MØTEINNKALLING SAKSKART

Transkript

1 MØTEINNKALLING Organ: Komité for teknikk, kultur og fritid Dato: Tid: 18:00 Sted: Asker rådhus Varamedlemmer som skal møte, vil bli innkalt særskilt. Eventuelt gyldig forfall skal meldes til politisk sekretariat på tlf , eller e - post til politisk.sekretariat@asker.kommune.no Servering til komitéens medlemmer fra kl. 17:30 i rep. fløyen Delegasjon: Østenstaddammens venner Tema: Status Kulturplan og kulturarenaplan SAKSKART Sak Saksnr. Innhold 19/16 19/5701 Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid /17 18/10604 Askers dammer 19/18 15/1609 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai /19 19/5576 Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat 19/20 16/9973 Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og miljø 19/21 19/2216 Status og plan for offentlige utearealer i Asker sentrum Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet 19/22 19/5628 Musikkterapi i Den kulturelle spaserstokken Side 1 av 53

2 19/23 19/3627 Orientering om vedtak og oversendelser i De unges kommunestyre den Asker kommune, Terje Lindberg Leder Side 2 av 53

3 Utvalgssak 16/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 43140/19 S.nr.: 19/5701 Arkivnr.: 033// Dato: Saksbeh.:Ellen Gangnæs Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid Leders forslag til v e d t a k: 1. Protokoll fra møte i komité teknikk, kultur og fritid, godkjennes slik den foreligger Terje Lindberg leder Dokumentet er elektronisk godkjent Side 3 av 53

4 Utvalgssak 17/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 44137/19 S.nr.: 18/10604 Arkivnr.: /K54/ Dato: Saksbeh.:Per Øystein Funderud Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /18 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Kommunestyret / - PS Askers dammer Saksordfører: Svein Hillestad Saksordfører anbefaler Komité for teknikk, kultur og fritid å innby kommunestyret til å fatte følgende v e d t a k: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for damsikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta damsikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. 1. Sammendrag og saksordførers konklusjon Denne saken er svar på verbalvedtak om Askers dammer og forvaltning av disse. Det er gjennomført en kartlegging, sett på ulike problemstillinger rundt damforvaltning og gitt forslag til hvordan en god forvaltning kan sikres. Side 4 av 53

5 Sak 17/19 90 dammer er registrert og samlet i en rapport. Det store antallet kan gjøre det nødvendig å prioritere hvilke dammer som skal inngå i en aktiv forvaltning. Forvaltning i forhold til verdiene kulturhistorie, natur og rekreasjon er belyst, men det store dilemmaet rundt forvaltning av dammer er knyttet til damsikkerhet. Dette er et lovstyrt område som kan generere store investeringskostnader og driftskostnader som kan være uoverkommelige for en privat dameier. I denne saken er det foreslått at kommunen etablerer en rådgivningstjeneste og tilskuddsordninger som kan bidra til en god og forsvarlig drift og forvaltning av dammene. Hvorvidt kommunen skal gi investeringsstøtte for å ivareta damsikkerhet, anbefales vurdert i hvert enkelt tilfelle. Eventuell støtte må samtidig ses i sammenheng med de øvrige dammene som har samme utfordringer. Vedlagt notat om forvaltning av Askers dammer, gir forslag til hvordan kommunen kan gi bistand. Østenstaddammen, som er tømt pga. en lekkasje, går rett inn i denne problemstillingen. Etter at saken ble behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid , har rapport og damregister med tilhørende notater vært ute på høring med utvidet høringsfrist Svar på høringsuttalelsene er gitt i vedlegg til saken. Etter høringsrunden er det utarbeidet en digital versjon av rapporten og damregisteret som på en brukervennlig måte gjør innholdet mer tilgjengelig for innbyggerne. Rapporten ligger på kommunens nettside. Link direkte til digital rapport: Saksordfører anbefaler derfor komite for teknikk, kultur og fritid å fremme saken til beslutning i kommunestyret med ovennevnte forslag til vedtak i 7 punkter. Svein Hillestad saksordfører 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger Bakgrunn Verbalvedtak fra behandling av Handlingsprogram : «I Asker har vi nærmere 180 dammer. De er enten naturlige eller skapt av tidligere næringsliv. De har både områdedefinerende funksjon, kulturhistorisk verdi, de er viktige naturmiljøer og inngår i overvannsløpet. I dag har vi ingen samlet oversikt over tilstanden til dammene eller forvaltningsregime med forankring i Plan for faste kulturminner og KIF-planen. Rådmannen bes å utarbeide en oversikt over dammene og foreslå et regime for fremtidig forvaltning. Rådmannen bes spesielt redegjøre for tilstanden til Østenstaddammen, samt komme med forslag til hvordan dammen kan reddes». Side 5 av 53

6 Sak 17/19 For å svare ut vedtaket, er det utarbeidet en kartbasert digital rapport som ligger på kommunens nettsider. I rapporten er det i tillegg til rene faktaopplysninger, gjort en sortering på hvilke verdier som bør prioriteres ved utarbeidelse av en forvaltningsplan for den enkelte dam. Arbeidet er gjennomført av en tverrfaglig intern arbeidsgruppe med noe bistand fra kommunens vassdragstekniske ansvarlig (VTA) på damsikkerhet. I et eget notat om forvaltning av Askers dammer er det pekt på ulike problemstillinger rundt damforvaltning og gitt forslag til hvordan en god forvaltning kan sikres. Det er registrert 90 dammer som hovedsakelig kan sies å helt eller delvis ha en form for oppdemning eller er oppgravd. Det er stor variasjon i disse dammene fra Sandungen og Semsvann til små gårdsdammer og vanningsdammer. Alle har sine verdier. Det store antallet dammer kan gjøre det nødvendig å prioritere, og vedlagt notat peker på prioriteringer både i forhold til verdier og viktigheten av den enkelte dam. Det er i denne omgang plukket ut 42 dammer med prioritet i forhold til verdiene kulturhistorie, natur og rekreasjon. En aktiv forvaltning av 42 dammer i forhold til disse verdiene anslås å ha en årlig kostnad på 2,5 mill kr (eks mva). Vurderingene er gjort uavhengig av eierforhold og ca 2/3 av alle dammene i Asker er privat eid. Vedlagt notat peker på ulike virkemidler som kan benyttes for å oppnå en god forvaltning. Gjennom registreringsarbeidet er det også gjort en vurdering av hvilke dammer som kan bli klassifisert i en konsekvensklasse i forhold til brudd. Det er NVE som er forvalter av lovverket rundt damsikkerhet. Det er avdekket at minst 8 dammer med privat eierskap som er eller kan bli klassifisert i en konsekvensklasse, kan utløse store investeringskostnader og driftskostnader for å tilfredsstille gjeldende regelverk. Samtidig påhviler det dameier et stort ansvar. Dammene som i vedlagt notat er eller vurderes å kunne bli klassifisert i en konsekvensklasse, kan få et samlet investeringskrav på over 100 mill. kr. De samme dammene vil hver for seg kunne få gjennomsnittlige årlige driftskostnader på ca. kr ,- for bl.a. å dekke kostnadene til en vassdragsteknisk ansvarlig (VTA). Lekkasjen med påfølgende tømming av Østenstaddammen har satt problemstillingen rundt damsikkerhet på dagsorden. Kommunens behandling av denne dammen bør ses i sammenheng med de øvrige private dammene som kan bli klassifisert. Det er i vedlagt notat pekt på hva som må gjøres for at vannspeilet skal kunne reetableres og dammen skal kunne tilfredsstille damsikkerhetsforskriften. Dette er av kommunens vassdragstekniske ansvarlig vurdert å ha en høy kostnad. Det er også pekt på alternativer som å fjerne dammen eller kun beholde et mindre vannspeil. Side 6 av 53

7 Sak 17/19 Høringsrunde, informasjonsmøter og kommunikasjon i forbindelse med saken Etter at saken ble behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid , har rapport og damregister med tilhørende notater vært ute på høring med utvidet høringsfrist Svar på høringsuttalelsene er gitt i vedlegg til saken. I tillegg til at denne saken har vært ut til høring har kommunen deltatt på åpent møte i Vollen Historielag hvor temaet var Østenstadammen. Kommunen har også avholdt informasjonsmøte for alle dameiere som har dammer i NVE s damregister. Kommunen har tatt initiativ overfor NVE for dialog og veiledning rundt temaet damsikkerhet. NVE svarer at de skal forvalte lovverket rundt damsikkerhet og kan derfor ikke bidra med rådgivning og prosjekteringsstøtte. Denne kompetansen og bistanden må derfor søkes hos andre fagmiljøer. Forvaltningsplaner For å sikre en god og forsvarlig forvaltning må dette foregå etter en plan. For å sikre en helhetlig forvaltning foreslås det at kommunen utarbeider forvaltningsplaner for de dammene som er gitt høyest prioritet innen verdiene natur, kultur og rekreasjon. Dette vil utgjøre ca. 40 dammer. Eiere av de øvrige dammene kan også selv utarbeide forvaltningsplaner og få disse godkjent av kommunen. Kommunens forvaltningsplan på prioriterte dammer vil da danne grunnlag for utforming av disse planene. Rådgivningstjeneste I dialog med dameiere og gjennom vedtak fra behandling av saken i komite for teknikk, kultur og fritid , er det etterspurt en rådgivningstjeneste for private dameiere. Det foreslås derfor å etablere en slik kommunal rådgivningstjeneste. Dette foreslås etablert med en egen ansatt og det vurderes å se dette i sammenheng med en vannrådgiverstilling som også kan gi råd og veiledning knyttet til andre vanntemaer som f.eks. overvann, flom og private stikkledninger for vann og avløp. Dette er i tråd med tiltak i kommunedelplan vann. En vannrådgiver vil være kontaktleddet mellom dameier/innbygger og de ulike kommunale fagmiljøene. Tilskuddsordninger Økonomi er ofte en begrensning i forhold til forvaltning av dammer. Mange dameiere opplever samtidig at deres forvaltning hovedsakelig er en tilrettelegging for almenne interesser som rekreasjon, kultur og naturopplevelser. Det foreslås derfor at kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. Det må lages et regelverk rundt tilskuddsordningen som gir klare kjøreregler og samtidig sikrer at ordningen blir benyttet. Tilskuddsordningen bør invitere til samspill mellom dameier og kommunen hvor dameier også må legge inn en egeninnsats. Side 7 av 53

8 Sak 17/19 Flere av de private dammene i NVE s damregister er ikke klassifisert i en konsekvensklasse. En klassifisering er første skritt for å få til en tilfredsstillende oppfølging og forvaltningen av damsikkerhet. Det foreslås derfor at kommunen etablerer en tilskuddsordning for damsikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. Dette vil gjelde et begrenset antall dammer og så lenge det ikke skjer endringer i bebyggelse eller annen utbygging nedstrøms en dam vil dette stort sett være en engangsbehandling. Kommunal vassdragsteknisk ansvarlig (VTA) Asker kommune kjøper i dag denne tjenesten fra et privat konsulentfirma, og Røyken og Hurum leier den samme tjenesten gjennom et regionalt kommunalt samarbeid i Drammensregionen. En VTA skal sikre at NVE s krav knyttet til forvaltning av damsikkerhet blir ivaretatt og det stilles strenge krav til formalkompetanse og erfaring. Etter kommunesammenslåing vil nye Asker kommune eie et betydelig antall dammer og det bør vurderes om VTA-rollen skal ivaretas av egne ansatte. Dette kan også åpne for at kommunen kan ivareta VTA-rollen for privateide dammer. En slik ordning vil kunne gi betydelige årlige besparelser knyttet til den enkelte dam. Før dette kan besluttes, må det utredes om kommunen klarer å etablere egen VTA gjennom kompetanseoppbygging og eventuelt rekruttering. I tillegg må ansvarsaspektet knyttet til å yte denne tjenesten overfor private dameiere utredes, og det må ses på om ordningen kan ha noen uheldige sider i forhold til det private konsulentmarkedet. Damsikkerhet investeringsstøtte Damsikkerhet er lovregulert med NVE som forvaltningsmyndighet. Tilfredsstillelse av lovverk og NVE s krav kan innebære store investeringskostnader som private dameiere kan ha problemer med å bære. Lekkasjen i Østenstaddammen har aktualisert denne problemstillingen. I denne saken tas det ikke stilling til hvorvidt kommunen skal yte investeringsstøtte i slike saker. Det anbefales at disse sakene håndteres individuelt basert på situasjonen for den enkelte dam og etter søknad fra dameier. Ved vurdering av eventuell kommunal bistand bør bl.a. følgende temaer inngå: Hvor kritisk er situasjonen i forhold til sikkerhet og beredskap Hvor viktig er dammen for almenne interesser Hvor viktig er dammen i forhold til verdiene natur, kultur og rekreasjon Hvordan har samfunnsutviklingen med utbygging nedstrøms dammen medvirket til at dammen er klassifisert i en konsekvensklasse som krever store investeringer. Side 8 av 53

9 Sak 17/19 Ved behandlingen av slike søknader er det viktig å vurdere hvordan resultatet i enkeltsaker kan skape presedens for andre lignende saker. Økonomi og framdrift En fullfinansiering av rådgivningstjenesten og de to tilskuddsordningene hvor alle de ca. 40 prioriterte dammene inngår vil utgjøre ca. 3 mill. kr. (eks. mva.) pr år. Her bør det også kunne legges inn noe egeninnsats fra dameierne som vil komme til fratrekk. Det forventes at det vil ta tid å gjøre kjent og innarbeide disse ordningene. Det foreslås derfor at det i handlingsprogrammet budsjetteres med 1 mill.kr. for 2020 og at dette trappes opp til 2 mill.kr. pr år i Ordningen må fortløpende evalueres og justeres og fra 2021 må det vurderes om ordningen skal omfatte hele nye Asker og hvilken betydning dette vil ha for finansieringen. Vedtakspunkt 2-5 i denne saken foreslås gjennomført og iverksatt i løpet av Framdriften vil imidlertid styres av hvilke bevilgninger som gis i kommunens budsjettbehandlinger. 3. Tidligere behandling Saken er tidligere behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid Dokumentene i saken ble vedtatt lagt ut på høring med utvidet høringsfrist Høringsfristen ble etter dette utvidet til Rådmannens vurderinger Det er gjort et grundig arbeid med å utarbeide en oversikt over Askers dammer. Kunnskapsnivået og bevisstheten rundt Askers dammer er økt. Videre arbeid vil kreve prioriteringer. Dette er spesielt viktig sett i lys av forestående kommunesammenslåing. En tilsvarende kartlegging og vurdering som nå er gjennomført i Asker, er foreløpig ikke gjennomført i Hurum og Røyken. Rådmannen anbefaler at det legges vekt på ordninger som kan bidra til et samspill mellom dameiere, innbyggere og kommunen. Veiledningstjeneste og tilskuddsordninger kan være gode ordninger som kan gi slikt samspill og som kan sikre god forvaltning av Askers dammer. Damsikkerhet er et viktig, men krevende tema hvor NVE er forvaltningsmyndighet. Store kostnader og stort ansvar krever at slike saker må vurderes individuelt på bakgrunn av søknad. Ved vurdering av slike søknader er det viktig å vurdere hvordan dette kan skape presedens for lignende saker. Rådmannen vil anbefale at rapporten «Askers dammer» og tilhørende forvaltningsordninger utvides til å omfatte hele «Nye Asker» innen utgangen av Side 9 av 53

10 Sak 17/19 Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Digital rapport om Asker dammer: 2. Notat forvaltning av Askers dammer 3. Notat vurdering av uklassifiserte damanlegg 4. Svar på høringsuttalelser om Asker dammer Side 10 av 53

11 Utvalgssak 18/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 33115/19 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai 2019 Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. 1. Sammendrag og konklusjon Saken omhandler status oppfølging av tiltak fra Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen), pr. mai Saken er en oppfølging av lignende statusrapport fra vår 2018, i Kommunestyret den (sak 31/18). KIF-planen ble vedtatt av Kommunestyret den 6.september 2016, og utarbeidet etter en omfattende samhandlingsprosess med eksterne og interne samarbeidsparter. Planen har 4 innsatsområder: - Hverdagsaktivitet - Egenorganisert aktivitet - Inkludering - Idrett Vedlegg 1 viser en statusoversikt over alle tiltak pr. innsatsområde pr. mai Se også kapittel 2.2, med en oppsummering av status. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Registrering av status tiltak. Det har gått 3 år av planperioden, og det har blitt arbeidet godt med implementering av planen, både internt i Asker kommune, eksternt i organisasjonene og hos andre aktuelle utførere. Vedlagte statusrapport beskriver tiltak og innen hvilket innsatsområde tiltakene tilhører. Statusen blir oppdatert kontinuerlig, og rapporten har ny kolonne for status pr. mai 2019 (i tillegg til status 2018, fra samme sak for ett år siden). 2.2 Oppsummering status tiltak. Side 11 av 53

12 Sak 18/19 Statusrapporten er omfattende og detaljert. Nedenfor vises noen av de gjennomførte eller ferdigstilte tiltak det siste året. Ansvarlig for tiltakene står i parantes. Hverdagsaktivitet Temaplan sykkel politisk vedtatt (Asker kommune, AK). Temaplan parkering politisk vedtatt (AK). Rapport for sykkelparkering ved ulike målpunkt (AK). Salamander på Borgen (AK). Kunst i undergang på Holmen (AK). Helårs høy driftsstandard er definert for 30 km gang- og sykkelvei (AK). Hovedsykkelveinettet prioritet ved feiing vår 2019 (AK). Sykle-til-jobben-kampanje (inklusiv film) (AK). Sykle-til-trening-aksjon igangsatt (AK i samarbeid med AIR). Tilskudd fra miljødirektoratet til innkjøp av 40 bysykler. Skal plasseres i 2020 (AK). 4 «Gule bokser» for sykkelparkering satt ut på ulike steder (AK). Egenorganisert aktivitet Skolegård ved nye Landøya skole med 7 er kunstgressbane, grusbane/isløkke, hengekøyer, ballbinge og klatrepark (AK). Merraneset aktivitetspark (Konglungen Vel). Oppstart nærmiljøanlegg ved Borgenveien 100 (DNT/avtale/samarbeid med AK). 20 rundturer (AK). Hvalstad aktivitetspark bygges sommer 2019 (Hvalstad IL). Nye Gjellum, treningspark oppstart mai 2019 (Heggedal IL). Led-lys i lysløypene gjennomført (styringssystem gjenstår) (AK). Oppgradert ridesti fra Store Berg gård til Bergsåsen (Bonden på Store Berg gård). DNT mange aktiviteter («Lek-deg-sprek», «friluftstrimmen», «Aktiv i 100», «Sammen til topps», «tirsdagsturer», «Kom-deg-ut-dagen») Utescene planlegges i Heggedal. Inkludering BUA på Holmen åpnet oktober 2018 (Asker Idrettsråd). BUA Heggedel åpnet mars 2018 (Asker Idrettsråd). Temaplan for bekjempelse av fattigdom vedtatt høst 2018 (AK). AiA lansert høst 2018 (aktivitetsapp) (AK). Aktiviasker lansert 2018 (aktivitetskalender) (AK). «Aktive-lokalsamfunn» (Asker Idrettsråd, om trygge lokalsamfunn) (Asker idrettsråd). Gatelag for fotball utvidet med 1 lag (Asker Skiklubb). Nye partnerskapsavtale med NaKuHel inngått (omhandler aktiviteter for barn og unge, voksne utenfor arbeidslivet og voksne med demens). «Stafett for livet» arrangert i Røyken i Arrangeres i Vollen i 2019 (AK, RK, frivillige organisasjoner). Idrett Landøya skole idrettshall. Side 12 av 53

13 Sak 18/19 Landøya skole, 7 er kunstgressbane. Hvalstad skole kunstgressbane (Hvalstad IL). Billingstad skole kunstgressbane (Billingstad IF). Vollen idrettspark 2 7 erbaner kunstgress (Vollen Ungdomslag). Føyka 7 erbane kunstgress ferdigstilt (Asker Skiklubb). Tilskuddsordninger regulert. Forskuttering av spillemidler. Avtaler inngått for Eie/leie-saken, (Drift kunstgressbaner). Harmonisering av tilskuddsordninger i ny kommune igangsatt. Leikvoll C prosjekteres. Vedtatt interkommunale anlegg for Velodrom og Risenga ishall. Rulleskiløype ferdigstilt i Vollen (Vollen Ungdomslag). Solli skianlegg avventer endelig godkjenning fra Fylkesmannen. Oppstart Asker Tennisklubb ny overtrykkshall (Asker Tennisklubb). Ny Gjellum oppstart mai erbane, 11 erbane, rulleskibane, Friplass og kastbane (Heggedal IL). 2.3 Asker idrettsråds prioritering av anlegg. I forbindelse med arbeidet med KIF-planen gjennomførte Asker idrettsråd (AIR) en prioritering av anlegg, på vegne og i samarbeid med idrettslagene. Denne listen var bakgrunnsmateriale nedfelt i «Del 4, underlagsdokument fra Asker idrettsråd». Av 24 prosjekt er 8 gjennomført/ferdigstilt, 9 er i prosess, mens 7 ikke er i oppstartsfasen. Det er naturlig at AIR kommer med en ny liste med anleggsprioriteringer, til fremtidig revidering av KIF-planen. Status på AIRs prioriteringsliste er følgende: AIRs prioritet Prosjekt Status Merknader Ferdigstilt Ikke gj.ført/status 1 Dikemark idrettspark - Ja kunstgressbane 2 Rulleskiløype Vollen Ja 3 Uteridebane Asker Rideklubb Ja 4 Oppgradering uteanlegg Holmen Tennisklubb Ja 5 Velodrom i Langenga I prosess 6 Nye Gjellum idrettspark I prosess Byggestart mai Styrkerom + sosialt rom, Asker Tennisklubb Ja 8 Kampsportsarena Nei 9 Interkommunalt skianlegg Leirdalen I prosess Intensjonsavtale mellom Asker og Lier kommune, og samarbeid mellom idrettslag og idrettsråd i kommunene. 10 Klubbhus Holmen I prosess Prosjektering pågår 11 Tennishall på Risenga utvidelse Nei Uavklart 12 To 7 erbaner Vollen Ja 13 Folkehallen Risenga Nei 14 Ny kaifront Asker Seilforening I prosess Grunnundersøkelser i disse dager. 15 Solli skianlegg I prosess Antatt byggestart høst Venter på godkjenning fra sentrale myndigheter. Side 13 av 53

14 Sak 18/19 16 Ny ishall Risenga I prosess Antatt byggestart høst Kunstgressbane Billingstad Ja 18 Padelbane i Vollen Nei 19 Leikvoll C I prosess Prosjektering pågår. Antatt byggestart nyåret Tennisboble utebane Asker tennisklubb Ja 21 Ridehall Konglungen Rideklubb Nei 22 Asfaltering Risenga kunstis Nei Ikke gjennomført. Behov for rehabilitering av banerør m.m. 23 Nærskianlegg Grønlia Nei 24 Rulleskitrase Dikemark I prosess Reguleringsprosess pågår. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Av Askers 6 prioriterte bærekraftmål har følgende betydning for saken: 3. God helse. Svært relevant i denne sammenheng. Fysisk aktivitet har påviste sammenhenger med god helse. 9. Innovasjon og infrastruktur Gode lokalsamfunn er av betydning for utøvelse av fysisk aktivitet. Mange av tiltakene har dette utgangspunktet, som det å skape gode arenaer og tiltak for utøvelse av fysisk aktivitet i nærmiljøet. 17. Samarbeid for å nå målene KIF-planen ble utarbeidet etter en omfattende samskapingsprosess, og også i utførelsesfasen av tiltakene er det en stor grad av slik tilnærming. 4. Tidligere behandling KIF-planen ble enstemmig vedtatt i Kommunestyret den 6.september 2016 (sak 87/16) med følgende vedtak: 1. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen), vedlegg 1, vedtas med følgende innsatsområder og hovedmål: a. Hverdagsaktiviet: Innbyggerne i Asker skal bevege seg med i hverdagen. b. Egenorganisert aktivitet: Innbyggerne i Asker har muligheter til friluftsliv og egenorganisert aktivitet i nærheten av der de bor. c. Inkludering: Alle innbyggere i Asker har mulighet til bevegelsesglede på sine premisser. d. Idrett: Idretten har en sterk rolle for en mer fysisk aktiv befolkning i Asker. 2. KIF-planen legges til grunn ved rullering av kommuneplanen. Tiltak som krever kommunale bevilgninger vurderes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. 3. Gjennomføring av tiltak i plan kan utføres av Asker kommune, lag og foreninger eller andre aktuelle parter på selvstendig grunnlag eller som samarbeidsprosjekt. 4. KIF-planen har et 12-årig tidsperspektiv. Tiltakslisten revideres hvert fjerde år. Side 14 av 53

15 Sak 18/19 En statusoppfølging av KIF-planen ble behandlet våren 2018 i Komite TKF (sak 13/18), Eldrerådet (sak 7/18), Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser (sak 9/18) og sist i Kommunestyret den 17.april 2018 (sak 31/18); med følgende vedtak: Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) tas til orientering. Kommunalt råd for mennesker med funksjonsnedsettelser vedtok under sin behandling av statusrapporten i 2018 (sak 9/18) at de ville ha en vurdering om tiltakene i KIF-planen er universelt utformet. Det er derfor kommet til en kolonne for dette i statusrapporten. 5. Rådmannens vurderinger Saken omhandler status for KIF-planen pr. mai Det gode arbeidet på tvers, internt og eksternt, har fortsatt i arbeidet med implementering og gjennomføring av tiltak fra KIF-planen. Tett dialog og samskaping med brukerne er en suksessfaktor i så måte. Vedlegg 1 inneholder en detaljert oversikt over status så langt, pr. mai Det tas sikte på en årlig statusrapportering av tiltak, til orientering for det politiske nivå. Det er 3 slike planer gjeldende, for Asker, Røyken og Hurum. På et tidspunkt skal disse tre revideres til å bli en plan for nye Asker kommune. Det er ikke helt stadfestet når dette blir, siden en ny planstrategi skal behandles av nytt kommunestyre, innen et år etter at det nye kommunestyret er konstituert høsten Enn så lenge gjelder eksisterende planer. Askers handlingsplan for investeringer (spillemiddelprosjekt) er gjenstand for årlig revidering i forbindelse med kommunestyrets behandling av handlingsprogrammet (eget vedlegg i HP). Både Røyken og Hurum behandler handlingsplanen i egne politiske saker på høsten i forbindelse med frister for spillemiddelordningen. Arbeidet med å sy sammen anleggslistene for spillemiddsøknader for de tre kommune er igangsatt, og rådmannen foreslår at denne inngår i kommunestyrets handlingsprogram, slik det er i Asker i dag. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. KIF-planen, status pr. mai 2019 Side 15 av 53

