigstillelse som følge av omlegging av høyspentledninger, telefonledninger og andre kabler. Ny dato for overtagelse er Etter denne tid vil det pågå innredningsarbeider og utomhusarbeider til og med juni måned. Alt skal være klart for bruk til inntaket av barn fra senest august Fremdriften er koordinert med bruker og innflytting er koordinert med de ansatte. I februar lå prosjektet ca. 1 uke etter denne planen, men det er lagt planer for å hente inn dette, slik at overtagelsen vil skje etter planen. 14

15 15 Økonomi Prosjektet holder seg innenfor kostnadsrammen på 37 mill. kr. De endringer som er kommet så langt i prosjektet ivaretas av posten marginer og reserver. Det som vil komme som tillegg er kostnader forbundet med økt innkjøp av inventar og utstyr, som var tiltenkt brukt fra Skårersletta barnehage. Totalt sett for alle barnehager som er omfattet av full barnehage utbygging, synes dette likevel som en god løsning å fortsette driften der inntil videre. HMS Vedrørende HMS er det ikke rapportert inn noen saker. Entreprenør har utarbeidet sin egen HMS-plan på bakgrunn av byggherrens forslag til HMS-plan for utførelsesfasen. Det er heller ikke registrert klager fra verken naboer eller de som benytter gang- og sykkelveien. Naboer informeres jevnlig om planlagte aktiviteter på byggeplass. Alle berørte naboer har fått informasjonsbrev om byggeprosjektet. Annet Det avholdes jevnlig byggherremøter med barnehagen og dens representanter. Vurdering: Byggingen av Bårliskogen barnehage følger oppsatt fremdriftsplan med ferdigstillelse Økonomisk ligger prosjektet innenfor bevilget ramme. Byggearbeidene utføres slik at involverte parter er fornøyd og byggesaken forløper bra. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Statusrapport nr.2 for Bårliskogen barnehage tar til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Per Nordli bygg- og eiendomssjef 15

16 16 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /1530/16 Øivind Stensrud Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 028/ Kurland skole - atkomstvei og parkering - Statusrapport nr. 2 Vedlegg: 1. Revidert tegning, datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Kopi av referat fra Ordinær generalforsamling i Kurlandsholen Borettslag 2. FS-sak 075/07, Adkomstvei Kurland skole statusrapport nr. 1 Saksopplysninger: Bygg- og eiendomstjenesten har med bakgrunn i vedtak i FS sak 075/07 jobbet videre med planlegging og tilpasning av ny atkomstvei inn til Kurland skole. Det har vært flere møter med involverte parter som har ført frem til en ny og revidert tegning av atkomstforholdene til skolene, utomhusarealet til Kurland barnehage og atkomstforholdene til tilstøtende borettslag. (se vedlegg 1). Skolen og barnehage har vært aktivt med i denne prosessen og lagt en del premisser til grunn for at løsningen skal bli best mulig for alle parter. I korte trekk kan sies at atkomstveien legges tilnærmet slik opprinnelig plan, men med endring i at den ikke tar arealer av barnehage som benyttes til lekeareal. Arealet som tilhører borettslag og kommunen langs garasjene rettes opp inn mot fjellskråningen, og det blir dermed bedre plass for borettslaget og atkomsten til skolen. Det settes opp bommer, både til skolen og ned mot rekkehusene i den nye atkomstveien. Det settes også opp bom på dagens gangvei som går rundt barnehagen. Arealet som er dagens atkomst til skolen stenges og blir kun tilgjengelig for gående/ sykler og barnevogner. Arealet som tidligere var skolen sin skolegård tilføres barnehage ved at gjerde flyttes og følger tomtegrensen. Som følge av endret atkomst og ønske om å samkjøre avfallshåndtering for skole og barnehage, samles containere for begge byggene inne på skolens område ( som vist på tegning). Endelig størrelse og antall er ikke avklart ennå, men tegnet inn med to stykker. Siden behandlingen av denne saken har vært meget komplisert, refereres det derfor kort til det vedtak og svar på den korrespondanse som har vært i saken. Tegningsunderlag ble oversendt Kurlandsholen Borettslag i løpet av februar, som behandlet denne saken på ordinær generalforsamling 13. mars Saken ble der enstemmig vedtatt. Utdrag av generalforsamling er som følger; 16

