FREDRIKSTAD KOMMUNE. Møteprotokoll. Planutvalget. Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 11 av 11. Møtende fra administrasjonen: 3.

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOMMUNE Møteprotokoll Planutvalget Møtedato: , Tidspunkt: Fra kl. 15:00 Møtested: Rådhuset, Nygårdsgata 16, 3. etg., møterom Elingaard Fra til saksnr.: 75/09 98/09 REPRESENTANTER: ARBEIDERPARTIET: Bjørge Johansen Ann-Cathrin Becken Raymond Svendsen Kirsti Sand Aune BYMILJØLISTA: Svein Bendik Hansen FREMSKRITTSPARTIET: Arvid Vestvik (leder) Agnes Serine Antonsen Bossum FOLKETS STEMME: Anne-Lise Ulriksen (nestleder) HØYRE: Tor Prøitz KRISTELIG FOLKEPARTI: Iren Almvik Meyer VENSTRE: Tormod André Schei MØTT: x Forfall x x x x x x x x Forfall VARAMEDLEMMER: Hans Peter Dahl AP møtte for Ann-Cathrin Becken AP Per O. Dypvik V møtte for Tormod André Schei V ANDRE: Tor Anders Olsen Lasse Henriksen Anne-Kari Sønsterød Plan og miljøsjef Bygn. og reg.sjef Barnetalsperson Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 11 av 11. Møtende fra administrasjonen: Arvid Vestvik Leder. Grete Herwander Sekretær Side 1 av 25

2 Hovedutskrift er sendt til Medlemmene Andre Side 2 av 25

3 Planutvalgets møte Sakliste PS 75/09 PS 76/09 PS 77/09 PS 78/09 PS 79/09 PS 80/09 PS 81/09 PS 82/09 PS 83/09 PS 84/09 PS 85/09 PS 86/09 PS 87/09 Referatsaker Delegerte saker Utsatt - befaring Skjæløy brygger Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: L.ark. Per André Hansen AS Øra Syd - Sentrum Øst Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Cowi AS Oldenborgila på Byens Marker - Sentrum Øst Endret forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Arkitektkontoret Lene Frank as Trondalen syd - Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Shark as Øienkilen, indre havn Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Planfremstiller: L.ark. Per André Hansen AS Gamle Fredrikstad Stadion Sentrum Endret forslag til reguleringsendring - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: diva arkitekter AS Tomteveien 33 B - Sentrum Rammesøknad for oppføring av 2 stk tilbygg til næringsbygg Tilth: Lea Invest as Rosenborgveien 9 - gnr 303, bnr Øra Øst Nybygg - lager Tilth: Weberg Eiendom as Stabburveien Sentrum Bruksendring - næringsbygg Tilth: Bergstrøm Eiendom AS Utsatt - befaring Vikaneveien Østre Vikane - gnr 76, bnr 48 - Onsøy Påbygg/ombygging av kiosk/kafeteria - parkering - dispensasjon Tilth: Brødrene Bjørklund as Laurbæråsen 5 Onsøy Søknad om godkjennelse av bileilighet - fornyet behandling Tilth: Quoc Duc Duong Side Side 3 av 25

4 PS 88/09 PS 89/09 PS 90/09 PS 91/09 PS 92/09 PS 93/09 PS 94/09 PS 95/09 PS 96/09 PS 97/09 PS 98/09 Utsatt - befaring Stensvik - Onsøy Søknad om utvidelse av eksisterende bryggeanlegg Tilth: Stensvik Båtforening Vikerhavna - gnr 55, bnr 12, fnr 14 - Onsøy Søknad om rammetill. for ny bolig samt riving av gammel bolig disp. Tilth: Thomas Stuerød Reg.plan for Traraveien - fortau fra Helges vei til Ilaveien - Sentrum Klage på reguleringsvedtak Klagere: Petter og Anne Sofie Tangen og Gry Laila Mikalsen / Helge Buhaug Western Solodden - Kråkerøy Klage på delegert vedtak nr 1937/07 Klager: Lundh og Skaaraas Utsatt - befaring Oksrødkilen - gnr 64, bnr Onsøy Klage på bygningssjefens vedtak Klager: Kjell Ø. Andersen v/ark. Kjell Veine Slevikkroken 10 - Onsøy Klage på betinget dispensasjon for etablering av leilighet Tilth: Hilde Ryen og Marius Molund - klager: Sverre Onstad Jadaberget 14 - Engelsviken Onsøy Klage på godkjennelse av uthus Tilth: Einar O. Hansen Gressvikveien 32 e Onsøy Klage på bruk av etablert rømningsdør i næringsbygg Tilth: Bjølstad eiendom as Årsrapport 2008 for Plan- og miljøseksjonen Retningslinjer for bruk av gågateområdet og uteserveringer i Fredrikstad kommune Tertialrapport/revidert budsjett 2009 for Plan- og miljøseksjonen Orienterings/drøftingssaker: Storgaten 3 Sentrum. - Administrasjonen ble enstemmig gitt fullmakt til å behandle fasade- og materialvalg på delegasjon. Østsiden nye skole Sentrum Ø. - Administrasjonen ble enstemmig gitt fullmakt til å behandle bebyggelsesplanen på delegasjon. Spørsmål til møtet: På vegne av Bym fremmer Svein Bendik Hansen følgende: Side 4 av 25