16 Utvalgssak 19/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 42173/19 S.nr.: 19/5576 Arkivnr.: /C11/ Dato: Saksbeh.:Bjørn Erik Olsen Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet. 1. Sammendrag og konklusjon Da komite TKF behandlet sak om utvikling av «Gjellum idrettspark» ba komiteen rådmannen gi en status for kunstgressbaner i Asker, dvs drift og tilrettelegging. I saksfremlegget redegjøres det for status for drift av kunstgressbaner, samt en kort orientering om videre utvikling av nye baner. I denne sammenheng anbefaler rådmannen at nye kunstgressbaner og ved rehabilitering av eksisterende baner i Asker kommune, skjer dette uten bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgresset. Rådmannen vektlegger i denne sammenheng nasjonale føringer i form av varslet forskrift, vil gi strammere rammer for bruk av slike produkter. Lokalt har Asker kommune lagt til grunn FNs bærekraftsmål ved beslutninger om tiltak/aktiviteter, samt at det er mottatt tydelege politiske signal om ikke å benytte gummigranulat i nye baner bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Baner, eierskap, driftsansvar mm. Ved komite TKF sin behandling av sak om utvikling av Gjellum idrettspark, i møte den 28. mars ba komiteens medlemmer om en redegjørelse for status vedrørende kunstgressbaner i Asker. Saksfremlegget her gir en statusbeskrivelse for situasjonen rundt eksisterende baner i Asker, samt noen ord om hva som foreligger av planer for nær fremtid. Kunstgressbaner i Asker kommune vises i tabell med informasjon om; eierskap, driftsansvar, byggeår (året kunstgresset er skiftet), størrelse, forventet levetid Side 16 av 53

17 Sak 19/19 før rehabilitering (skifte av kunstgressteppet), underlag/fyll i gressteppet, om banen har undervarmeanlegg og vinterdriftes. Vedrørende eierskap er det ført opp AK* på kommunalt bygde baner som omfattes av saken «Langtidsleie av idrettsanlegg», hvor aktuelle klubber det er inngått avtale med ivaretar driftsoppfølging, hvilket fremkommer under kolonne for driftsansvar. Bane Eier Drifts ansvar Bygge år Risenga AK AK `er bane Føyka AK* ASK `er bane Føyka 2 ASK ASK 2 stk stk 7`er 7`er baner baner Borgen AK AK `er bane Holmen AK* HIF `er bane Holmen HIF HIF 11`er bane Holmen HIF HIF Løkka (20 x 40 m) Nesøya AK* NIL 11`er bane Størrelse Levetid Fyll i gresset Side 17 av 53 Vinter drift/ under varme 2025 Granulat Ja 2028 Granulat Ja Kork Nei? Granulat Nei Granulat Granulat Ja Nei? Granulat Nei 2019 Granulat Ja Nesøya NIL NIL 7`er bane Granulat Nei Arnestad AK* VUL 11`er Granulat Ja bane Arnestad VUL VUL stk 7`er baner 2026 Granulat Nei Dikemark DIF DIF `er bane Dikemark DIF DIF 2016 Løkke 20 x 40 meter 2026 Granulat Nei? Nei Hvalstad HIF HIF `er bane 2028 Sand Nei m/pad Billingstad BIF BIF `er bane 2028 Sand Nei m/pad Landøya AK AK `er bane 2028 Sand Nei skole m/pad Heggedal skole AK AK 2015 Løkke/felt 2025 Granulat Nei

18 Sak 19/19 Baner under planlegging/utvikling; Bane Eier Drifts ansvar Bygge år Gjellum AK* HIL `er bane Størrelse Levetid Fyll i gresset Vinter drift/ under varme 2019 Granulat Nei Ved omlegging m/under varme Gjellum HIL HIL `er bane 2029? Plan legges m/ u.varme Vettre F/A F/A 20?? 11`er bane Byggeår + 10 år Vettre F/A F/A 20?? 7`er bane Byggeår + 10 år Bio innfyll Bio innfyll Videre er det planlagt 4 stk kunstgressbaner i Drengsrud idrettspark, som kommer til bygging dersom det blir enighet mellom Asker Skiklubb og Asker kommune om Føyka. Kommunens krav ved inngåelse av avtaler knyttet til sak om «Langtidsleie av idrettsanlegg» ble formulert slik, da dette ble vedtatt, jfr behandling sist i formannskapet den ; > 1. Overføring av Kunstgressdekke med tilhørende overføringskontrakt godkjennes. > 2. Tilleggsarealet på de lokale idrettsarenaene som tilhører Asker kommune leies ikke ut til klubbene > 3. Drift og vedlikehold av tilleggsareal tilhørende Asker kommune anskaffes etter offentlig anskaffelsesregler eller i egen regi. > 4. Idrettslag skal drive kunstgressbanen med minst mulig miljøbelastning. > Idrettslaget skal lage tekniske ordninger som gjør at gummigranulat ikke forsvinner fra banen. > 5. Det fremlegges en evaluering og status i saken innen juni/august Avtaler med idrettslag i tråd med denne saken ble først inngått i Utvikling av kunstgressbaner i Asker valg av ifyll I 2018 ble det som vist i tabellen over bygget 3 stk nye 7`er kunstgressbaner; På Hvalstad, Billingstad og Landøya. Banene har en støtabsorberende pad under kunstgressteppet, og det er sand som benyttes som ifyll i selve gressteppet. Innen fotballmiljøet synes det å være enighet om at dette er et akseptabelt produkt for breddeaktivitet. Ja Nei Side 18 av 53

19 Sak 19/19 På Føyka ble det i 2017 bygget 2 stk 7`er kunstgressbaner. De har kork som ifyll, istedenfor gummigranulat. Asker Skiklubb som baneeier er ikke tilfreds med denne løsningen, da det registreres at korkmaterialet kan flyte opp ved kraftig regnvær, og at det ser ut til at materialet går i oppløsning dvs kort levetid. Klubben vurderer å skifte dette ut. I reguleringsbestemmelser for nye fotballbaner på Vettre og i Drengsrud idrettspark heter det et at «Gummigranulat tillates ikke ved etablering av kunstgressbane. På Vettre planlegger Frisk-Asker fotball 2 nye baner (11`er + 7`er bane) der det etter all sannsynlighet blir valgt en løsning med bio-ifyll basert på sukkerrør. Det blir undervarme på den store banen. Det er så langt begrenset erfaring med dette materialet i Asker. I den planlagte Drengsrud idrettspark legges det opp til etablering av 4 nye kunstgressbaner (11`er baner). Ut over ovenstående har Asker kommune så langt ikke nedlagt noen form for generelle restriksjoner med hensyn til bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgressbaner. Som det fremgår av tabellen ble det bygget 3 nye baner i 2018 der det ble valgt andre løsninger enn kunstgress med gummigranulat. For banene som ble rehabilitert i 2018, valgte man etter sterke ønsker fra de respektive klubbene å videreføre kunstgress med granulat. Det ble samtidig utført tiltak i tråd med forskriftsforslaget fra Miljødirektoratet, ved at harde flater rundt banene ble utvidet, og også satt opp kantstein rundt områder der snø med granulat deponeres for å hindre at gummigranulat forsvinner fra banen. Rådmannen finner nå grunnlag for å fremme et forslag om å innskjerpe dette, bl.a. begrunnet med vektlegging av varslet forskrift som vil gi strammere rammer for bruk av slike produkt. Lokalt har Asker kommune vektlagt FNs bærekraftsmål samt at det er mottatt tydelige politiske signaler bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. 2.3 Asker kommunes oppfølging av kunstgressbanedrift vinterstid Natur og idrett og Kommunalteknisk avdeling følger opp idrettslagenes drift og tilrettelegging for idrettsaktivitet på kunstgressbanene vinterstid. Kommunalteknisk avdeling forvalter forurensningslovens bestemmelser i Asker, og har eksempelvis myndighet til å gi eiere/driftsansvarlige av kunstgressbaner pålegg om å rydde opp jfr 37 i forurensningsloven. Det erfares noe varierende oppfølging fra idrettslagenes side, ved drift av kunstgressbaner, men jevnt over har lagenes driftspersonell blitt flinkere til å følge opp kommunens rammer og retningslinjer for tilrettelegging for aktivitet på kunstgressbaner vinterstid. Kommunen stiller følgende krav overfor idrettslagene vedrørende vinterdrift av kunstgressbaner; - Det legges (vei)duk langs langsidene av banen utenfor harde asfalterte flater som utgjør mindre enn 4 m bredde - Overvannskummer rundt banene dekkes med samme duk - Ved snørydding av baner benyttes skjær med gumminal (av vedlikeholdshensyn for kunstgressets levetid) - Det kan benyttes kost for å fjerne de siste restene av snø på banen Side 19 av 53

20 Sak 19/19 - Det benyttes ikke fres - Det er et ønske/mål at snø med gummigranulat i så liten grad som mulig brøytes ut av banen og ut på duk. Det er også et mål om ikke å brøyte snø mot gjerder. - Det aksepteres at banestørrelse kan reduseres noe som følge av snømengder Imidlertid viser det seg nødvendig med tilstedeværelse og oppfølging fra kommunens side overfor idrettslagene. Det kan illustreres med noen bilder tatt nå i mars 2019, uten at bane/klubb nevnes; På bildet til venstre er det ikke lagt duk over gressområder som derved gir betydelig merarbeid for idrettslagets dugnadsgjeng ved opprydding om våren. På bildet i midten er overvannskum ikke dekket med duk. På bildet til høyre, som er fra en bane uten vinterdrift, er denne brøytet/frest ren for snø med den følge at gummigranulat havner utenfor spilleflaten på gressbevokst område. Under vises bilder fra Føyka kunstgressbane; Bildene, fra venstre er tatt 25.okt 2018, den 24.april og den 9.mai. Her er granulat fra banen samlet opp, renset og blir lagt tilbake på banen. Om våren må idrettslagene som har vinterdrift av kunstgressbaner utføre store oppryddingsoppgaver. Asker kommune bistår idrettslagene, ved at kommunen har anskaffet noe redskap som kan benyttes til å rense oppsamlet gummigranulat etter vinterdrift, for å kunne gjenbruke granulatet. Deponering av gummigranulat må gjøres via godkjent deponi, hvilket er kostbart, da dette anses som spesialavfall. Det medfører selvsagt også kostnader med etterfylling av granulat. Slikt sett ligger det en god økonomisk motivasjon for idrettslagene i å kunne gjenbruke så mye granulat som mulig hver vår etter opprydding. Side 20 av 53

21 Sak 19/ Akershus fylkeskommunes fokus på kunstgressbaner med granulat Akershus fylkeskommune vier dette temaet stor oppmerksomhet. Se vedlegg 1, sak med protokoll fra Fylkesutvalget i november Saken redegjør for fylkeskommunens engasjement rundt ønsket om å få frem alternativer til granulat som fyll i kunstgressdekket til fotballbaner. Det er etablert et prosjekt der man fokuserer på å bidra til at de kommende kunstgressbanene skal anlegges med spillegenskaper som tilfredsstiller krav i henhold til FIFA Quality standard, og samtidig har miljø- og helsemessig gode egenskaper. For å kunne oppnå dette er det viktig å etablere et samarbeid med Norges Fotballforbund og andre ulike aktører, bl.a. SIAT/NTNU, for å finne frem til gode bærekraftige løsninger. Saken omtaler også noen helsemessige momenter. Jfr. saksprotokollens kulepunkt nr 3 varsles en avklarende sak i de tre Vikenfylkeskommunene om hvorvidt delfinansiering av kunstgressbaner med gummigranulat skal fases ut. Nevnte sak er foreløpig ikke fremmet. Som det fremgår av tabellen over, er det gjennomført rehabilitering/skifte av kunstgressteppe på to baner i Asker i Det er banene på Holmen og Føyka. Begge baner har fått nytt kunstgressteppe med gummigranulat. Som en del av prosjektene ble det utvidet med harde/asfalterte sideareal, der det har vært mulig og etablert en murkant for å hindre at snø med gummigranulat forsvinner ut fra banen. Begge prosjektene søkes det delfinansiering ved hjelp av spillemidler. Signaler fra fylkeskommunen er at søknader som er godkjent, vil tildeles spillemidler. 2.5 Miljødirektoratets forslag til forskrift Det er tidligere varslet at Miljødirektoratet skulle utarbeide nye forskrifter for kunstgressbaner der kunstgresset har gummigranulat som ifyll. Dette arbeidet har tydeligvis stoppet opp, og det er ikke annonsert noe i denne retning via verken Miljødirektoratets eller Klima- og miljødepartementets hjemmesider. Mulige forslag til tiltak som ble nevnt i det innledende forskriftsarbeidet fra Miljødirektoratet er; - Utvidet bredde med hardt underlag utenfor banens sikkerhetssone, der snø med gummigranulat kan deponeres - Evt. å etablere et område med hardt underlag og ringmur for deponering av snø med gummigranulat i tilknytning til banen - Legge veiduk utenfor spilleflaten for å fange opp gummigranulat på avveie når snøen smelter om våren - Ikke brøyte hele banen, slik at vinteraktivitet kan pågå på noe redusert størrelse av spilleflate, ved at snø med gummigranulat ikke legges innenfor spilleflaten og sikkerhetssone med kunstgress og derved enklere kan trekkes tilbake på banen og gjenbrukes - Etablerer rister ved inn/utganger til banene der utøvere kan børste/riste av seg gummigranulat som har festet seg til klær - Dekke overvannskummer med duk, eller installere «sil» i overvannskummen Side 21 av 53

22 Sak 19/19 Det er usikkert når en slik forskrift blir ferdig gjort og gjeldende. 2.6 Kunstgressbaner i Røyken og Hurum kommuner Eier- og driftsstruktur i Røyken og Hurum kommuner er annerledes enn i Asker kommune, ved at idrettslagene i langt større grad eier og drifer egne idrettsanlegg. Røyken kommune eier en 7`er kunstgressbane som ligger ved en skole, og idrettslagene eier 2 stk 11`er og 1 stk 7`er kunstgressbaner. Hurum eier ikke kunstgressbane, men idrettslag eier 2 stk 7`er baner og 1 stk 11`er bane. Kommunene har ikke hatt særlig fokus på oppfølging av idrettslagens vinterdrift av kunstgressbaner. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Mål nr 17. «Samarbeid for å nå målene» er relevant i denne sammenheng, siden det etableres avtaler med idrettslag om tilrettelegging for aktivitet på ulike idrettsanlegg rundt om i kommunen 4. Tidligere behandling Denne sak er ikke tidligere behandlet, men det er gitt muntlige orienteringer til komite TKF ved et par anledninger tidligere. Imidlertid er det behandlet saker om kunstgressbaner i andre sammenhenger, eksempelvis sak om «Langtidsleie av idrettsanlegg» som grunnlag for avtaler om tilrettelegging for aktivitet i regi av lokale idrettslag, samt en presisering i formannskapets vedtak i sak 39/19 i møte den 2. april 2019 vedrørende utvikling av Gjellum idrettspark. Formannskapet vedtok enstemmig nytt punkt 4; «Det søkes brukt annet materiale enn gummigranulat i det nye banedekket» 5. Rådmannens vurderinger Kunstgressbaner med gummigranulat har oppmerksomhet fra ulike sider. Rådmannen er opptatt av at kunstgress med gummigranulat ivaretas på en best mulig måte ved å søke gode løsninger for å hindre at gummigranulat forsvinner fra banene og ut i tilstøtende områder. Dette vil skje gjennom tett oppfølging og dialog om rammer og regelverk for spesielt vinterdrift med de ulike driftsoperatørene. Asker kommune har som det fremgår av saken allerede ved to anledninger benyttet anledningen til å begrense bruk av gummigranulat ved bygging av nye kunstgressbaner. Bruk av begrensninger vedrørende kunstgressbaner med gummigranulat i reguleringsbestemmelser videreføres, der det planlegges nye kunstgressbaner. Rådmannen vektlegger i denne sammenheng at nasjonale føringer i form av varslet forskrift, vil gi strammere rammer for bruk av slike produkter. Lokalt har Side 22 av 53

23 Sak 19/19 Asker kommune prioritert å vektlegge FNs bærekraftsmål i all sin aktivitet, og bruk av kunstgressbaner med gummigranulat synes ikke riktig i en slik sammenheng. Videre er det mottatt tydelege politiske signal bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. Videre bemerker rådmannen at produktutvikling og markedsorientering følges opp fra rådmannens side, sammen med idrettslagene/air med mål om å skape gode idrettsanlegg i fremtiden. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Sak fra Akershus fylkeskommune Side 23 av 53

24 Utvalgssak 20/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 45243/19 S.nr.: 16/9973 Arkivnr.: 144// Dato: Saksbeh.:Bjørn Nordby Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /17 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /18 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /18 - PS Kommunestyret /18 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Kommunestyret / - PS Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og miljø Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering 1. Sammendrag og konklusjon I KLEM-planen (kommunedelplan for klima, energi og miljø ( )) er det, ut fra forventet miljøeffekt, valgt ut noen prioriterte tiltak. Disse omfatter bl.a. tiltak for å redusere forsøpling, herunder marin plastforsøpling. Asker kommune er godt i gang med planlegging/gjennomføring av de fleste av disse prioriterte tiltakene. Dette omfatter også kontakt med ulike parter om gjennomføring og finansiering. Men det er for tidlig å tallfeste effekten av disse tiltakene og øvrige tiltak. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger Kommunestyret i Asker vedtok KLEM-planen. Sammenlignet med tidligere planer er det i denne planen i større grad tatt hensyn til indirekte utslipp av klimagasser fra forbruk og anskaffelser. I tillegg er det med miljøtemaer som bl.a. naturmangfold, forurensning, forsøpling og avfall. I det følgende beskrives status for de prioriterte tiltakene i planen: Tiltak for å redusere forsøpling Tiltak mot plastforsøpling Side 24 av 53

25 Sak 20/19 Asker kommune har stor aktivitet for å forebygge og bidra til innsats mot forsøpling av plast og annen forurensning. Dette er nærmere omtalt her. Det er bl.a. satt ut dispensere for ryddeposer ved følgende populære utfartssteder: Hvamodden friområde (Nesøya), Holmenskjæret, Hvalstrand, Spira (Løkenes), Vollen, Elnestangen, Sjøstrand og Semsvannet.) Trenger man litt større sekker, kan man hente gratis «Hold Norge Rent» - sekker på tre steder i kommunen. Dette er Holmen svømmehall, Servicetorget og ved Yggeset gjenvinningsstasjon. De siste par årene er det en økt interesse fra privatpersoner og frivillige organisasjoner til å delta i arbeidet mot marin forsøpling. Kommunen har derfor i samarbeid med Hold Norge Rent styrket kommunens arbeid med å koordinere informasjon til de som ønsker å gjøre en innsats. Det å unngå forsøpling, ikke minst av plast, er også et viktig tema hvert år når alle 4. klassingene i Asker kommer på besøk på Yggeset gjenvinningsstasjon. Poser til matavfall For å unngå å bidra til spredning av bioplast med gjødselproduktet fra matavfallet, vil det i nytt anbud til høsten for poser til matavfall bli vurdert å gå tilbake til nedbrytbare poser fra dagens bioplastposer som ikke er nedbrytbare. Det er her imidlertid behov for å innhente oppdatert kunnskap om reell nedbrytbarhet av poser av maisstivelse e.l. før endelig valg tas. Kampanjer For å øke kildesorteringen og bevisstheten rundt gjenvinning av bl.a. plast har kommunen utarbeidet helt nye informasjonsbrosjyrer og filmer. Sistnevnte er til bruk på bl.a. sosiale medier. Brosjyren ble distribuert til alle husstander i Asker i Høsten 2018 ble det gjennomført kampanjen «Bli med på #plastfriuke» med tips og utspill om hvordan en kan redusere sin egen plastbruk. Her stilte ordføreren opp med sine tips, og innbyggerne kunne også dele sine tips og ideer. Det er også kampanjer som lages sentralt, bl.a. «5 for hvalen», som kommunen har spredt på sosiale medier. Denne kampanjen går ut på å plukke 5 «søppelting» når man er ute og går, ta bilde av det og tagge det med #5forhvalen på Instagram. Videre arbeid Gjennom avfallsbransjens utdannings- og rekrutteringsprogram REdu har vi sommeren 2019 ansatt en student som vil få som oppgave å vurdere og anbefale videre arbeid med plaststrategi for Asker kommune. Det arbeides, sammen med næringslivet, om å få etablert et senter for marin forsøpling fordelt på ulike lokaliteter i nye Asker. Det vil senere fremmes en egen politisk sak om dette. Kommunen har nylig tatt kontakt med Hvalstrandfestivalen om at årets festival bør bli mest mulig plastfri og et forbilde for andre arrangment. Side 25 av 53

26 Sak 20/19 Øvrige prioriterte tiltak Grep for å redusere bilbruk Tiltak Gjennomføre et prosjekt sammen med bl.a. Røyken kommune om etablering av tilbud til innbyggere om elektriske bysykler Bidra til etablering av utslippsfri ferge Etablere bildeling i Asker sentrum (ref. også temaplan parkering) Tilby barn og unge et transporttilbud til fritidsaktiviteter på ettermiddag/kveld Status Det jobbes med en mulighetsstudie for en bysykkelordning. Parallelt med dette har Asker og Røyken blitt tilbudt, sammen med Brakar og noen kommuner i Buskerudbyensamarbeidet, å delta i en anskaffelse av elsykler i regi av Kolumbus og mobilitetsordningen HjemJobbHjem på Nord- Jæren. Dette arbeidet er forsinket og disse elsyklene vil kunne være på plass først våren I behandling av sak 0136/18 til Formannsskapets møte ble det bl.a. satt av 50 mill kr til infrastruktur mm for å gjøre det mer attraktivt for at aktuelle aktører etablerer et tilbud om ferge basert på el, hydrogen eller biogass. Det vil i løpet av høsten blir gjennomført en utredning der det bl.a. vil bli belyst: muligheter og barrierer for bildeling i Asker sentrum hos innbyggere og næringslivet erfaringer fra andre Asker kommunes rolle som mulig aktør i en bildelingsordning Det arbeides med kartlegging av behov/muligheter i området Slependen/Billingstad/Nesbru/Mellom- Nes/Holmen ut fra mulig etablering av et pilotprosjekt der. Redusert bilbruk hos ansatte gjennom: - Tilrettelegge for webmøter Det pågår en utredning av hvilken løsning nye Asker kommune skal anskaffe - Tilbud om «jobbsykkel» (økonomisk gunstig elsykkel/vanlig sykkel til privat bruk) - Etablere flere sykkelvennlige arbeidsplasser Implementere temaplan sykkel der det er en nærmere oversikt over prioriterte «strakstiltak» og temaplan parkering. Nye skatteregler fra har gjort rabattordninger mindre gunstige. Men kommunen vil nå likevel forsøke å framforhandle gode rabatter til ansatte hos lokale sports-/sykkelbutikker. Det er etablert et mobilitetsprosjekt i forbindelse med sam- og relokaliseringen for nye Asker. Her vil det bl.a. bli laget en sykkelnorm for tilrettelegging for bruk av sykkel til/fra/på arbeidsplassen. Det ble i starten av 2019 ansatt en egen sykkelkoordinator i kommunen. Arbeidet er i rute mht de «strakstiltakene» som er valgt ut i sykkelplanen. Side 26 av 53

27 Sak 20/19 Behov for mange nye ladeplasser til kommende elbiler Tiltak Status Ordningen med tilskudd til lading av elbil i boligselskaper videreføres i samarbeid med Bærum og Røyken Det er i vinter gjennomført en ny utlysning som også omfattet Hurum og Røyken. Etter at de boligselskapene, som får positivt tilsagn, har gjort investeringene vil det nå samlet (det har vært to runder tildligere) være lagt til rette for lading av elbil i en betydelig andel av Askers boligselskaper. (Manglende mulighet for «hjemmelading» er en stor barriere for å anskaffe elbil.) Et grønnere næringsliv Tiltak Miljøsertifisering av flere bedrifter Energitiltak i næringslivet (ENØK-tiltak og miljøvennlige energikilder) Status Det er generelt etablert godt samarbeid med Asker Næringsråd om ulike tiltak/aktiviteter, herunder tilbud til deres medlemsbedrifter om gruppesertifiseringer. Det er innledet samarbeid med Asker Næringsråd også om dette. Det er videre nylig lagt ut på anbud et oppdrag om «Energirådgiving for å fremme mer miljøvennlig energibruk hos private i Røyken, Hurum og Asker kommuner». Dette omfatter også næringsbygg. Mobilisere til klima- og miljøtiltak Tiltak Tilskuddsordninger og informasjon/kampanjer/arrangement rettet mot innbyggere Støtte initiativ fra lag og foreninger som er tråd med KLEM-planens mål Ulike tilbud til skoler, SFO og barnehager (F.eks. solenergidag, klimaforedrag, kreativt ombruk og samarbeidsprosjekter mellom kommunen og skolene) Status Ref punkt over om «Energirådgiving for å fremme mer miljøvennlig energibruk hos private i Røyken, Hurum og Asker kommuner» med bl.a. viderføring av tilbudet om energirådgiving til husholdningene. Ombruksfestivalen, som gjennomføres to ganger i året, får med stadig flere aktører og har økende besøkstall. Videre planlegges en klimakampanje til høsten sammen andre kommuner. Norsk Folkehjelp Asker og Bærum har fått tilsagn om støtte til sitt prosjekt «MEKKEBUA - Sykkelverksted på hjul» Ungdomsskolene i Asker har i vinter hatt tilbud om: - Foredrag og praktisk bruk av solenergi - Klimaforedrag Foredragene er tilpasset kompetansemålene i skolen. Side 27 av 53

28 Sak 20/19 Klimavennlige bygge- og anleggsprosjekter Tiltak Status Fossilfri/utslippsfri bygge- og anleggsfase i kommunens prosjekter Flere forbilder på klimavennlige byggeri (FutureBuilt). Samarbeid med andre kommuner og næringen for å få etablert bedre løsninger i kommunen/regionen for overskuddsmasser fra bygge- og anleggsprosjekter. Det er fokus på fossilfrie/utslippsfrie løsninger i nye prosjekter og i kommende ny rammeavtale for entreprenørtjenester Nedre Sem gård ligger an til å bli et FutureBuilt-bygg. I tillegg har det i vinter vært tett dialog med CityCon om Trekanten-utbyggingen og VEAS om at deres utbygginger kan bli godkjene som FutureBuilt. Det har vinter vært dialog med flere aktører om håndtering og transport av masser fra bygge- og anleggsprosjekter i Asker. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Alle de miljørelevante bærekraftsmålene til FN er relevante for denne saken. 4. Tidligere behandling Kommunestyret i Asker vedtok KLEM-planen. Saksnummer: 0120/18 5. Rådmannens vurderinger Erfaringene med KLEM-planen som grunnlag og rettesnor for miljøarbeidet i kommunen er så langt gode. Arbeidet med planlegging av og konkret gjennomføring av de prioriterte tiltakene i planen er godt i gang. Men målene i planen er ambisiøse og krever ressurser og videre kraftfull innsats fra organisasjonen. KLEM-planen utgjør også, sammen med tilsvarende dokumenter hos Hurum og Røyken, et godt grunnlag for arbeidet med kommuneplanen, handlingsprogrammet og kommende temaplaner for den nye kommunen. Rådmannen anbefaler at saken tas til orientering. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Tidligere behandling: Side 28 av 53