17 17 5. INNKOMNE FORSLAG a... b. Ny adkomstvei til Kurland Skole. Forslag fra Lørenskog Kommune ble gjennomgått. VEDTAK: Forslaget ble godkjent under forutsetning av at det settes opp en bom i Plogfaret ved enden av P-plass. Plantegning over ny adkomstvei ligger vedlagt. I tillegg følger kopi av svar fra leder i borettslaget, datert , som bekrefter vedtaket og som bekrefter en del kommunikasjon som er foretatt pr. mail i saken; Da er kommunens vedlagte forslag på ny vei til skolen godkjent i generalforsamling, med forutsetning at det blir satt opp en bom som kan åpnes og lukkes på veien som går parallelt med skolens vei ned til borettslaget. Dette ønskes for å unngå unødvendig trafikk ved levering og henting av barn til skolen. Takker også for samarbeidet vedrørende dette prosjektet. Med vennlig hilsen Frank Bråthen Bygg- og eiendomstjenesten anser nå at atkomstveien til Kurland skole endelig kan realiseres. Vurdering: Rådmannen kan etter en lang prosjekteringsfase endelig fremlegge et konkret forslag til ny atkomst til Kurland skole. Det antas at arbeidene kan starte opp så snart byggesøknaden godkjennes og så snart entreprenør kan kontraheres og igangsette arbeidet. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Statusrapport nr. 2, atkomstvei til Kurland skole tas til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Per Nordli bygg- og eiendomssjef 17

18 18 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /4242/8 Guri Horsfjord Lassen Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 029/ Koordinator for innkjøp og anskaffelser i Lørenskog kommune Vedlegg: Ny organisering av innkjøpsorganisasjon. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: I Lørenskog kommune ble det i 2007 kjøpt varer og tjenester for ca. 500 millioner kroner på kommunens drift og investeringsregnskap. For å sikre at disse innkjøpene skjer i henhold til lov og forskrift om offentlige anskaffelser, har rådmannen startet et prosjekt som arbeider med hvordan kommunen kan sikre at dette skjer. Det har i den senere tid også vært et krav fra sentrale myndigheter at alle offentlige virksomheter må etablere målsettinger, strategier og planer for innkjøp som inkluderer bruk av elektroniske prosesser. Arbeidet startet november 2007 og prosjektgruppen leverte sin rapport fra prosjektets fase en 31. januar Rapporten konkluderer med at Lørenskog har et stort forbedringspotensiale i forhold til egen organisasjon med hensyn til anskaffelsesprosessen. Prosjektet skal i så måte bidra til å gjøre innkjøpsprosessen enklere for brukerne, bedre kompetansen til bestillere, og redusere risikoen for å gjøre innkjøp i strid med lovverket. Prosjektet er nå inne i sin andre fase som gjelder fra 1. februar til 1. september I prosjektets fase 1, fra 19. november 2007 til 31. januar 2008, ble det konkludert med at det er nødvendig å endre organiseringen av innkjøpsfunksjonen og opprette en stabsfunksjon. Dette fordi det ikke er noen sentral innkjøpsfunksjon i kommunen, og fordi den generelle kompetansen rundt anskaffelser i organisasjonen er for lav. Hovedtiltaket i prosjektets fase 2 er å rekruttere en innkjøpskoordinator som knyttes til sentraladministrasjonen.. Innkjøpskoordinator er en stabsfunksjon når det gjelder anskaffelser, og skal kvalitetssikre prosessene rundt anskaffelser i enhetene og sikre at beslutninger på dette området blir tatt på best mulig grunnlag. Innkjøpskoordinator skal normalt ikke instruere enhetene i valg av leverandør, men først å fremst stille krav og veilede i prosesskvalitet, (resultatkvalitet versus 18

