Møteprotokoll. Tvedestrand kommune. Formannskap. Utvalg: Møtested: Kommunehuset, møterom Byssa Dato: Tid: 15:00

Transkript

1 Tvedestrand kommune Møteprotokoll Formannskap Utvalg: Møtested: Kommunehuset, møterom Byssa Dato: Tid: 15:00 Faste representanter som møtte: Jan Dukene LEDER TTL Carl F. Bertelsen NESTL H Morten Foss MEDL TTL Torleif Haugland MEDL KRF Aud Angelstad MEDL SP Tine G. Sunne MEDL H Hege Irene Bjerkeseth MEDL TTL Håvard Røiseland MEDL AP Irene Strandene Hansen MEDL AP Fra administrasjonen møtte: Pål Frydenberg Øyvind Johannesen Asbjørn Aanonsen Emma Smeland Nygårdseter Rådmann Kommunalsjef Miljøvernrådgiver Økonomileder

2 Saksliste Saksnr Innhold PS 12/13 Tilskudd til private barnehager - reviderte satser for á konto i 2013 PS 13/13 PS 14/13 PS 15/13 PS 16/13 PS 17/13 PS 18/13 PS 19/13 Klage fra Alvestua musikkbarnehage angående avregning av tilskudd til private barnehager for 2011 Endringer i budsjett 2013 for skolene Endringer i organisering og ledelse av Tvedestrandskolen Endring i organisering av Kultur/Næring Byløft Prioriteringer og fremdrift Tvedestrand kommunes eierskap i Agder Energi AS - Ny viljeserklæring for inntil 2 år. Referat og drøftingssaker: Videre strategi i forhold til krav om erstatning fra entr. Gauslå & Sønner AS vedr. tildeling av kontrakt for VA-anlegg fjærkleivene. Merknader til protokoll: Ingen merknader Merknader til innkalling og saksliste: Den varslede saken PS 20/13, Valg av entreprenør og justering av kostnadsramme vedr bygging av boliger til utviklingshemmede, ble likevel ikke etterutsendt Tvedestrand Øyvind Johannesen kommunalsjef

3 PS 12/13 Tilskudd til private barnehager - reviderte satser for á konto i 2013 Kommunestyret fastsetter følgende 100 %-satser for tilskudd til private barnehager i 2013: Drift inkl. adm. Kapital Ordinære barnehager Små barn, 0-2 år Store barn, 3-6 år Familiebarnehager Små barn, 0-2 år Store barn, 3-6 år enstemmig tilrådd. Kommunestyret fastsetter følgende 100 %-satser for tilskudd til private barnehager i 2013: Drift inkl. adm. Kapital Ordinære barnehager Små barn, 0-2 år Store barn, 3-6 år Familiebarnehager Små barn, 0-2 år Store barn, 3-6 år

4 PS 13/13 Klage fra Alvestua musikkbarnehage angående avregning av tilskudd til private barnehager for 2011 Tvedestrand kommunestyre aviser klagen fra Alvestua musikkbarnehage angående korrigert avregning av tilskudd til barnehagen for 2011, jf. brev fra kommunen av Saken oversendes fylkesmannen i Aust-Agder for endelig avgjørelse. Håvard Røiseland (AP) fremmet følgende forslag til vedtak: Tvedestrand kommunestyre tar klagen fra Alvestua musikkbarnehage til følge angående korrigert avregning av tilskudd til barnehagen for 2011, jf. brev fra kommunen av Resultat alternativ avstemming: fikk 6 stemmer, og tilrådd. Røiselands forslag til vedtak fikk 3 stemmer, og falt. Tvedestrand kommunestyre aviser klagen fra Alvestua musikkbarnehage angående korrigert avregning av tilskudd til barnehagen for 2011, jf. brev fra kommunen av Saken oversendes fylkesmannen i Aust-Agder for endelig avgjørelse.