29 Sak 20/19 Komité for teknikk, kultur og fritid behandlet saken den , saksnr. 4/17 Behandling: Miljøvernleder Bjørn Nordby presenterte saken og besvarte spørsmål. Til punkt 1: Jens Måge(V) fremmet forslag om Bernt Bucher Johannessen(V) som saksordfører. Til punkt 1: Svein Hillestad(AP) fremmet forslag om Lisa Jakobsen (AP)som saksordfører. Til punkt 1: Ole Christoffer Rønning (H)fremmet forslag om Trine Bendixen(H) som saksordfører Votering: Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Bernt Bucher Johannessen(V) falt med 1 stemme fra Jens Måge(V) Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Lisa Jakobsen(AP) falt med 3 stemmer fra Svein Hillestad(AP), Inger Johanne Aaby(SP) og Liv Knatten(MDG) Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Trine Bendixen(H) ble vedtatt med 6 stemmer, Ole Christoffer Rønning(H) Jens Måge(V), Cathrine Jensen(H) Rådmannens forslag på punkt 2 og punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Som saksordfører i sak vedrørende revisjon av energi- og klimaplan velges Trine Bendixen (H) 2. Ved utarbeidelse av planen tas utgangspunkt i de rammene og forutsetningene som fremkommer i saksframlegget 3. Saken forelegges kommunestyret i løpet av siste halvdel 2017 Rådmannens forslag på punkt 2 og punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Komité for teknikk, kultur og fritid behandlet saken den , saksnr. 34/18 Behandling: Vedtak: 1. Forslag til kommunedelplan for klima, energi og miljø, slik den framkommer i vedlegg 1, legges til høring 2. Det tas sikte på behandling av forslaget til kommunedelplan for klima, energi og miljø i kommunestyret Side 29 av 53

30 Sak 20/19 Komité for teknikk, kultur og fritid behandlet saken den , saksnr. 47/18 Behandling: Saksordfører Trine Bendixen (H) og saksbehandler Bjørn Nordby presenterte saken og besvarte spørsmål Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 6: Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Forslag fremmet av Jens Måge (V) på vegne av Venstre og MDG: til nytt kulepunkt 1 under vedtakspunkt 6 KLEM må inneholde informasjon om klimarisikoen ved de fremlagte planene om ny E18, slik Miljødirektoratet påpeker høsten Forslag fremmet av Jens Måge (V) på vegne av Venstre og MDG til nytt kulepunkt 2 under vedtakspunkt 6: Målet i KLEM om reduksjon av flyreiser innen 2030 må konkretiseres og suppleres med tiltak og virkemidler for å oppnå målet. Forslag fremmet av Liv Knatten (MDG) på vegne av MDG til nye kulepunkter 3, 4, 5, 6, 7, 8 og under vedtakspunkt 6: Kulepunkt 3 Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for kommunestyret. Kulepunkt 4 Tiltak Reiser på en klimavennlig måte; Asker kommune skal velge det mest mulig klimavennlige alternativet for jobbreiser. Slik reisepolicy vil sette skadelige flyreiser på dagsorden, og tjene som godt eksempel for andre aktører. Kulepunkt 5 Tiltak D2.2 Kommunen skal stimulere til overgang til el-drift i fritidsbåter. Fritidsbåter må underlegges samme krav til utslippskutt som kommunens for øvrig 55 % utslippskutt innen 2030,- med ambisiøse etappemål. Kulepunkt 6 Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen. Kulepunkt 7 Alle kommunens kantiner og storkjøkken skal tilby et kjøttfritt alternativ og minst to dager i uken skal være kjøttfrie dager. Tilbud om gratis kurs for vegetarisk matlaging til barnehageansatte, sykehjemsansatte og ansatte i kommunale kantiner. Kulepunkt 8 Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner. Kulepunkt 9 Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen. Forslag fremmet av Lisa Jakobsen (AP) på vegne av Arbeiderpartiet til nytt kulepunkt 10 under vedtakspunkt 6: Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensiale og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen Side 30 av 53

31 Sak 20/19 Votering: Saksordførers innstilling ble enstemmig vedtatt Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt 6 ble enstemmig vedtatt Jens Måge (V) sitt forslag til nytt kulepunkt 1 under vedtakspunkt 6 falt med 3 stemmer, Lisa Jakobsen (AP), Liv Knatten (MDG) og Jens Måge (V) Jens Måge (V) sitt forslag til nytt kulepunkt 2 falt med 4 stemmer, Lisa Jakobsen (AP), Svein Hillestad (AP), Liv Knatten (MDG), Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 3 ble vedtatt mot 1 stemme, Trond Ellingsen Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 4 falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG), Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 5 falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG) og Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 6, ble vedtatt mot 1 stemme, Trond Ellingsen (FRP) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 7, falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG)og Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 8, ble enstemmig vedtatt Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 8, ble enstemmig vedtatt Lisa Jakobsen (AP) sitt forslag til kulepunkt 10 ble enstemmig vedtatt Vedtak: Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Kommunedelplan for klima, energi og miljø ( ) (KLEMplanen) vedtas slik den foreligger 2. Det utarbeides en pedagogisk kortversjon av planen 3. Arbeidet med gjennomføring av prioriterte tiltak startes opp umiddelbart 4. Det fremmes egne saker på området som er av prinsipiell betydning, eller der det er behov for finansiering 5. Etter 2020 utarbeides ny plan for klima, energi og miljø for hele den nye kommunen, som rulleres hvert 4 år 6. Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for Side 31 av 53

32 Sak 20/19 kommunestyret Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner. Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensiale og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen 2022 Kommunestyret behandlet saken den , saksnr. 120/18 Behandling: Anne Cathrine Berger (A) fremmet på vegne av A, MDG og Sp følgende forslag: «Rådmannen bes legge fram en sak om hvordan Asker kommune gjennom kommunedelplanen for klima, energi og miljø, kan bli en foregangskommune innen sirkulær økonomi Asker kommune inngår dialog med Osloregionen med mål om å gjennomføre en circular city scan for Asker.» Marit Meyer (V) fremmet følgende forslag: «Planens mål justeres på følgende punkt: D1.3 Alle kommunale bygge- og anleggsplasser er fossil- og utslippsfrie innen ID1.1 Alle nye kommunale bygg er nullutslippsbygg innen 2025.» Anne Hilde Røsvik (MDG) fremmet følgende forslag: «KLEM må inneholde informasjon om klimarisikoen ved de fremlagte planene om ny E18, slik Miljødirektoratet påpekte høsten Målet om reduksjon av flyreiser innen 2030 må konkretiseres og suppleres med tiltak og virkemidler for å oppnå målet. Asker kommune skal velge det mest mulig klimavennlige alternativet for jobbreiser. Kommunen skal stimulere overgang til el-drift av fritidsbåter. Mål om 55 % utslippskutt innen 2030,- med ambisiøse etappemål, gjelder også for kommunens båttrafikk. Alle kommunens kantiner og storkjøkken skal tilby et kjøttfritt alternativ. Minst to dager i uken skal være kjøttfrie dager. Det skal gis tilbud om Side 32 av 53

33 Sak 20/19 gratis kurs i vegetarisk matlaging til barnehageansatte, sykehjemsansatte og ansatte i kommunale kantiner.» Innstillingen i 6 punkter ble vedtatt, mot 5 stemmer (FrP). Røsviks forslag, kulepunkt 1, fikk 6 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 2, fikk 13 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 3, fikk 5 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 4, fikk 8 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 5, fikk 4 stemmer og falt. Bergers forslag ble vedtatt, mot 5 stemmer. Meyers forslag, kulepunkt 1, ble vedtatt, mot 5 stemmer. Meyers forslag, kulepunkt 2, ble enstemmig vedtatt. Jostein F. Tellnes fremmet følgende protokolltilførsel: «Asker Venstre stemmer ikke for de øvrige forslagene som er fremmet til planen fordi de ansees som dekket i denne eller andre planer.» Vedtak: 1. Kommunedelplan for klima, energi og miljø ( ) (KLEMplanen) vedtas slik den foreligger. 2. Det utarbeides en pedagogisk kortversjon av planen. 3. Arbeidet med gjennomføring av prioriterte tiltak startes opp umiddelbart. 4. Det fremmes egne saker på området som er av prinsipiell betydning, eller der det er behov for finansiering. 5. Etter 2020 utarbeides ny plan for klima, energi og miljø for hele den nye kommunen, som rulleres hvert 4 år. 6. Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for kommunestyret Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensial og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen 2022 Planens mål justeres på følgende punkt: Side 33 av 53

34 Sak 20/19 o D1.3 Alle kommunale bygge- og anleggsplasser er fossil- og utslippsfrie innen o ID1.1 Alle nye kommunale bygg er nullutslippsbygg innen 2025.» 7. Rådmannen bes legge fram en sak om hvordan Asker kommune gjennom kommunedelplanen for klima, energi og miljø, kan bli en foregangskommune innen sirkulær økonomi. Asker kommune inngår dialog med Osloregionen med mål om å gjennomføre en circular city scan for Asker. Side 34 av 53

35 Utvalgssak 21/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 43557/19 S.nr.: 19/2216 Arkivnr.: /Q14/ Dato: Saksbeh.:Ingunn Hillestad Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Status og plan for offentlige utearealer i Asker sentrum Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Delrapport 2, vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum, tas til orientering 2. Arbeidet som er satt i gang skal videreføres for en større del av Asker sentrum og utbedringstiltak skal gjennomføres for å oppnå et sentrum som er tilgjengelig for alle 1. Sammendrag og konklusjon På bakgrunn av «Hovedplan vei », ble det i 2018 satt i gang en systematisk tilstandsregistrering av Asker sentrum. Dette arbeidet ble fremlagt som en egen sak i komité for teknikk, kultur og fritid 28. mars 2019; Status og plan for offentlige utearealer i sentrum. Det ble under arbeidet med tilstandsregistreringen sett behovet for en egen delrapport som beskrev tilgjengeligheten i Asker sentrum. Det ble valgt en kjent digital registreringsmetode utviklet av Statens kartverk for tettsteder. Gjennom denne kartleggingen blir en vurdering gjort av hvor universelt utformet tettstedet er på bakgrunn av Norsk Standard og TEK 17. Registreringene vises på og blir etter få minutter tilgjengelig for allmenheten. Områdeavgrensingen for registreringen tar utgangspunkt i den antatt viktigste bevegelseslinjen gjennom sentrum fra bussholdeplassen i Lensmannslia (holdeplass for kommunens servicelinjer), via broen over togsporene, Skysstasjonen, Torvveien, Asker torg og hovedgaten Strøket, til Bakerløkka og inngangen til Asker kulturhus. Dette er bare en liten del av området som ble tilstandsvurdert i delrapport 1; tilstandsvurdering av Asker sentrum. Delrapport 2 tar for seg graden av tilgjengelighet for bevegelseshemmede i rullestol (manuell og elektrisk) og mennesker med nedsatt synsevne i deler Side 35 av 53

36 Sak 21/19 av Asker sentrum. Funnene som er gjort i begge rapportene vil kreve at det gjøres fysiske endringer som vil bedre fremkommelighet og tilgjengelighet i Asker sentrum. Dette innebærer behov for bevilgninger til dette formålet. Under arbeid med delrapport 2, har det vært et tett samarbeid med kommunalt råd for mennesker med funksjonsnedsettelser (KRFF). Medvirkningen fra rådet har vært verdifullt og nødvendig og de har deltatt på befaringer og samarbeidsmøter underveis. Resultatet av god drift, godt vedlikehold og fysiske tiltak som bedrer tilgjengeligheten, vil det skape et enda mer attraktivt sentrumsområde som gir levende, trygge og sosiale møteplasser for alle. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Problemstilling Asker sentrum er ikke universelt utformet etter dagens krav. Det har derfor vært nødvendig å kartlegge dette for å kunne si noe om hvordan sentrum fremstår og hvilke tiltak som er nødvendig å gjøre. Kommunens plikter når det gjelder universell utforming er blant annet nedfelt i Likestillings- og diskrimineringsloven, samt Plan og bygningsloven med tilhørende Byggeteknisk forskrift (TEK17). Forskriften angir de detaljerte kravene til universell utforming av bygninger og anlegg. Temaplan universell utforming Asker kommune , angir følgende visjon og hovedmål: Visjon: "Asker, mulighetenes kommune for alle!" Hovedmål: "Asker, kommunen der alle kan delta på en likestilt måte." Temaplanens innsatsområde 1, transport og samferdsel, er særlig relevant. Denne kartleggingen bygger opp under delmål 1.8; «Eksisterende anlegg for opphold og ferdsel for myke trafikanter skal oppgraderes suksessivt i henhold til UU krav». 2.2 Forutsetninger og avhengigheter Metodikk Benyttet metodikk og registreringsverktøy (registreringsapp UU Tettsted ) er utviklet av Statens kartverk. Den deler inn omgivelsene i objekter som gjennom angivelse av en rekke kriterier knyttes til gjeldende krav til universell utforming. Dette klassifiserer de aktuelle elementene som «tilgjengelige», delvis tilgjengelige eller ikke tilgjengelige, samt Ikke vurdert basert på gjeldende krav og standarder (Norsk standard og TEK 17 m.fl.). Følgende objekttyper ble registrert; veg (linje), inngang bygg (punkt), parkeringsområde (flate) og HC-parkering (punkt). Funn og forslag til tiltak Generelt viser registreringene at Asker har en lang vei å gå før sentrumsområdet er tilgjengelig for alle. Dette viser seg blant annet i en rekke uheldige designløsninger med utstrakt bruk av ujevnt brosteinsdekke Side 36 av 53

37 Sak 21/19 og ulike mønster. Samtidig skyldes mange av de registrerte feilene (snublekanter, bølgete dekke, vannansamlinger, oppsprukket dekke og stort tverrfall m.m.) betydelige setningsskader i store deler av sentrum. For synshemmede utgjør dette økt snublefare og for brukere av (manuell) rullestol hindrer det fremkommeligheten og komforten betydelig. Noe kan utbedres punktvis, mens andre feil er såpass omfattende at de krever oppgradering av hele gater/byrom. Et annet problematisk forhold er innganger tilknyttet ramper og trapper til forretningene i Strøket (dette gjelder også andre gater). Disse butikkene ligger jevnt over på et høyere nivå enn fortauet. Flertallet har mangelfull tilrettelegging for både syns- og bevegelseshemmede. Dette er ikke kartlagt i norgeskart, men ved stikkprøver er vanlige feil og mangler som følger: - Manglende rekkverk og feil høyde på rekkverk - Ramper med for bratt stigning, evnt. for smal/ujevnt dekke - Ikke plass til å snu rullestolen på toppen av rampen og/eller dør som slår ut på rampen - Ramper og trapper med setningsskader - Store terskelhøyder/nivåforskjeller som hindrer trinnfri adkomst for rullestol Det vil være nødvendig å gjøre tiltak på kort sikt. Feilene må først identifiseres og deretter må det gjennomføres enkle tiltak som kan gi en rask og umiddelbar forbedring av tilgjengeligheten. Slike strakstiltak kan være som følger: - Fjerne/flytte pullerter og annen møblering som står i veien for fri ferdsel på fortau - Markere pullerter for økt synlighet - Rydde opp i møbleringen sikre en tilstrekkelig bred og godt lesbar gangsone - Markere nivåforskjeller i trapper, rampekanter o.l. med kontrastmaling - Montere rekkverk på ramper der det mangler - Erstatte «tilrettelagte kryssinger» med fotgjengerfelt med «sebrastriper» og varselfelt med økt synlighet - Etablere løsninger for å jevne ut høydeforskjeller mellom fortau og kjørebane ved alle krysningspunkt ved Torvveien og krysningen av Meierisvingen og på utvalgte krysningspunkt av Strøket - Etablere samarbeid med Asker Sentrum AS og gårdeierne for økt tilgjengelighet til forretningslokaler i sentrum (eventuelt en kampanje etter modell fra Ålesund) - Revidere «retningslinjer for bruk og utforming av uteareal i Asker kommunes sentrumsområder» - og følge denne strengt opp - Kreve trinnfri adkomst til alle uteserveringsplattinger - Gjennomføre mindre endringer/omrokkeringer på gateparkering for å sikre at tilbudte HC-plasser minimum innfrir krav til «delvis tilgjengelig» - Utbedre lysarmaturene med kritisk tilstand for å sikre akseptabel belysning på kveldstid Side 37 av 53

38 Sak 21/19 - Sette ut flere universelt utformede benker - Bytte ut gamle og slitte søppelkasser med en modell som oppfyller krav til universell utforming Medvirkning Innledningsvis i arbeidet ble det gjennomført en felles befaring gjennom registreringsområdet med deltakere fra kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne (KRFF), Asker kommune inkl. kommunens ergoterapeuter, Asker Sentrum AS og Norconsult den 11. februar I etterkant ble det utført en tilleggsbefaring med Gunnar Johansen (representant for synshemmede i KRFF) den 20. februar Det ble også arrangert en workshop med KRFF 10. april På denne samlingen fikk deltagerne mulighet til å komme med innspill til de registreringene som er gjort, samt hvilke områder og innfartsårer som er spesielt viktige å få kartlagt i fremtiden. 2.3 Økonomi Det er ikke gjort egne kostnadsvurderinger i forbindelse med delrapport 2. En del av de foreslåtte tiltakene er imidlertid blitt kostnadsberegnet i notatet; kostnadsvurderinger av tiltak i Asker sentrum, som var vedlegg til saken (19/2216-1) i komité for teknikk, miljø og fritid (TKF) den Det ble enstemmig vedtatt i TKF, at vedlikeholdsetterslepet i sentrum skal prioriteres gjennom å øke det årlige driftsbudsjettet med 0,5 mill. kr til drift og vedlikehold av sentrum, samt sette av 1 mill. kr. årlig i fire år til investeringer i sentrum. Finansiering av driftstiltak søkes innarbeidet i HP 2020, mens midler til investeringer tas innenfor rammen av bevilgede tettstedsmidler. Det er i 2019 søkt om interne, øremerkede midler til universell utforming. Dette er hva samferdsel har fått tilsagn på: Forslag KTA Samferdsel Oppgradering Alfheim for rullestolbrukere, redusere terskelhøyde fortau, rette opp fall og svanker. Kostnadsbehov usikkert. Sommerjobb studenter; kartlegge UU Asker sentrum Intern opplæring UU Utbedre noen tiltak som vil bli belyst i rapport 1; Tilstandsrapport og delrapport 2; Vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum. Kostnadsbehov usikkert Sum I tillegg har samferdsel søkt på eksterne midler fra Statens kartverk i 2019, og fått kr til videre kartleggingsarbeid. Side 38 av 53

39 Sak 21/19 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Tre av de seks prioriterte bærekraftsmålene til FN er relevante for delrapport 2. En kort og nærmere utdyping av dette beskrives under: 3. God helse - God og sikker infrastruktur for gående og syklende - God trafikksikkerhet - Tilgjengelighet for alle universell utforming - Gode sentrumsområder trygge og sosiale møteplasser 11. Bærekraftige byer og samfunn - Et attraktivt og tilgjengelig sentrumsområde vil gi et handelsfortrinn. - Trivelige utemiljøer med trygge og sosiale møteplasser bra for trivsel og psykisk helse for alle. - Tilgjengelige uteområder for alle fokus på universell utforming 17. Samarbeid for å nå målene - Samarbeid med ulike aktører; Kommunalt råd for mennesker med funksjonsnedsettelser, Asker sentrum AS, Asker Stasjon og Omegn Velforbund, ulike gårdeiere, Trekanten AS, ulike forvaltningsnivåer (stat, fylke, kommune), ulike driftsoperatører, ulike frivillige organisasjoner. 4. Tidligere behandling Denne saken er fremkommet på bakgrunn av Hovedplan vei forvaltning og utvikling av Asker kommunes veier, torg og plasser. Den ble behandlet i komité for teknikk, kultur og fritid Temaplan universell utforming Asker kommune ble vedtatt av kommunestyret , hvor delmål 1.8 er relevant for denne delrapporten. Første del av leveransen ble behandlet i komité for teknikk, kultur og fritid ; Status og plan for offentlige utearealer i sentrum: Tilstandsvurdering av Asker sentrum. Den ble enstemmig vedtatt. Leveransen avsluttes med denne delrapporten: Vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum. 5. Rådmannens vurderinger Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum er en statusrapport med anbefalinger om tiltak som kan gjennomføres både på kort og lang sikt. Kartleggingen blir nyttig for å oppnå gode løsninger med universell utforming og bidra til et mer tilgjengelig Asker sentrum. For å kunne gjennomføre tiltak på bakgrunn av kartleggingene, vil det medføre økonomiske konsekvenser. Det vil være nødvendig med midler gjennom handlingsprogrammet til disse tiltakene. Det vil være viktig å etablere et godt Side 39 av 53

40 Sak 21/19 samarbeid i tiden fremover med KRFF, gårdeiere, Asker Sentrum AS, Asker Stasjon og Omegn Vel og ulike fagfolk internt i kommunen. Gjennomføring av tiltak må også ivareta estetiske og arkitektoniske forhold i sentrum. Rådmannen mener det er nødvendig å fortsette kartleggingen i et mer utvidet sentrumsområde. Metoden kan overføres til andre tettsteder i nye Asker kommune. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum Tidligere behandling: Komité for teknikk, kultur og fritid behandlet saken den , saksnr. 13/19 Behandling: Saksbehandler Ingunn Hillestad presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Tore Andreas Larsen (FRP) til nytt vedtakspunkt 3: Rådmannen bes utarbeide tilstandsvurderinger av samme type for de andre tettstedene i Asker kommune for å få en tilsvarende tilstandsvurdering og estimat av etterslep på offentlige utearealer. Votering: Rådmannens forslag til vedtak og forslag fremmet av Tore Andreas Larsen (FRP) til nytt vedtakspunkt 3 ble enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Rapporten om tilstandsvurderingen av Asker sentrum med vedlegg tas til orientering 2. Vedlikeholdsetterslepet i sentrum prioriteres gjennom å øke det årlige driftsbudsjettet med 0,5 mill. kr til drift og vedlikehold av Side 40 av 53

41 Sak 21/19 sentrum, samt sette av 1 mill. kr. årlig i fire år til investeringer i sentrum. Finansiering av driftstiltak søkes innarbeidet i HP 2020, mens midler til investeringer tas innenfor rammen av bevilgede tettstedsmidler. 3. Rådmannen bes utarbeide tilstandsvurderinger av samme type for de andre tettstedene i Asker kommune for å få en tilsvarende tilstandsvurdering og estimat av etterslep på offentlige utearealer. Side 41 av 53

42 Utvalgssak 22/19 ASKER KOMMUNE Bakke L.nr.: 44744/19 S.nr.: 19/5628 Arkivnr.: 233// Dato: Saksbeh.:Kim Stian Gjerdingen Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for helse og omsorg /19 - PS Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Musikkterapi i Den kulturelle spaserstokken Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Musikkterapitilbudet i Den kulturelle spaserstokken søkes styrket i et samarbeid mellom kulturskolen og heldøgnsomsorg/velferd. 2. Nødvendige ressurser for å trappe opp ordningen med musikkterapi i hele kommunen vurderes i forbindelse med utarbeidelse av aktuelle temaplaner i Sammendrag og konklusjon Kommunestyret vedtok i utvalgssak 89/17 å styrke Den kulturelle spaserstokken (DKSS) med musikkterapi i et samarbeid mellom kulturskolen og eldreinstitusjonene. Samtidig med vedtaket om musikkterapi i DKSS vedtok kommunestyret «Modell for Aktiv omsorg ved sykehjem og omsorgsboliger for eldre» (utvalgssak 96/17). Disse to sakene kan og bør ses i sammenheng. Vedtakene førte til fire nye stillinger i kommunen fra høsten 2018 og opprettelsen av Team Aktiv Omsorg. Teamet består av en kultur-, aktivitetsog frivillighetskoordinator, tre kultur- og aktivitetskonsulenter og en musikkterapeut. Musikkterapeuten er ansatt i kulturskolen i en 100% stilling som et resultat av vedtaket i utvalgssak 89/17. Musikkterapistillingen er i sin helhet forbeholdt arbeid i eldreomsorgen. De øvrige medlemmene i teamet er ansatt i heldøgnsomsorg. Disse fem har siden oppstart samarbeidet tett om implementering av «Modell for aktiv omsorg» og utprøving og utvikling av musikkterapitilbudet i heldøgnsomsorg. Rådmannen påpekte i utvalgssak 89/17 at behovet for musikkterapi i kommunens eldreinstitusjoner ikke kunne dekkes innenfor rammene av én fulltids stilling, og foreslo derfor at en ordning med kun én musikkterapeut skulle evalueres etter ett år med sikte på en utvidelse og styrking av tilbudet. Det foreligger nå en evalueringsrapport (vedlegg), som tar for seg forskning om musikkterapi i eldrehelsefeltet, forholdet mellom musikkterapi Side 42 av 53

43 Sak 22/19 og musikk som miljøbehandlingstiltak, hvilke løsninger man finner i andre kommuner, samt utprøving og status i Asker kommune. Rapporten foreslår en fremtidig modell for musikkterapi i eldreomsorgen i hele kommunen og en opptrappingsplan for perioden Bakgrunn for saken/saksopplysninger Vedtaket i utvalgssak 89/17 styrket DKSS med 1 MNOK og gjorde det mulig å ansette en musikkterapeut i full stilling. Musikkterapeuten startet sitt arbeid i august I tråd med rådmannens vurderinger i saken har det siden oppstart vært en bred utprøving av musikkterapitilbudet i dialog med eldreinstitusjonene. Utprøvingen har dannet grunnlag for en vurdering av omfang, fordeling og framtidig organisering av tilbudet. Det tette samarbeidet innad i Team Aktiv Omsorg har gjort det mulig å se musikkterapitilbudet i sammenheng med frivillighet og øvrige satsinger og aktivitetstilbud i virksomhetene. Om ordningen Den kulturelle spaserstokken Den kulturelle spaserstokken ble innført i 2007 som et initiativ fra Helse- og omsorgsdepartementet og Kulturdepartementet. Formålet var å gi eldre tilgang til profesjonell kunst og kultur og legge til rette for samarbeid mellom kultursektoren og omsorgssektoren. Asker kommune har vært med i ordningen og gjennomført Den kulturelle spaserstokken i kommunens eldreinstitusjoner siden Asker kulturskole har siden 2012 stått for administrasjon og gjennomføring av ordningen. Tilbudet er svært ettertraktet, og siden 2008 har det årlig blitt avholdt rundt 150 arrangementer for ca publikummere i målgruppen i Askers eldreinstitusjoner. Styrking av Den kulturelle spaserstokken Da det i utvalgssak 89/17 ble vedtatt å styrke DKSS med musikkterapi, var det hovedsakelig for å sikre et mer individuelt rettet tilbud til beboere med betydelig helse- og funksjonssvikt og sammensatte diagnoser. Beboere som ikke var friske nok til å delta i formidling i grupper ble trukket fram som en særlig viktig målgruppe for musikkterapi. Basert på «morgendagens omsorg» (Helse- og omsorgsdepartementet, 2013) ble også det generelle behovet for mer vekt på aktivisering både sosialt og fysisk løftet fram. Det samme gjaldt behovet for økt oppmerksomhet på brukernes sosiale, eksistensielle og kulturelle behov. I saksfremlegget ble det vist til utvalgssak 96/17 om aktiv omsorg der man pekte på behovet for å styrke det individuelle tilbudet til beboerne i sykehjem og omsorgsboliger i Asker kommune, der anslagsvis 80 prosent har kognitiv svikt som kan gi seg utslag i passivitet, utagering, uro, nedstemthet og angst. Det ble understreket i utvalgssak 89/17 at musikkterapi ville være et godt tilbud til disse beboerne. Vedtaket i saken muliggjorde en todeling av DKSS-ordningen i Asker: En formidlingsdel til grupper med formidling av profesjonell kunst og kultur, og en musikkterapidel med fokus på individuelle mål. Side 43 av 53

