SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Nina Sørensen UTVIDELSE MIDLERTIDIG AVD - TVERRELVDALEN BARNEHAGE

Transkript

1 SAKSFREMLEGG Saksnummer: 15/ Arkiv: A10 Saksbehandler: Nina Sørensen Sakstittel: UTVIDELSE MIDLERTIDIG AVD - TVERRELVDALEN BARNEHAGE Planlagt behandling: Hovedutvalget for Oppvekst og kultur Formannskapet Administrasjonens innstilling: Formannskapet tar saken til orientering. Saksutredning: Vedlegg: Miljørettet helsevern i barnehager og skoler M.V Vurdering av ny avdeling ved Tverrelvdalen barnehage. Bakgrunn: Viser til kommunestyrets vedtak den 10. mars Der ble det gjort vedtak om at Alta kommunen skulle starte en midlertidig avdeling ved Tverrelvdalen grendehuset. 1. Det etableres en midlertidig avdeling ved Tverrelvdalen barnehage. 2. Alta kommune leier lokaler av TIL til dette formålet. 3. Bemanningen tilpasses det totale antall barn. 4. Inndekning som hovedutvalgets innstilling punkt 4. Før kommunestyret den 10. mars hadde administrasjonen utarbeidet et saksfremlegg. Der det var et vedlegg fra en befaring gjort av helsekonsulent Kristin Tørum. I Alta kommune er all myndighet innen miljørettet helsevern delegert til kommuneoverlegen. Både kommuneoverlege og helsekonsulent utøver det praktiske arbeidet. Denne befaringen og det notatet som lå ved saksopplysningen er nå trukket tilbake da forutsetningene er forandret. Dette medfører at vi må se på denne saken på nytt. (Se vedlegg). Arbeidet så langt

2 Vi vil med dette gi formannskapet en oversikt over de områdene som må avklares og godkjennes før vi kan etablere en ny avdeling ved Tverrelvdalen barnehage: Barneopptaket er gjort, med forbehold om at vi kan åpne fra den Det kan gi oss en utfordring hvis bygget ikke står klart til bruk. Hvis vi ikke har fått godkjent avdelingen, eller at bygget ikke står klart til den 1. august kan dette medføre at vi må åpne noen av de utvidete avdelingene midlertidig. Vi har ikke pr. 15. april ledig kapasitet i Altas barnehager for de barna som nå har fått plass ved den midlertidige avdelingen i Tverrelvdalen. Vi har hatt et nytt møte med Kristin Tørum og Frode Øvrejord. De har nå trukket tilbake sitt brev og anbefalinger. Begrunnelsen er at forutsetningene er endret. Vi må beskrive våre planer for hvilke barn som skal gå ved denne avdelingen, innhold og hvordan bygge skal se ut før de kan komme med en godkjenning. Disse søknadene får vi ikke klar før leieavtale, bruksendring, ombygging og avklaring ang. veien er ferdig behandlet/bekreftet fra Tverrelvdalen idrettslag. Se vedlegg. Vi har hatt et møte med de ansatte ved Tverrelvdalen barnehage den 23. mars, der de er bedt om å bidra med forslag på organisering av tre avdelinger, samt forslag på hvordan innholdet og bygge kan tas i bruk. Vi har konkludert med at vi ønsker å knytte disse to byggene sammen da dette blir en ordinær avdeling. Lekearealet ute skal benyttes og vi må kunne sende barna trygt ut uten å måtte bevege seg rundt bygget. Det er også viktig at de ansatte kan bistå alle avdelingene ved behov. I vedtaket står det «Bemanningen tilpasses det totale antall barn». Det vil si at med den økningen av barn som i dag har fått og ønsket plass ved Tverrelvdalen barnehage kan vi tilsette to. En barnehagelærer og en assistent. Med kun to ansatte vil det bli en utfordring å dekke hele oppholdstiden forsvarlig, en løsning på dette er at de ansatte lett kan hjelpe til på den midlertidige avdelingen, eller barna lett kan gå inn på de andre avdelingene ved behov. Derfor ser vi det som svært viktig med en åpning mellom grendehuset og barnehagen. Ut i fra våre vurderinger over, ønsket vi en ny befaring den 25. mars der Tverrelvdalen idrettslag og Kommunale bygg var tilstede. Denne befaringen er nå gjennomført og vi ble enige om dette: o Vi kan lage en inngang fra grendehuset til barnehagen. Inngangen vil bli i veggen inn til styrerens kontor. o Styrer vil da benytte dagens pauserom til kontor. o Pauserommet vil bli flyttet til et annet rom i barnehagen. o Vi trenger foreløpig ikke å legge til rette for stellerom, da forslaget fra barnehagen er at det kun skal være store barn på den midlertidige avdelingen. o Barnehagen kan benytte alt av dekketøy, da Tverrelvdalen idrettslag skal bytte dette ut. o Vi må kjøpe inn kjøleskap og to tørkeskap. Dette må legges inn i budsjettet. o Man bruker i hovedsak inngangen til grendehuset. o Takplatene i grendehusdelen må byttes ut med støytsikre plater. o Idrettslaget har bestemt at det er kun de som til nå har booket lokalet som får leie, de ønsker ikke å ta inn flere leietakere i denne perioden. Dette har de gjort for å minske utfordringene med sambruk. Men vi må fortsatt ha møbler som er lett å flytte, samt inngå en sambruksavtale. o Barnehagen går i gang med å utarbeide årsplanen og det pedagogiske innholdet. o De kommer også med forslag om barnegruppe. o Stedfortreder for Styrer har vært på befaring i andre barnehager for å se på møbler og utstyr.