5 Jeg har tidligere tatt opp utbyggingen på Skogland i Onsøy og lovligheten rundt byggesøknader. Jeg fikk til svar at noe var på plass andre ting måtte undersøkes mer og det skulle gjøres en befaring når snøen ble borte. Er det gjort videre undersøkelser og befaring. Hva er status og hva vil bli gjort videre i sakens anledning? Muntlig svar ble gitt i møtet. PS 75/09 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. RS 12/09 Festningsveien 2 - gnr 424, bnr 50 og 60 - Kråkerøy Klage på vedtak i sak 71/08 av Klager: Finn Karlsen RS 13/09 Lervikveien 17 B - gnr 115, bnr 51 - Onsøy Klage på vedtak i sak 1924/04 av Klager: Egon Dollerup Nielsen pva Tordis Marie Manstad RS 14/09 Dypeklo - gnr 63, bnr 151- Onsøy Klage på vedtak i sak 423/08 av Klager: Adv. Helge Skaaraas pva Helge Olsen RS 15/09 Vinkelveien 6 - Gnr 48, bnr 1, fnr Onsøy Klage på vedtak i sak 1631/08 av Klager: Adv. Dag Olav Riise pva Håkon Jørgensen RS 16/09 Faratangen - gnr 55, bnr Onsøy Klage over vedtak i sak 119/08 av Klager: Fylkesmannen i Østfold RS 17/09 Helleskilfjellet - gnr 62, bnr Onsøy Klage på vedtak i sak 1019/08 av Klager: Randi Eide PS 76/09 Delegerte saker Anne-Lise Ulriksen FS stilte spørsmål ang. delegert sak nr. 565/09 Vikaneveien 11 Onsøy stoppordre hytte oppført i strid med tillatelse. Muntlig svar ble gitt i møtet. Delegerte saker ble deretter enstemmig tatt til orientering. Side 5 av 25

6 PS 77/09 Skjæløy brygger Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: L.ark. Per André Hansen AS Planutvalget viser til saksopplysninger i saken og er enig i rådmannens vurdering. Forslag til reguleringsplan m/konsekvensutredning for Skjæløy brygger sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 27-1 nr. 2 og Forskrift om konsekvensutredninger 9. Høringsfristen settes til 6 uker. Fredrikstad, Planutvalgets behandling : På vegne av V fremmet Tormod Schei følgende: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremmet av Tormod Schei på vegne av V ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak : Saken utsettes for befaring. Planutvalget foretok befaring før behandlingen av saken. På vegne av Bym fremmet Svein Bendik Hansen følgende forslag: Forslag til reguleringsplan m/konsekvensutredning sendes tilbake til rådmann hvor det utarbeides et nytt forslag som begrenser seg til det det er mest behov for utvidelse av båtplasser. ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). Forslag fremsatt av Svein Bendik Hansen på vegne av Bym falt mot 10 stemmer (4AP, 2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Protokolltilførsel: På vegne av V fremmet Per Dypvik følgende protokolltilførsel: Venstre støtter at saken legges ut på høring, men ønsker å presisere at: Omfanget av utbygging på landsiden må vurderes nærmere Venstre forutsetter at: o Det må sikres at fuglelivet i strandområdene er godt nok vurdert i konsekvensutredningen o Det må sikres at også konsekvensene på vannet - av økt båttrafikk blir godt nok vurdert o Det må sikres at mulig grunnforurensning blir godt nok vurdert slik at det hindres at byggearbeid/inngrep frigjør miljøgifter Side 6 av 25