19 19 prosesskvalitet). Innkjøpskoordinatoren skal videre sørge for at Lørenskog kommunes interne prosedyrer, rutiner og regelverk er oppdatert i forhold til gjeldende lover, forskrifter, regelverk og at kommunens anskaffelsespolitikk overholdes. Det er også innkjøpskoordinators ansvar å utarbeide og holde à jour dokument om Lørenskog kommunes anskaffelsespolitikk. Mer informasjon om stillingen som innkjøpskoordinator følger nedenfor. Stillingens organisatoriske plassering En innkjøpskoordinator vil bl.a. ha relasjoner til økonomiavdelingen og medarbeidere med økonomi som arbeidsfelt, men stillingen knyttes til personal- og administrasjonsavdelingen ut fra følgende momenter: Mye av arbeidet til innkjøpskoordinatoren vil være innenfor området avtaleinngåelse og jus. Det vil være behov for opplæring/kompetanseutvikling som ikke har å gjøre med bruk av regnskapssystemet. Det er behov for større forståelse av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Innkjøpskoordinatoren skal ikke instruere enhetene, men være rådgivende i forbindelse med anskaffelser. Sikre intern kontroll og overordnet oppsyn med at kommunens anskaffelsespolitikk overholdes. Dempe risiko og spre kontroll på flere avdelinger, som igjen vil bidra til at lov og forskrift om offentlige anskaffelser overholdes. Stillingens hovedoppgaver Oppgavene er utformet på bakgrunn av det behovet kommunen har for kompetanse på fagfeltet innkjøp og anskaffelser. Ta initiativ til og inngå avtaler/rammeavtaler som er nødvendige for å etterfølge regelverket for offentlige anskaffelser på en hensiktsmessig måte ut fra kravene som stilles til kvalitet, etikk, miljø, langsiktighet og økonomi. Ha ansvar for å inngå avtaler/rammeavtaler på vegne av hele organisasjonen på områder der det er naturlig ut ifra organisasjonsmessige forhold at sentraladministrasjonen er avtaleeier. Sammenstille oversikt over gjeldende avtaler/rammeavtaler, og løpende oppdatere denne. Delta i prosessen rundt inngåelse av alle avtaler/rammeavtaler som forhandles frem på vegne av Lørenskog kommune, herunder samarbeide tett med aktuelle enheter i prosessen fram mot avtalen, blant annet med tanke på kravspesifikasjoner og valg av leverandør. Rådgivningsfunksjon ovenfor enhetene i forhold til anskaffelser og innkjøp. Sørge for at gjeldende avtaler/rammeavtaler benyttes. Stillingen tillegges også ansvaret for innkjøpsforum. I dette ansvaret ligger innkalling, gjennomføring, møteledelse, innhold på møtene og referat. Bakgrunnen er at det er innkjøpskoordinatoren som skal koordinere anskaffelser og innkjøp ovenfor enhetene, bistå enhetene med opplæring og faglig støtte etter behov, og være en innkjøpsfaglig ressurs som enhetene kan benytte. Vurdering: Rådmannen mener det viktig å ruste opp organisasjonens evne til å etterleve lov og forskrifter for offentlige anskaffelser på en tilfredsstillende måte, og å bidra til en bedre utnytelse av kommunens ressurser gjennom å heve kvaliteten i arbeidet med innkjøp og anskaffelser. 19

20 Innkjøpskoordinatoren skal kvalitetssikre prosessene rundt anskaffelser i enhetene, og sikre at beslutninger på dette området blir tatt på best mulig grunnlag. Han/hun skal bistå enhetene med å stille krav og veilede i prosesskvalitet, og sørge for at Lørenskog kommunes interne prosedyrer, rutiner og regelverk er oppdatert i forhold til gjeldende lover, forskrifter, regelverk og at kommunens anskaffelsespolitikk overholdes. Samt utarbeide og holde à jour dokument om Lørenskog kommunes anskaffelsespolitikk. Stillingen som innkjøpskoordinator blir lyst ut i midten av april. Det er fra rådmannens side ønskelig at innkjøpskoordinatoren blir tilsatt snarest mulig, og det antas at stillingen blir besatt i løpet av 3. kvartal I 2008 finansieres stillingen ved ledige lønnsmidler og fra 2009 vil rådmannen foreslå en finansiering innenfor eksisterende rammer, bl.a. som følge av en forbedret innkjøpsfunksjon. 20 Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet tar saken til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Jan-Bendix Byhring administrasjonssjef 20