3 o Det er nå tilsatt en ny styrer ved barnehagen, konsekvensene av dette er at oppvekstadministrasjonen i mye større grad må organisere denne utvidelsen. o Det er bedt om leiekostnader for grillstuen som står ved grendehuset. Viser til Bengt Rune Strifeldt vurderinger i en e-post sendt 26. mars 2015 o I forbindelse med at deler av Tverrelvdalen Samfunnshus skal benyttes til barnehageformål vil det i følge virksomhetsleder Trond Inge Heitmann på Oppmåling og byggesak kreves en søknad om bruksendring til dette formålet. Kommunestyrevedtaket sier «en midlertidig avdeling ved Tverrelvdalen barnehage», men saken må behandles etter plan- og bygningslovens bestemmelser. Her er «midlertidige tiltak» begrenset til to år, slik at denne saken må behandles på lik linje som en ordinær søknad. o Rigmor Endresen, virksomhetsleder for bygg og eiendom vil ha samtaler med Tverrelvdalen idrettslag om leiekontrakt. Dette arbeidet er påbegynt. o Etter kommunestyrets vedtak om en ordinær midlertidig avdeling ved Tverrelvdalen barnehage er det også behov for enkelte bygningsmessige endringer, dette er; Arbeidet med å lage en dør mellom disse byggene er ikke kommet i gang. Døren må være utstyrt med sylinderlås på begge sider slik at den kan låses forsvarlig. Kostnader til etablering av dør mellom barnehage og samfunnshus er beregnet til kr ,- o Skifte himlingsplater i eksisterende systemhimling i hovedrom i samfunnshus. Ved tidligere bruk til barnehageformål var det en utfordring med lyd- og akustikkproblemer i dette lokalet. Ved en utebarnehage ville ikke dette vært et problem da man da oppholder seg utendørs i lengere perioder enn ved en ordinær barnehage. Det anbefales derfor at himlingsplater skiftes til Ecophon Akutex slik at lyd og akustikkproblemene begrenses. Kostnader til demontering av eksisterende himlingsplater og montering av nye Ecophon Akutex himlingsplater i hovedrom er beregnet til kr ,- Alta kommune har bedt om en skriftlig tilbakemelding fra Tverrelvdalen idrettslag på om veien som går rett utenfor inngangsdøren kan stenges. Idrettslaget informerte ved den første befaringen at de kunne stenge veien. I samtale med Tom Frode Hansen ved Kommunalteknikk i Alta kommune oppfordret han oss til at idrettslaget undersøkte dette og sendte oss en skriftlig bekreftelse på at dette var en løsning som kunne gjennomføres. Dette for å sikre at ikke noen av naboene har eierinteresser, eller at det kommer i konflikt med brannrutinene i og med at grendehuset fortsatt skal leies ut til private arrangement i helgene. Det kan være viktig med fremkommelighet. Nina Sørensen har purret på en slik bekreftelse, men har ikke mottatt den pr. 15. april.

4 Økonomiske konsekvenser: Når det gjelder personalkostandene og inntektene, er disse beregnet ut fra oppdaterte lønnsopplysninger og gjeldende minstepris for en barnehageplass fra Utgifter Årskostnad Lønn Styrer Ped.leder Assistent Sykevikar 12,0 % Ferievikar Overtid Pensjon 18,69 % Sum lønnsutgifter Årlige kostnader til personell vil bli lavere enn først antatt.. Ut i fra de som i dag har fått plass ved Tverrelvdalen barnehage vil vi få færre assistenter enn det vi forventet. Vi har kun behov for å tilsette 1,30 stillinger som assistent. (Styrer som i dag har 70 % administrasjonstid, vil nå gå over i 100 % administrasjonstid. Tidligere har de resterende 30 % vært knyttet til grunnbemanningen inne på avdelingene). Denne kostnaden vil da bli på ca. kr , og ikke kr Dersom det kommer flere søkere, vil denne kostnaden øke. Tjenesteområdet har totalt sett utfordringer med å holde den vedtatte økonomiske budsjettrammen for Det er inndekning for 2015 i resten av styrkingen vedrørende barnehage som kom i vedtatt satsbudsjett for de økte kostnadene som er skissert for Tverrelvdalen barnehage, dersom en ser bort fra utfordringene ellers i tjenesteområdet. Utvidelsen i Tverrelvdalen er kostnadsberegnet til kr i (Kr for helt år). Vi har kr igjen som udisponert av styrkingen i statsbudsjettet, etter å ha tatt høyde for redusert foreldrebetaling. For budsjettåret 2016 må det finnes annen inndekning. Vurdering: Slik det fremkommer av saksfremlegget er det en del områder som ikke er avklart ennå. Saken prioriteres ved oppvekstkontoret, og det er usikkert om utvidet midlertidig avdeling ved barnehagen vil være klar innen

5 Alta, Bjørn-Atle Hansen Rådmann Mads Stian Hansen Kommunalleder