7 Planutvalget viser til saksopplysninger i saken og er enig i rådmannens vurdering. Forslag til reguleringsplan m/konsekvensutredning for Skjæløy brygger sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven 27-1 nr. 2 og Forskrift om konsekvensutredninger 9. Høringsfristen settes til 6 uker. PS 78/09 Øra Syd - Sentrum Øst Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Cowi AS I samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2 legges forslag til reguleringsplan for Øra Syd med tilhørende bestemmelser ut til offentlig ettersyn/høring. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. I samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2 legges forslag til reguleringsplan for Øra Syd med tilhørende bestemmelser ut til offentlig ettersyn/høring. PS 79/09 Oldenborgila på Byens Marker - Sentrum Øst Endret forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Arkitektkontoret Lene Frank as Endret forslag til reguleringsplan for Oldenborgila på Byens Marker sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Fredrikstad, På vegne av Frp fremmet Arvid Vestvik følgende forslag: Saken legges ikke ut til offentlig ettersyn jfr. Pbl 27-1 nr. 2. Side 7 av 25

8 Reguleringsplanen sendes tilbake til forslagstiller/fredrikstad kommune for vurdering av planformålet, hvor planens formål om idrettsanlegg (ridesenter) og veikurvatur vurderes og utredes nærmere. Planutvalget anmoder forslagstiller/fredrikstad kommune om å starte en vurdering og utredning av en reguleringsprosess for ridesenteret hvor dette vurderes lokalisert til et angitt område ved Torslund ved Byens Marker. Planutvalget foreslår at området ved Torslund vurderes or utredes i forhold til ridesenter, boliger for vanskeligstilte, samt arealer avsatt til frivillige lag og foreninger. falt. Forslag fremmet av Arvid Vestvik på vegne av Frp ble enstemmig vedtatt. Saken legges ikke ut til offentlig ettersyn jfr. Pbl 27-1 nr. 2. Reguleringsplanen sendes tilbake til forslagstiller/fredrikstad kommune for vurdering av planformålet, hvor planens formål om idrettsanlegg (ridesenter) og veikurvatur vurderes og utredes nærmere. Planutvalget anmoder forslagstiller/fredrikstad kommune om å starte en vurdering og utredning av en reguleringsprosess for ridesenteret hvor dette vurderes lokalisert til et angitt område ved Torslund ved Byens Marker. Planutvalget foreslår at området ved Torslund vurderes or utredes i forhold til ridesenter, boliger for vanskeligstilte, samt arealer avsatt til frivillige lag og foreninger. PS 80/09 Trondalen syd - Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: Shark as Forslag til reguleringsplan for Trondalen syd, datert , rev med tilhørende bestemmelser datert , rev legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i pbl nr.2. Under henvisning til ovenstående vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt aktuelle høringsinstanser til uttalelse. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Side 8 av 25

9 Forslag til reguleringsplan for Trondalen syd, datert , rev med tilhørende bestemmelser datert , rev legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i pbl nr.2. Under henvisning til ovenstående vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt aktuelle høringsinstanser til uttalelse. PS 81/09 Øienkilen, indre havn Onsøy Forslag til reguleringsplan - høring og offentlig ettersyn Planfremstiller: L.ark. Per André Hansen AS Planforslaget med tilhørende bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene til plan og bygningslovens 27-1 nr 2. Under henvisning til ovennevnte vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt til aktuelle høringsinstanser til uttalelse. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planforslaget med tilhørende bestemmelser legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene til plan og bygningslovens 27-1 nr 2. Under henvisning til ovennevnte vil planforslaget bli kunngjort i dagspressen og oversendt til aktuelle høringsinstanser til uttalelse. PS 82/09 Gamle Fredrikstad Stadion Sentrum Endret forslag til reguleringsendring - høring og offentlig ettersyn Forslagstiller: diva arkitekter AS Endret forslag til reguleringsendring for Gamle Fredrikstad Stadion sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2. Fredrikstad, Habilitet: Arvid Vestvik Frp ble erklært inhabil og fratrådte under behandlingen av saken. Side 9 av 25