21 21 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /1220/25 Øivind Stensrud Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 030/ Kjenn barnehage - Statusrapport nr. 2 Vedlegg: 1. Byggelederrapport pr. februar m/ bilder Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Sammendrag: Byggearbeidene ved Kjenn barnehage pågår for fullt. Entreprenørens fremdrift ligger noe etter oppsatt fremdriftsplan som følge av at det har tilkommet en del uforutsette arbeider med eksisterende bygg. Bygget skal etter planen stå ferdig til , men det vil pågå innredningsarbeider og utomhusarbeider til og med juli måned. Alt skal være klart til det nye driftsåret og opptak av nye barn fra august måned Alle rutiner vedrørende HMS er på plass og hele byggeområdet er godt inngjerdet fra den øvrige virksomhet i barnehagen, samt fra Solheim skole. Saksopplysninger: STATUS FOR PROSJEKTET Ombyggingen av Kjenn barnehage går bra, men ligger noe etter oppsatt fremdriftsplan. Dette skyldes i hovedsak at det er funnet en del skjulte bygningsmessige fuktskader i eksisterende bygg som nå er avdekket og skiftet ut. Dette har ført til noe merarbeid, men har ikke forsinket fremdriften vesentlig. Disse arbeidene er nå avsluttet. Arbeidene med å heve taket og bygge på to avdelinger går bra. Det pågår nå arbeider med å tette vegger og få på plass alle tekniske føringer og installasjoner. Entreprenør og barnehage har et godt samarbeid og det fungere bra med midlertidige lokaler for de ansatte og ungene. Fremdrift I henhold til gjeldende fremdriftsplan er ferdigstillelse satt til for barnehagebygget. Deretter vil det være en prøvedriftsperiode avsatt til innregulering og testing av alle tekniske anlegg. I denne periode vil det også pågå innredningsarbeider og møblering av barnehagen. Som følge av at det har kommet en del uventede endringer, som følge av fukt og råteskader, 21

22 22 er det ikke endelig avklart om dette vil føre til en utsatt overtagelse. Dette tas opp forløpende med barnehagen og byggeleder. Foreløpig skal bygget overtas som planlagt. Utomhusarbeider vil pågå utover i juli måned. Alt skal være klart for bruk til oppstart av nytt barnehageår i august Økonomi Prosjektet har en kostnadsramme på 23,5 mill kr. inkl. mva. De endringer som hittil er meldt ligger innenfor de reserver/ marginer som er avsatt i budsjettet. I tillegg er det overført midler fra vedlikeholdsbudsjettet for å ta en del vedlikeholdstiltak. HMS Vedrørende HMS er det ikke rapportert inn noen saker. Entreprenør har utarbeidet sin egen HMS-plan på bakgrunn av byggherrens forslag til HMS-plan for utførelsesfasen. Det er heller ikke registrert klager fra Solheim skole eller naboer. Skole og naboer informeres jevnlig om planlagte aktiviteter på byggeplass. De berørte naboene har fått informasjonsbrev om byggeprosjektet. Annet Det avholdes jevnlig byggherremøter med barnehagen og dens representanter. Vurdering: Tilbygg og rehabilitering av Kjenn barnehage pågår for fullt og følger oppsatt fremdriftsplan. Der er imidlertid noe usikkerhet rundt dato for overlevering, men det tas sikte på at avtalt tid for overlevering holder. Økonomisk utføres prosjektet innenfor bevilget ramme. Byggearbeidene utføres slik at verken naboer eller brukere blir nevneverdig berørt av pågående aktiviteter. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Statusrapport for Kjenn barnehage tas til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Per Nordli bygg- og eiendomssjef 22

23 23 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: L82 08/575/2 Yngvar Karlsson Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 031/ Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre - høring Lørenskog kommunes uttalelse Vedlegg: Høringsforslag Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Fylkesdelplanen for handelsvirksomhet service og senterstruktur (2001) Kommunedelplan for handelsvirksomhet, service og senterstruktur i Lørenskog. Sammendrag I st. meld Nr. 26 (2006) Regjeringens miljøpolitikk og rikets miljøtilstand ble det varslet en revitalisering av de nasjonale politiske føringene som lp til grunn for kjøpesenterstoppen. Som en oppfølging av dette har regjeringen fremmet forslag til nye rikspolitiske bestemmelser (RPR) om kjøpesentre, Bestemmelsen innebærer at kjøpesentre bare kan etableres eller utvides i samsvar med godkjent fylkesplan eller fylkesdelplan med retningslinjer for lokalisering av varehandel og andre servicefunksjoner. For områder som ikke omfattes av en slik plan, vil det ikke bli tillatt å etablere eller utvide kjøpesentre med et bruksareal på mer enn 3000 m 2. Rådmannen anbefaler formannskapet å gå imot forslaget. Saksopplysninger: For å ivareta viktige nasjonale og regionale interesser kan Kongen med hjemmel o plan- og bygningsloven 17-1 andre ledd, bestemme at særskilt angitte bygge- og anleggstiltak ikke kan iverksettes, eller bare kan iverksettes dersom de er i samsvar med vedtatte planer. Avvik fra bestemmelsen krever samtykke fra departementet. Slike bestemmelser gjelder for et tidsrom av inntil 10 år og kan forlenges med 5 år av gangen. De skal legges til grunn for planlegging etter plan- og bygningsloven. Rikspolitiske retningslinjer (RPR) brukes for å sette fokus på bestemte politikkområder, mens rikspolitiske bestemmelser er juridisk bindende bestemmelser som gjelder i bestemte områder eller for bestemte typer tiltak. Bestemmelsene gjelder for alle som skal gjennomføre tiltak i de geografiske områdene som skal gjennomføre de typer tiltak det er gitt bestemmelser for. 23

