Bevilling orientering

Transkript

1 Bevilling orientering Rutiner samarbeid andre myndigheter Endring av punkt 13b i retningslinjer for alkoholsaker

2 myndigheter Kommunen skal foreta en vandelsvurdering i forbindelse med behandling av søknader etter serveringsloven og alkoholloven Formålet med vandelsvurderingen er å hindre ulike former for kriminalitet, særlig økonomisk kriminalitet og å skape rettferdige konkurranseforhold 7c serveringsloven 6, alkoholloven 1-7, 1-7 b, 1-

3 myndigheter Etter loven skal kommunen innhente uttalelse fra politiet om vandel til sentrale aktører og om ordensmessige og trafikale hensyn Kommunen skal også innhente uttalelse fra sosialtjenesten til søknaden ut fra et rusmiddelfaglig, sosialt og helsemessig perspektiv (kun ved alkoholbevillinger) Kommunen kan innhente vandelsuttalelse fra skatte- og avgiftsmyndighetene I Drammen kommune følges den praksis å innhente uttalelse også fra skatte- og avgiftsmyndighetene (skatteetaten og kemneren), for å kunne vurdere hvorvidt kravet om skattemessig uklanderlig vandel er oppfylt

4 myndigheter Det foretas vandelsvurdering i følgende tilfeller: - Ved behandling av søknad om ny bevilling - Ved behandling av søknad om endring i en bevilling - I tillegg for alkoholbevillinger: hvert 4. år når disse skal fornyes Det er de sentrale aktørene som oppgis i søknaden og dokumenteres, for eksempel ved aksjebok attestert av regnskapsfører eller revisor, som blir vandelsvurdert

5 myndigheter Politiet, skatte- og avgiftsmyndighetene, tollmyndighetene, Mattilsynet med flere, har en aktiv meldeplikt til kommunen så lenge bevillingen er gjeldende, om de avdekker forhold som de har grunn til å anta har vesentlig betydning for bevillingsspørsmålet Vandelsmerknader fra disse etatene får, ut i fra alvorlighetsgrad, antall og hvor lang tid de ligger tilbake, følgende konsekvenser: innvilgelse, innvilgelse for 1 år med påfølgende ny vandelsvurdering for å se om bevillinghaver har skikket seg (kun alkoholbevillinger), eller avslag Pr. nå er det 8 bevillinghavere som har fått tildelt bevilling for 1 år Serveringsloven 11, alkoholloven 1-15

6 myndigheter - skjenkekontroll I forkant av skjenkekontroller ringer kontrollørene operasjonssentralen og informerer om at de skal gå kontroll, slik at politiet vet at kommunen er ute denne kvelden Dersom politiet oppdager bekymringsverdige forhold som faller inn under alkoholloven når de besøker skjenkestedene, informeres kommunen om dette, og videre oppfølging avtales med politiet

7 Endring av bestemmelse om vakthold 13b i retningslinjer for alkoholsaker Ordlyden i retningslinjene i dag: For å sikre ro og orden, og skjenking etter alkohollovens regler, skal vakthold etableres etter følgende krav: ( ) b Skjenkesteder som har et bar, pub, eller danse-/nattklubbtilbud etter kl , skal etablere særskilt vakthold etter bestemmelser i vaktvirksomhetsloven. Vaktene skal være godkjent av politiet og ha gjennomført nødvendig opplæring. Tidspunktet kl ble satt med utgangpunkt i at matservering da normalt er avsluttet, og konsept endres til bar, nattklubb etc.

8 Endring av bestemmelse om vakthold 13b i retningslinjer for alkoholsaker Fra noen bransjeaktører er det ytret ønske om en lemping av dette kravet. Minimumsleie av vakthold er fire timer, slik at det blir uforholdsmessig dyrt dersom man for eksempel ønsker å holde oppe til kl Det er ingen nasjonale begrensninger som gjør at tidspunkt for krav til vakthold ikke kan endres til kl Det er ikke rapportert om avvik som går på overskjenk eller lignende etter skjenkekontroll i tidsrommet kl kl i 2016 eller 2017

9 Endring av bestemmelse om vakthold 13b i retningslinjer for alkoholsaker Fremgangsmåte for å vedta endring: Politiets uttalelse til endringsforslaget bør innhentes. Man kan også velge å høre bransjen. En endring av retningslinjene vil ikke kreve nye vedtak for hver enkelt skjenkebevilling der pkt. 13b er satt som vilkår. Politisk behandling, samt en orientering til berørte bevillingshavere vil være tilstrekkelig.