10 Thor Kulås Frp tiltrådte som varamann. Anne-Lise Ulriksen FS fungerte som leder. På vegne av AP, Bym, FS, H, Krf og V fremmet Kirsti Sand Aune AP følgende tilleggsforslag: Planutvalget ønsker et spesielt fokus på spørsmål knyttet til 1. Byggehøyder 2. Stedstilpasset bebyggelse (arkitektonisk utforming) 3. Parkering ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Kirsti Sand Aune AP på vegne av AP, Bym, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer (2Frp). 1. Endret forslag til reguleringsendring for Gamle Fredrikstad Stadion sendes berørte offentlige myndigheter til uttalelse og legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 27-1 nr Planutvalget ønsker et spesielt fokus på spørsmål knyttet til 1. Byggehøyder 2. Stedstilpasset bebyggelse (arkitektonisk utforming) 3. Parkering PS 83/09 Tomteveien 33 B - Sentrum Rammesøknad for oppføring av 2 stk tilbygg til næringsbygg Tilth: Lea Invest as 1. Planutvalget viser til saksutredningen og sier seg enig i Rådmannens vurdering og anbefaling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon for å plassere tilbyggdel A med hjørner henholdsvis 1.1 og 2,6m innenfor regulert byggegrense mot Glomma som omsøkt. 2. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter, uttalelser i saken og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken sendes søker. Merknader/vilkår gitt i den anledning må etterkommes. c. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive oppmerkede parkeringsplasser, kjørearealer og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Krav fra TD og Brannsjefens merknader - jfr. uttalelser, må være etterkommet. 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Det som er nevnt ovenfor under pkt 2 må dokumenteres å være avklart se spesiellt merknader til tiltaket - inklusive krav om utbyggingsavtale, i uttalelse fra TD. Samtykke til tiltaket fra Arbeidstilsynet må foreligge Side 10 av 25

11 Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: Norbygg as for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Planutvalget viser til saksutredningen og sier seg enig i Rådmannens vurdering og anbefaling. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon for å plassere tilbyggdel A med hjørner henholdsvis 1.1 og 2,6m innenfor regulert byggegrense mot Glomma som omsøkt. 2. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter, uttalelser i saken og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Innkomne uttalelser i saken sendes søker. Merknader/vilkår gitt i den anledning må etterkommes. c. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive oppmerkede parkeringsplasser, kjørearealer og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Krav fra TD og Brannsjefens merknader - jfr. uttalelser, må være etterkommet. 3. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Det som er nevnt ovenfor under pkt 2 må dokumenteres å være avklart se spesielt merknader til tiltaket - inklusive krav om utbyggingsavtale, i uttalelse fra TD. Samtykke til tiltaket fra Arbeidstilsynet må foreligge Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: Norbygg as for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. PS 84/09 Rosenborgveien 9 - gnr 303, bnr Øra Øst Nybygg lager Tilth: Weberg Eiendom as 1. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter, uttalelser i saken og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Tilknytningsplikten for fjernvarme gjøres gjeldende for tiltaket. Innkomne Side 11 av 25

12 uttalelser i saken ettersendes søker. Merknader/vilkår gitt i den anledning må etterkommes. c. Det må gjennomføres sikringstiltak mot evt. radongass eller andre utlekkinger dersom grunnforholdene tilsier dette. d. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive kjøre- og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Søknad om sammenføying av eiendommene Rosenborgveien 7 og 9 må foreligge. 2. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Det som er nevnt ovenfor under pkt 1 må dokumenteres å være avklart. Samtykke til tiltaket fra Arbeidstilsynet og godkjent Avfallsplan fra Helsevernavdelingen må foreligge. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: AS Betongbygg for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Tiltaket med tilhørende tegninger godkjennes med hjemmel i plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr. 77, med tilhørende bestemmelser og forskrifter og på følgende vilkår: a. Forutsetningene i rammesøknaden for ytre og indre rammer legges til grunn for den videre prosjektering, jfr. saksdokumenter, uttalelser i saken og Rådmannens forutsetninger i saksutredningen. b. Tilknytningsplikten for fjernvarme gjøres gjeldende for tiltaket. Innkomne uttalelser i saken ettersendes søker. Merknader/vilkår gitt i den anledning må etterkommes. c. Det må gjennomføres sikringstiltak mot evt. radongass eller andre utlekkinger dersom grunnforholdene tilsier dette. d. Før brukstillatelse/ferdigattest kan påregnes å bli utstedt så må utomhusarealene, inklusive kjøre- og grøntarealer med beplantning være opparbeidet i samsvar med utomhusplan. Søknad om sammenføying av eiendommene Rosenborgveien 7 og 9 må foreligge. 2. Før igangsettingstillatelse kan gis, må følgende betingelser være oppfylt: Det som er nevnt ovenfor under pkt 1 må dokumenteres å være avklart. Samtykke til tiltaket fra Arbeidstilsynet og godkjent Avfallsplan fra Helsevernavdelingen må foreligge. Som aktører for byggeprosjektet godkjennes: AS Betongbygg for ansvars- og fagområder i tkl som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Side 12 av 25