24 24 Gjennom Stortingsmelding 26 ( ) ble det varslet en revitalisering ab de nasjonale politiske føringene som lå til grunn for kjøpesenterstoppen i perioden Det ble også varslet at regjeringen ville vurdere å ta i bruk nye juridiske virkemidler for å sikre gjennomføring av nasjonal og regional politikk på dette område. Som en oppfølging av dette har Miljøverndepartementet utarbeidet et forslag til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. Miljøverndepartementet har kunngjort forslaget og høringsperioden var fra 1. februar til 1. mars Departementet har i sitt oversendelsesbrev datert 18. januar 2008 lagt opp til at kommunen skal behandle uttalelser som kommer inn. Det er til Lørenskog kommune ikke kommet moen uttalelser innen fristens utløp. Som oppfølging av den tidligere rikspolitiske bestemmelsen om midlertidig etableringsstopp for kjøpesentre utenfor byer og tettsteder ( ), er det utarbeidet fylkesplaner og fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av handel og service. For Akershus fylke er det vedtatt fylkesdelplan med handelsvirksomhet service og senterstruktur (2001). Lørenskog kommune vedtok i 2003 kommunedelplan for handelsvirksomhet, service og senterstruktur i Lørenskog. Kommundelplanen var tenkt som et styringsverktøy for å følge opp fylkestingets og Miløjøverndepartementets anbefaling ovenfor kommunene om å behandle spørsmålet om senterstruktur og handel i forbindelse med kommuneplanen. Målet med planene og med den rikspolitiske bestemmelsen om kjøpesentre er å styrke by- og tettstedsentrene og legge til rette for miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling Med byspredning, økt bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer eller ønsker å bruke bil. Det overordnede og langsiktige målet er å utvikle bærekraftige og robuste by- og tettstedstrukturer som også bidrar til å reduser klimagassutlslippene. Tanken med denne rikspolitiske bestemmelsen er å få et virkemiddel for å sikre bedre oppfølging av godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner med nasjonale og regionale mål og retningslinjer for lokalisering av større kjøpesentre. Hensikten fra regjeringens side er å oppnå en mer samordnet lokaliseringspolitikk på tvers av kommunegrensene og større forutsigbarhet for kommuner og utbyggere. I følge forslaget til bestemmelse kan kjøpesentre bare etableres eller utvides i samsvar med godkjente fylkesplaner eller fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av varehandel og andre servicefunksjoner. For områder som ikke omfattes av en slik plan, er det ikke tillatt å etablere eller utvide kjøpesentre med et bruksareal på mer enn 3000m 2. Bestemmelsen inneholder formål, virkeområde, regler for etablering av kjøpesentre, saksbehandling og punkt om ikrafttredelse, varighet og virkning. I fylkesdelplan for handelsvirksomhet, service og senterstruktur er Lørenskog nye sentrum gitt status som senter med regionale handelsfunksjoner. Det andre sentrumsområdet, Skårer, er vist som lokalsenter. Avgrensningen av diss områdene er vist i vedlegg 2 til fylkesdelplanen, og i henhold til gjeldende kommuneplan. Vurdering 24

