Ønsket tema for forelesningen:

Transkript

1

2 Ønsket tema for forelesningen: Økonomisk kriminalitet i utelivsbransjen Samfunnsmessige konsekvenser Hvordan stanse useriøse aktører

3 ETTERRETNING UTELIV OSLO Etterretnings- og analysegruppe på 20 ansatte, som består av politiutdannede etterrettere og fire sivile analytikere med samfunnsfaglig utdanning. Gruppen ble startet i 2007, men ble kraftig utvidet i januar Lokalisert på Sentrum politistasjon

4 ETTERRETNING UTELIV OSLO Hovedoppgave: Redusere vold og ordensforstyrrelser i det funksjonelle sentrum. ETTERRETNING UTELIV OSLO

5 ETTERRETNING UTELIV OSLO Hovedoppgave: Redusere vold og ordensforstyrrelser i det funksjonelle sentrum.

6 NATT I HELG En veldig stor del av sentrumskriminaliteten skjer på natt i helg: Fysisk vold. 48 % på natt i helg Lommetyverier. 40 % på natt i helg Personran. 45 % på natt i helg. (Anmeldelsesstatistikk for perioden ) Overfallsvoldtekt. 59 % på natt i helg. (Tall fra sedelighet for perioden til ) Tall hentet fra problemanalysen Der det skjer, før det skjer (Desember 2011), Analyseenheten Sentrum politistasjon % av sentrumskrim skjer på nattestid i helgen Dette tidsrommet utgjør bare 7 % av tiden i uka.

7 Hvorfor prioriterer politiet innsats mot denne næringen? All vår erfaring viser at kriminell / dårlig drift av utesteder henger sammen med vold, ordensforstyrrelser og andre uønskede hendelser, som legger beslag på store politiressurser. Det påvirker folks trygghetsfølelse og faktisk trygghet. Politiet skal verne om lovlig virksomhet og sørge for like konkurransevilkår. Hvordan går vi frem for å rydde opp i bransjen?

8 FEM SUKSESSFAKTORER Kunnskapsstyring / helgeplanlegging. Evaluering og gjennomgang siste helger/uker. Bygge kunnskapsgrunnlag for prediksjon om kommende helg. Konkret og målrettet input til ordensstyrken - hvor, når, hva skjer. Hvorfor skjer det? "Der det skjer, før det skjer" Samarbeid. Ukentlige møter og tett løpende samhandling med en rekke andre kontroll- og tilsynsmyndigheter. Næringsetaten, Brann og redning, kemner, Skatt Øst, arbeidstilsyn, NAV. Ut over tilsynsenheter: Natteravner, ordensvakter / selskaper, byvektere og kommunen, representanter fra utelivsbransjen med flere. SALUTT (Forpliktende samarbeid OPD og Oslo kommune. Redusere overskjenking, forebygge vold.) Bortvisning / oppholdsforbud. Aktiv og målrettet bruk av bortvisning. Gjentatte bortvisninger kan danne grunnlag for mer langvarig oppholdsforbud. Sanering. Stenge og hindre nyetablering av problemsteder.

9 ØKONOMISK KRIMINALITET Beregninger gjort av Skatt Øst viser at det trolig omsettes svart for én milliard årlig i Oslos utelivsbransje!

10 SVART ØKONOMI

11 SVART ØKONOMI Cover/garderobe Kassemanipulering manglende innslag / dataprogrammer. Eks Hong Lønn 50/50 eller 100% svart. VIP bord selges mot kontant betaling. Uregistrerte varer polsprit / smuglervarer/ butikk øl Klipping / vanning kunden får mindre enn betalt for. Ghost terminaler

12 SVART ØKONOMI - stråmann / bakmann - taktiske salg / eierskifte ca 400 eierskifter pr år i Oslo. - styrte konkurser tapping av boet i forkant - hvitvasking penger fra annen krim skytes inn. - oppussing av lokaler overfakturering / fiktivfakturering

13 Andre muligheter for unndragelse: Oppussing av lokaler falske fakturaer, svart arbeid, overprising av kunst etc. Det gis inntrykk av at oppussingen koster langt mer enn det som er tilfellet. Bakmann kan på denne måten ta ut fortjeneste av bedriften, samt hvitvaske penger.

14 Nøkkelpenger: Den faktiske summen et utested koster. Overdras direkte mellom ny og gammel driver. Gårdeier vil sjelden ha noe med dette å gjøre. De vet det skjer, men ser en annen vei.

15

16 SAMFUNNSMESSIGE KONSEKVENSER Økonomiske: Tapte skatteinntekter Konkurransevridende Belastende for straffesakskjeden, helsevesenet, sosiale tjenester etc. Menneskelige: Trygghetsfølelsen Varig skade/traume Utnytter sårbare mennesker (eks Lime) Utviklet rusmisbruk alkohol/narkotika

17 Hvordan stanse uskikkede / kriminelle drivere? Politiets bidrag: Politiets oppgave å identifisere og beskrive risikofaktorer i utelivet og komme med forslag til tiltak. Produsere gode skriftlige rapporter som går til kommunen. Monitorere utelivet og dele vår kunnskap om bransjen. Kontroll, tilsyn, veiledning og sanksjon. Hindre uønskede aktører i å komme i posisjon til å søke bevilling Avdekke bakmannsvirksomhet. Sørge for forsvarlig drift

18

19 HVORDAN HINDRE USERIØSE TILGANG TIL BRANSJEN? ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN Differensierte åpningstider Etterspørring og oppfølging av konsept Bruk av vilkår ved innvilgelse av bevilling Finansieringsplan, driftsbudsjett og likviditets budsjett på bevillingssøker Alkohollovens 1-7a egnethetsvurdering Arbeidslivskriminalitet

20 Tips: Vi ser at flere av de som gjentatte ganger har vært i kommunen og politiets søkelys velger å etablere seg i andre kommuner når trykket blir for stort. Ett godt tips er å ta opp telefonen og ringe næringsetaten i kommunen de tidligere har drevet, for å høre om deres erfaringer med aktørene. Dette kan spare dere for mye arbeid.

21 RESULTATER SKADELEGEVAKTEN: Nedgang vold knyttet til utesteder: 47 % Nedgang vold utført av ordensvakt: 86 % POLITIETS ANMELDELSESTALL: Nedgang vold natt i helg: Nedgang anmeldt vold 2013 til 2014: 18% Nedgang alvorlig vold fra 2012 til %

22 Lys i tunellen Kriminaliteten sterkt synkende på de aller fleste felter. Flere utelivsaktører tar kontakt og ønsker samarbeid med kommunen og politiet. Ordensvaktbransjen fremstår seriøs og er en god bidragsyter til et trygt og godt uteliv. Flere drivere med unike konsepter og gjennomtenkte planer. Fornyelse av alle skjenkebevillinger i for første gang ikke bare å velge og vrake i kandidater som ikke skal få fornyet tillit.

23 Spørsmål?

24