Nettutvikling i Midt-Norge Anskaffelser Roger Eriksen, innkjøpsansvarlig kraftledning Midt-Norge. Frokostmøte FAVEO, Trondheim, 12.2.

Transkript

1 Nettutvikling i Midt-Norge Anskaffelser Roger Eriksen, innkjøpsansvarlig kraftledning Midt-Norge Frokostmøte FAVEO, Trondheim,

2 Været i det siste har gjort at is og snø pakker seg på liner og master enkelte steder (her 300kV-ledningen Rendalen - Fåberg på 1100 moh) Mastesidene i øvre del fullstendig dekket av hard snø og is.

3 Statnett ønsker å jobbe målrettet med våre leverandører Arbeidsomfanget er stort Statnett vil legge flere oppgaver til leverandørene HMS prioriteres alltid først Legge til rette for lokalt/regionalt næringsliv og forberede for driftsfasen Statnett har en proaktiv holdning til standardisering, kvalifisering av nye løsninger og teknologiutvikling

4 Lovverk anskaffelser

5 Lovverk anskaffelser Lov om offentlige anskaffelser gjelder fra første krone Over terskelverdiene gjelder i tillegg Forsyningsforskriften Ca 40,5 mill for bygg og anlegg Ca 3,2 mill for varer/tjenester Mer fleksibel enn forskrift for klassisk sektor (f. eks Veivesenet) Kan fritt velge mellom de tre anskaffelsesprosedyrene Åpen anbudskonkurranse Begrenset anbudskonkurranse Konkurranse med forhandling Kvalifikasjonsordning Oppdragsgiver kan opprette og forvalte en kvalifikasjonsordning for leverandører 5

6 Implementering av lovverk anskaffelser Kvalifikasjonsordningen Sellihca brukes av Statnett Tidsbesparelse er et hovedpoeng. Forespørsel kan raskt sendes direkte til aktuelle kandidater som er registrert i systemet Brukes også under terskelverdiene Brukes i stedet for utlysningssystemet Doffin som tar mer tid Omfang hvem som forespørres Over terskelverdiene skal hele EØS-området forespørres Under terskelverdiene kan vi forespørre hvem vi vil Konkurranse med forhandling brukes alltid over terskelverdier, under terskelverdi mulighet til å forhandle Kan be om informasjon som tilbyder glemte å sende inn Kan diskutere alle sider ved tilbudet og finne bedre løsninger for begge parter Kan øke konkurransedyktigheten på mottatte tilbud 6

7 Implementering av lovverk anskaffelser Kvalifiseringskriterier for å velge ut hvem som skal motta forespørsel: Objektive og ikke-diskriminerende F. eks krav til minimum omsetning i forhold til kontraktsstørrelse Tildelingskriterier for valg av tilbud er listet i forespørselen Pris, gjennomføringsplan, HMS, kvalitet, arbeidsmetode osv Kontraktstildelinger: Det økonomisk mest fordelaktige tilbud brukes "alltid" Betyr at en som ikke har laveste pris kan få kontrakten, hvis han scorer bedre enn konkurrentene på de andre kriteriene 7

8 Implementering av lovverk anskaffelser Anskaffelser basert på konkurrerende tilbud Likebehandling, forutsigbarhet og etterprøvbarhet - eksempler Spørsmål og svar sendes skriftlig ut til alle tilbydere i konkurransen Evaluerer på kriterier oppgitt i forespørselen, finner ikke på andre kriterier etter at tilbudene er mottatt Skriftlig dokumentasjon fra anskaffelsesprosessen Anskaffelseskostnader for et prosjekt er 80-90% av total prosjektkostnad vi er avhengige av profesjonelle leverandører og entreprenører for å få til våre leveranser til samfunnet 8

9 Generell kontraktsfilosofi

10 Valg av kontraktsstrategi Kontraktsstrategi velges på bakgrunn av: Oppdragets art, kompleksitet, inntekts- og kostnadsdrivere Leverandørmarkedets kompetanse, kapasitet og erfaring Sikkerhet for konkurranse Egen kompetanse, kapasitet og erfaring Samlet risikovurdering (tidsrisiko, avhengigheter, kvalitet på underlag, mulighet for vekst i omfang etc) 10

11 Generelle kontraktstrategier: Ledning, kabel og stasjoner Bygging av nye anlegg og oppgradering av eksisterende anlegg forespørres normalt hver for seg Riving av eksisterende anlegg kan være inkludert i nybygging Nye ledninger og stasjoner: Forespørres separat Nye kabelanlegg: Forespørres separat Tilretteleggelse av konkurranse - forespørsler med mulighet for å tilby på en eller flere deler 11