25 25 Regjeringen ønsker med ny rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre å gi føringer for å styrke eksisterende byer og tettsteder. Detter er i tråd med Lørenskog kommunes arealstrategi og strategi for sentrumsutvikling nedfelt i kommuneplanen. Lørenskog har negative erfaringer med rikspolitisk bestemmelse og andre føringer i forbindelse med utviklingen av Lørenskog sentrum. Kommunen har møtt liten forståelse for at etableringen av kjøpesentre har vært sett på som drivkraften i utviklingen av Lørenskog sentrum. Forslaget til nye bestemmelser vil etter rådmannens vurdering bringe oss tilbake til en situasjon hvor vi lett vil møte på nye problemer i utviklingen av Lørenskog sentrum. Lørenskog kommune er overbevist om at den strategien som vi har valgt for å skape et tett samfunn som legger tilrett for mindre biltrafikk, er den rette. Næringslivet og handelsvirksomhet er viktige elementer i samfunnsutviklingen, og det er derfor viktig at kommuner samhandler med næringslivet i forbindelse med planlegging og samfunnsbygging. Ved etableringen av Lørenskog sentrum il handelsnæringen spille en avgjørende rolle for hvordan sentrum utvikler seg, både finansielt og miljømessig. Det er derfor viktig at de som etablerer seg eller skal viderutvikle seg innenfor sentrum er den type handle og næringsliv som støtter opp under og bidrar til utviklingen av et funksjonelt og miljøskapende sentrum. For å nå målene i kommuneplanens arealstrategi er det viktig at denne type nøringsvirksomhet etablerer seg i sentrum og ikke andre steder. Handelsnæringen er inne i en enorm strukturell endring. I denne situasjonen blir det stadig vanskeligere for det offentlige å styre med bestemmelse av typen rikspolitiske bestemmelser. Vi ser en situasjon med økende netthandel og sterk blanding av ulike varegrupper i fore enheter. Rådmannen mener at ny rikspolitisk bestemmelse slik den er foreslått ikke vil være et tilstrekkelig verktøy for å forhindre etableringen av uønsket handelsvirksomhet utenfor sentrumsområdene og om den er tilstrekkelig dynamisk for å kunne håndtere de strukturelle endringene i handelsnæringen. Rådmannens forslag til vedtak: Rådmannen anbefaler på denne bakgrunn følgende høringsuttalelse til forslag til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. Lørenskog kommune støtter Miljøverndepartementets mål med en rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Lørenskog kommune går i mot forslaget til ny rikspolitisk bestemmelse og mener bestemmelsen ikke er et egnet styringsverktøy for å nå målene som ligger til grunn for forslaget. Miljøverndepartementet bør arbeide videre med å utvikle et mer egnet verktøy. Lørenskog Arne Heilemann rådmann Yngvar Karlsson Plan- og næringssjef 25

26 26 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: /3798/4 Øivind Stensrud Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 032/ Gamle Solheim skole - PPK - Orientering Vedlegg: 1. Rammesøknadstegninger, datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Gamle Solheim skole - Brannteknisk prosjektering. Oppdragsbekreftelse 1. Kommunestyresak 052/07 Lørenskog hus forprosjekt. 2. Kommunestyresak 058/07 Skolestruktur og skoleutbygging Sammendrag: På oppdrag for bygg- og eiendomstjenesten har brukergruppen for Pedagogisk psykologisk kontor (PPK) i samarbeid med prosjektleder og L2 Arkitekter AS utarbeidet et skisseprosjekt for bruk av gamlebygningen på Solheim skole. Romprogrammet for PPK som har vært benyttet, er det samme som lå til grunn for de lokaler som var tiltenkt inn i Lørenskog hus. Alle parter er enige om at skisseprosjektet ivaretar PPK sine ønsker om funksjonelle undervisningslokaler og gode arbeidsplasser ved Solheim gamle skole. Tilbudsunderlaget for rehabiliteringen av bygget skal etter planen legges ut på Doffin i uke 16, med antatt innlevering av tilbud slutten av mai måned. Når lokalene vil stå ferdig er ikke fastsatt, da dette vil bli et element som vil bli vurdert når tilbudene kommer inn. Saksopplysninger: STATUS FOR PROSJEKTET Etter vedtak i kommunstyresak 052/07 og 058/07 har bygg- og eiendomstjenesten utarbeidet et skisseprosjekt for bruk av gamlebygningen på Solheim skole til PPK. Samarbeidspartnere for utarbeidelsen av prosjektet har vært brukergruppen fra PPK i samarbeid med prosjektleder og arkitekter fra L2 Arkitekter AS. Romprogrammet for PPK som har vært benyttet. er det samme som lå til grunn for lokaler som var tiltenkt for Lørenskog hus. Etter at det ble bestemt at PPK ikke skulle lokaliseres til Lørenskog hus, men på Solheim skole, ble det etablert en brukergruppe fra PPK bestående av leder og ansatte. Det har i perioden fra høsten 2007 og frem til skisseprosjektet forelå , vært avholdt befaring på Solheim skole og gjennomført flere brukermøter med brukergruppen fra PPK. Etter skisseprosjektet er det avholdt ytterligere møter og prosjektering som har ført til det endelige tilbudsunderlag som nå er klart til utsendelse for prising. Alle parter er enige om at det prosjektet som er utviklet ivaretar PPK sine ønsker om funksjonelle undervisningslokaler og gode arbeidsplasser for ansatte og administrasjon. 26