5 PS 14/13 Endringer i budsjett 2013 for skolene 1. Med bakgrunn i oppdateringer i kriterieverdiene i tildelingsmodellen for skolene og konkrete beregninger med sikte på å sikre bemanning i tråd med regelverket, gjøres det endringer i budsjettrammene til følgende enheter: a) Ansvar 221 Tvedestrand og Vestre Sandøya skole reduseres med kroner. b) Ansvar 222 Holt skole økes med kroner. c) Ansvar 223 Dypvåg skole økes med kroner. 2. Tilleggsbevilgningene finansieres slik: a) Ansvar 280 Tilleggsbevilgninger, lønnsoppgjør og premieavvik, bruk av avsetning på kroner tiltenkt fordelingsmodell skolene/økte midler til skolene. b) Ansvar 210 Rådmann, redusere utgifter til skoleskyss med kroner. enstemmig tilrådd. 1. Med bakgrunn i oppdateringer i kriterieverdiene i tildelingsmodellen for skolene og konkrete beregninger med sikte på å sikre bemanning i tråd med regelverket, gjøres det endringer i budsjettrammene til følgende enheter: a. Ansvar 221 Tvedestrand og Vestre Sandøya skole reduseres med kroner. b. Ansvar 222 Holt skole økes med kroner. c. Ansvar 223 Dypvåg skole økes med kroner. 2. Tilleggsbevilgningene finansieres slik: a. Ansvar 280 Tilleggsbevilgninger, lønnsoppgjør og premieavvik, bruk av avsetning på kroner tiltenkt fordelingsmodell skolene/økte midler til skolene. b. Ansvar 210 Rådmann, redusere utgifter til skoleskyss med kroner.

6 PS 15/13 Endringer i organisering og ledelse av Tvedestrandskolen 1. Med virkning fra opprettes stilling som enhetsleder skole med enhetslederansvar for samtlige av kommunens skoler. Ansvar og oppgaver i henhold til de føringer som ligger i nærværende saksfremstilling. 2. Fra fritas nåværende rektorer sitt enhetslederansvar og inngår som rektorer i enhetsleders ledergruppe. 3. Rådmannen får fullmakt til å gjøre nødvendige endringer i budsjettet for Uttale fra Arbeidsmiljøutvalget, jfr. protokoll fra møte den 9. og 16. april 2013 ble referert i formannskapsmøtet. Protokoll fra drøftingsmøte den 10. og 12. april 2013 mellom kommunen og Skolelederforbundet og Utdanningsforbundet ble referert. Disse dokumentene følger saken videre sammen med notat datert 6.april 2013 til Arbeidsmiljøutvalget fra Utdanningsforbundet ved hovedtillitsvalgt. enstemmig tilrådd. 1. Med virkning fra opprettes stilling som enhetsleder skole med enhetslederansvar for samtlige av kommunens skoler. Ansvar og oppgaver i henhold til de føringer som ligger i nærværende saksfremstilling. 2. Fra fritas nåværende rektorer sitt enhetslederansvar og inngår som rektorer i enhetsleders ledergruppe. 3. Rådmannen får fullmakt til å gjøre nødvendige endringer i budsjettet for 2013.

7 PS 16/13 Endring i organisering av Kultur/Næring 1. Stillingen som enhetsleder for Kultur og næring omgjøres til rådgiver for kultur og næring i Rådmannens stab. Biblioteket overføres til enhet for administrativ støtte, kulturskolen til enhet for skole, og fritidsklubben til Familiehuset. 2. Dagens enhetsleder går inn i stillingen som kultur- og næringsrådgiver hos rådmannen og beholder sine personlige vilkår. 3. Rådmannen får fullmakt til å gjøre nødvendige endringer i budsjettet for Uttale fra Arbeidsmiljøutvalget, jfr. protokoll fra møte den 9. april 2013 ble referert i formannskapsmøtet, og følger saken videre. Rådmannen gjorde oppmerksom på at følgende setning i saksfremlegget utgår: Videre kan det bli aktuelt å be Risør kommune om å overta for Kulturskolen Øst i Agder. Rådmannen fremmet følgende justering av punkt 1 i sitt forslag til vedtak: 1. Med virkning fra blir stillingen som enhetsleder for Kultur og næring omgjort til rådgiver for kultur og næring i Rådmannens stab. Biblioteket overføres til enhet for administrativ støtte, kulturskolen til enhet for skole, og fritidsklubben til Familiehuset fra samme tidspunkt. Rådmannens justerte forslag til vedtak enstemmig tilrådd. 1. Med virkning fra blir stillingen som enhetsleder for Kultur og næring omgjort til rådgiver for kultur og næring i Rådmannens stab. Biblioteket overføres til enhet for administrativ støtte, kulturskolen til enhet for skole, og fritidsklubben til Familiehuset fra samme tidspunkt. 2. Dagens enhetsleder går inn i stillingen som kultur- og næringsrådgiver hos rådmannen og beholder sine personlige vilkår. 3. Rådmannen får fullmakt til å gjøre nødvendige endringer i budsjettet for PS 17/13 Byløft Prioriteringer og fremdrift 1. Kommunestyret tar fremlagte prosjektplan til etterretning.