12 Generelle kontraktstrategier: Pakking av prosjekter og utsetting av oppdrag 12

13 Eksempel - kontraktstrategi ledning modell 2 Byggherre leveranser All prosjektering Tilgang/rettigheter: Offi. godkjennelser Avtaler grunneier Avtaler reinbeitedistrikt Contract x Contract 2 NS 8405.E Contract 1 Internasjonal konkurranse Internasjonal/nasjonal /lokal konkurranse Bygging Fundamenter Bygging Mastemontasje Bygging Linestrekking Tilgang trase: Skogrydding Veibygging Lager og montasjeplasser Materiell Betong Forskaling Fotbolter Jording Materiell Stålmaster Armatur Komposittisolatorer Glassisolatorer Materiell Liner OPGW incl. armatur Flymarkører

14 Eksempel - kontraktstrategi stasjon modell 3 NS 8407.E Byggherre leveranser Prosjektering/ Grunnlagsprosjektering Tilgang/rettigheter: Offi. godkjennelser Avtaler grunneier Avtaler Reinbeitedistrikt Kontrollanlegg Transformator Reaktor Hovedkontrakt Bygg, sjakter, fundamenter Apparatanlegg Detaljprosjektering Evt. tiltransport av kontrollanleggskontrakt Grunnarbeider opparbeidet flat tomt og veier

15 Krav til underleverandører

16 Hvilke krav stiller utenlandske leverandører til sine underleverandører Ikke krav om Sellihca registrering At alle nødvendige sertifikater og tillatelser er i orden At leverandører overholder restriksjoner for arbeidet gitt i Miljø og Transportplan Kvalitet og erfaring Konkurransedyktige priser (innenfor estimater i tilbudet)

17 Erfaringstall Verdi av lokale leveranser/tjenester for ledningsprosjekt og stasjoner er normalt 15-25% av totalkostnadene (helikopter betydelig andel) Ledningskostnad: Størrelsesorden 5,0 7,0 MNOK/km (entreprenørandel ca %) Stasjonskostnad: Størrelsesorden MNOK (entreprenørandel ca %) Innkvartering Pr 100 km kraftledning: mann i 2 sesonger mann i 3 sesonger Avstand innkvarteringer: 2 timer kjøretid per dag Statnett: 5 10 personer per 100 km ledning

18 Stasjonsarbeid Byggteknisk arbeid Fundamenter Transf.sjakter Oljeutskilleranlegg Kabelkanaler Kontrollhus Installasjon Gjerde Støttemurer Fundamenter samleskinner

19 Utgraving av byggetomt

20 Ferdig anlegg

21 Ledningsarbeid Skogrydding Veiarbeid Lagerplasser, trommel- og vinsjeplasser, premontasjeplasser Graving til fundamenter Grøfting til mastejording Betong Diverse materiell

22 Trommel- og Vinsjeplass

23 Tjenesteleveranser Helikopter Erfaringstall: timer flytid/km kraftledning (17 tonn pr mastepunkt) Transport Erfaringstall: Lokaltransport inn og ut av linjen: tonn/km kraftledning Maskinleie (mobilkran etc) Utstyrsleie (kompressor, generatorer, spesialverktøy, verktøy etc) Leie av biler, snøscooter, ATV Verksted for biler, maskiner og utstyr vedlikehold og reparasjoner Avfallsmottak Kontorleie, lagertelt Innkvartering og mat Kopiering, trykkeri

24

25 Lager- / Premontering splass Betong m3/km avhengig av forhold mellom jord- og fjellfundament ( timer pr mastepunkt) Armering. Ca 100 kg/m3 betong Forskalingsmateriell, trelast Drivstoff

26 Jordfundament

27 Fjellfundament

28 Konsulenttjenester Arkitekt (Kontrollhus) Byggeteknikk Elektro, VVS Geolog, Geotekniker Byggekontroll Fugle- og dyreliv Konsulenter innenfor reindrift

29 Bygging av tilkomstveg

30 Eksempel på VR animasjon

31 Tilrettelegging lokale leverandører Informasjon: opprette prosjektsider under på norsk og engelsk med informasjon rettet mot leverandørmarkedene Konkret og målrettet informasjon om kontraktspakker: størrelse, arbeidsomfang, horisontal/vertikal deling osv. Bidra til kontakt mellom internasjonale/lokale tilbydere

32