44 Sak 22/19 Om musikkterapi Musikkterapi handler om å bruke relasjonene mellom musikk, klient og terapeut til å hjelpe klienten til å optimalisere sin helse. I musikkterapi jobber man målrettet over tid ved å ta utgangspunkt i klientens fysiske, kognitive og emosjonelle ressurser og klientens nettverk. En arbeider for å forstå klientens utfordringer ut fra en teoretisk og forskningsbasert ramme, og utnytter musikkens elementer og referanser til betydning i klientens liv (Bruscia, 2014). I Norge er musikkterapiutdanningen en profesjonsutdanning på mastergradsnivå som tilbys ved Norges musikkhøgskole i Oslo og Griegakademiet ved Universitetet i Bergen. Det finnes god evidens for gunstige korttidsvirkninger av musikkterapi. Blant annet finner man reduksjon i depresjon, redusert behov for medikamenter og redusert angst og atferdsforstyrrelser. Man finner også bedret livskvalitet og sosiale relasjoner, bedret humør og sinnsstemning, samt økt minne og oppmerksomhet. Det er ennå behov for mer forskning på langtidseffekter (Hay et al., 2018). Utprøving av musikkterapi i eldreomsorgen i Asker kommune Musikkterapeuten i kulturskolen har i utprøvingsfasen av tilbudet samarbeidet tett med kultur-, aktivitets- og frivillighetskoordinator og kultur- og aktivitetskonsulenter. Andre sentrale samarbeidspartnere har vært avdelingsledere, rådgivere, virksomhetsledere og øvrige ansatte i heldøgnsomsorg. Det har vært prøvd ut individuell musikkterapi (én-til-én) med utvalgte beboere, gruppemusikkterapi med fokus på individuelle mål i tilrettelagte grupper og gruppemusikkterapi til alle beboere i én bogruppe. I sistnevnte tiltak har det blitt fokusert på miljøet som omgir beboerne. Mål som samvær, sosial kontakt og fellesskapsopplevelser på tross av ulikt funksjonsnivå har da blitt vektlagt. Det har blitt utarbeidet et system for dokumentasjon i samarbeid med virksomhetene, og det arbeides med informasjonsmateriell, henvisningsrutiner, utvalgskriterier og prosedyrer for forskjellige former for musikkterapi. Behovet for å arbeide både direkte musikkterapeutisk med individ eller grupper og samtidig mer indirekte med systemer og kontekster har blitt fremtredende gjennom året. Denne todelingen av musikkterapirollen er i tråd med anbefalingene i Nasjonal faglig retningslinje om demens (Helsedirektoratet, 2017, pkt. 9.2). En fremtidig modell for musikkterapi i eldreomsorgen i Nye Asker Musikkterapitilbudet har blitt godt mottatt i eldreinstitusjonene. For å nå ut til alle og legge til rette for tverrfaglig arbeid på systemnivå, er det et tydelig behov for styrking av tilbudet. Etter dialog mellom kulturskolen og heldøgnsomsorg foreslås det å følge evalueringsrapportens anbefalinger knyttet til videre organisering, fordeling og opptrapping av musikkterapitilbudet. Partene er enige i suksessfaktorene og tiltakene, og mener at opptrappingsplanen er riktig dimensjonert for videre vekst i vår nye kommune. Siden det krever tid og tilstedeværelse å etablere et nytt tilbud i en institusjon, foreslås opptrappingen i trinn. Det er ønskelig å ansette tre musikkterapeuter Side 44 av 53

45 Sak 22/19 først og ytterligere tre tre år etter. En vil da ha ressurser i begynnelsen til å videreutvikle det påbegynte arbeidet med implementering av musikkterapi i boog omsorgssentrene i heldøgnsomsorg 1. En vil i tillegg kunne etablere et musikkterapitilbud i heldøgnsomsorg 2. Med påfølgende tre nye stillinger, vil en kunne etablere kontakt med dagaktivitetstilbud, hjemmesykepleie og akutt- og korttidsavdeling. Musikkterapi i disse tjenestene kan hjelpe den enkelte å finne fram til og ta i bruk sine ressurser. På den måten vil tilbudet støtte opp under Nye Askers mål om at eldre skal kunne bo hjemme så lenge de selv ønsker og det er forsvarlig (Asker kommune, 2019, s.28). Kostnadsrammen for én stilling som musikkterapeut beregnes til 1MNOK. Dette inkluderer lønn av musikkterapeut, drift- og administrasjonskostnader I den nye folkehelsemeldingen (Helse- og omsorgsdepartementet, 2019) er forebygging av ensomhet et viktig satsningsområde. Det kommer fram i meldingen at eldre mennesker er en av de gruppene som rapporterer mest ensomhet. Musikkterapi i hjemmetjenesten kan være et viktig forebyggende tiltak. I tillegg til god effekt for brukerne, vil musikkterapi kunne gi avlastning til pårørende og styrke sammenheng i tjenestene og smidige overganger fra hjem til institusjon. En videre utvikling av musikkterapitilbudet i eldreomsorgen henger sammen med kommunens øvrige satsinger i feltet. Som evalueringsrapporten viser (se vedlegg) har seks av kommunens eldreinstitusjoner i løpet av 2018 blitt «Syngende eldreinstitusjoner» med tilhørende kursing og veiledning av ansatte. Enkelte ansatte har også gjennomført kompetansehevingstiltaket «ABC Musikkbasert miljøbehandling». Styrking av musikkterapitilbudet i DKSS vil kunne sikre at kommunens egne musikkterapeuter viderefører dette arbeidet og skaper bærekraftige og varige endringer. Et styrket musikkterapitilbud kan også støtte opp om den kommunale satsingen på frivillighet, da musikkterapeutene kan legge til rette for samskapingsarenaer for frivillige, pårørende og lokalmiljø. At musikkterapeutene er ansatt i kulturskolen styrker kulturskolens rolle som kompetansesenter i kommunen og gir musikkterapeutene et nødvendig og ønsket musikkfaglig kollegafellesskap. Den musikkterapeutiske kompetansen kan være nyttig også på andre kommunale områder, jf. evalueringsrapportens forslag om fremtidige tjenester innen rus, psykisk helse, til personer med funksjonsnedsettelser i boliger, barnehager og skoler, samt i barnevern. En organisering der en gruppe musikkterapeuter er ansatt i kulturskolen kan derfor bidra til et tettere samarbeid på tvers av flere tjenesteområder, og bli et eksempel på helhet og samhandling mellom flere av kommunens tjenester. Eldrehelsefeltet er et omfattende felt. Et samlet team av musikkterapeuter i kulturskolen vil åpne for at disse på sikt kan styrke sin spesialistkompetanse innen ulike felt og diagnoser, og utnytte dette i arbeid med ulike brukergrupper. Parallelt med dette bør en sikre at den enkelte institusjon og avdeling har en opplevelse av å kjenne sin musikkterapeut, og kunne arbeide tett med en og Side 45 av 53

46 Sak 22/19 samme musikkterapeut i de fleste tilfeller. Dette for å styrke samarbeid og oppfølging av lokale tiltak som for eksempel musikk i miljøbehandling. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Nr. 3 - God helse Musikkterapi er et ressursorientert fag, og musikkterapeuter arbeider for å hjelpe brukeren å finne frem til og ta i bruk sine egne ressurser. I eldreomsorgen skaper dette mestringsopplevelser og motivasjon og bidrar til å opprettholde funksjonsnivå. Dette er i seg selv helsefremmende for brukeren. Musikkterapi i eldreomsorgen har et særlig fokus på å skape gode øyeblikk. For demenspasienter kan summen av gode øyeblikk gjennom dagen være avgjørende for opplevelse av trygghet og god livskvalitet. I den fremtidige modellen for musikkterapi i kommunens eldreomsorg vil musikkterapeuter arbeide på systemnivå i tillegg til å arbeide direkte musikkterapeutisk med individ eller grupper. De vil da kunne bidra i kommunens arbeid for å skape gode lokale møteplasser. Eksempler på dette er kor for ny-diagnostiserte hjemmeboende demenspasienter og sang- og treningsopplegg for slagpasienter og/eller parkinsonpasienter i samarbeid med fysioterapeuter. På slike arenaer kan pårørende og frivillig eldre også delta og utnytte sine ressurser. I musikkutøvelse kan alle være likeverdige deltakere på tross av at noen har funksjonsnedsettelser. Dette er helsefremmende tiltak som kan motvirke ensomhet og bidra til en mer aldersvennlig kommune. I den palliative pleien kan en bruke musikk til å kommunisere, skape trygghet og dempe smerte og angst. Musikkterapi i dette feltet vil bidra til fokus på helse og verdighet ved livets slutt. Nr. 17 Samarbeide for å nå målene (samskaping og medborgerskap) Styrking av musikkterapitilbudet er foreslått i samarbeid mellom kulturskolen og heldøgnsomsorg, noe som i seg selv er et godt eksempel på samarbeid for å nå målene. Et tett samarbeid mellom kulturfeltet og helse og omsorg bidrar til å nå målene i morgendagens omsorg om økt oppmerksomhet på brukernes sosiale, eksistensielle og kulturelle behov. Som beskrevet i de foregående punktene kan også en styrking av musikkterapitilbudet bidra til samskapingsarenaer hvor pårørende og frivillige kan delta med sine ressurser og bidra til gode lokalsamfunn både for seg selv og andre. En kan også legge til rette for generasjonsmøter og samarbeid med flere virksomheter som for eksempel skoler og barnehager. 4. Tidligere behandling Kommunestyret, utvalgssak 89/17 Den kulturelle spaserstokken Vedtak: Side 46 av 53

47 Sak 22/19 1. Den kulturelle spaserstokken søkes styrket med musikkterapi i et samarbeid mellom kulturskolen og eldreinstitusjonene. 2. Nødvendige ressurser for å realisere en ordning med musikkterapi søkes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. Dette inkluderer informasjonsmateriell til institusjonene og pårørende. 3. Ordningen med musikkterapi i eldreinstitusjonene evalueres etter ett år med sikte på en utviding og styrking av tilbudet. 4. Brukerrådene ved eldreinstitusjonene blir representert i referansegruppene for den kulturelle spaserstokken. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 5. Rådmannens vurderinger Evalueringsrapporten beskriver tydelig at musikkterapi er noe mer enn et hyggetiltak i eldreomsorgen. Selv om musikkterapi ofte skaper gode opplevelser som er verdt mye i seg selv, er det først og fremst et behandlingstilbud som bygger på solide faglige og forskningsbaserte resultater. Rådmannen mener at en opptrapping og styrking av fagfeltet i eldreomsorgen i Nye Asker kommune vil bidra til å møte behovene i helse- og omsorgstjenesten. Som evalueringsrapporten viser, er en videre satsing på musikkterapi i kommunens eldreomsorg i tråd med de nasjonale føringene i «Morgendagens omsorg» (Helse- og omsorgsdepartementet, 2013), «Leve hele livet» (Helse og omsorgsdepartementet, 2018) og «Helse og omsorgstjenestens Kvalitetshåndbok» (Asker kommune, 2015). En styrking av musikkterapitilbudet i kommunens eldreomsorg vil, sammen med satsingen på aktiv omsorg, underbygge, støtte og løfte kommunes satsing på en fremtidsrettet eldreomsorg med fokus på tverrfaglighet, individuelle tilbud og helhetsperspektiv. Musikkterapifagets muligheter i forskjellige helsesammenhenger får for tiden mye oppmerksomhet innen politikken og i media. På tross av internasjonale forskningsresultater, nasjonale faglige retningslinjer og funn i norske brukerundersøkelser er det en utpreget skjevfordelingen av musikkterapitilbud i landets kommuner. Rådmannen anbefaler at Nye Asker velger å være en foregangskommune som tar i bruk musikkterapi i et omfang som er nødvendig for ønsket helsemessig effekt. Styrking av musikkterapitilbudet vil bidra i forebygging mot ensomhet blant eldre, som er et viktig satsningsområde i folkehelsemeldingen (Helse- og omsorgsdepartementet, 2019). Flere musikkterapeuter, som arbeider både direkte med kommunens eldre og indirekte med systemer og kontekster, vil bidra til at eldre i Nye Asker kommune kan få flere leveår med god helse og trivsel i en eldreomsorg med fokus på hele mennesket. Side 47 av 53

48 Sak 22/19 Rådmannen anbefaler at en opptrapping av musikkterapeuttilbudet vurderes i forbindelse med utarbeidelse av aktuelle temaplaner i nye Asker i løpet 2020, slik at man kan ta sikte på å starte opptrappingsplanen i Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Evalueringsrapport våren 2019: Musikkterapi og eldrehelse i Asker kommune 2. Litteraturliste til evalueringsrapport og sak om musikkterapi i Den kulturelle spaserstokken 3. Reportasje fra magasinet VG-voksen (besøk på Nesbru bo- og omsorgssenter): Rock på resept Side 48 av 53

49 Utvalgssak 23/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 42405/19 S.nr.: 19/3627 Arkivnr.: 033// Dato: Saksbeh.:Terje Larsen Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Komité for oppvekst / - PS Orientering om vedtak og oversendelser i De unges kommunestyre den Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Vedtak og oversendelser fra De unges kommunestyre tas til orientering 1. Sammendrag og konklusjon Det gis kommentar til hvert enkelt forslag under. Oversendelsesforslagene fra De Unges Kommunestyre (DUK) viser engasjement fra representantene i DUK, og utgjør viktige innspill til komiteenes og virksomhetenes arbeid med fremtidige utviklingsplaner og handlingsprogram. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger De unges kommunestyre (DUK) gjennomførte sitt bevilgningsmøte 2. april I møtet fordelte representantene kr til prioriterte tiltak. Disse tiltakene er; - Utegriller på Sjøstrand - Unicef - hjelp til barn i Jemen som er rammet av den største humanitære krise - Flere benker på uteområdene i Asker De unges kommunestyre fattet også vedtak om å oversende noe større forslag slik at de kan tas med i vurderingen av saker kommunestyret skal behandle. Disse forslagene er; Forslag Borgensonen ønsker seg en stor klatrevegg/lekestativ/installasjon i Asker sentrum. Gøy for unge og gamle, barn og familier. Helårsaktivitet, samlende og positiv ute gøy der mange kal leke samtidig. Bysykler; en miljøvennlig og sunn måte Rådmannens kommentar Forslaget vurderes i sammenheng med planlegging av aktiviteter på Asker torg Dette er et tema som er omtalt som et Side 49 av 53

50 Sak 23/19 å komme seg rundt på. En måte som vil spare tid, fra og vente på buss og tog og å gå. Annet: Man kan utvikle en app som viser hvor de tilgjengelige sykler som man kan låne. Syklene vil stå strategiske steder i kommunen. Aktivitetspark med trening i Rådhusparken mellom Rådhuset og Kulturskolen Begrunnelse: - Flere barn og unge kommer ut i frisk luft og får seg en treningsøkt. - Mange slutter med organiserte aktiviteter når de blir ungdommer. Kortreist og gratis tilbud. Treningssenssenter koster mye. - Sosial møteplass Vi ser at forslaget med aktivitetspark i Rådhusparken overskrider summen på , og det er mye usikkerhet om hvilket areal utenfor Rådhuset som kan brukes. Vi har allikevel et stort håp om aktivitetspark utenfor Rådhuset kan gjennomføres, men trenger hjelp fra kommunen for å komme noen vei. Mange som bor i Asker opplever det som problematisk å komme seg rundt til steder langt unna Asker sentrum, fordi busstilbudet er dårlig. For eksempel Undelstad til Asker Sentrum, eller Vettre til Billingstad. Det er mange tettbebygde områder i Asker med mange barnefamilier og ungdommer som gjerne skulle tatt buss oftere, men det går ingen busser fra nærheten. Vi synes også det er viktig med bedre busstilbud, siden da kan man komme seg frem mellom de forskjellige skolesonene mye lettere, og ungdommer og barn kan bli mer selvstendige, og trenger ikke å bli kjørt overalt. Det blir også lettere å være sosial, siden det går nærmere på, siden vi har lyst til å være en grønn og bærekraftig kommunebusser som kan ta deg med dit du skal. Et eksempel er at nærmeste busstopp for en som bor langt inn i Billingstad er 25 min. Det gjør mulig tiltak i «Sykkelstrategi Asker », der det heter: Bysykler: behov og etterspørsel vurderes. Kommunalteknisk avdeling iverksetter en mulighetsstudie om dette i nær fremtid. Hvorvidt tiltaket skal supleres med en app, vurderes i denne sammenheng. Rådmannen registrerer at barn og unge har fokus på å skape aktivitet på de store grønne arealene rundt Asker rådhus. Forslaget kan vurderes i sammenheng med KIF planens forslag til lokale nærmiljøtiltak, samt ønsker om å skape aktivitet i Asker sentrum innenfor gjeldene reguleringsplans bestemmelser. Representanter fra Asker kommune er jevnlig i dialog med Ruter. Forslaget fra De Unges Kommunestyre tas opp til diskusjon med Ruter i neste møte. Side 50 av 53

51 Sak 23/19 det vanskelig å komme seg rundt dit man vil, siden busstoppet er langt unna. Det er noe vi gjerne vil at Asker kommune skal se nærmere på, siden vi har lyst til å være en grønn og bærekraftig kommune med godt kollektivtilbud. Vi er klar over at det koster masse penger med flere bussruter og avganger, men dette er et oversendelsesforslag, som man kanskje kan se mer nøye på, og eventuelt sende videre til fylkeskommunen som eier Ruter. Busstopp på Billingstad og Hofstad. Vi ønsker dette siden det ikke er noen busstopp på Billingstad og Hofstad. Det er veldig langt å gå for de som bor der for å komme seg til Torstad ungdomsskole. Toget går fra Billingstad til Hvalstad som altså ikke kommer innom Torstad. Vi ønsker at busstoppet på Billingstad skal være ved Joker. Sikre stupetårnet på Hvalstrand. Trinnene opp til stupebrettet er altfor glatte, og kan risikere skader hvis noe sklir. De er allerede ganske bratte og det blir veldig vanskelig å gå opp og ned trappene. Spesielt når folk går opp og ned samtidig. Vi ønsker derfor at stupetårnet skal sikres, sånn at alle i Asker skal ha glede å bade ved Hvalstrand uten knall og fall. Samme som for forslaget over. Stupetårnet på Hvalstrand omfattes av vernebestemmelsene for Hvalstrand bad. Det er følgelig begrenset hva man kan gjøre av konkrete tiltak her. Imidlertid spyles/vaskes trappene i stupetårnet i forkant av hver badesesong, for å hindre tilgroing av grønske etc. som kan gjøre disse glatte. Rådmannen bemerker ellers at bruk av stupetårnet skjer på eget ansvar, og at bruker må vise hensyn. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Vedtakene i De unges kommunestyre har som formål å legge til rette for barn og unges trivsel på skolen og i fritiden. Slik underbygger de mål nr. 3 God helse og mål nr. 4 God utdanning. DUKs bevilgning til borgerkrigsofre i Jemen underbygger mål nr. 17 Samarbeid for å nå målene. To av oversendelsesforslagene handler om mobilitet og transport og vil bidra til mål nr. 9 Innovasjon og infrastruktur og mål nr. 13 Stoppe klimaendringene Side 51 av 53

52 Sak 23/19 4. Rådmannens vurderinger Rådmannen vurderer at det er viktig for representanter i Asker kommunestyre å være orientert om hva unge prioriterer midler til. Når komiteene behandler oversendelsesforslagene har de anledning til å ta barn og unges medvirkning på alvor og bidrar med dette til å oppfylle FNs barnekonvensjon. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Side 52 av 53

53 Side 53 av 53 Sak 23/19

54 MØTEINNKALLING Del II Organ: Komité for teknikk, kultur og fritid Dato: Tid: 18:00 Sted: Asker rådhus Tilleggsliste SAKSKART Sak Saksnr. Innhold 19/24 19/3691 Dans i kulturskolen Asker kommune, Terje Lindberg Leder Side 1 av 8

55 Sak 24/19 ASKER KOMMUNE L.nr.: 23871/19 S.nr.: 19/3691 Arkivnr.: /C36/ Dato: Saksbeh.:Kim Stian Gjerdingen Bakke Komité for teknikk, kultur og fritid Behandlet av Møtedato Utvalgssak Komité for teknikk, kultur og fritid /19 - PS Kommunestyret Dans i kulturskolen Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Asker dans og ballettskole innlemmes i Asker kulturskole fra Asker kommune overtar husleie- og driftskostnader for danselokalene ved Erteløkka 19. Kr innarbeides i handlingsprogrammet Asker kommune kjøper inventar og utstyr av Asker dans og ballettskole. Kjøpesum kr innarbeides i investeringsbudsjettet i handlingsprogrammet Innlemmelsen av Asker dans og ballettskole skjer gjennom en virksomhetsoverdragelse (i hht. AML kapittel 16) med virkning fra Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om virksomhetsoverdragelsen. 1. Sammendrag og konklusjon I 2020 vil Hurum, Røyken og Asker kulturskoler slås sammen til én kulturskole i nye Asker kommune. Som følge av dette vil nye Asker kulturskole fra 2020 ha et dansetilbud da Hurum kulturskole har dette i dag. Kulturskolens nasjonale rammeplan omfatter opplæring i musikk, teater, visuell kunst, skapende skriving og dans, og det er naturlig at nye Asker kulturskole, både som kommunal virksomhet og som en av landets største kulturskoler, har dans som ett av sine opplæringstilbud. I Asker, Røyken og Hurum ivaretas dans pr i dag av flere private aktører, blant andre Asker dans- og ballettskole i tillegg til Hurum kulturskole. I Asker kommune er det Asker dans og ballettskole i tillegg til to andre Side 2 av 8

56 Sak 24/19 private virksomheter som tilbyr dans. Asker kulturskole og Asker dans og ballettskole har gjennom mange år samarbeidet om en rekke prosjekter og forestillinger. Det har også vært gjentatte drøftinger om en mulig innlemming av Asker dans og ballettskole i Asker kulturskole, uten at dette er blitt gjennomført. Etter initiativ fra Asker dans og ballettskole ble disse drøftingene tatt opp igjen. Asker dans og ballettskole ønsker å sikre dansetilbudet for fremtiden ved at danseskolen innlemmes i et større fagmiljø i Asker kulturskoler. Asker kulturskole ser på en innlemmelse av danseskolen som en naturlig og positiv utvikling av kulturskoletilbudet i Asker. En utvikling av dans som fag i kulturskolen er godt forankret i nasjonal rammeplan for kulturskolene og i Temaplan for Asker kulturskole. Rådmannen anbefaler en virksomhetsoverdragelse i hht. AML kapittel 16 av Asker dans og ballettskole inkludert overtagelse av husleie- og driftskostnader for danselokalene ved Erteløkka 19 samt kjøp av Asker dans og ballettskoles inventar og utstyr. Kostnadene for drift og leie av lokaler samt kjøp av utstyr og materiell søkes innarbeidet i handlingsprogrammet for Rådmannen legger til grunn at egenbetalinger legges opp etter selvkost prinsippet og dekker de faktiske løpende driftsutgifter ved virksomheten. Dette er viktig slik at et nytt kommunalt dansetilbud ikke subsidieres og fortrenger andre private tilbud i markedet. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger Fra musikkskoler til kulturskoler Kulturskolene i Norge har siden oppstarten på 1970-tallet utviklet seg fra rene musikkskoler til kulturskoler med fem definerte fagområder: musikk, dans, teater, visuelle kunstfag og skapende skriving. Asker kulturskole hadde for få år siden kun to av disse fagfeltene; musikk og visuelle kunstfag. I 2010 overtok så Asker kulturskole teatergruppene til Anne Lene Gjessing (Asker barne- og ungdomsteater), og kulturskolen utvidet med dette opplæringstilbudet til også å gjelde teater. I 2020 vil Hurum, Røyken og Asker kulturskoler slås sammen til én kulturskole i nye Asker kommune. Som følge av dette vil nye Asker kulturskole fra 2020 ha et dansetilbud da Hurum kulturskole har dette i dag. I flere kommuner, blant andre Oslo og Stavanger, er det foretatt liknende virksomhetsoverdragelser av private danseskoler inn i kommunale kulturskole. Siste eksempel er at Ballettskolen i Ski ble innlemmet ved en virksomhetsoverdragelse i Kontra kulturskole i Ski kommune fra Asker dans og ballettskole Skolen ble startet av Marianne Schwarz og Veslemøy Ellefsen i 1988, og har akkurat feiret sitt 30 års jubileum. Skolen tilbyr undervisning på forskjellige Side 3 av 8

57 Sak 24/19 nivåer i fagene danselek 4-6 år, klassisk ballett, jazzdans, musikaldans, moderne dans, hip hop og breakdance i tillegg til tilbud som Pilates, Yoga, sommerkurs og weekendkurs/intensivkurs. Skolen har også et tilbud for talentelever som vil fordype seg. Skolen har skoleåret ca. 400 elever og ca. 600 elevplasser og holder til i leide lokaler ved Erteløkka 19 sentralt i Asker. Her har skolen to dansesaler, garderober, venterom, lager og et lite kontor/møterom. Skolen har 10 deltidsansatte i ulike stillingsstørrelser, 1 fulltidsansatt og skolen har samlet 2,7 årsverk. I tillegg benyttes noe innleie av lærere som har etablert eget firma. Bakgrunn for innlemmelse av Asker dans og ballettskole i kulturskolen Asker dans og ballettskole søker nå etter å bli en del av et større fagmiljø og har tatt initiativet til en innlemmelse i Asker kulturskole. En innlemmelse vil gi nye muligheter og gode synergier. Det vil bidra til en styrking av det kommunale kulturskoletilbudet, og det vil samtidig sikre et framtidig stabilt og godt danse-tilbud av høy kvalitet i Asker. Asker dans og ballettskole har i dag en sårbar og lite bærekraftig økonomisk situasjon med store utgifter til husleie, og det er uvisst hvor lenge drifte kan opprettholdes. Driften er også sårbar og personavhengig da skolen ledes av kun én person som også underviser mye. At både dans, kunst, teater og musikkopplæring for barn og unge blir en del av samme organisasjon, skaper muligheter for et helhetlig tilbud innen kunst- og kulturopplæring i kommunen. Det vil skape nye muligheter for samarbeid der også dans kan bli en større del av kulturprosjekter i samarbeid mellom barnehage, grunnskole, SFO, kulturskole og Den kulturelle skolesekken (DKS). Asker kulturskole blir nå en del av den fylkeskommunale satsningen UngMusikk, og kulturskolen er partner i søknad om tilsvarende ordning for UngKunst. Dansetilbudet og fordypnings- og talentarbeid i dans bør også ses i sammenheng med satsninger som Dansefot i Akershus fylkeskommune og den nye regionen Viken. Pedagoger og leder ved Asker dans og ballettskole foreslås tilsatt i Asker kommune gjennom en virksomhetsoverdragelse i hht. AML kapittel 16 og får arbeidssted ved Asker kulturskole. Asker kommune sørge for at det gode fagligpedagogiske arbeidet som gjøres ved Asker dans og ballettskole i dag videreføres og videreutvikles på en god måte. Dette vil være et stort løft for kulturskolens framtidige produksjoner og den faglige utviklingen. Fordeling mellom de ulike kunstfagene i nye Asker kulturskole I nye Asker kulturskole vil fordelingen mellom de ulike kunstfagene være: Nye Asker kulturskole 2020 (Kilde: GSI ) Antall elevplasser Prosentvis fordeling Musikk ,6 % Teater % Side 4 av 8