8 2. Kommunestyret legger til grunn følgende prioriteringer i Byløft 2014: Delmål A Opprusting av Hulgata/ hovedgata Delmål B Avfallshåndtering Delmål C Bakkeskåt 2013 Delmål M Kommunikasjonsstrategi Delmål G Arrangementer og aktiviteter. Delmål O - Byløftkontor 3. Parkeringsplassene på Amdals plass (Brygga) (10) og ved sjøsiden av Rådhuset (2). avvikles og endres til aktivitetsarealer i Byløfts regi. 4. Veien på sjøsiden av Rådhuset stenges og arealet gjøres om til aktivitetsarealer i Byløfts regi. 5. Det opprettes betalt parkering i Bakkeskott. Arrangører av aktiviteter i Byløft-regi får disponere deler av Bakkeskott vederlagsfritt, men det må alltid være parkeringsplasser for 25 biler. 6. Rådmannen bes om å utrede fremdrift og anslå kostnader ved en opprustning av Hulgata/Hovedgata basert på innspill fra Byløft presentert i saken, med tanke på anleggsstart Rådmannen fremmet følgende justering av punkt 2 i sitt forslag til vedtak på bakgrunn av innspill fra sist møte styringsgruppen for Byløft: 2. Kommunestyret legger til grunn følgende prioriteringer i Byløft 2014: Delmål A Opprusting av Hulgata/ hovedgata Delmål B Avfallshåndtering Delmål C Bakkeskåt 2013 Delmål M Kommunikasjonsstrategi Delmål G Arrangementer og aktiviteter Delmål O Byløftkontor Delmål I Konseptutvikling nedre bydel, Sentrumsplan Delmål K Boliger i nedre bydel Rådmannens justerte forslag til vedtak enstemmig tilrådd. Rådmannen orienterte om at melding om oppstart av reguleringsplanarbeid for nedre bydel vil bli varslet igangsatt i løpet av kort tid. 1. Kommunestyret tar fremlagte prosjektplan til etterretning. 2. Kommunestyret legger til grunn følgende prioriteringer i Byløft 2014: Delmål A Opprusting av Hulgata/ hovedgata

9 Delmål B Avfallshåndtering Delmål C Bakkeskåt 2013 Delmål M Kommunikasjonsstrategi Delmål G Arrangementer og aktiviteter. Delmål I Konseptutvikling nedre bydel, Sentrumsplan Delmål K Boliger i nedre bydel Delmål O - Byløftkontor 3. Parkeringsplassene på Amdals plass (Brygga) (10) og ved sjøsiden av Rådhuset (2). avvikles og endres til aktivitetsarealer i Byløfts regi. 4. Veien på sjøsiden av Rådhuset stenges og arealet gjøres om til aktivitetsarealer i Byløfts regi. 5. Det opprettes betalt parkering i Bakkeskott. Arrangører av aktiviteter i Byløft-regi får disponere deler av Bakkeskott vederlagsfritt, men det må alltid være parkeringsplasser for 25 biler. 6. Rådmannen bes om å utrede fremdrift og anslå kostnader ved en opprustning av Hulgata/Hovedgata basert på innspill fra Byløft presentert i saken, med tanke på anleggsstart