13 PS 85/09 Stabburveien Sentrum Bruksendring - næringsbygg Tilth: Bergstrøm Eiendom AS 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr 77, godkjennes søknaden. 2. Som ansvarlig for tiltaket godkjennes: SG Arkitekter AS, funksjonene SØK, PRO og KPR, arkitektur. Thermax AS, funksjonene PRO og KPR, brannprosjektering. Brannsikkerhet total funksjonene PRO KPR, sprinkelanlegg TAC ESMI AS, funksjonene PRO og KPR, brannalarm og nødlys. Elisenberg elektro, funksjonene UTF og KUT, brannalarm og nødlys. Borge Rør A/S, funksjonene PRO, KPRO, UTF og KUT, bunnledning røropplegg med utstyrsmontering. Hansen Sveis & Montering AS, funksjonene PRO og KPR, bygninger og installasjoner. Funksjonene UTF og KUT, montering av stålkonstruksjoner. ISS Facility Services AS funksjonene PRO, KPR, UTF og KUT, ventilasjon. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven av 14. Juni 1985 nr 77, godkjennes søknaden. 2. Som ansvarlig for tiltaket godkjennes: SG Arkitekter AS, funksjonene SØK, PRO og KPR, arkitektur. Thermax AS, funksjonene PRO og KPR, brannprosjektering. Brannsikkerhet total funksjonene PRO KPR, sprinkelanlegg TAC ESMI AS, funksjonene PRO og KPR, brannalarm og nødlys. Elisenberg elektro, funksjonene UTF og KUT, brannalarm og nødlys. Borge Rør A/S, funksjonene PRO, KPRO, UTF og KUT, bunnledning røropplegg med utstyrsmontering. Hansen Sveis & Montering AS, funksjonene PRO og KPR, bygninger og installasjoner. Funksjonene UTF og KUT, montering av stålkonstruksjoner. ISS Facility Services AS funksjonene PRO, KPR, UTF og KUT, ventilasjon. PS 86/09 Vikaneveien Østre Vikane - gnr 76, bnr 48 - Onsøy Påbygg/ombygging av kiosk/kafeteria - parkering - dispensasjon Tilth: Brødrene Bjørklund as Side 13 av 25

14 1. Det gis tillatelse til omsøkte parkeringsløsning med de justeringer som følger av nedenstående betingelser. Tillatelsen gis, i medhold av plan- og bygningslovens 7, som midlertidig dispensasjon fra reguleringsplanen for Østre Vikene. Dispensasjon gis på følgende betingelser. - Det etableres hekk/vegetasjonsskjerm mot naboen Fridtjof Dahr. Da dette er et verneverdig område må det velges planter som naturlig hører hjemme på stedet. Eventuelt planter som med sannsynlighet kunne ha vært tilført på 1950-tallet eller tidligere. - Parkeringsplassene må organiseres slik at de ikke hindrer at bussen kan stoppe på en trygg måte som ikke unødig hefter annen trafikk. - Det må også være plass til gående forbi kiosken. - Dispensasjonen opphører når gang- og sykkelvei skal bygges. Fredrikstad, Planutvalgets behandling : På vegne av AP fremmet Hans Peter Dahl følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremmet av Hans Peter Dahl på vegne av AP ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak : Saken utsettes for befaring. Planutvalget foretok befaring før behandlingen av saken. Tilleggsopplysninger til saksfremlegget ble fremlagt. ble enstemmig vedtatt. 1. Det gis tillatelse til omsøkte parkeringsløsning med de justeringer som følger av nedenstående betingelser. Tillatelsen gis, i medhold av plan- og bygningslovens 7, som midlertidig dispensasjon fra reguleringsplanen for Østre Vikene. Dispensasjon gis på følgende betingelser. - Det etableres hekk/vegetasjonsskjerm mot naboen Fridtjof Dahr. Da dette er et verneverdig område må det velges planter som naturlig hører hjemme på stedet. Eventuelt planter som med sannsynlighet kunne ha vært tilført på 1950-tallet eller tidligere. - Parkeringsplassene må organiseres slik at de ikke hindrer at bussen kan stoppe på en trygg måte som ikke unødig hefter annen trafikk. - Det må også være plass til gående forbi kiosken. - Dispensasjonen opphører når gang- og sykkelvei skal bygges. Side 14 av 25