58 Sak 24/19 Visuell kunst 111 6,6 % Dans 30 1,8 % SUM % Ved en innlemmelse av Asker dans- og ballettskole vil fordelingen være: Nye Asker kulturskole 2020 inkl. elever fra Asker dans og ballettskole (Kilde: GSI ) Antall elevplasser Prosentvis fordeling Musikk ,2 % Teater ,8 % Visuell kunst 111 4,8 % Dans ,2 % SUM % At også dans tilbys som fag i kulturskolen vil bidra til en større helhet i opplæringstilbudet, og muliggjøre flere og bredere tverrfaglige prosjekter og tiltak. Kulturskolen bør videre ta et spesielt ansvar for danseuttrykk som folkedans, klassisk ballett, jazzdans og samtidsdans i tillegg til å ta hensyn til inkludering og tilgjengelighet. Økonomiske rammer Selve undervisningen i Asker dans og ballettskole (uten kostnader til leie og drift av lokaler) drives til selvkost på dagens prisnivå. Budsjett ved virksomhetsoverdragelse av Asker dans og ballettskole Utgifter Inntekter Lønn Driftsutgifter (unntatt husleie) Inntekter (elevavgift) Sum Husleie og driftskostnader for lokaler I forbindelse med overtakelsen, er det naturlig at Asker kommune kjøper inventaret i Asker dans og ballettskoles lokaler samt overtar leiekontrakten i Erteløkka 19. Den årlige husleien i bygget er i 2019 på kr og det er i tillegg årlige driftskostnader (felleskostnader, strøm, renhold) på kr Utstyret som Asker dans og ballettskole eier er verdivurdert til kr og består av barrer, speil, dansegulv, matter, musikkanlegg, møbler, piano, kulisser og kostymer. Kostnadene for drift og leie av lokaler samt kjøp av utstyr og materiell søkes innarbeidet i handlingsprogrammet for Virksomheten drives etter prinsippet om selvkost. Side 5 av 8

59 Sak 24/19 Det må i handlingsprogrammet utarbeides en prisliste for dansetilbudet. De nye prisene for dansetilbudet innarbeides i gebyrregulativet for nye Asker. Fremtidige lokaler for dans i Asker kommune Inntil videre foreslås det å overta leiekontrakten for danselokalene i Erteløkka 19. Samtidig bør det planlegges for nye og tilrettelagte danselokaler sentralt i Asker. Dans er spesielt avhengig av tilpassede lokaler med spesialgulv og spesialutstyr og det er viktig å ha et sentralt plassert danselokale. Totalt arealbehov er ca. 600 kvm. Danselokalene må inneholde to store dansesaler på ca kvm hver, samt en mindre dansesal på ca. 100 kvm med tilknyttet undervisningsrom. Form på dansesaler bør være så kvadratisk som mulig. I tillegg er det behov for to elevgarderober med dusj, to lærergarderober med dusj, arbeidsrom og møterom for lærere, lager og sosialt venteareal for elever og foresatte. Det er krav om spesialtilpassede dansegulv, speil, barrer, god netto takhøyde på minimum 3,5 meter, krav til akustikk, lyddemping og lydisolering mellom rom samt teknisk utstyr. Danselokalene vil brukes til danseundervisning, for- og etterarbeid, utarbeidelse av koreografier, egentrening og skadeforebyggende arbeid, og således er det begrensede muligheter for sambruk av lokalene med andre aktører. Det er ikke rom for undervisningssaler til dans i ombygging av låven ved Østre Asker gård, men låven vil være tilrettelagt for tverrfaglige prosjekter som også inkluderer dans. Fremtidige lokaler for dans sentralt i Asker bør utredes, og det er naturlig å se på samlokalisering av danselokaler som beskrevet over med fremtidige utbygginger av skoler og/eller idrettshaller. Sammenheng med kommunalt planverk Temaplan for Asker kulturskole peker på behovet for at dans inngår i kulturskolens opplæringstilbud: Fra et faglig ståsted ville det være gunstig for kulturskolen å ha dans i sitt opplæringstilbud da kulturskolen i større grad enn i dag ville kunne ha større tverrfaglige prosjekter. Det er naturlig at Asker kulturskole, både som kommunal virksomhet og som en av landets største kulturskoler, har dans som ett av sine undervisningstilbud. Kulturskolen vil i større grad enn de private/kommersielle aktørene/danseskolene kunne ivareta hensyn til tilgjengelighet og pris, og det vil gi anledning til å se et opplæringstilbud i dans i kulturskolen i sammenheng med dansekurs i kultur-sfo og presentasjon av dansekunst i DKS. Kulturskolen bør ta et spesielt ansvar for danseuttrykk som folkedans, moderne halling, ballett og jazz i tillegg til å ta hensyn til inkluderingsperspektivet (side 31). Side 6 av 8

60 Sak 24/19 Kulturplan for Asker peker også på behov for sentrale lokaler for dans i Asker sentrum samt på et behov for større kommunalt ansvar for danseopplæringen i Asker. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? God helse (mål nr. 3) Det er faglig godt fundert at kunst og kultur bidrar positivt til menneskers helse og bidrar til økt livskvalitet. Dette gjelder både for målrettet opplæring i kunst- og kulturfagene, kulturaktiviteter og kulturopplevelser. Ved at kulturskolen også tilbyr dans vil opplæringen nå flere elever i et bredere spekter av kunstfag. Kulturskolen har også et særlig ansvar for at opplæringen skal nå flest mulig uavhengig av bakgrunn. God utdanning (mål nr. 4) Det er naturlig at Asker kulturskole, både som kommunal virksomhet og som en av landets største kulturskoler, har dans som ett av sine opplæringstilbud. Kulturskolens nasjonale rammeplan omfatter opplæring i musikk, teater, visuell kunst, skapende skriving og dans. Ved at også dans tilbys som fag i kulturskolen vil bidra til en større helhet i opplæringstilbudet, og muliggjør flere og bredere tverrfaglige prosjekter og tiltak. Kulturskolen bør ta et spesielt ansvar for danseuttrykk som folkedans, moderne halling, ballett og jazz i tillegg til å ta hensyn til inkluderingsperspektivet. 4. Tidligere behandling Saken er ikke tidligere behandlet. 5. Rådmannens vurderinger Kulturskolens nasjonale rammeplan omfatter opplæring i musikk, teater, visuell kunst, skapende skriving og dans, og det er naturlig at nye Asker kulturskole, både som kommunal virksomhet og som en av landets største kulturskoler, har dans som ett av sine opplæringstilbud. I 2020 vil Hurum, Røyken og Asker kulturskoler slås sammen til én kulturskole i nye Asker kommune. Som følge av dette vil nye Asker kulturskole fra 2020 ha et dansetilbud da Hurum kulturskole har dette i dag. Det er derfor naturlig at kulturskolen videreutvikler sitt opplæringsprogram i dans. Asker dans og ballettskole søker nå etter å bli en del av et større fagmiljø, og en innlemmelse av Asker dans- og ballettskole i kulturskolen vil gi nye muligheter og gode synergier. Det vil bidra til en styrking av det kommunale kulturskoletilbudet, og det vil samtidig sikre et framtidig stabilt og godt dansetilbud av høy kvalitet i Asker. En videreutvikling av dans i kulturskolen er en ønsket faglig utvikling som er godt forankret i Nasjonal rammeplan for kulturskolene og i Temaplan for Asker kulturskole. Dette vil også bidra til en bedret balanse mellom de ulike kunstfagene i kulturskolen, gi økte muligheter for tverrfaglig arbeid samt gi kulturskolen mulighet til å jobbe helhetlig med kunstfagene i opplæringen. Side 7 av 8

61 Sak 24/19 At kulturskolen utvider sitt opplæringsprogram i dans ved en virksomhetsoverdragelse av en privat danseskole fører ikke til et økt antall elevplasser i markedet og dermed heller ikke til en økt konkurranse. Ved en virksomhetsoverdragelse av Asker dans og ballettskole vil det fortsatt være to store private aktører som tilbyr opplæring av dans i kommunen. Kulturskolen vil ta et spesielt ansvar for danseuttrykk som folkedans, klassisk ballett, jazzdans og samtidsdans i tillegg til å ta hensyn til inkludering og tilgjengelighet. Rådmannen anbefaler en virksomhetsoverdragelse av Asker dans og ballettskole inkludert overtagelse av husleie- og driftskostnader for danselokalene ved Erteløkka 19 samt kjøp av Asker dans og ballettskoles inventar og utstyr. Rådmannen mener et nytt kommunalt dansetilbud bør drives etter prinsippet om selvkost for å likebehandles med andre tilsvarende private tilbud i markedet. Fremtidige lokaler for danseundervisning sentralt i Asker bør utredes nærmere på lenger sikt. Kostnadene for drift og leie av lokaler samt kjøp av utstyr og materiell søkes innarbeidet i handlingsprogrammet for Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Side 8 av 8

62 MØTEPROTOKOLL Organ: Komité for teknikk, kultur og fritid Dato: Tid: 18:00 21:15 Sted: Asker rådhus Under ledelse av: Terje Lindberg Tilstede: H: Terje Lindberg, Cathrine Jensen, Angelika Sorteberg, Trine Bendixen FRP: Trond Ellingsen AP: Svein Hillestad, Lisa Jakobsen V: Bernt Bucher Johannessen MDG: Liv Knatten Forfall: Trond Ellingsen (FRP) for han møtte Tore Andreas Larsen (FRP), Lisa Jakobsen (AP) for hun møtte Inger Johanne Aaby (SP) Liv Knatten (MDG) for hun møtte Paal Steine (MDG) Fra adm.: Direktør Ragnar Sand Fuglum og konsulent Ellen Gangnæs Ingen bemerkninger til innkallingen eller habilitet Delegasjon: Østenstaddammen venner, presentasjon v/ulf Kristensen Tema: Status Kulturplan og kulturarenaplan, presentasjon v/rigmor Stenvik Eventuelt; se avslutningsvis i protokollen SAKSKART Sak Saksnr. Innhold 19/16 19/5701 Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid /17 18/10604 Askers dammer 19/18 15/1609 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai /19 19/5576 Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat 19/20 16/9973 Side 1 av 10

63 Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og miljø 19/21 19/2216 Status og plan for offentlige utearealer i Asker sentrum Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet 19/22 19/5628 Musikkterapi i Den kulturelle spaserstokken 19/23 19/3627 Orientering om vedtak og oversendelser i De unges kommunestyre den /24 19/3691 Dans i kulturskolen Resultatet av sakenes behandling ble:

64 Sak 16/19 Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid Leders forslag til v e d t a k: 1. Protokoll fra møte i komité teknikk, kultur og fritid, godkjennes slik den foreligger Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Protokoll fra møte i komité teknikk, kultur og fritid, godkjennes slik den foreligger Sak 17/19 Askers dammer Saksordfører: Svein Hillestad Saksordfører anbefaler Komité for teknikk, kultur og fritid å innby kommunestyret til å fatte følgende v e d t a k: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for dam sikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert

65 av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta dam sikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. Behandling: Saksbehandler Per Øystein Funderud presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 8: Søknaden fra Østenstaddammen DA om midler til forprosjekt anbefales. Forslag fremmet av Paal Steine (MDG) til nytt vedtakspunkt 9: Det biologiske mangfoldet i og rundt Asker dammer søkes ivaretatt. Votering: Rådmannens forslag til vedtak og nytt vedtakspunkt 8 fremmet av Terje Lindberg og nytt vedtakspunkt 9 fremmet av Paal Steine ble enstemmig vedtatt Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for dam sikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta dam sikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. 8. Søknaden fra Østenstaddammen DA om midler til forprosjekt anbefales.

66 9. Det biologiske mangfoldet i og rundt Asker dammer søkes ivaretatt. Sak 18/19 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai 2019 Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. Behandling: Rådgiver Ingrid Drivenes presenterte saken og besvarte spørsmål. Rådgiver Lisbeth Fjeldly og Gry Garli fra Asker idrettsråd presenterte BUA og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 2: Komitéen ber rådmannen fremme egen sak om BUA Forslag fremmet av Cathrine Jensen (H) til nytt vedtakspunkt 3: Rådmann bes se aktivitetskalender, AIA, BUA og aktivitetsguiden under ett i forbindelse med utarbeidelsen av HP Votering: Rådmannens forslag og Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt. 2 og Cathrine Jensen sitt forslag til nytt vedtakspunkt 3 til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. 2. Komitéen ber rådmannen fremme egen sak om BUA. 3. Rådmann bes se aktivitetskalender, AIA, BUA og aktivitetsguiden under ett i forbindelse med utarbeidelsen av HP. Sak 19/19 Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat

67 Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet. Behandling: Rådgiver Bjørn Erik Olsen presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg til nytt vedtakspunkt 3: Rådmannen bes kompensere kostnader til alternativer til gummigranulat og fremme miljøvennlige alternativer. Votering: Rådmannens forslag og Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet. 3. Rådmannen bes kompensere kostnader til alternativer til gummigranulat og fremme miljøvennlige alternativer. Sak 20/19 Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og miljø Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering Behandling: Rådgiver Bjørn Nordby og rådgiver Sven Moe Bjørnson presenterte saken og besvarte spørsmål. Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

68 Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering Sak 21/19 Status og plan for offentlige utearealer i Asker sentrum Delrapport 2: Vurdering av tilgjengelighet Vedtak: 1. Delrapport 2, vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum, tas til orientering. 2. Arbeidet som er satt i gang skal videreføres for en større del av Asker sentrum og utbedringstiltak skal gjennomføres for å oppnå et sentrum som er tilgjengelig for alle.. Behandling: Rådgiver Ingunn Hillestad presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Tore Andreas Larsen (FRP) til nytt vedtakspunkt 3: TKF ber rådmannen om at arbeidet som er satt i gang for å kartlegge utbedringsbehov, sikrer bedre tilgjengelighet og universell utforming til kommunale bygg i Asker sentrum innenfor rapportens rammer. Votering: Rådmannens forslag og forslaget fra Tore Andreas Larsen (FRP) til nytt vedtakspunkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Delrapport 2, vurdering av tilgjengelighet i Asker sentrum, tas til orientering 2. Arbeidet som er satt i gang skal videreføres for en større del av Asker sentrum og utbedringstiltak skal gjennomføres for å oppnå et sentrum som er tilgjengelig for alle. 3. TKF ber rådmannen om at arbeidet som er satt i gang for å kartlegge utbedringsbehov, sikrer bedre tilgjengelighet og universell utforming til kommunale bygg i Asker sentrum innenfor rapportens rammer.

69 Sak 22/19 Musikkterapi i Den kulturelle spaserstokken Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Musikkterapitilbudet i Den kulturelle spaserstokken søkes styrket i et samarbeid mellom kulturskolen og heldøgnsomsorg/velferd. 2. Nødvendige ressurser for å trappe opp ordningen med musikkterapi i hele kommunen vurderes i forbindelse med utarbeidelse av aktuelle temaplaner i Behandling: Saksbehandler Kim Stian Gjerdingen Bakke og Hanne Cecilie Webb Aamodt presenterte saken og besvarte spørsmål. Votering: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Musikkterapitilbudet i Den kulturelle spaserstokken søkes styrket i et samarbeid mellom kulturskolen og heldøgnsomsorg/velferd. 2. Nødvendige ressurser for å trappe opp ordningen med musikkterapi i hele kommunen vurderes i forbindelse med utarbeidelse av aktuelle temaplaner i Sak 23/19 Orientering om vedtak og oversendelser i De unges kommunestyre den Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Vedtak og oversendelser fra De unges kommunestyre tas til orientering Behandling: Rådgiver Bjørn Erik Olsen presenterte saken og besvarte spørsmål Votering:

70 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vedtak og oversendelser fra De unges kommunestyre tas til orientering Sak 24/19 Dans i kulturskolen Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Asker dans og ballettskole innlemmes i Asker kulturskole fra Asker kommune overtar husleie- og driftskostnader for danselokalene ved Erteløkka 19. Kr innarbeides i handlingsprogrammet Asker kommune kjøper inventar og utstyr av Asker dans og ballettskole. Kjøpesum kr innarbeides i investeringsbudsjettet i handlingsprogrammet Innlemmelsen av Asker dans og ballettskole skjer gjennom en virksomhetsoverdragelse (i hht. AML kapittel 16) med virkning fra Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om virksomhetsoverdragelsen. Behandling: Saksbehandler Kim Stian Gjerdingen Bakke presenterte saken og besvarte spørsmål. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme, Tore Andreas Larsen (FRP). Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Asker dans og ballettskole innlemmes i Asker kulturskole fra Asker kommune overtar husleie- og driftskostnader for

71 danselokalene ved Erteløkka 19. Kr innarbeides i handlingsprogrammet Asker kommune kjøper inventar og utstyr av Asker dans og ballettskole. Kjøpesum kr innarbeides i investeringsbudsjettet i handlingsprogrammet Innlemmelsen av Asker dans og ballettskole skjer gjennom en virksomhetsoverdragelse (i hht. AML kapittel 16) med virkning fra Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om virksomhetsoverdragelsen. Eventuelt: Sommeravslutning for komitéen 6. juni kl på Dikemark Sykehus museum. Spørsmål fra Bernt Bucher-Johannessen; Gjenvinning og nytt spørsmål Sykkelplanen: Hva er status for arbeidet med å bygge en høystandard sykkel- og gangvei langs Bleiker veien til Røykenveien til Brages vei. Denne delen er forutsatt i temaplan sykkel og planlagt i mange år, men slik vi har skjønt det er det ikke planlagt bygging og finansiering av denne delen av strekningen fra Asker sentrum til velodromen? Besvart av direktør Ragnar Sand Fuglum Spørsmål fra Bernt Bucher-Johannessen; Gjenvinning Jeg opplever som beboer i to borettslag med felles anlegg hvor av at er nedgravd, en mindre grad av gjenvinning. Det er kanskje lettere å skjule det en kaster når en gjør det sammen med flere andre? Besvart av direktør Ragnar Sand Fuglum Spørsmål fra Svein Hillestad; Svein Hillestad ber om en redegjørelse over gjeldende praksis ifm musikkundervisning i regi av kulturskolen Besvart av Kim Stian Gjerdingen Bakke. Delt ut i møte: Brosjyre fra Asker kommune; Blir det ny idrettspark på Drengsrud?

72 Saksframlegg Saksbehandler: Ellen Gangnæs Saksnr.: 19/5701 Behandles av: Komité for teknikk, kultur og fritid Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid Leders forslag til v e d t a k: 1. Protokoll fra møte i komité teknikk, kultur og fritid, godkjennes slik den foreligger Terje Lindberg leder Dokumentet er elektronisk godkjent Side 1 av 1

73 L.nr.: 51581/19 S.nr.: 19/5701 Dato: Saksbeh.:Ellen Gangnæs Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 16/19 Saksprotokoll - Godkjennelse av protokoll for komité teknikk, kultur og fritid Behandling: Innstillingen ble enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Protokoll fra møte i komité teknikk, kultur og fritid, godkjennes slik den foreligger

74 Saksframlegg Saksbehandler: Per Øystein Funderud Saksnr.: 18/10604 Behandles av: Komité for teknikk, kultur og fritid Kommunestyret Askers dammer Saksordfører: Svein Hillestad Saksordfører anbefaler Komité for teknikk, kultur og fritid å innby kommunestyret til å fatte følgende v e d t a k: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for damsikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta damsikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. Side 1 av 7

75 1. Sammendrag og saksordførers konklusjon Denne saken er svar på verbalvedtak om Askers dammer og forvaltning av disse. Det er gjennomført en kartlegging, sett på ulike problemstillinger rundt damforvaltning og gitt forslag til hvordan en god forvaltning kan sikres. 90 dammer er registrert og samlet i en rapport. Det store antallet kan gjøre det nødvendig å prioritere hvilke dammer som skal inngå i en aktiv forvaltning. Forvaltning i forhold til verdiene kulturhistorie, natur og rekreasjon er belyst, men det store dilemmaet rundt forvaltning av dammer er knyttet til damsikkerhet. Dette er et lovstyrt område som kan generere store investeringskostnader og driftskostnader som kan være uoverkommelige for en privat dameier. I denne saken er det foreslått at kommunen etablerer en rådgivningstjeneste og tilskuddsordninger som kan bidra til en god og forsvarlig drift og forvaltning av dammene. Hvorvidt kommunen skal gi investeringsstøtte for å ivareta damsikkerhet, anbefales vurdert i hvert enkelt tilfelle. Eventuell støtte må samtidig ses i sammenheng med de øvrige dammene som har samme utfordringer. Vedlagt notat om forvaltning av Askers dammer, gir forslag til hvordan kommunen kan gi bistand. Østenstaddammen, som er tømt pga. en lekkasje, går rett inn i denne problemstillingen. Etter at saken ble behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid , har rapport og damregister med tilhørende notater vært ute på høring med utvidet høringsfrist Svar på høringsuttalelsene er gitt i vedlegg til saken. Etter høringsrunden er det utarbeidet en digital versjon av rapporten og damregisteret som på en brukervennlig måte gjør innholdet mer tilgjengelig for innbyggerne. Rapporten ligger på kommunens nettside. Link direkte til digital rapport: Saksordfører anbefaler derfor komite for teknikk, kultur og fritid å fremme saken til beslutning i kommunestyret med ovennevnte forslag til vedtak i 7 punkter. Svein Hillestad saksordfører 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger Bakgrunn Verbalvedtak fra behandling av Handlingsprogram : «I Asker har vi nærmere 180 dammer. De er enten naturlige eller skapt av tidligere næringsliv. De har både områdedefinerende funksjon, kulturhistorisk verdi, de er viktige naturmiljøer og inngår i overvannsløpet. I dag har vi ingen samlet oversikt over tilstanden til dammene eller forvaltningsregime med forankring i Plan for faste kulturminner og KIF-planen. Rådmannen bes å utarbeide en oversikt over dammene og foreslå et regime for fremtidig forvaltning. Rådmannen bes spesielt redegjøre for tilstanden til Side 2 av 7

76 Østenstaddammen, samt komme med forslag til hvordan dammen kan reddes». For å svare ut vedtaket, er det utarbeidet en kartbasert digital rapport som ligger på kommunens nettsider. I rapporten er det i tillegg til rene faktaopplysninger, gjort en sortering på hvilke verdier som bør prioriteres ved utarbeidelse av en forvaltningsplan for den enkelte dam. Arbeidet er gjennomført av en tverrfaglig intern arbeidsgruppe med noe bistand fra kommunens vassdragstekniske ansvarlig (VTA) på damsikkerhet. I et eget notat om forvaltning av Askers dammer er det pekt på ulike problemstillinger rundt damforvaltning og gitt forslag til hvordan en god forvaltning kan sikres. Det er registrert 90 dammer som hovedsakelig kan sies å helt eller delvis ha en form for oppdemning eller er oppgravd. Det er stor variasjon i disse dammene fra Sandungen og Semsvann til små gårdsdammer og vanningsdammer. Alle har sine verdier. Det store antallet dammer kan gjøre det nødvendig å prioritere, og vedlagt notat peker på prioriteringer både i forhold til verdier og viktigheten av den enkelte dam. Det er i denne omgang plukket ut 42 dammer med prioritet i forhold til verdiene kulturhistorie, natur og rekreasjon. En aktiv forvaltning av 42 dammer i forhold til disse verdiene anslås å ha en årlig kostnad på 2,5 mill kr (eks mva). Vurderingene er gjort uavhengig av eierforhold og ca 2/3 av alle dammene i Asker er privat eid. Vedlagt notat peker på ulike virkemidler som kan benyttes for å oppnå en god forvaltning. Gjennom registreringsarbeidet er det også gjort en vurdering av hvilke dammer som kan bli klassifisert i en konsekvensklasse i forhold til brudd. Det er NVE som er forvalter av lovverket rundt damsikkerhet. Det er avdekket at minst 8 dammer med privat eierskap som er eller kan bli klassifisert i en konsekvensklasse, kan utløse store investeringskostnader og driftskostnader for å tilfredsstille gjeldende regelverk. Samtidig påhviler det dameier et stort ansvar. Dammene som i vedlagt notat er eller vurderes å kunne bli klassifisert i en konsekvensklasse, kan få et samlet investeringskrav på over 100 mill. kr. De samme dammene vil hver for seg kunne få gjennomsnittlige årlige driftskostnader på ca. kr ,- for bl.a. å dekke kostnadene til en vassdragsteknisk ansvarlig (VTA). Lekkasjen med påfølgende tømming av Østenstaddammen har satt problemstillingen rundt damsikkerhet på dagsorden. Kommunens behandling av denne dammen bør ses i sammenheng med de øvrige private dammene som kan bli klassifisert. Det er i vedlagt notat pekt på hva som må gjøres for at vannspeilet skal kunne reetableres og dammen skal kunne tilfredsstille damsikkerhetsforskriften. Dette er av kommunens vassdragstekniske ansvarlig vurdert å ha en høy kostnad. Det er også pekt på alternativer som å fjerne Side 3 av 7