10 PS 18/13 Tvedestrand kommunes eierskap i Agder Energi AS - Ny viljeserklæring for inntil 2 år. 1. Tvedestrand kommunestyre vedtar å slutte seg til en ny viljeserklæring om ikke å selge aksjene i Agder Energi AS, jfr. vedlagte utkast datert 6.mai Den nye viljesklæringen erstatter tidligere viljeserklæring som går ut 1.juli 2013, og har gyldighet for en periode av 1 år fra 1.juli Perioden forlenges til 1.juli 2015 dersom forslag til fusjon ikke er fremmet for selskapets generalforsamling innen 1.juli Ordføreren får fullmakt til å signere ny viljeserklæring på vegne av kommunen på eiermøte i mai enstemmig tilrådd. 1. Tvedestrand kommunestyre vedtar å slutte seg til en ny viljeserklæring om ikke å selge aksjene i Agder Energi AS, jfr. vedlagte utkast datert 6.mai Den nye viljesklæringen erstatter tidligere viljeserklæring som går ut 1.juli 2013, og har gyldighet for en periode av 1 år fra 1.juli Perioden forlenges til 1.juli 2015 dersom forslag til fusjon ikke er fremmet for selskapets generalforsamling innen 1.juli Ordføreren får fullmakt til å signere ny viljeserklæring på vegne av kommunen på eiermøte i mai 2013.

11 PS 19/13 Referat og drøftingssaker: Videre strategi i forhold til krav om erstatning fra entr. Gauslå & Sønner AS vedr. tildeling av kontrakt for VA-anlegg fjærkleivene. Drøftingen i formannskapet under denne saken foregikk i lukket møte, jfr. kommunelovens 31, pkt. 5, jfr. off.l. 23. Vedtak om lukking av møtet under denne drøftingen var enstemmig. Ordføreren orienterte om representant for konsernledelsen i Agder Energi AS vil orientere om selskapet på førstkommende kommunestyremøtet den Furøya Sak om overtagelse av eiendommen for kr. 1,5 mill. fra Staten ble orientert om av ordføreren og miljøvernrådgiveren, og drøftet i møtet. Formannskapet besluttet at det skal fremmes egen sak om dette direkte til førstkommende kommunestyremøte den Ordfører, rådmann og miljøvernrådgiver orienterte om saken vedrørende felling av et tre på Ankerplassen foran Tvedestrand Fjordhotell, og kommunens reaksjon i form av brev om oppsettelse av nytt tre m.m. Formannskapet hadde ikke merknader til reaksjonsformen og innholdet i brevet fra kommunen til hotelleieren. Kommunalsjefen orienterte om utsettelse av saken vedrørende valg av entreprenør og justering av kostnadsrammen for bygging av boliger for utviklingshemmede til junimøtet Det ble også orientert om manglende mandat for den faste plan- og byggekomiteen og deres tilbakemelding om ikke å behandle den aktuelle utbyggingssaken før mandatet for komiteen var avklart av kommunestyret. Saken om manglende mandat for den faste plan- og byggekomiteen ble drøftet i møtet, og konklusjonen ble at det legges frem en vurdering av dette punktet i forbindelse med en justering av reglementet for politiske organ på junimøtet Det ble tatt opp i møtet at flere parkeringsautomater i kommune ikke fungerte. Rådmannen tar denne saken videre med aktuell enhetsleder. Det ble stilt spørsmål i møte vedrørende utrening av tilskudd til andre trossamfunn. Kommunalsjefen svarte på dette spørsmålet. Det ble stilt spørsmål i møte om rådmannen ville vurdere en gjennomgang av organiseringen av enhetene OR og OE, jfr. tilsvarende gjennomganger som er gjort i skolesektoren og kultur/næring. Rådmannen bekreftet at en slik gjennomgang vil starte opp i løpet av kort tid. Mandat er under utarbeidelse for et slik prosjekt for OR og OE. Dette skal drøftes nærmere med utvalg for hovedtillitsvalgte. Ordføreren orienterte om saken i Østre Agder vedrørende innspill til fremtidig plassering av fengsel i regionen. Ordføreren orienterte om E-18 utbyggingen i forhold til NTP. Ordføreren tok opp spørsmål om generalforsamling og valg i ulike selskaper som kommunen har eierinteresser i. Hvorledes skal dette gjøres denne våren? Det kom frem 2 alternativer i møtet: Alt. 1: Fortsette nåværende ordning om at ordføreren utfører dette. Alt. 2: Ekstrasak til førstkommende kommunestyremøte om dette delegeres til formannskapet å utføre. Ved avstemming ble alt. 1 valgt med 6 mot 3 stemmer. Hvorledes denne problemstillingen skal løses i fremtiden forutsettes blir drøftet og avklart i eierskapsmeldingen som legges frem for formannskapet og kommunestyret på junimøtet 2013.

12