15 PS 87/09 Laurbæråsen 5 Onsøy Søknad om godkjennelse av bileilighet - fornyet behandling Tilth: Quoc Duc Duong Det gis tillatelse til leilighet som omsøkt under forutsetning av at forskriftens krav til brann- og lydskille tilfredsstilles. Fredrikstad, ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer (4AP). Det gis tillatelse til leilighet som omsøkt under forutsetning av at forskriftens krav til brann- og lydskille tilfredsstilles. PS 88/09 Stensvik - Onsøy Søknad om utvidelse av eksisterende bryggeanlegg Tilth: Stensvik Båtforening 1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7, jfr annet ledd, avslås søknaden om dispensasjon fra formålet i gjeldende kommuneplans arealdel for utvidelse av eksisterende bryggeanlegg på eiendom gnr: 59 bnr: Vedtaket er et enkeltvedtak som kan påklages. Fredrikstad, Planutvalgets behandling : Brev av m/vedlegg fra Knut Ottem ble fremlagt. På vegne av Krf fremmet Iren A. Meyer følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremmet av Iren A. Meyer på vegne av Krf ble enstemmig vedtatt. Planutvalgets vedtak : Saken utsettes for befaring. Side 15 av 25

16 Planutvalget foretok befaring før behandlingen av saken. På vegne av AP, Frp, FS, H, Krf og V fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: Søknad om utvidelse av eksisterende bryggeanlegg godkjennes under følgende forutsetninger: 1. Forlengelsen fra oppmurt stenbrygge trekkes lenger syd i retning av rød bøye i sjøen. 2. Antallet plasser kan utvides for å kunne fjerne utlagte bøyer i bryggeområdet. Totallengde på ny brygge kan utvides opp til 40 m. Særlige grunner iht. Pbl 7 er - at det ikke er utvidelse, men en tilpasning for stedets bryggeplasser. - fortsatt et felles bryggeanlegg for båteiere. - en endret marina vil minske båttrafikk på sandstranden like ved. falt mot 10 stemmer (4AP, 2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Tor Prøitz H på vegne av AP, Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 10 mot 1 stemme (1Bym). Søknad om utvidelse av eksisterende bryggeanlegg godkjennes under følgende forutsetninger: 1. Forlengelsen fra oppmurt stenbrygge trekkes lenger syd i retning av rød bøye i sjøen. 2. Antallet plasser kan utvides for å kunne fjerne utlagte bøyer i bryggeområdet. Totallengde på ny brygge kan utvides opp til 40 m. Særlige grunner iht. Pbl 7 er - at det ikke er utvidelse, men en tilpasning for stedets bryggeplasser. - fortsatt et felles bryggeanlegg for båteiere. - en endret marina vil minske båttrafikk på sandstranden like ved. PS 89/09 Vikerhavna - gnr 55, bnr 12, fnr 14 - Onsøy Søknad om rammetillatelse for ny bolig samt riving av gammel bolig - dispensasjon Tilth: Thomas Stuerød Det gis ikke dispensasjon, hverken fra kommuneplanens arealdel eller utfyllende bestemmelser til kommuneplanens arealdel, da det ikke foreligger tilstrekkelig tungtveiende grunner. Følgelig avslås søknad om rammetillatelse for ny bolig. Fredrikstad, På vegne av Krf fremmet Iren A. Meyer følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Side 16 av 25

17 Utsettelsesforslag fremmet av Iren A. Meyer på vegne av Krf ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes for befaring. PS 90/09 Reguleringsplan for Traraveien - fortau fra Helges vei til Ilaveien - Sentrum Klage på reguleringsvedtak Klagere: Petter og Anne Sofie Tangen og Gry Laila Mikalsen / Helge Buhaug Western Planutvalget har vurdert de innkomne klagene fra Petter og Anne Sofie Tangen og Gry Laila Mikalsen / Helge Buhaug Western, og finner ikke grunn til å foreslå endring av Bystyrets vedtak av , sak 2/09. Klagen tas således ikke til følge, og saken sendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, På vegne av H fremmet Tor Prøitz følgende forslag: Klagen tas til følge. Fortauet ved Traraveien 47 og 49 reguleres til 2 m bredde som ønsket i 4. Avsnitt, side 524, i saksfremlegget. ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer (1H, 1V). Forslag fremmet av Tor Prøitz på vegne av H falt mot 9 stemmer (4AP, 1Bym, 2Frp, 1FS, 1Krf). Planutvalget har vurdert de innkomne klagene fra Petter og Anne Sofie Tangen og Gry Laila Mikalsen / Helge Buhaug Western, og finner ikke grunn til å foreslå endring av Bystyrets vedtak av , sak 2/09. Klagen tas således ikke til følge, og saken sendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Side 17 av 25