77 dammen eller kun beholde et mindre vannspeil. Høringsrunde, informasjonsmøter og kommunikasjon i forbindelse med saken Etter at saken ble behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid , har rapport og damregister med tilhørende notater vært ute på høring med utvidet høringsfrist Svar på høringsuttalelsene er gitt i vedlegg til saken. I tillegg til at denne saken har vært ut til høring har kommunen deltatt på åpent møte i Vollen Historielag hvor temaet var Østenstadammen. Kommunen har også avholdt informasjonsmøte for alle dameiere som har dammer i NVE s damregister. Kommunen har tatt initiativ overfor NVE for dialog og veiledning rundt temaet damsikkerhet. NVE svarer at de skal forvalte lovverket rundt damsikkerhet og kan derfor ikke bidra med rådgivning og prosjekteringsstøtte. Denne kompetansen og bistanden må derfor søkes hos andre fagmiljøer. Forvaltningsplaner For å sikre en god og forsvarlig forvaltning må dette foregå etter en plan. For å sikre en helhetlig forvaltning foreslås det at kommunen utarbeider forvaltningsplaner for de dammene som er gitt høyest prioritet innen verdiene natur, kultur og rekreasjon. Dette vil utgjøre ca. 40 dammer. Eiere av de øvrige dammene kan også selv utarbeide forvaltningsplaner og få disse godkjent av kommunen. Kommunens forvaltningsplan på prioriterte dammer vil da danne grunnlag for utforming av disse planene. Rådgivningstjeneste I dialog med dameiere og gjennom vedtak fra behandling av saken i komite for teknikk, kultur og fritid , er det etterspurt en rådgivningstjeneste for private dameiere. Det foreslås derfor å etablere en slik kommunal rådgivningstjeneste. Dette foreslås etablert med en egen ansatt og det vurderes å se dette i sammenheng med en vannrådgiverstilling som også kan gi råd og veiledning knyttet til andre vanntemaer som f.eks. overvann, flom og private stikkledninger for vann og avløp. Dette er i tråd med tiltak i kommunedelplan vann. En vannrådgiver vil være kontaktleddet mellom dameier/innbygger og de ulike kommunale fagmiljøene. Tilskuddsordninger Økonomi er ofte en begrensning i forhold til forvaltning av dammer. Mange dameiere opplever samtidig at deres forvaltning hovedsakelig er en tilrettelegging for almenne interesser som rekreasjon, kultur og naturopplevelser. Det foreslås derfor at kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. Det må lages et regelverk rundt tilskuddsordningen som gir klare kjøreregler og samtidig sikrer at ordningen blir benyttet. Tilskuddsordningen bør invitere til samspill mellom dameier og kommunen hvor dameier også må legge inn en egeninnsats. Side 4 av 7

78 Flere av de private dammene i NVE s damregister er ikke klassifisert i en konsekvensklasse. En klassifisering er første skritt for å få til en tilfredsstillende oppfølging og forvaltningen av damsikkerhet. Det foreslås derfor at kommunen etablerer en tilskuddsordning for damsikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. Dette vil gjelde et begrenset antall dammer og så lenge det ikke skjer endringer i bebyggelse eller annen utbygging nedstrøms en dam vil dette stort sett være en engangsbehandling. Kommunal vassdragsteknisk ansvarlig (VTA) Asker kommune kjøper i dag denne tjenesten fra et privat konsulentfirma, og Røyken og Hurum leier den samme tjenesten gjennom et regionalt kommunalt samarbeid i Drammensregionen. En VTA skal sikre at NVE s krav knyttet til forvaltning av damsikkerhet blir ivaretatt og det stilles strenge krav til formalkompetanse og erfaring. Etter kommunesammenslåing vil nye Asker kommune eie et betydelig antall dammer og det bør vurderes om VTA-rollen skal ivaretas av egne ansatte. Dette kan også åpne for at kommunen kan ivareta VTA-rollen for privateide dammer. En slik ordning vil kunne gi betydelige årlige besparelser knyttet til den enkelte dam. Før dette kan besluttes, må det utredes om kommunen klarer å etablere egen VTA gjennom kompetanseoppbygging og eventuelt rekruttering. I tillegg må ansvarsaspektet knyttet til å yte denne tjenesten overfor private dameiere utredes, og det må ses på om ordningen kan ha noen uheldige sider i forhold til det private konsulentmarkedet. Damsikkerhet investeringsstøtte Damsikkerhet er lovregulert med NVE som forvaltningsmyndighet. Tilfredsstillelse av lovverk og NVE s krav kan innebære store investeringskostnader som private dameiere kan ha problemer med å bære. Lekkasjen i Østenstaddammen har aktualisert denne problemstillingen. I denne saken tas det ikke stilling til hvorvidt kommunen skal yte investeringsstøtte i slike saker. Det anbefales at disse sakene håndteres individuelt basert på situasjonen for den enkelte dam og etter søknad fra dameier. Ved vurdering av eventuell kommunal bistand bør bl.a. følgende temaer inngå: Hvor kritisk er situasjonen i forhold til sikkerhet og beredskap Hvor viktig er dammen for almenne interesser Hvor viktig er dammen i forhold til verdiene natur, kultur og rekreasjon Hvordan har samfunnsutviklingen med utbygging nedstrøms dammen medvirket til at dammen er klassifisert i en konsekvensklasse som krever store investeringer. Side 5 av 7

79 Ved behandlingen av slike søknader er det viktig å vurdere hvordan resultatet i enkeltsaker kan skape presedens for andre lignende saker. Økonomi og framdrift En fullfinansiering av rådgivningstjenesten og de to tilskuddsordningene hvor alle de ca. 40 prioriterte dammene inngår vil utgjøre ca. 3 mill. kr. (eks. mva.) pr år. Her bør det også kunne legges inn noe egeninnsats fra dameierne som vil komme til fratrekk. Det forventes at det vil ta tid å gjøre kjent og innarbeide disse ordningene. Det foreslås derfor at det i handlingsprogrammet budsjetteres med 1 mill.kr. for 2020 og at dette trappes opp til 2 mill.kr. pr år i Ordningen må fortløpende evalueres og justeres og fra 2021 må det vurderes om ordningen skal omfatte hele nye Asker og hvilken betydning dette vil ha for finansieringen. Vedtakspunkt 2-5 i denne saken foreslås gjennomført og iverksatt i løpet av Framdriften vil imidlertid styres av hvilke bevilgninger som gis i kommunens budsjettbehandlinger. 3. Tidligere behandling Saken er tidligere behandlet i komite for teknikk, kultur og fritid Dokumentene i saken ble vedtatt lagt ut på høring med utvidet høringsfrist Høringsfristen ble etter dette utvidet til Rådmannens vurderinger Det er gjort et grundig arbeid med å utarbeide en oversikt over Askers dammer. Kunnskapsnivået og bevisstheten rundt Askers dammer er økt. Videre arbeid vil kreve prioriteringer. Dette er spesielt viktig sett i lys av forestående kommunesammenslåing. En tilsvarende kartlegging og vurdering som nå er gjennomført i Asker, er foreløpig ikke gjennomført i Hurum og Røyken. Rådmannen anbefaler at det legges vekt på ordninger som kan bidra til et samspill mellom dameiere, innbyggere og kommunen. Veiledningstjeneste og tilskuddsordninger kan være gode ordninger som kan gi slikt samspill og som kan sikre god forvaltning av Askers dammer. Damsikkerhet er et viktig, men krevende tema hvor NVE er forvaltningsmyndighet. Store kostnader og stort ansvar krever at slike saker må vurderes individuelt på bakgrunn av søknad. Ved vurdering av slike søknader er det viktig å vurdere hvordan dette kan skape presedens for lignende saker. Rådmannen vil anbefale at rapporten «Askers dammer» og tilhørende forvaltningsordninger utvides til å omfatte hele «Nye Asker» innen utgangen av Side 6 av 7

80 Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Digital rapport om Asker dammer: 2. Notat forvaltning av Askers dammer 3. Notat vurdering av uklassifiserte damanlegg 4. Svar på høringsuttalelser om Asker dammer Side 7 av 7

81 L.nr.: 51582/19 S.nr.: 18/10604 Dato: Saksbeh.:Per Øystein Funderud Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 17/19 Saksprotokoll - Askers dammer Behandling: Saksbehandler Per Øystein Funderud presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 8: Søknaden fra Østenstaddammen DA om midler til forprosjekt anbefales. Forslag fremmet av Paal Steine (MDG) til nytt vedtakspunkt 9: Det biologiske mangfoldet i og rundt Asker dammer søkes ivaretatt. Votering: Rådmannens forslag til vedtak og nytt vedtakspunkt 8 fremmet av Terje Lindberg og nytt vedtakspunkt 9 fremmet av Paal Steine ble enstemmig vedtatt Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for dam sikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta dam

82 sikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. 8. Søknaden fra Østenstaddammen DA om midler til forprosjekt anbefales. 9. Det biologiske mangfoldet i og rundt Asker dammer søkes ivaretatt.

83 L.nr.: 91381/18 S.nr.: 18/10604 Dato: Saksbeh.:Per Øystein Funderud Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 46/18 Saksprotokoll - Askers dammer Behandling: Saksbehandler Per Øystein Funderud presenterte saken og besvarte spørsmål Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til ny saksordfører Svein Hillestad (AP) Forslag fremmet av Trine Bendixen (H) til nytt vedtakspunkt 5: I det videre arbeidet med forvaltningen av Askers dammer bes administrasjonen se på muligheten for å opprette en rådgivningstjeneste for private eiere Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til ny saksordfører Svein Hillestad (AP) ble enstemmig vedtatt Forslag fremmet av Trine Bendixen (H) til nytt vedtakspunkt 5 ble enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Som saksordfører i sak om Askers dammer, velges: Svein Hillestad (AP) 2. Ved utredning av sak om Askers dammer tas utgangspunkt i de rammer og forutsetninger som fremkommer av saksfremlegget.

84 3. Det tas sikte på å legge frem saken for kommunestyret i 2.kvartal Rapporten «Vassdrag i Asker dammer», damregister og notat «Forvaltning av Askers dammer» legges ut til høring med høringsfrist 15. desember I det videre arbeidet med forvaltningen av Askers dammer bes administrasjonen se på muligheten for å opprette en rådgivningstjeneste for private eiere

85 L.nr.: 56282/19 S.nr.: 18/10604 Dato: Saksbeh.:Per Øystein Funderud Utvalg Kommunestyret Møtedato Utvalgssak 62/19 Saksprotokoll - Askers dammer Behandling: Marit H. Meyer (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Det anbefales at det utarbeides tilsvarende oversikt over nye Askers dammer i løpet av kommende kommunestyreperiode.» Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Meyers forslag ble vedtatt oversendt, uten realitetsbehandling. Vedtak: 1. Rapporten «Askers dammer» tas til orientering. 2. Kommunen etablerer en rådgivningstjeneste hvor dameiere kan få råd om forvaltning av dammer. 3. Kommunen etablerer en tilskuddsordning hvor dameiere kan søke støtte til å forvalte dammer i henhold til godkjente forvaltningsplaner innenfor verdiene natur, kultur og rekreasjon. 4. Kommunen etablerer en tilskuddsordning for dam sikkerhet hvor dameiere kan søke støtte til å utrede konsekvensklassen for en dam og få dette godkjent av NVE. 5. Kommunen utreder muligheten for å tilby tjenesten som vassdragsteknisk ansvarlig på private dammer som er klassifisert av NVE. 6. Finansiering av veiledningstjeneste og tilskuddsordninger søkes innarbeidet i HP

86 7. Eventuell kommunal investeringsstøtte for å ivareta dam sikkerhet vurderes som egne individuelle saker etter søknad fra dameier. 8. Søknaden fra Østenstaddammen DA om midler til forprosjekt anbefales. 9. Det biologiske mangfoldet i og rundt Asker dammer søkes ivaretatt.

87 Saksframlegg Saksbehandler: Ingrid Drivenes Saksnr.: 15/1609 Behandles av: Komite for teknikk, kultur og fritid Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai 2019 Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. 1. Sammendrag og konklusjon Saken omhandler status oppfølging av tiltak fra Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen), pr. mai Saken er en oppfølging av lignende statusrapport fra vår 2018, i Kommunestyret den (sak 31/18). KIF-planen ble vedtatt av Kommunestyret den 6.september 2016, og utarbeidet etter en omfattende samhandlingsprosess med eksterne og interne samarbeidsparter. Planen har 4 innsatsområder: - Hverdagsaktivitet - Egenorganisert aktivitet - Inkludering - Idrett Vedlegg 1 viser en statusoversikt over alle tiltak pr. innsatsområde pr. mai Se også kapittel 2.2, med en oppsummering av status. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Registrering av status tiltak. Det har gått 3 år av planperioden, og det har blitt arbeidet godt med implementering av planen, både internt i Asker kommune, eksternt i organisasjonene og hos andre aktuelle utførere. Side 1 av 5

88 Vedlagte statusrapport beskriver tiltak og innen hvilket innsatsområde tiltakene tilhører. Statusen blir oppdatert kontinuerlig, og rapporten har ny kolonne for status pr. mai 2019 (i tillegg til status 2018, fra samme sak for ett år siden). 2.2 Oppsummering status tiltak. Statusrapporten er omfattende og detaljert. Nedenfor vises noen av de gjennomførte eller ferdigstilte tiltak det siste året. Ansvarlig for tiltakene står i parantes. Hverdagsaktivitet Temaplan sykkel politisk vedtatt (Asker kommune, AK). Temaplan parkering politisk vedtatt (AK). Rapport for sykkelparkering ved ulike målpunkt (AK). Salamander på Borgen (AK). Kunst i undergang på Holmen (AK). Helårs høy driftsstandard er definert for 30 km gang- og sykkelvei (AK). Hovedsykkelveinettet prioritet ved feiing vår 2019 (AK). Sykle-til-jobben-kampanje (inklusiv film) (AK). Sykle-til-trening-aksjon igangsatt (AK i samarbeid med AIR). Tilskudd fra miljødirektoratet til innkjøp av 40 bysykler. Skal plasseres i 2020 (AK). 4 «Gule bokser» for sykkelparkering satt ut på ulike steder (AK). Egenorganisert aktivitet Skolegård ved nye Landøya skole med 7 er kunstgressbane, grusbane/isløkke, hengekøyer, ballbinge og klatrepark (AK). Merraneset aktivitetspark (Konglungen Vel). Oppstart nærmiljøanlegg ved Borgenveien 100 (DNT/avtale/samarbeid med AK). 20 rundturer (AK). Hvalstad aktivitetspark bygges sommer 2019 (Hvalstad IL). Nye Gjellum, treningspark oppstart mai 2019 (Heggedal IL). Led-lys i lysløypene gjennomført (styringssystem gjenstår) (AK). Oppgradert ridesti fra Store Berg gård til Bergsåsen (Bonden på Store Berg gård). DNT mange aktiviteter («Lek-deg-sprek», «friluftstrimmen», «Aktiv i 100», «Sammen til topps», «tirsdagsturer», «Kom-deg-ut-dagen») Utescene planlegges i Heggedal. Inkludering BUA på Holmen åpnet oktober 2018 (Asker Idrettsråd). BUA Heggedel åpnet mars 2018 (Asker Idrettsråd). Temaplan for bekjempelse av fattigdom vedtatt høst 2018 (AK). AiA lansert høst 2018 (aktivitetsapp) (AK). Aktiviasker lansert 2018 (aktivitetskalender) (AK). «Aktive-lokalsamfunn» (Asker Idrettsråd, om trygge lokalsamfunn) (Asker idrettsråd). Gatelag for fotball utvidet med 1 lag (Asker Skiklubb). Nye partnerskapsavtale med NaKuHel inngått (omhandler aktiviteter for barn og unge, voksne utenfor arbeidslivet og voksne med demens). «Stafett for livet» arrangert i Røyken i Arrangeres i Vollen i 2019 (AK, RK, frivillige organisasjoner). Idrett Landøya skole idrettshall. Side 2 av 5

89 Landøya skole, 7 er kunstgressbane. Hvalstad skole kunstgressbane (Hvalstad IL). Billingstad skole kunstgressbane (Billingstad IF). Vollen idrettspark 2 7 erbaner kunstgress (Vollen Ungdomslag). Føyka 7 erbane kunstgress ferdigstilt (Asker Skiklubb). Tilskuddsordninger regulert. Forskuttering av spillemidler. Avtaler inngått for Eie/leie-saken, (Drift kunstgressbaner). Harmonisering av tilskuddsordninger i ny kommune igangsatt. Leikvoll C prosjekteres. Vedtatt interkommunale anlegg for Velodrom og Risenga ishall. Rulleskiløype ferdigstilt i Vollen (Vollen Ungdomslag). Solli skianlegg avventer endelig godkjenning fra Fylkesmannen. Oppstart Asker Tennisklubb ny overtrykkshall (Asker Tennisklubb). Ny Gjellum oppstart mai erbane, 11 erbane, rulleskibane, Friplass og kastbane (Heggedal IL). 2.3 Asker idrettsråds prioritering av anlegg. I forbindelse med arbeidet med KIF-planen gjennomførte Asker idrettsråd (AIR) en prioritering av anlegg, på vegne og i samarbeid med idrettslagene. Denne listen var bakgrunnsmateriale nedfelt i «Del 4, underlagsdokument fra Asker idrettsråd». Av 24 prosjekt er 8 gjennomført/ferdigstilt, 9 er i prosess, mens 7 ikke er i oppstartsfasen. Det er naturlig at AIR kommer med en ny liste med anleggsprioriteringer, til fremtidig revidering av KIF-planen. Status på AIRs prioriteringsliste er følgende: AIRs prioritet Prosjekt Status Merknader Ferdigstilt Ikke gj.ført/status 1 Dikemark idrettspark - Ja kunstgressbane 2 Rulleskiløype Vollen Ja 3 Uteridebane Asker Rideklubb Ja 4 Oppgradering uteanlegg Holmen Tennisklubb Ja 5 Velodrom i Langenga I prosess 6 Nye Gjellum idrettspark I prosess Byggestart mai Styrkerom + sosialt rom, Asker Tennisklubb Ja 8 Kampsportsarena Nei 9 Interkommunalt skianlegg Leirdalen I prosess Intensjonsavtale mellom Asker og Lier kommune, og samarbeid mellom idrettslag og idrettsråd i kommunene. 10 Klubbhus Holmen I prosess Prosjektering pågår 11 Tennishall på Risenga utvidelse Nei Uavklart 12 To 7 erbaner Vollen Ja 13 Folkehallen Risenga Nei 14 Ny kaifront Asker Seilforening I prosess Grunnundersøkelser i disse dager. 15 Solli skianlegg I prosess Antatt byggestart høst Venter på godkjenning fra sentrale myndigheter. 16 Ny ishall Risenga I prosess Antatt byggestart høst Side 3 av 5

90 Kunstgressbane Billingstad Ja 18 Padelbane i Vollen Nei 19 Leikvoll C I prosess Prosjektering pågår. Antatt byggestart nyåret Tennisboble utebane Asker tennisklubb Ja 21 Ridehall Konglungen Rideklubb Nei 22 Asfaltering Risenga kunstis Nei Ikke gjennomført. Behov for rehabilitering av banerør m.m. 23 Nærskianlegg Grønlia Nei 24 Rulleskitrase Dikemark I prosess Reguleringsprosess pågår. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Av Askers 6 prioriterte bærekraftmål har følgende betydning for saken: 3. God helse. Svært relevant i denne sammenheng. Fysisk aktivitet har påviste sammenhenger med god helse. 9. Innovasjon og infrastruktur Gode lokalsamfunn er av betydning for utøvelse av fysisk aktivitet. Mange av tiltakene har dette utgangspunktet, som det å skape gode arenaer og tiltak for utøvelse av fysisk aktivitet i nærmiljøet. 17. Samarbeid for å nå målene KIF-planen ble utarbeidet etter en omfattende samskapingsprosess, og også i utførelsesfasen av tiltakene er det en stor grad av slik tilnærming. 4. Tidligere behandling KIF-planen ble enstemmig vedtatt i Kommunestyret den 6.september 2016 (sak 87/16) med følgende vedtak: 1. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIFplanen), vedlegg 1, vedtas med følgende innsatsområder og hovedmål: a. Hverdagsaktiviet: Innbyggerne i Asker skal bevege seg med i hverdagen. b. Egenorganisert aktivitet: Innbyggerne i Asker har muligheter til friluftsliv og egenorganisert aktivitet i nærheten av der de bor. c. Inkludering: Alle innbyggere i Asker har mulighet til bevegelsesglede på sine premisser. d. Idrett: Idretten har en sterk rolle for en mer fysisk aktiv befolkning i Asker. 2. KIF-planen legges til grunn ved rullering av kommuneplanen. Tiltak som krever kommunale bevilgninger vurderes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. 3. Gjennomføring av tiltak i plan kan utføres av Asker kommune, lag og foreninger eller andre aktuelle parter på selvstendig grunnlag eller som samarbeidsprosjekt. 4. KIF-planen har et 12-årig tidsperspektiv. Tiltakslisten revideres hvert fjerde år. En statusoppfølging av KIF-planen ble behandlet våren 2018 i Komite TKF (sak 13/18), Eldrerådet (sak 7/18), Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser Side 4 av 5

91 (sak 9/18) og sist i Kommunestyret den 17.april 2018 (sak 31/18); med følgende vedtak: Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) tas til orientering. Kommunalt råd for mennesker med funksjonsnedsettelser vedtok under sin behandling av statusrapporten i 2018 (sak 9/18) at de ville ha en vurdering om tiltakene i KIF-planen er universelt utformet. Det er derfor kommet til en kolonne for dette i statusrapporten. 5. Rådmannens vurderinger Saken omhandler status for KIF-planen pr. mai Det gode arbeidet på tvers, internt og eksternt, har fortsatt i arbeidet med implementering og gjennomføring av tiltak fra KIF-planen. Tett dialog og samskaping med brukerne er en suksessfaktor i så måte. Vedlegg 1 inneholder en detaljert oversikt over status så langt, pr. mai Det tas sikte på en årlig statusrapportering av tiltak, til orientering for det politiske nivå. Det er 3 slike planer gjeldende, for Asker, Røyken og Hurum. På et tidspunkt skal disse tre revideres til å bli en plan for nye Asker kommune. Det er ikke helt stadfestet når dette blir, siden en ny planstrategi skal behandles av nytt kommunestyre, innen et år etter at det nye kommunestyret er konstituert høsten Enn så lenge gjelder eksisterende planer. Askers handlingsplan for investeringer (spillemiddelprosjekt) er gjenstand for årlig revidering i forbindelse med kommunestyrets behandling av handlingsprogrammet (eget vedlegg i HP). Både Røyken og Hurum behandler handlingsplanen i egne politiske saker på høsten i forbindelse med frister for spillemiddelordningen. Arbeidet med å sy sammen anleggslistene for spillemiddsøknader for de tre kommune er igangsatt, og rådmannen foreslår at denne inngår i kommunestyrets handlingsprogram, slik det er i Asker i dag. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. KIF-planen, status pr. mai 2019 Side 5 av 5

92 L.nr.: 51583/19 S.nr.: 15/1609 Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 18/19 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Status tiltak pr. mai 2019 Behandling: Rådgiver Ingrid Drivenes presenterte saken og besvarte spørsmål. Rådgiver Lisbeth Fjeldly og Gry Garli fra Asker idrettsråd presenterte BUA og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 2: Komitéen ber rådmannen fremme egen sak om BUA Forslag fremmet av Cathrine Jensen (H) til nytt vedtakspunkt 3: Rådmann bes se aktivitetskalender, AIA, BUA og aktivitetsguiden under ett i forbindelse med utarbeidelsen av HP Votering: Rådmannens forslag og Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt. 2 og Cathrine Jensen sitt forslag til nytt vedtakspunkt 3 til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF-planen) pr. mai 2019, tas til orientering. 2. Komitéen ber rådmannen fremme egen sak om BUA. 3. Rådmann bes se aktivitetskalender, AIA, BUA og aktivitetsguiden under ett i forbindelse med utarbeidelsen av HP.

93 ASKER KOMMUNE L.nr.: 15487/15 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 15/15 Saksprotokoll - Kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet valg av saksordfører Behandling: Leder Trygve Lia (H) fremmet forslag om Bjørn Andre Arstad (H) som saksordfører. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Votering: Punkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Som saksordfører i sak vedrørende revidering av «Kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet », velges: Bjørn Andre Arstad 2. Ved utredning av «Kommunal plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » tas det utgangspunkt i de rammer og forutsetninger som fremkommer i saksfremlegget. 3. Ny plan forelegges kommunestyret medio 2016.

94 ASKER KOMMUNE L.nr.: 55077/15 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 37/15 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet planprogram Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken og besvarte spørsmål. Kiersti Kierulf (H) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av komitéen i nytt punkt (punkt 3 i vedtaket): Prinsippene i Kommune 3.0 legges til grunn for samspill, samarbeid og gjensidighet mellom administrasjonen, brukere, innbyggere og organisasjoner i prosessen med planen. Komitéen for teknikk og kultur ber formannskapet vurdere en inkludering i styringsgruppe og brukergruppe av representanter fra de ulike brukergrupper. Votering: Innstillingen og Kiersti Kierulfs (H) tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Komiteen anbefaler formannskapet å vedta: 1. Planprogram for «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » vedtas. 2. Høringsinnspill med rådmannens vurderinger, som vist i vedlegg 2, tas med i det videre arbeidet. 3. Prinsippene til Kommune 3.0 legges til grunn for samspill, samarbeid og

95 gjensidighet mellom administrasjonen, brukere, innbyggere og organisasjoner i prosessen med planen. Komitéen for teknikk og kultur ber formannskapet vurdere en inkludering i styringsgruppe og brukergruppe av representanter fra de ulike brukergrupper.

96 ASKER KOMMUNE L.nr.: 55921/15 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Formannskapet Møtedato Utvalgssak 144/15 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet planprogram Behandling: Komité for teknikk, kultur og fritid har i sitt møte 27. august 2015 foreslått nytt punkt 3: Prinsippene til Kommune 3.0 legges til grunn for samspill, samarbeid og gjensidighet mellom administrasjonen, brukere, innbyggere og organisasjoner i prosessen med planen. Komiteen for teknikk og kultur ber formannskapet vurdere en inkludering i styringsgruppe og brukergruppe av representanter fra de ulike brukergrupper Ordfører foreslo at dette vedtakspunktet oversendes rådmannen, uten realitetsbehandling. Rådmannens innstilling i to punkter ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Planprogram for «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » vedtas. 2. Høringsinnspill med rådmannens vurderinger, som vist i vedlegg 2, tas med i det videre arbeidet.

97 ASKER KOMMUNE L.nr.: 71940/15 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 41/15 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet oppnevning av ny saksordfører Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Terje Lindberg (H) fremmet følgende forslag til saksordfører: Cathrine Jensen Votering: Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Som saksordfører i sak om Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet velges: Cathrine Jensen

98 ASKER KOMMUNE L.nr.: 22850/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 17/16 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Høring Behandling: Saken ble behandlet som sak nr. 2. Saksordfører Cathrine Jensen (H) orienterte om saken. Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Høringsutkast til «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » (KIF-planen) tas til orientering. 2. Som innsatsområder for planen velges: Hverdagsaktivitet Egenorganisert aktivitet Inkludering Idrett 3. KIF-planen sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan og bygningslovens 5-2, 11-4 og 11-14, med høringsfrist 29. april 2016.