27 27 Det er lagt opp til at alle etasjer i gamleskolen benyttes av PPK, med unntak av noe lagerlokale i underetasjen som vil gå med til tekniske rom og lager. Lager for Solheim skole for eventuell lagring av utemøbler og annet som trenger lagerplass søkes løst ved å sette opp et utelager og benytte arealer i underetasjen i den nye skolen.. Rom- funksjoner I underetasjen av gamleskolen etableres et stort samlingsrom/møterom med tilliggende kjøkken og toaletter. Samlingsrommet får også inngang fra sydfasaden og vil derved også kunne brukes som et utleielokale. Teknisk rom og lager vil også bli liggende i underetasjen. 1.etasje skal benyttes til ekspedisjon, venterom og administrasjonsarealer. Her vil også fremmedundervisning og lekotek bli liggende i tilknytning til en del kontorarbeidsplasser. I 2.etasje vil det være kontorarbeidsplasser med noen plasser i landskap og andre rom planlegges som cellekontorer. I toppetasjen vil det kun bli reservearealer som ekstra møterom og temporære arbeidsplasser for vikarer eller studenter. For å ivareta krav til universell tilpasning i bygget vil det bli etablert heis i lokalene mellom 1. og 2.etg. Det vil også bli bygget en skrårampe opp til hovedinngangen. For å ivareta dagens krav til inneklima vil det bli installert balansert ventilasjonsanlegg i bygget. Det legges også opp til at alt røropplegg til radiatorvarme rehabiliteres og det settes inn nye varmtvannstanker og ny varmekilde. Det samme gjelder for sterk- og svakstrømsanlegget. Fremdrift Rehabiliteringen av bygget skal etter planen stå ferdig til desember 2008, ferdig innredet og klar for innflytting. Alt skal være klart for bruk til undervisningsformål fra januar Endelig fremdrift vil først bli klarlagt når tilbudene er kommet inn. Ytterligere informasjon om dette vil fremkomme i statusrapport når tilbudene er kommet inn og evalueringen av disse er foretatt. Entreprisemodell Det utarbeides tilbudsgrunnlag med basis i en hovedentreprisemodell. Denne formen for entreprise legges til grunn som følge av at det er et gammelt bygg og hvor konsulentene har beskrevet mengder som skal prises. Økonomi Rehabiliteringen av gamleskolen søkes gjennomført for forrentet leiebeløp fra dagens lokaler i Maxi-bygget. Endelig oppstilling av kostnadene og antatt tilleggsinvestering vil fremkomme etter at tilbudene er kommet inn. 27

28 HMS Vedrørende HMS vil dette bli ivaretatt i konsulentgruppen som har utarbeide tilbudsgrunnlag for innhenting av tilbudspriser. Alle risikomomenter ved utførelse av byggeprosjektet vil bli vurdert. HMS vil også bli ivaretatt i forbindelse med omleggingen av Mailandveien og drift av eksisterende Solheim skole. Annet Administrasjonen ved Solheim skole er kjent med at det er utviklet et skisseprosjekt for gamlebygningen på Solheim skole og at fremdriften vil påvirke driften av skolen. 28 Vurdering: Utviklingen av skisseprosjektet for rehabilitering og ombygging av gamlebygningen på Solheim skole til formål for PPK tjenesten i kommunen har foregått i henhold til godkjent romprogram og videre oppsatt fremdriftsplan. Tilbudsdokumenter sendes ut til prising fra uke 16, med antatt innlevering slutten av mai måned. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Saken om gamle Solheim skole tas til orientering. Lørenskog, Arne Heilemann rådmann Per Nordli bygg- og eiendomssjef 28