18 PS 91/09 Solodden - Kråkerøy Klage på delegert vedtak nr 1937/07 Klager: Lundh og Skaaraas 1. Delegert dispensasjonsvedtak nr. 1937/07 av opprettholdes etter en fornyet behandling, og klagen tas ikke til følge. 2. Klagesaken oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Delegert dispensasjonsvedtak nr. 1937/07 av opprettholdes etter en fornyet behandling, og klagen tas ikke til følge. 2. Klagesaken oversendes fylkesmannen for endelig avgjørelse. PS 92/09 Oksrødkilen - gnr 64, bnr Onsøy Klage på bygningssjefens vedtak Klager: Kjell Ø. Andersen v/ark. Kjell Veine 1. Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og er enig i rådmannens vurdering. 2. Bygningssjefens vedtak av , saksnr. 2328/08, opprettholdes med tilleggsbegrunnelsen at tiltaket også strider mot bestemmelsen i kommuneplanens punkt Klagen tas ikke til følge, og saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, Planutvalgets behandling : På vegne av H fremmet Tor Prøitz følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Utsettelsesforslag fremmet av Tor Prøitz på vegne av H ble enstemmig vedtatt. Side 18 av 25

19 Planutvalgets vedtak : Saken utsettes for befaring. Planutvalget foretok befaring før behandlingen av saken. På vegne av Frp, FS, H, Krf og V fremmet Tor Prøitz H følgende forslag: Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og godkjenner oppføring av hytte. Ihht.Pbl 7 godkjennes søknaden med vekt på følgende særlige grunner: Tomten ligger på grensen for 100 metersbeltet og ut fra avstand og topografi til sjøen ansees at bygging av hytte ikke vil være til hinder for adgang til sjøen. Tomten ligger i et typisk hytteområde. Ny hytte vil bety en fortetting og god utnyttelse av arealet. Bygget på tomten vil ikke virke privatiserende da det er god avstand mellom hyttene, og en opparbeidet sti som går utenom omsøkte bygg. For øvrig henvises til saksopplysningene med klagers begrunnelser. falt mot 6 stemmer (2Frp, 1FS, 1H, 1Krf, 1V). Forslag fremmet av Tor Prøitz H på vegne av Frp, FS, H, Krf og V ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Det faste utvalg for plansaker viser til opplysningene i saken og godkjenner oppføring av hytte. Ihht.Pbl 7 godkjennes søknaden med vekt på følgende særlige grunner: Tomten ligger på grensen for 100 metersbeltet og ut fra avstand og topografi til sjøen ansees at bygging av hytte ikke vil være til hinder for adgang til sjøen. Tomten ligger i et typisk hytteområde. Ny hytte vil bety en fortetting og god utnyttelse av arealet. Bygget på tomten vil ikke virke privatiserende da det er god avstand mellom hyttene, og en opparbeidet sti som går utenom omsøkte bygg. For øvrig henvises til saksopplysningene med klagers begrunnelser. PS 93/09 Slevikkroken 10 - Onsøy Klage på betinget dispensasjon for etablering av leilighet Tilth: Hilde Ryen og Marius Molund Klager: Sverre Onstad Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 413/09 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Side 19 av 25

20 Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 413/09 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. PS 94/09 Jadaberget 14 - Engelsviken Onsøy Klage på godkjennelse av uthus Tilth: Einar O. Hansen Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 385/09 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 385/09 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. PS 95/09 Gressvikveien 32 e Onsøy Klage på bruk av etablert rømningsdør i næringsbygg Tilth: Bjølstad eiendom as Rådmannen anbefaler planutvalget å fatte slikt vedtak: Side 20 av 25

21 Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 2244/08 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. Planutvalget viser til saksopplysninger i saken, og er enig i rådmannens vurdering. Klagen tas ikke til følge. Bygnings- og reguleringssjefens delegerte vedtak nr 2244/08 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Østfold til endelig avgjørelse. PS 96/09 Årsrapport 2008 for Plan- og miljøseksjonen 1. Plan- og miljøseksjonens årsrapport for 2008 tas til orientering. 2. Disponering av over- og underskudd vedtas slik det fremkommer i saken. Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Plan- og miljøseksjonens årsrapport for 2008 tas til orientering. 2. Disponering av over- og underskudd vedtas slik det fremkommer i saken. PS 97/09 Retningslinjer for bruk av gågateområdet og uteserveringer i Fredrikstad kommune 1. Det faste utvalg for plansaker slutter seg til det fremlagte forslag til nye retningslinjer for bruk av gågateområdet og for uteserveringer i Fredrikstad kommune. 2. Formkravene i forvaltningslovens kap. VII gjelder ikke for retningslinjer. Forslaget sendes likevel ut på en begrenset høring til relevante avdelinger i kommunen og berørte interesseorganisasjoner, slik at de får anledning til å uttale seg før bystyrets vedtak i saken. Side 21 av 25