99

100 ASKER KOMMUNE L.nr.: 29540/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Eldrerådet Møtedato Utvalgssak 10/16 Saksprotokoll - Høringsutkast "Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet " - høringsinnspill fra El Behandling: Kirsten Koht fremmet følgende høringsinnspill til planen: Det bør tilrettelegges tydeligere hvordan flere eldre kan bli fysisk aktive i Asker, jf. Del 2- kunnskapsgrunnlag s. 68 punkt 4, som ikke er gjennomført. Kirsten Koht fremmet følgende forslag til nytt punkt 3: Eldrerådet ønsker å utnevne en representant fra rådet til å følge utviklingen av tiltakene i planen etter at planen er godkjent, med fokus på målgruppen 60+. Votering: Rådmannens forslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Kirsten Kohts forslag til høringsinnspill til planen ble enstemmig vedtatt. Kirsten Kohts forslag til nytt punkt tre ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Eldrerådet tar høringsutkast til «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » (KIF-planen) til orientering. 2. Eldrerådet har følgende høringsinnspill til planen: Det bør tilrettelegges tydeligere hvordan flere eldre kan bli fysisk aktive i Asker, jf. Del 2-kunnskapsgrunnlag s. 68 punkt 4, som ikke er gjennomført.

101 3. Eldrerådet ønsker å utnevne en representant fra rådet til å følge utviklingen av tiltakene i planen, etter at planen er godkjent.

102 ASKER KOMMUNE L.nr.: 29532/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtedato Utvalgssak 5/16 Saksprotokoll - Høringsutkast til "Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet " - høringsinnspill fr Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Følgende fellesforslag til høringsinnspill ble fremmet av rådet: Rådet vil understreke: - Å legge de viktigste friluftsområdene til rette for dem som har nedsatt funksjonsevne - Å videreutvikle transportordninger ut til friluftsområder for folk som er avhengig av henting - Å iverksette et systematisk arbeid for utsetting/vedlikehold av benker på ferdselsårer; stier, gangveier, møteplasser, friarealer. Områdene rundt sentrene bør prioriteres. - Å sikre at alle idrettsanlegg blir tilgjengelig for alle med nedsatt funksjonsevne - Å sikre nok HC-plasser på utfartsparkering - Å forbedre informasjon om tilbudene Votering: Rådmannens forslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget fremmet av rådet ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar høringsutkast til «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » (KIFplanen) til orientering. 2. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende høringsinnspill til planen: Rådet vil understreke: - Å legge de viktigste friluftsområdene til rette for dem som har nedsatt

103 funksjonsevne - Å videreutvikle transportordninger ut til friluftsområder for folk som er avhengig av henting - Å iverksette et systematisk arbeid for utsetting/vedlikehold av benker på ferdselsårer; stier, gangveier, møteplasser, friarealer. Områdene rundt sentrene bør prioriteres. - Å sikre at alle idrettsanlegg blir tilgjengelig for alle med nedsatt funksjonsevne - Å sikre nok HC-plasser på utfartsparkering - Å forbedre informasjon om tilbudene

104 ASKER KOMMUNE L.nr.: 29617/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for oppvekst Møtedato Utvalgssak 19/16 Saksprotokoll - Høringsutkast "Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet " - høringsinnspill fra Ko Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Linn Lorentzen Lunde (FrP) fremmet følgende forslag til høringsinnspill: Det ønskes iverksatte ergonomiske inngrep i hverdagen hos de med stillesittende arbeid for å øke aktivitet og forebygge livsstils relaterte skader. Håvard Espelin (H) fremmet følgene forslag til høringsinnspill: For komite oppvekst er det viktig at barn er i fysisk aktivitet. Og breddeidrett er viktigere enn toppidrett for mange barn. Planen slik den foreligger i dag, har ingen betraktninger rundt idrettsklubbene og hvorvidt disse bør rettes inn mot toppidrett eller breddeidrett. Komite for oppvekst mener at dette burde vært vurdert og omtalt i denne planen. Marit Brochmann (V) fremmet følgende forslag til høringsinnspill: Asker kommune bør sikre at det ved oppføring av nye, og ved vedlikehold av eldre, offentlige formålsbygg, og idretts- og friluftslivsarenaer, etterstrebes universell utforming i vid forstand slik det er spesifisert av Direktoratet for byggkvalitet. Asker kommune bør være en foregangskommune i å ta hensyn til universell utforming for ulike typer funksjonsnedsettelser, for eksempel bevegelseshemmede og hørselshemmede. Oddvar Igland (SP) fremmet følgende forslag til høringsinnspill: Det bør vurderes om betraktninger rundt elever og skole også skal tas med under strategi 2. Votering: Rådmannens innstilling til punk 1 ble enstemmig vedtatt. Alle høringsinnspillene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Komite for Oppvekst tar «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk

105 aktivitet » (KIF-planen) til orientering. 2. Komite for Oppvekst har følgende høringsinnspill til planen: - Det ønskes iverksatte ergonomiske inngrep i hverdagen hos de med stillesittende arbeid for å øke aktivitet og forebygge livsstils relaterte skader. - For komite oppvekst er det viktig at barn er i fysisk aktivitet. Og breddeidrett er viktigere enn toppidrett for mange barn. Planen slik den foreligger i dag, har ingen betraktninger rundt idrettsklubbene og hvorvidt disse bør rettes inn mot toppidrett eller breddeidrett. Komite for oppvekst mener at dette burde vært vurdert og omtalt i denne planen. - Asker kommune bør sikre at det ved oppføring av nye, og ved vedlikehold av eldre, offentlige formålsbygg, og idretts- og friluftslivsarenaer, etterstrebes universell utforming i vid forstand slik det er spesifisert av Direktoratet for byggkvalitet. Asker kommune bør være en foregangskommune i å ta hensyn til universell utforming for ulike typer funksjonsnedsettelser, for eksempel bevegelseshemmede og hørselshemmede. - Det bør vurderes om betraktninger rundt elever og skole også skal tas med under strategi 2.

106 ASKER KOMMUNE L.nr.: 29796/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Komité for helse og omsorg Møtedato Utvalgssak 17/16 Saksprotokoll - Høringsutkast "Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet " - høringsinnspill fra Ko Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Komitéen foreslo følgende innspill til vedtakspunkt 2.: - Komité for helse og omsorg vil foreslå at planen også inkluderer flyktninger og asylsøkere, spesielt kvinner, i samarbeid med DNT. Votering: Rådmannens forslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Komitéens forslag til høringsinnspill ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Komite for Helse og Omsorg tar høringsutkastet til «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet » (KIF-planen) til orientering. 2. Komiteen har følgende høringsinnspill til planen: - Komité for helse og omsorg vil foreslå at planen også inkluderer flyktninger og asylsøkere, spesielt kvinner, i samarbeid med DNT.

107 ASKER KOMMUNE L.nr.: 30084/16 S.nr.: 15/1609 Arkivnr.: /C21/ Dato: Saksbeh.:Ingrid Drivenes Utvalg Bygningsrådet Møtedato Utvalgssak 40/16 Saksprotokoll - Høringsutkast til "Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet " - høringsinnspill fr Behandling: Dag Solbakken orienterte om saken. Meyer, V, fremmet følgende forslag til høringsinnspill Erfaringer fra blant annet Sverige viser at det er potensielt gevinster innen kostnader, byggetid, ved likehold og inneklima ved å benytte modulbygg helt eller delvis i tre. Dette gjelder både ordinære haller og ishockeyhaller. Asker kommune bør etterstrebe å utnytte slike erfaringer for å kunne redusere kostnader og byggetid. Samt for å kunne imøtekomme miljøkrav på en bedre måte. Bruk av tremoduler gjelder også ved oppføring av gang- og sykkelveier/turstier som skal bidra til økt bruk av sykkel og gange som bidrar til folkehelsen. Jerve, H, fremmet følgende forslag til høringsinnspill: Tilgang til kortreiste aktiviteter for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet er og vil bli en stadig viktigere del av Askers samfunnsstruktur og folkehelse. For større boligprosjekter skal utbygger fremlegge for kommunen en kortfattet beskrivelse av ulike fysiske aktiviteter tilpasset tiltenkte beboere innenfor prosjektets nærområde. Med nærområde angis en radius på 3 km som eksempelvis lett nås med sykkel sommerstid. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag til høringsinnspill ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Bygningsrådet «Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2016

108 2028» (KIF-planen) til orientering. 2. Bygningsrådet har følgende høringsinnspill til planen: Erfaringer fra blant annet Sverige viser at det er potensielt gevinster innen kostnader, byggetid, ved likehold og inneklima ved å benytte modulbygg helt eller delvis i tre. Dette gjelder både ordinære haller og ishockeyhaller. Asker kommune bør etterstrebe å utnytte slike erfaringer for å kunne redusere kostnader og byggetid. Samt for å kunne imøtekomme miljøkrav på en bedre måte. Bruk av tremoduler gjelder også ved oppføring av gang- og sykkelveier/turstier som skal bidra til økt bruk av sykkel og gange som bidrar til folkehelsen. Tilgang til kortreiste aktiviteter for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet er og vil bli en stadig viktigere del av Askers samfunnsstruktur og folkehelse. For større boligprosjekter skal utbygger fremlegge for kommunen en kortfattet beskrivelse av ulike fysiske aktiviteter tilpasset tiltenkte beboere innenfor prosjektets nærområde. Med nærområde angis en radius på 3 km som eksempelvis lett nås med sykkel sommerstid.

109 ASKER KOMMUNE L.nr.: / 16 S.nr.: 15 / 1609 Arkivnr.: / C21 / Dato: Saksbeh.: Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 32 / 16 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Saksordfører Cathrine Jensen (H) informerte om saken Saksbehandler Ingrid Drivenes tok sete og informerte om saken. Direktør Ragnar Sand Fuglum gjorde komitéen oppmerksom årstall i vedtakspunkt 1. Korrekt årstall er på at det står feil Votering: Saksordførers innstilling ble enstemmig vedtatt, med korrigering av årstall. Vedtak: 1. Kommunedelplan for idrett, frilufts liv og fysisk aktivitet (KIF - planen), vedlegg 1, vedtas med følgende innsatsområder og hovedmål: Hverdagsaktivitet: Innbyggere i Asker skal bevege seg mer i hverdagen. Egenorganisert aktivitet: Innbyggerne i Asker har muligheter til friluftsliv og egenorganisert aktivitet i nærheten av der de bor. Inkludering:

110 Alle innbyggere i Asker har mulighet til bevegelsesglede på sine premisser. Idrett: Idretten har en sterk rol le for en mer fysisk aktiv befolkning i Asker. 2. KIF - planen legges til grunn ved rullering av kommuneplanen. Tiltak som krever kommunale bevilgninger vurderes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. 3. Gjennomføring av tiltak i planen kan utføres av Asker kommune, lag og foreninger eller andre aktuelle parter på selvstendig grunnlag eller som samarbeidsprosjekt. 4. KIF - planen har et 12 - årig tidsperspektiv. Tiltakslisten revideres hvert fjerde år.

111 ASKER KOMMUNE L.nr.: / 16 S.nr.: 15 / 1609 Arkivnr.: / C21 / Dato: Saksbeh.: Ingrid Drivenes Utvalg Kommunestyret Møtedato Utvalgssak 87 / 16 Saksprotokoll - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Frode Lerstein fremmet følgende oversendelsesforslag: «Asker kommune kartlegger og verdisetter sine friluftsområder. Asker kommune legger resultatene inn i naturbasen.» Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Lerstein s forslag ble enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsbehandling. Vedtak: 1. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF - planen), vedlegg 1, vedtas med følgende innsatsområder og hovedmål: Hverdagsaktivitet: Innbyggere i Asker skal bevege seg mer i hverdagen. Egenorganisert aktivitet: Innbyggerne i A sker har muligheter til friluftsliv og egenorganisert aktivitet i nærheten av der de bor. Inkludering: Alle innbyggere i Asker har mulighet til bevegelsesglede på

112 sine premisser. Idrett: Idretten har en sterk rolle for en mer fysisk aktiv befolkning i As ker. 2. KIF - planen legges til grunn ved rullering av kommuneplanen. Tiltak som krever kommunale bevilgninger vurderes innarbeidet ved rullering av handlingsprogrammet. 3. Gjennomføring av tiltak i planen kan utføres av Asker kommune, lag og foreninger eller andre aktuelle parter på selvstendig grunnlag eller som samarbeidsprosjekt. 4. KIF - planen har et 12 - årig tidsperspektiv. Tiltakslisten revideres hvert fjerde år.

113 L.nr.: / 18 S.nr.: 15 / 1609 Dato: Saksbeh.: Ingrid Drivenes Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 13 / 18 Saksprotokoll - Oppfølging og status - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Saksbehandler Ingrid Drivenes presenterte saken og besvarte spørsmål. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF - planen) tas til orientering.

114 L.nr.: / 18 S.nr.: 15 / 1609 Dato: Saksbeh.: Ingrid Drivenes Utvalg Kommunestyret Møtedato Utvalgssak 31 / 18 Saksprotokoll - Oppfølging og status - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Anne Hilde Røsvik (MDG) fremmet følgende oversendelsesforslag: 1. Utarbeide ridestier kun der det er nødvendig til næring - og arrangementformål. Ellers i kommunen sette opp skilt med informasjon om regler for ferdsel med hest, sykkel og gange ved behov. 2. Kart over turveiene i Asker kommune gjøres synliggjøres i alle områdeplaner og reguleringsplaner, slik at vi i Bygningsrådet enkelt kan se at vi når målet med at alle innbyggere skal ha maks 250 meter til turvei, og at vi også sikrer at vi ikke bygger ned en turvei. 3. Kommunestyret ber rådmann komme i gang med merking av sykkelfelt i veibane og i vegkryss. 4. Velge helse og naturvennlige led pærer i lysløyper, parker og nær naturområder, med skjerm som beskytter omgivelsene og slukkes på natten. 5. Smettveier og snarveier: Rådmann ser på om det er mulig å utbedre snarveiene for skolebarn fra Torp - Høymyr ned til Slemmestadveien. Innstillinge n ble enstemmig vedtatt. Røsviks forslag ble uten realitetsbehandling for teknikk, kultur og fritid. enstemmig vedtatt oversendt Komité Vedtak: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF - planen) tas t il orientering.

115 L.nr.: / 18 S.nr.: 15 / 1609 Dato: Saksbeh.: Jeanette Widnes Utvalg Råd for personer med funksjonsnedsettelse. Møtedato Utvalgssak 9 / 18 Saksprotokoll - Oppfølging og status - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Rådgiver Ingerid Drivenes presenterte saken og besvarte spørsmål. Felles forslag fremmet av Ingvild Tau tra Vevatne (V) til nytt vedtakspunkt 2: 2a: Rådet er p ositiv til kalenderen. 2b: Rådet ber om at alle våre aktiviteter til vår målgruppe kommer i kalenderen. 2c: Det gjøres en informasjon om hvilke aktiviteter som har universell utforming. 2d: Rådet vil bidra til å bruke kalenderen. Felles fors lag fremmet av Ingvild Tautra Vevatne (V) til nytt vedtakspunkt 3: Rådet vil ha en vurdering om at disse aktivitetene er Universelt utformet. Votering: Rådmannens forslag til vedtak og fellesforslag fremmet av Ingvild Tautra Vevatne (V) til nye vedtakspun kter 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF - planen) tas til orientering. 2. 2a: Rådet er positiv til kalenderen. 2b: Rådet ber om at alle våre aktiviteter til vår målgruppe

116 kommer i kalenderen. 2c: Det gjøres en informasjon om hvilke aktiviteter som har universell utforming. 2d: Rådet vil bidra til å bruke kalenderen. 3. Rådet vil ha en vurdering av om disse aktivitetene er Universelt utformet.

117 L.nr.: / 18 S.nr.: 15 / 1609 Dato: Saksbeh.: Jeanette Widnes Utvalg Eldrerådet Møtedato Utvalgssak 7 / 18 Saksprotokoll - Oppfølging og status - Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Behandling: Rådgiver Ingrid Drivenes presenterte saken og besvarte spørsmål Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt Vedtak: 1. Status oppfølging av tiltak i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet (KIF - planen) tas til orientering.

118 Saksframlegg Saksbehandler: Bjørn Erik Olsen Saksnr.: 19/5576 Behandles av: Komité for teknikk, kultur og fritid Kunstgressbaner i Asker bruk av gummigranulat Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet. 1. Sammendrag og konklusjon Da komite TKF behandlet sak om utvikling av «Gjellum idrettspark» ba komiteen rådmannen gi en status for kunstgressbaner i Asker, dvs drift og tilrettelegging. I saksfremlegget redegjøres det for status for drift av kunstgressbaner, samt en kort orientering om videre utvikling av nye baner. I denne sammenheng anbefaler rådmannen at nye kunstgressbaner og ved rehabilitering av eksisterende baner i Asker kommune, skjer dette uten bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgresset. Rådmannen vektlegger i denne sammenheng nasjonale føringer i form av varslet forskrift, vil gi strammere rammer for bruk av slike produkter. Lokalt har Asker kommune lagt til grunn FNs bærekraftsmål ved beslutninger om tiltak/aktiviteter, samt at det er mottatt tydelege politiske signal om ikke å benytte gummigranulat i nye baner bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger 2.1 Baner, eierskap, driftsansvar mm. Side 1 av 8

119 Ved komite TKF sin behandling av sak om utvikling av Gjellum idrettspark, i møte den 28. mars ba komiteens medlemmer om en redegjørelse for status vedrørende kunstgressbaner i Asker. Saksfremlegget her gir en statusbeskrivelse for situasjonen rundt eksisterende baner i Asker, samt noen ord om hva som foreligger av planer for nær fremtid. Kunstgressbaner i Asker kommune vises i tabell med informasjon om; eierskap, driftsansvar, byggeår (året kunstgresset er skiftet), størrelse, forventet levetid før rehabilitering (skifte av kunstgressteppet), underlag/fyll i gressteppet, om banen har undervarmeanlegg og vinterdriftes. Vedrørende eierskap er det ført opp AK* på kommunalt bygde baner som omfattes av saken «Langtidsleie av idrettsanlegg», hvor aktuelle klubber det er inngått avtale med ivaretar driftsoppfølging, hvilket fremkommer under kolonne for driftsansvar. Bane Eier Drifts ansvar Bygge år Størrelse Levetid Fyll i gresset Vinter drift/ under varme Risenga AK AK `er bane 2025 Granulat Ja Føyka AK* ASK `er bane 2028 Granulat Ja Føyka 2 stk 7`er baner ASK ASK 2 stk 7`er baner Kork Nei Borgen AK AK `er bane? Granulat Nei Holmen AK* HIF `er bane Granulat Ja Holmen HIF HIF 11`er bane Granulat Nei Holmen HIF HIF Løkka (20? Granulat Nei x 40 m) Nesøya AK* NIL 11`er bane 2019 Granulat Ja Nesøya NIL NIL 7`er bane Granulat Nei Arnestad AK* VUL 11`er bane Granulat Ja Arnestad VUL VUL stk 7`er 2026 Granulat Nei baner Dikemark DIF DIF `er bane 2026 Granulat Nei Dikemark DIF DIF 2016 Løkke 20 x? Nei 40 meter Hvalstad HIF HIF `er bane 2028 Sand Nei m/pad Billingstad BIF BIF `er bane 2028 Sand Nei m/pad Landøya AK AK `er bane 2028 Sand Nei skole m/pad Heggedal skole AK AK 2015 Løkke/felt 2025 Granulat Nei Baner under planlegging/utvikling; Bane Eier Drifts ansvar Bygge år Størrelse Levetid Fyll i gresset Vinter drift/ under Side 2 av 8

120 Gjellum AK* HIL `er bane varme 2019 Granulat Nei Ved omlegging m/under varme Gjellum HIL HIL `er bane 2029? Plan legges m/ u.varme Vettre F/A F/A 20?? 11`er bane Byggeår + 10 år Vettre F/A F/A 20?? 7`er bane Byggeår + 10 år Bio innfyll Bio innfyll Videre er det planlagt 4 stk kunstgressbaner i Drengsrud idrettspark, som kommer til bygging dersom det blir enighet mellom Asker Skiklubb og Asker kommune om Føyka. Kommunens krav ved inngåelse av avtaler knyttet til sak om «Langtidsleie av idrettsanlegg» ble formulert slik, da dette ble vedtatt, jfr behandling sist i formannskapet den ; > 1. Overføring av Kunstgressdekke med tilhørende overføringskontrakt godkjennes. > 2. Tilleggsarealet på de lokale idrettsarenaene som tilhører Asker kommune leies ikke ut til klubbene > 3. Drift og vedlikehold av tilleggsareal tilhørende Asker kommune anskaffes etter offentlig anskaffelsesregler eller i egen regi. > 4. Idrettslag skal drive kunstgressbanen med minst mulig miljøbelastning. > Idrettslaget skal lage tekniske ordninger som gjør at gummigranulat ikke forsvinner fra banen. > 5. Det fremlegges en evaluering og status i saken innen juni/august Avtaler med idrettslag i tråd med denne saken ble først inngått i Utvikling av kunstgressbaner i Asker valg av ifyll I 2018 ble det som vist i tabellen over bygget 3 stk nye 7`er kunstgressbaner; På Hvalstad, Billingstad og Landøya. Banene har en støtabsorberende pad under kunstgressteppet, og det er sand som benyttes som ifyll i selve gressteppet. Innen fotballmiljøet synes det å være enighet om at dette er et akseptabelt produkt for breddeaktivitet. På Føyka ble det i 2017 bygget 2 stk 7`er kunstgressbaner. De har kork som ifyll, istedenfor gummigranulat. Asker Skiklubb som baneeier er ikke tilfreds med denne løsningen, da det registreres at korkmaterialet kan flyte opp ved kraftig regnvær, og at det ser ut til at materialet går i oppløsning dvs kort levetid. Klubben vurderer å skifte dette ut. I reguleringsbestemmelser for nye fotballbaner på Vettre og i Drengsrud idrettspark heter det et at «Gummigranulat tillates ikke ved etablering av kunstgressbane. På Vettre planlegger Frisk-Asker fotball 2 nye baner (11`er + 7`er bane) der det etter all sannsynlighet blir valgt en løsning med bio-ifyll basert på sukkerrør. Det blir Ja Nei Side 3 av 8

121 undervarme på den store banen. Det er så langt begrenset erfaring med dette materialet i Asker. I den planlagte Drengsrud idrettspark legges det opp til etablering av 4 nye kunstgressbaner (11`er baner). Ut over ovenstående har Asker kommune så langt ikke nedlagt noen form for generelle restriksjoner med hensyn til bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgressbaner. Som det fremgår av tabellen ble det bygget 3 nye baner i 2018 der det ble valgt andre løsninger enn kunstgress med gummigranulat. For banene som ble rehabilitert i 2018, valgte man etter sterke ønsker fra de respektive klubbene å videreføre kunstgress med granulat. Det ble samtidig utført tiltak i tråd med forskriftsforslaget fra Miljødirektoratet, ved at harde flater rundt banene ble utvidet, og også satt opp kantstein rundt områder der snø med granulat deponeres for å hindre at gummigranulat forsvinner fra banen. Rådmannen finner nå grunnlag for å fremme et forslag om å innskjerpe dette, bl.a. begrunnet med vektlegging av varslet forskrift som vil gi strammere rammer for bruk av slike produkt. Lokalt har Asker kommune vektlagt FNs bærekraftsmål samt at det er mottatt tydelige politiske signaler bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. 2.3 Asker kommunes oppfølging av kunstgressbanedrift vinterstid Natur og idrett og Kommunalteknisk avdeling følger opp idrettslagenes drift og tilrettelegging for idrettsaktivitet på kunstgressbanene vinterstid. Kommunalteknisk avdeling forvalter forurensningslovens bestemmelser i Asker, og har eksempelvis myndighet til å gi eiere/driftsansvarlige av kunstgressbaner pålegg om å rydde opp jfr 37 i forurensningsloven. Det erfares noe varierende oppfølging fra idrettslagenes side, ved drift av kunstgressbaner, men jevnt over har lagenes driftspersonell blitt flinkere til å følge opp kommunens rammer og retningslinjer for tilrettelegging for aktivitet på kunstgressbaner vinterstid. Kommunen stiller følgende krav overfor idrettslagene vedrørende vinterdrift av kunstgressbaner; - Det legges (vei)duk langs langsidene av banen utenfor harde asfalterte flater som utgjør mindre enn 4 m bredde - Overvannskummer rundt banene dekkes med samme duk - Ved snørydding av baner benyttes skjær med gumminal (av vedlikeholdshensyn for kunstgressets levetid) - Det kan benyttes kost for å fjerne de siste restene av snø på banen - Det benyttes ikke fres - Det er et ønske/mål at snø med gummigranulat i så liten grad som mulig brøytes ut av banen og ut på duk. Det er også et mål om ikke å brøyte snø mot gjerder. - Det aksepteres at banestørrelse kan reduseres noe som følge av snømengder Imidlertid viser det seg nødvendig med tilstedeværelse og oppfølging fra kommunens side overfor idrettslagene. Det kan illustreres med noen bilder tatt nå i mars 2019, uten at bane/klubb nevnes; Side 4 av 8

122 På bildet til venstre er det ikke lagt duk over gressområder som derved gir betydelig merarbeid for idrettslagets dugnadsgjeng ved opprydding om våren. På bildet i midten er overvannskum ikke dekket med duk. På bildet til høyre, som er fra en bane uten vinterdrift, er denne brøytet/frest ren for snø med den følge at gummigranulat havner utenfor spilleflaten på gressbevokst område. Under vises bilder fra Føyka kunstgressbane; Bildene, fra venstre er tatt 25.okt 2018, den 24.april og den 9.mai. Her er granulat fra banen samlet opp, renset og blir lagt tilbake på banen. Om våren må idrettslagene som har vinterdrift av kunstgressbaner utføre store oppryddingsoppgaver. Asker kommune bistår idrettslagene, ved at kommunen har anskaffet noe redskap som kan benyttes til å rense oppsamlet gummigranulat etter vinterdrift, for å kunne gjenbruke granulatet. Deponering av gummigranulat må gjøres via godkjent deponi, hvilket er kostbart, da dette anses som spesialavfall. Det medfører selvsagt også kostnader med etterfylling av granulat. Slikt sett ligger det en god økonomisk motivasjon for idrettslagene i å kunne gjenbruke så mye granulat som mulig hver vår etter opprydding. 2.4 Akershus fylkeskommunes fokus på kunstgressbaner med granulat Akershus fylkeskommune vier dette temaet stor oppmerksomhet. Se vedlegg 1, sak med protokoll fra Fylkesutvalget i november Saken redegjør for Side 5 av 8