29 29 LØRENSKOG KOMMUNE Klassering: Arkivsak: Saksbehandler: M50, &85 06/493/87 Bjørn Kittilsen Utvalg Saksnummer Møtedato Formannskapet 033/ Romerike Avfallsforedling (ROAF) Vedlegg: 1. Innkalling til årsmøte i representantskapet 17.april 08 med vedlegg 2. (Supplement til saksdokumenter til sak 14/2008 og sak 15/2008 lagt inn i vedlegg 1) samt Valgkomiteens innstillinger Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): 1. Kopi av Skedsmo kommunes saksfremlegg av Kopi av Skedsmo rådmanns korreksjon av av saksfremlegget Sammendrag: ROA FIKS avholder årsmøte i representantskapet den Formannskapet skal på forhånd fatte vedtak om eventuelle instrukser til kommunens representanter til møtet. Saksopplysninger: Saksdokumentene ble mottatt av kommunen den Det er å beklage at årsmøtet var berammet slik at påsken inntraff innen fristen. Formannskapet hadde et møte 26.3, men dette var for tidlig til at saken kunne ferdigstilles. Neste møte er altså 16.4 som er dagen før årsmøtet. Det gjøres oppmerksom på at sakene ikke er numrert sekvensielt og at noen saksnumre mangler jf sakslisten. I det etterfølgende kommenteres sakene slik de står på sakskartet. Vurdering: 1. Sak 11/2008 Regnskap 2007 Regnskapet (bilag 3) viser at selvkostdel gikk med et underskudd på kr, mens næringsdelen hadde et overskudd på kr til sammen et overskudd på 11,3 mill kr. ROAF har en forpliktelse til å etablere et etterbruksfond som skal kunne dekke kostnadene etter at Bølerdeponiet er nedlagt og i 30 år fremover. Det er beregnet at fondets kapital må bygges opp til mill kr (2007-kroner). Når dette beløpet er nådd, er det tilstrekkelig 29

30 at fondet tilføres renter av kapitalen for å opprettholde fondets realverdi i de etterfølgende år. 30 Per var det avsatt kr til etterbruksfondet. Per var ROAFs egenkapital kr. Jf punkt 3 - sak 13/2008. Her går det frem at selvkostregnskapets egenkapital er kr per Følgelig er kr næringsdelens selvkost. For 2007 foreslår således ROAF at det avsettes kr til etterbruksfondet, som derved når opp i 33 mill kr. Avsetningen finansieres ved å legge inn hele overskuddet fra næringsdelen og i tillegg vel 6 mill kr fra egenkapitalen. Rådmannen har ingen bemerkninger til dette og anbefaler derfor regnskapet godkjent. 2. Sak 12/2008 Årsberetning for 2007 Rådmannen har ingen bemerkninger til denne og anbefaler derfor årsberetningen tatt til orientering. 3. Sak 13/2008 Selvkostregnskapet for ROAF for Det føres ett regnskap for hele virksomheten. I ettertid lages det en fordeling av regnskapet mellom selvkost- og næringsdel. Rådmannen har ingen bemerkninger til denne fremgangsmåte, som synes arbeidssparende i forhold til å operere med to separate regnskaper. Den fremlagte fordelingen mellom de to regnskaper er gjort etter et beste skjønn for den aktuelle periode. Det legges også frem separate budsjetter eller estimater for regnskapene. Fordeling på de to regnskapene bør en imidlertid ikke foreta før et år er omme. Da vil en også kunne foreta en vurdering ut fra faktiske hendelser - om tidligere fordelingen fortsatt skal gjelde, eller om det skal foretas justeringer. En noterer at ROAFs egenkapital per består av 3,6 mill kr tilhørende selvkostdelen og 37,1 mill kr tilhørende næringsdelen. Rådmannen anbefaler selvkostregnskapet for ROAF for tatt til orientering. 4. Sak 14/2009 Budsjett for 2009 Det er foreslått to utvidelser av virksomheten i 2009: 4.1. plastinnsamling i alle eierkommuner iverksettes i løpet av innlevering av hageavfall i eierkommunene skal skje uten direkte brukerbetaling Rådmannen anbefaler at formannskapet slutter seg til forslaget fra ROAFs styre om å utvide plastinnsamlingen til alle eierkommuner i løpet av ROAF skal videre redusere egenkapitalen i samsvar med selvkostreglene. For 2009 budsjetteres det derfor med et underskudd på 16,3 mill kr, fordelt med 9,4 mill kr på selvkostdelen og 6,7 mill på næringsdelen. 3 mill av underskuddet skyldes ny 30