22 Fredrikstad, ble enstemmig vedtatt. 1. Det faste utvalg for plansaker slutter seg til det fremlagte forslag til nye retningslinjer for bruk av gågateområdet og for uteserveringer i Fredrikstad kommune. 2. Formkravene i forvaltningslovens kap. VII gjelder ikke for retningslinjer. Forslaget sendes likevel ut på en begrenset høring til relevante avdelinger i kommunen og berørte interesseorganisasjoner, slik at de får anledning til å uttale seg før bystyrets vedtak i saken. PS 98/09 Tertialrapport/revidert budsjett 2009 for Plan- og miljøseksjonen 1. Statusrapport per april/tertialrapport for Plan- og miljøseksjonen tas til orientering 2. Tiltak i henhold til vedlagte liste som er utdypet i saken vedtas iverksatt. 3. Seksjonssjefen får fullmakt til å stoppe eller redusere tiltak dersom den økonomiske situasjonen forbedrer seg. Det politiske driftsstyret orienteres fortløpende om grunnlag for endringer og seksjonssjefens prioriteringer. Fredrikstad, På vegne av Frp og FS fremmet Agnes S.A. Bossum Frp følgende endringsforslag til rådmannens pkt. 2: Rådmannens tiltak i henhold til vedlagte liste for 2009 vedtas iverksatt. Rådmannens forslag om tiltak/kostnadsreduksjon på 2,6 millioner fra 2010 vedtas ikke. Det vedtas ikke nedleggelse av lokalsamfunnsutvalgene nå. Organisering og tilskudd av lokalsamfunnsutvalgene vedtas i budsjett- og handlingsplan Rådmannens pkt. 1: Enstemmig vedtatt. Rådmannens pkt. 2: Falt. Rådmannens pkt. 3: Vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Forslag fremmet av Agnes S. A. Bossum Frp på vegne av Frp og FS til nytt pkt. 2 ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer (4AP, 1Bym). Protokolltilførsel: På vegne av AP og Bym fremmet Kirsti S. Aune AP følgende protokolltilførsel: Arbeiderpartiet vil stemme mot forslag til korrektive tiltak i forbindelse med tertialrapportene. Side 22 av 25

23 Partiene viser til at vi ved budsjettbehandlingen 2009 hadde et betydelig høyere inntektsnivå enn det som ble vedtatt av bystyret. Vi viser også til at vårt budsjett disponerte fondsmidler over hele planperioden i stedet for å bruke opp fond for å finansiere reduksjon av eiendomsskatten i år. Partiene legger derfor til grunn at flertallspartiene må ta ansvar for den vanskelige økonomiske situasjonen Fredrikstad kommune nå har kommet i. Avslutningsvis vil partiene vise til at vi ved høstens budsjettbehandling på nytt vil fremme forslag om å øke eiendomsskatten tilbake til 2007 nivå for å kunne redde det kommunale tilbudet til befolkningen. På vegne av Krf og V fremmet Per Dypvik V følgende protokolltilførsel: Sentrumskoalisjonen V/Krf varsler at evt. underskudd i 2009 vil bli behandlet i forbindelse med budsjett og handlingsplan Dersom nødvendig vil partiene vurdere bruk av eiendomsskatt utover det som ligger i budsjettet for Statusrapport per april/tertialrapport for Plan- og miljøseksjonen tas til orientering 2. Rådmannens tiltak i henhold til vedlagte liste for 2009 vedtas iverksatt. Rådmannens forslag om tiltak/kostnadsreduksjon på 2,6 millioner fra 2010 vedtas ikke. Det vedtas ikke nedleggelse av lokalsamfunnsutvalgene nå. Organisering og tilskudd av lokalsamfunnsutvalgene vedtas i budsjett- og handlingsplan Seksjonssjefen får fullmakt til å stoppe eller redusere tiltak dersom den økonomiske situasjonen forbedrer seg. Det politiske driftsstyret orienteres fortløpende om grunnlag for endringer og seksjonssjefens prioriteringer. Side 23 av 25