Fangstreguleringene et viktig virkemiddel for å forbedre råstoffkvalitet? Bent Dreyer Fiskeriforskning

Transkript

1 Fangstreguleringene et viktig virkemiddel for å forbedre råstoffkvalitet? Bent Dreyer Fiskeriforskning

2 Innhold Markedsbaserte høstingsstrategier Hvem tar loddetorsken og hvorfor? Kan endringer i fangstreguleringene bidra til å redusere problemet?

3 Perspektiv Biologi Fangst Fangst Regulering Regulering Produksjon Produksjon Marked Biologi Marked

4 Problemstillinger Hvordan kan problemene med at det landes råstoff av dårlig kvalitet reduseres? Hvordan kan vi unngå at beskatningsmønsteret rettes mot deler av bestandene som kun kan anvendes til produkter som har liten verdi og konkurransekraft i sluttmarkedene? Hvilke effekter gir sesongsvingningene, spesielt for produksjons- og markedsleddet, og hvordan kan de dempes?

5 % Kvotestørrelse (1.000 tonn) % 13 % 22 % 23 % 22 % 21 % 26 % 25 % 37 % 41 % 44 % 39 % 40 % 32 % 24 % 16 % 8 % Andel liten/mellomstor fisk i norske torskefangster (mars-mai) Norsk torskekvote Norsk loddekvote Andel 0 %

6 Lavprisprodukter Ressursøding Små fisk Lavt produktutbytte Hvorfor er loddetorsk et problem? Store fangster Dårlig kvalitet

7

8 Hvem tar loddetorsken og hvorfor?

9 Biologi Tilgjengelighet Fangstreguleringer Redskapsbruk Andre konsesjoner Årsaker til sesongsvingninger Etterspørselsforhold

10 NVG-sild Lofoten/Vestfjorden/Ofotfjorden Vinterloddefiske Barentshavet/Finnmarkskysten Rognkjeks Nordland/Troms/Finnmark Konvensjonelt seifiske Lofoten-Finnmark Seinotfiske Troms/Finnmark Hyselinefiske Finnmark Vårtorskefiske Finnmark Makrell Norskehavet Torsk-/Skreifiske Vesterålen - Finnmark Skreifiske Lofoten Kongekrabbe Østfinnmark jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des

11 % % % % tonn % 40 % 32 % % % 10 8 % % Finnmarkslandinger Andel småtorsk Finnmark Andel i mars-mai Andel fra trål i Finnmark

12 90 % 80 % 70 % Garn Juksa Trål Line Snurrevad Andel stor fisk i vårtorskefisket 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 %

13 21 28m 15 21m 10 15m Under 10m Snurrevad 1 2 Garn Juksa Liner Total Snurrevad Garn Juksa Liner Total Snurrevad Garn Juksa Liner Total Snurrevad Garn Juksa 1 1 Liner 2 1 Total

14 6,000 Ukentlige landinger av torsk i Finnmark Gruppe 1 5,000 Stopp 10. april 21-28m 4,000 Tonn (rund vekt) 3,000 Stopp 13. mai Stopp 21. april 15-21m 2,000 1,

15 Flåtegrupper Antall Antall Antall Antall Under 10 m 37 (5 %) 37 (5 %) 99 (14 %) 51 (8 %) 10 15m 53 (4 %) 61 (5 %) 154 (13 %) 82 (7 %) 15 21m 6 (2 %) 19 (5 %) 44 (13 %) 21 (6 %) 21 28m 10 (6 %) 27 (16 %) 34 (20 %) 29 (16 %) Totalt 106 (4 %) 144 (6 %) 331 (14 %) 183 (8 %)

16 Flåtegrupper Rettighetsbeskrivelse Under 10 meter NVG sild, kystfartøygruppen 1 1 Seinot 13 27,5 m største lengde meter NVG sild, kystfartøygruppen Seinot 13 27,5 m største lengde Kystmakrell, not 13 21,35 m Kystmakrell, garn/snøre under 13 m Andre rettigheter meter NVG sild, kystfartøygruppen Seinot 13 27,5 m største lengde Loddetrålkonsesjon Kystmakrell, not 13 21,35 m Andre rettigheter meter NVG sild, Kystfartøygruppen Seinot 13 27,5 m største lengde Loddetrålkonsesjon Kystmakrell, not 13 21,35 m Ringnot fot (SUK) Reketråltillatelse over 65 fot Andre rettigheter

17 Samlet fangst Kvantum Fartøy

18 Vårtorskefiskets verdipotensiale År Finnmark, mars-mai Gjennomsnittspris torsk og skrei Verdipotensial første hånd (1000 kr) Snittpris Volum Øvrige NR, Øvrige NR, Hele NR, torsk (tonn) mars - mai hele året hele året Min Max , ,9 13,59 13,12 12, , ,0 14,37 13,87 12, , ,5 14,68 14,23 13, , ,6 12,71 12,53 12, Total 164 ~ 323 mill. kr.

19 Kan endringer i fangstreguleringene bidra til å redusere problemet?

20 Overregulering Årsklassesammensetning Hvem og hvorfor God tilgjengelighet Mange konsesjoner Godt og lønnsomt sildefiske Omlegging til snurrevad/ not

21 Spesialisering Overregulering Kappkjøp? God tilgjengelighet Loddetorsk 2004???? Lønnsomhet i sildefiske Restriksjoner (NR/Kontollverket)

22

23

24 Garnfanget sildetorsk

25 Takk for oppmerksomheten!