123 fylkeskommunens engasjement rundt ønsket om å få frem alternativer til granulat som fyll i kunstgressdekket til fotballbaner. Det er etablert et prosjekt der man fokuserer på å bidra til at de kommende kunstgressbanene skal anlegges med spillegenskaper som tilfredsstiller krav i henhold til FIFA Quality standard, og samtidig har miljø- og helsemessig gode egenskaper. For å kunne oppnå dette er det viktig å etablere et samarbeid med Norges Fotballforbund og andre ulike aktører, bl.a. SIAT/NTNU, for å finne frem til gode bærekraftige løsninger. Saken omtaler også noen helsemessige momenter. Jfr. saksprotokollens kulepunkt nr 3 varsles en avklarende sak i de tre Vikenfylkeskommunene om hvorvidt delfinansiering av kunstgressbaner med gummigranulat skal fases ut. Nevnte sak er foreløpig ikke fremmet. Som det fremgår av tabellen over, er det gjennomført rehabilitering/skifte av kunstgressteppe på to baner i Asker i Det er banene på Holmen og Føyka. Begge baner har fått nytt kunstgressteppe med gummigranulat. Som en del av prosjektene ble det utvidet med harde/asfalterte sideareal, der det har vært mulig og etablert en murkant for å hindre at snø med gummigranulat forsvinner ut fra banen. Begge prosjektene søkes det delfinansiering ved hjelp av spillemidler. Signaler fra fylkeskommunen er at søknader som er godkjent, vil tildeles spillemidler. 2.5 Miljødirektoratets forslag til forskrift Det er tidligere varslet at Miljødirektoratet skulle utarbeide nye forskrifter for kunstgressbaner der kunstgresset har gummigranulat som ifyll. Dette arbeidet har tydeligvis stoppet opp, og det er ikke annonsert noe i denne retning via verken Miljødirektoratets eller Klima- og miljødepartementets hjemmesider. Mulige forslag til tiltak som ble nevnt i det innledende forskriftsarbeidet fra Miljødirektoratet er; - Utvidet bredde med hardt underlag utenfor banens sikkerhetssone, der snø med gummigranulat kan deponeres - Evt. å etablere et område med hardt underlag og ringmur for deponering av snø med gummigranulat i tilknytning til banen - Legge veiduk utenfor spilleflaten for å fange opp gummigranulat på avveie når snøen smelter om våren - Ikke brøyte hele banen, slik at vinteraktivitet kan pågå på noe redusert størrelse av spilleflate, ved at snø med gummigranulat ikke legges innenfor spilleflaten og sikkerhetssone med kunstgress og derved enklere kan trekkes tilbake på banen og gjenbrukes - Etablerer rister ved inn/utganger til banene der utøvere kan børste/riste av seg gummigranulat som har festet seg til klær - Dekke overvannskummer med duk, eller installere «sil» i overvannskummen Det er usikkert når en slik forskrift blir ferdig gjort og gjeldende. 2.6 Kunstgressbaner i Røyken og Hurum kommuner Eier- og driftsstruktur i Røyken og Hurum kommuner er annerledes enn i Asker kommune, ved at idrettslagene i langt større grad eier og drifer egne Side 6 av 8

124 idrettsanlegg. Røyken kommune eier en 7`er kunstgressbane som ligger ved en skole, og idrettslagene eier 2 stk 11`er og 1 stk 7`er kunstgressbaner. Hurum eier ikke kunstgressbane, men idrettslag eier 2 stk 7`er baner og 1 stk 11`er bane. Kommunene har ikke hatt særlig fokus på oppfølging av idrettslagens vinterdrift av kunstgressbaner. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Mål nr 17. «Samarbeid for å nå målene» er relevant i denne sammenheng, siden det etableres avtaler med idrettslag om tilrettelegging for aktivitet på ulike idrettsanlegg rundt om i kommunen 4. Tidligere behandling Denne sak er ikke tidligere behandlet, men det er gitt muntlige orienteringer til komite TKF ved et par anledninger tidligere. Imidlertid er det behandlet saker om kunstgressbaner i andre sammenhenger, eksempelvis sak om «Langtidsleie av idrettsanlegg» som grunnlag for avtaler om tilrettelegging for aktivitet i regi av lokale idrettslag, samt en presisering i formannskapets vedtak i sak 39/19 i møte den 2. april 2019 vedrørende utvikling av Gjellum idrettspark. Formannskapet vedtok enstemmig nytt punkt 4; «Det søkes brukt annet materiale enn gummigranulat i det nye banedekket» 5. Rådmannens vurderinger Kunstgressbaner med gummigranulat har oppmerksomhet fra ulike sider. Rådmannen er opptatt av at kunstgress med gummigranulat ivaretas på en best mulig måte ved å søke gode løsninger for å hindre at gummigranulat forsvinner fra banene og ut i tilstøtende områder. Dette vil skje gjennom tett oppfølging og dialog om rammer og regelverk for spesielt vinterdrift med de ulike driftsoperatørene. Asker kommune har som det fremgår av saken allerede ved to anledninger benyttet anledningen til å begrense bruk av gummigranulat ved bygging av nye kunstgressbaner. Bruk av begrensninger vedrørende kunstgressbaner med gummigranulat i reguleringsbestemmelser videreføres, der det planlegges nye kunstgressbaner. Rådmannen vektlegger i denne sammenheng at nasjonale føringer i form av varslet forskrift, vil gi strammere rammer for bruk av slike produkter. Lokalt har Asker kommune prioritert å vektlegge FNs bærekraftsmål i all sin aktivitet, og bruk av kunstgressbaner med gummigranulat synes ikke riktig i en slik sammenheng. Videre er det mottatt tydelege politiske signal bl.a. ved behandlingen av sak om utvikling av Gjellum idrettspark nylig. Videre bemerker rådmannen at produktutvikling og markedsorientering følges opp fra rådmannens side, sammen med idrettslagene/air med mål om å skape gode idrettsanlegg i fremtiden. Side 7 av 8

125 Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Sak fra Akershus fylkeskommune Side 8 av 8

126 L.nr.: 51584/19 S.nr.: 19/5576 Dato: Saksbeh.:Bjørn Erik Olsen Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 19/19 Saksprotokoll - Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat Behandling: Rådgiver Bjørn Erik Olsen presenterte saken og besvarte spørsmål. Forslag fremmet av Terje Lindberg til nytt vedtakspunkt 3: Rådmannen bes kompensere kostnader til alternativer til gummigranulat og fremme miljøvennlige alternativer. Votering: Rådmannens forslag og Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet. 3. Rådmannen bes kompensere kostnader til alternativer til gummigranulat og fremme miljøvennlige alternativer.

127 L.nr.: 59749/19 S.nr.: 19/5576 Dato: Saksbeh.:Bjørn Erik Olsen Utvalg Formannskapet Møtedato Utvalgssak 85/19 Saksprotokoll - Kunstgressbaner i Asker - bruk av gummigranulat Behandling: Ole J. Johansen (FrP) fremmet følgende forslag til alternativt vedtakspunkt 2: «Prinsippvedtak om at etablering eller utbedring av kunstgressbaner i Asker uten bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgressteppet, avventer forslag til forskrift fra Miljøverndepartementet, og vurderes da på nytt.» Johansen fremmet også forslag til nytt vedtakspunkt, sammen med Kristin Bjelke (MDG): «Det nedsettes en arbeidsgruppe med representanter fra Askeridretten, Idrettsrådet, klubbene og Asker kommune, som sammen skal arbeide med kompetanseheving og erfaringsutveksling knyttet til miljøvennlige løsninger for nye dekker og håndtering av gamle dekker med granulat.» Bjelke fremmet følgende forslag til alternativt vedtakspunkt 2: «Kunstgressbaner i Asker etableres/utbedres heretter uten bruk av gummigranulat i kunstgressteppet.» Ordfører fremmet følgende forslag til nytt vedtakspunkt: «Asker kommune anmoder Nye Gjellum om fortsatt å vurdere et miljøvennlig dekke uten gummigranulat, og er innstilt på å kompensere merkostnaden dersom dette blir løsningen.» Innstillingen punkt 1 ble enstemmig vedtatt.

128 Kristin Bjelkes forslag til punkt 2 fikk 4 stemmer, og falt. Ole J. Johansens forslag til punkt 2 ble vedtatt, mot 2 stemmer. Johansens og Bjelkes fellesforslag om nytt vedtakspunkt ble enstemmig vedtatt. Ordførers forslag om nytt vedtakspunkt ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Rådmannens redegjørelse tas til orientering. 2. Prinsippvedtak om at etablering eller utbedring av kunstgressbaner i Asker uten bruk av gummigranulat som innfyll i kunstgressteppet, avventer forslag til forskrift fra Miljøverndepartementet, og vurderes da på nytt. 3. Det nedsettes en arbeidsgruppe med representanter fra Askeridretten, Idrettsrådet, klubbene og Asker kommune, som sammen skal arbeide med kompetanseheving og erfaringsutveksling knyttet til miljøvennlige løsninger for nye dekker og håndtering av gamle dekker med granulat. 4. Asker kommune anmoder Nye Gjellum om fortsatt å vurdere et miljøvennlig dekke uten gummigranulat, og er innstilt på å kompensere merkostnaden dersom dette blir løsningen.

129 Saksframlegg Saksbehandler: Bjørn Nordby Saksnr.: 16/9973 Behandles av: Komité for teknikk, kultur og fritid Kommunestyret Status for tiltak mot plast- og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan for klima, energi og miljø ( ) Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering 1. Sammendrag og konklusjon I KLEM-planen (kommunedelplan for klima, energi og miljø ( )) er det, ut fra forventet miljøeffekt, valgt ut noen prioriterte tiltak. Disse omfatter bl.a. tiltak for å redusere forsøpling, herunder marin plastforsøpling. Asker kommune er godt i gang med planlegging/gjennomføring av de fleste av disse prioriterte tiltakene. Dette omfatter også kontakt med ulike parter om gjennomføring og finansiering. Men det er for tidlig å tallfeste effekten av disse tiltakene og øvrige tiltak. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysninger Kommunestyret i Asker vedtok KLEM-planen. Sammenlignet med tidligere planer er det i denne planen i større grad tatt hensyn til indirekte utslipp av klimagasser fra forbruk og anskaffelser. I tillegg er det med miljøtemaer som bl.a. naturmangfold, forurensning, forsøpling og avfall. I det følgende beskrives status for de prioriterte tiltakene i planen: Tiltak for å redusere forsøpling Side 1 av 5

130 Tiltak mot plastforsøpling Asker kommune har stor aktivitet for å forebygge og bidra til innsats mot forsøpling av plast og annen forurensning. Dette er nærmere omtalt her. Det er bl.a. satt ut dispensere for ryddeposer ved følgende populære utfartssteder: Hvamodden friområde (Nesøya), Holmenskjæret, Hvalstrand, Spira (Løkenes), Vollen, Elnestangen, Sjøstrand og Semsvannet.) Trenger man litt større sekker, kan man hente gratis «Hold Norge Rent» - sekker på tre steder i kommunen. Dette er Holmen svømmehall, Servicetorget og ved Yggeset gjenvinningsstasjon. De siste par årene er det en økt interesse fra privatpersoner og frivillige organisasjoner til å delta i arbeidet mot marin forsøpling. Kommunen har derfor i samarbeid med Hold Norge Rent styrket kommunens arbeid med å koordinere informasjon til de som ønsker å gjøre en innsats. Det å unngå forsøpling, ikke minst av plast, er også et viktig tema hvert år når alle 4. klassingene i Asker kommer på besøk på Yggeset gjenvinningsstasjon. Poser til matavfall For å unngå å bidra til spredning av bioplast med gjødselproduktet fra matavfallet, vil det i nytt anbud til høsten for poser til matavfall bli vurdert å gå tilbake til nedbrytbare poser fra dagens bioplastposer som ikke er nedbrytbare. Det er her imidlertid behov for å innhente oppdatert kunnskap om reell nedbrytbarhet av poser av maisstivelse e.l. før endelig valg tas. Kampanjer For å øke kildesorteringen og bevisstheten rundt gjenvinning av bl.a. plast har kommunen utarbeidet helt nye informasjonsbrosjyrer og filmer. Sistnevnte er til bruk på bl.a. sosiale medier. Brosjyren ble distribuert til alle husstander i Asker i Høsten 2018 ble det gjennomført kampanjen «Bli med på #plastfriuke» med tips og utspill om hvordan en kan redusere sin egen plastbruk. Her stilte ordføreren opp med sine tips, og innbyggerne kunne også dele sine tips og ideer. Det er også kampanjer som lages sentralt, bl.a. «5 for hvalen», som kommunen har spredt på sosiale medier. Denne kampanjen går ut på å plukke 5 «søppelting» når man er ute og går, ta bilde av det og tagge det med #5forhvalen på Instagram. Videre arbeid Gjennom avfallsbransjens utdannings- og rekrutteringsprogram REdu har vi sommeren 2019 ansatt en student som vil få som oppgave å vurdere og anbefale videre arbeid med plaststrategi for Asker kommune. Det arbeides, sammen med næringslivet, om å få etablert et senter for marin forsøpling fordelt på ulike lokaliteter i nye Asker. Det vil senere fremmes en egen politisk sak om dette. Kommunen har nylig tatt kontakt med Hvalstrandfestivalen om at årets festival bør bli mest mulig plastfri og et forbilde for andre arrangment. Øvrige prioriterte tiltak Side 2 av 5

131 Grep for å redusere bilbruk Tiltak Gjennomføre et prosjekt sammen med bl.a. Røyken kommune om etablering av tilbud til innbyggere om elektriske bysykler Bidra til etablering av utslippsfri ferge Etablere bildeling i Asker sentrum (ref. også temaplan parkering) Tilby barn og unge et transporttilbud til fritidsaktiviteter på ettermiddag/kveld Status Det jobbes med en mulighetsstudie for en bysykkelordning. Parallelt med dette har Asker og Røyken blitt tilbudt, sammen med Brakar og noen kommuner i Buskerudbyensamarbeidet, å delta i en anskaffelse av elsykler i regi av Kolumbus og mobilitetsordningen HjemJobbHjem på Nord- Jæren. Dette arbeidet er forsinket og disse elsyklene vil kunne være på plass først våren I behandling av sak 0136/18 til Formannsskapets møte ble det bl.a. satt av 50 mill kr til infrastruktur mm for å gjøre det mer attraktivt for at aktuelle aktører etablerer et tilbud om ferge basert på el, hydrogen eller biogass. Det vil i løpet av høsten blir gjennomført en utredning der det bl.a. vil bli belyst: muligheter og barrierer for bildeling i Asker sentrum hos innbyggere og næringslivet erfaringer fra andre Asker kommunes rolle som mulig aktør i en bildelingsordning Det arbeides med kartlegging av behov/muligheter i området Slependen/Billingstad/Nesbru/Mellom- Nes/Holmen ut fra mulig etablering av et pilotprosjekt der. Redusert bilbruk hos ansatte gjennom: - Tilrettelegge for webmøter Det pågår en utredning av hvilken løsning nye Asker kommune skal anskaffe - Tilbud om «jobbsykkel» (økonomisk gunstig elsykkel/vanlig sykkel til privat bruk) - Etablere flere sykkelvennlige arbeidsplasser Implementere temaplan sykkel der det er en nærmere oversikt over prioriterte «strakstiltak» og temaplan parkering. Nye skatteregler fra har gjort rabattordninger mindre gunstige. Men kommunen vil nå likevel forsøke å framforhandle gode rabatter til ansatte hos lokale sports-/sykkelbutikker. Det er etablert et mobilitetsprosjekt i forbindelse med sam- og relokaliseringen for nye Asker. Her vil det bl.a. bli laget en sykkelnorm for tilrettelegging for bruk av sykkel til/fra/på arbeidsplassen. Det ble i starten av 2019 ansatt en egen sykkelkoordinator i kommunen. Arbeidet er i rute mht de «strakstiltakene» som er valgt ut i sykkelplanen. Behov for mange nye ladeplasser til kommende elbiler Side 3 av 5

132 Tiltak Ordningen med tilskudd til lading av elbil i boligselskaper videreføres i samarbeid med Bærum og Røyken Status Det er i vinter gjennomført en ny utlysning som også omfattet Hurum og Røyken. Etter at de boligselskapene, som får positivt tilsagn, har gjort investeringene vil det nå samlet (det har vært to runder tildligere) være lagt til rette for lading av elbil i en betydelig andel av Askers boligselskaper. (Manglende mulighet for «hjemmelading» er en stor barriere for å anskaffe elbil.) Et grønnere næringsliv Tiltak Miljøsertifisering av flere bedrifter Energitiltak i næringslivet (ENØK-tiltak og miljøvennlige energikilder) Status Det er generelt etablert godt samarbeid med Asker Næringsråd om ulike tiltak/aktiviteter, herunder tilbud til deres medlemsbedrifter om gruppesertifiseringer. Det er innledet samarbeid med Asker Næringsråd også om dette. Det er videre nylig lagt ut på anbud et oppdrag om «Energirådgiving for å fremme mer miljøvennlig energibruk hos private i Røyken, Hurum og Asker kommuner». Dette omfatter også næringsbygg. Mobilisere til klima- og miljøtiltak Tiltak Tilskuddsordninger og informasjon/kampanjer/arrangement rettet mot innbyggere Støtte initiativ fra lag og foreninger som er tråd med KLEM-planens mål Ulike tilbud til skoler, SFO og barnehager (F.eks. solenergidag, klimaforedrag, kreativt ombruk og samarbeidsprosjekter mellom kommunen og skolene) Status Ref punkt over om «Energirådgiving for å fremme mer miljøvennlig energibruk hos private i Røyken, Hurum og Asker kommuner» med bl.a. viderføring av tilbudet om energirådgiving til husholdningene. Ombruksfestivalen, som gjennomføres to ganger i året, får med stadig flere aktører og har økende besøkstall. Videre planlegges en klimakampanje til høsten sammen andre kommuner. Norsk Folkehjelp Asker og Bærum har fått tilsagn om støtte til sitt prosjekt «MEKKEBUA - Sykkelverksted på hjul» Ungdomsskolene i Asker har i vinter hatt tilbud om: - Foredrag og praktisk bruk av solenergi - Klimaforedrag Foredragene er tilpasset kompetansemålene i skolen. Side 4 av 5

133 Klimavennlige bygge- og anleggsprosjekter Tiltak Status Fossilfri/utslippsfri bygge- og anleggsfase i kommunens prosjekter Flere forbilder på klimavennlige byggeri (FutureBuilt). Samarbeid med andre kommuner og næringen for å få etablert bedre løsninger i kommunen/regionen for overskuddsmasser fra bygge- og anleggsprosjekter. Det er fokus på fossilfrie/utslippsfrie løsninger i nye prosjekter og i kommende ny rammeavtale for entreprenørtjenester Nedre Sem gård ligger an til å bli et FutureBuilt-bygg. I tillegg har det i vinter vært tett dialog med CityCon om Trekantenutbyggingen og VEAS om at deres utbygginger kan bli godkjene som FutureBuilt. Det har vinter vært dialog med flere aktører om håndtering og transport av masser fra bygge- og anleggsprosjekter i Asker. 3. Hvilken betydning har Asker kommunes 6 prioriterte FNs bærekraftsmål for denne saken? Alle de miljørelevante bærekraftsmålene til FN er relevante for denne saken. 4. Tidligere behandling Kommunestyret i Asker vedtok KLEM-planen. Saksnummer: 0120/18 5. Rådmannens vurderinger Erfaringene med KLEM-planen som grunnlag og rettesnor for miljøarbeidet i kommunen er så langt gode. Arbeidet med planlegging av og konkret gjennomføring av de prioriterte tiltakene i planen er godt i gang. Men målene i planen er ambisiøse og krever ressurser og videre kraftfull innsats fra organisasjonen. KLEM-planen utgjør også, sammen med tilsvarende dokumenter hos Hurum og Røyken, et godt grunnlag for arbeidet med kommuneplanen, handlingsprogrammet og kommende temaplaner for den nye kommunen. Rådmannen anbefaler at saken tas til orientering. Lars Bjerke rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Side 5 av 5

134 L.nr.: 51585/19 S.nr.: 16/9973 Dato: Saksbeh.:Bjørn Nordby Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 20/19 Saksprotokoll - Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og Behandling: Rådgiver Bjørn Nordby og rådgiver Sven Moe Bjørnson presenterte saken og besvarte spørsmål. Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering

135 ASKER KOMMUNE L.nr.: 5723 / 17 S.nr.: 16 / 9973 Arkivnr.: 144 // Dato: Saksbeh.: Bjørn Nordby Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 4 / 17 Saksprotokoll - Revisjon av energi - og klimaplanen, oppnevning av saksordfører Behandling: Miljøvernleder Bjørn Nordby presenterte saken og besvarte spørsmål. Til punkt 1 : Jens Måge(V) fremmet forslag om Bernt Bucher Johannessen(V) som saksordfører. Til punkt 1: Svein Hillestad(AP) fremmet forslag om Lisa Jakobsen (AP)som saksordfører. Til punkt 1 : Ole Christoffer Rønning (H)fremmet forslag om Trine Bendixen(H ) som saksordfører Votering: Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Bernt Bucher Johannessen (V) falt med 1 stemme fra Jens Måge (V) Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Lisa Jakobsen (AP) falt med 3 stemmer fra Svein Hillestad (AP), Inger Johanne Aaby (SP) og Liv Knatten (M DG) Punkt 1 forslaget om ny saksordfører Trine Bendixen (H) ble vedtatt med 6 stemmer, Ole Christoffer Rønning (H) Jens Måge (V), Cathrine Jensen (H) Rådmannens forslag på punkt 2 og punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Som s aksordfører i sak vedrørende revisjon av energi - og klimaplan velges Trine Bendixen (H) 2. Ved utarbeidelse av planen tas utgangspunkt i de rammene og forutsetningene som fremkommer i saksframlegget 3. Saken forelegges kommunestyret i løpet av siste halvdel 2017 Rådmannens forslag på punkt 2 og punkt 3 ble enstemmig vedtatt.

136

137 L.nr.: / 18 S.nr.: 16 / 9973 Dato: Saksbeh.: Bjørn Nordby Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 34 / 18 Saksprotokoll - Kommunedelplan klima, energi og miljø ( ) 1. gangs behandling Behandling: Vedtak: 1. Forslag til kommunedelplan for klima, energi og miljø, slik den framkommer i vedlegg 1, legges til høring 2. Det tas sikte på behandling av forslaget til kommunedelplan for klima, energi og miljø i kommunestyret

138 L.nr.: 91382/18 S.nr.: 16/9973 Dato: Saksbeh.:Bjørn Nordby Utvalg Komité for teknikk, kultur og fritid Møtedato Utvalgssak 47/18 Saksprotokoll - Kommunedelplan klima, energi og miljø ( ) - Sluttbehandling Behandling: Saksordfører Trine Bendixen (H) og saksbehandler Bjørn Nordby presenterte saken og besvarte spørsmål Forslag fremmet av Terje Lindberg (H) til nytt vedtakspunkt 6: Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Forslag fremmet av Jens Måge (V) på vegne av Venstre og MDG: til nytt kulepunkt 1 under vedtakspunkt 6 KLEM må inneholde informasjon om klimarisikoen ved de fremlagte planene om ny E18, slik Miljødirektoratet påpeker høsten Forslag fremmet av Jens Måge (V) på vegne av Venstre og MDG til nytt kulepunkt 2 under vedtakspunkt 6: Målet i KLEM om reduksjon av flyreiser innen 2030 må konkretiseres og suppleres med tiltak og virkemidler for å oppnå målet. Forslag fremmet av Liv Knatten (MDG) på vegne av MDG til nye kulepunkter 3, 4, 5, 6, 7, 8 og under vedtakspunkt 6: Kulepunkt 3 Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for kommunestyret. Kulepunkt 4 Tiltak Reiser på en klimavennlig måte; Asker kommune skal velge det mest mulig klimavennlige alternativet for jobbreiser. Slik reisepolicy vil sette skadelige flyreiser på dagsorden, og tjene som godt eksempel for andre aktører. Kulepunkt 5 Tiltak D2.2 Kommunen skal stimulere til overgang til el-drift i fritidsbåter. Fritidsbåter må underlegges samme krav til utslippskutt som kommunens for øvrig 55 % utslippskutt innen 2030,- med ambisiøse etappemål. Kulepunkt 6 Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen.

139 Kulepunkt 7 Alle kommunens kantiner og storkjøkken skal tilby et kjøttfritt alternativ og minst to dager i uken skal være kjøttfrie dager. Tilbud om gratis kurs for vegetarisk matlaging til barnehageansatte, sykehjemsansatte og ansatte i kommunale kantiner. Kulepunkt 8 Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner. Kulepunkt 9 Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen. Forslag fremmet av Lisa Jakobsen (AP) på vegne av Arbeiderpartiet til nytt kulepunkt 10 under vedtakspunkt 6: Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensiale og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen Votering: Saksordførers innstilling ble enstemmig vedtatt Terje Lindberg (H) sitt forslag til nytt vedtakspunkt 6 ble enstemmig vedtatt Jens Måge (V) sitt forslag til nytt kulepunkt 1 under vedtakspunkt 6 falt med 3 stemmer, Lisa Jakobsen (AP), Liv Knatten (MDG) og Jens Måge (V) Jens Måge (V) sitt forslag til nytt kulepunkt 2 falt med 4 stemmer, Lisa Jakobsen (AP), Svein Hillestad (AP), Liv Knatten (MDG), Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 3 ble vedtatt mot 1 stemme, Trond Ellingsen Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 4 falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG), Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til nytt kulepunkt 5 falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG) og Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 6, ble vedtatt mot 1 stemme, Trond Ellingsen (FRP) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 7, falt med 2 stemmer, Liv Knatten (MDG)og Jens Måge (V) Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 8, ble enstemmig vedtatt Liv Knatten (MDG) sitt forslag til kulepunkt 8, ble enstemmig vedtatt Lisa Jakobsen (AP) sitt forslag til kulepunkt 10 ble enstemmig vedtatt

140 Vedtak: Komité for teknikk, kultur og fritid oversender saken til kommunestyret med følgende innstilling: 1. Kommunedelplan for klima, energi og miljø ( ) (KLEMplanen) vedtas slik den foreligger 2. Det utarbeides en pedagogisk kortversjon av planen 3. Arbeidet med gjennomføring av prioriterte tiltak startes opp umiddelbart 4. Det fremmes egne saker på området som er av prinsipiell betydning, eller der det er behov for finansiering 5. Etter 2020 utarbeides ny plan for klima, energi og miljø for hele den nye kommunen, som rulleres hvert 4 år 6. Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for kommunestyret Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner. Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensiale og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen 2022

141 L.nr.: 94735/18 S.nr.: 16/9973 Dato: Saksbeh.:Bjørn Nordby Utvalg Kommunestyret Møtedato Utvalgssak 120/18 Saksprotokoll - Kommunedelplan klima, energi og miljø ( ) - Sluttbehandling Behandling: Anne Cathrine Berger (A) fremmet på vegne av A, MDG og Sp følgende forslag: «Rådmannen bes legge fram en sak om hvordan Asker kommune gjennom kommunedelplanen for klima, energi og miljø, kan bli en foregangskommune innen sirkulær økonomi Asker kommune inngår dialog med Osloregionen med mål om å gjennomføre en circular city scan for Asker.» Marit Meyer (V) fremmet følgende forslag: «Planens mål justeres på følgende punkt: D1.3 Alle kommunale bygge- og anleggsplasser er fossil- og utslippsfrie innen ID1.1 Alle nye kommunale bygg er nullutslippsbygg innen 2025.» Anne Hilde Røsvik (MDG) fremmet følgende forslag: «KLEM må inneholde informasjon om klimarisikoen ved de fremlagte planene om ny E18, slik Miljødirektoratet påpekte høsten Målet om reduksjon av flyreiser innen 2030 må konkretiseres og suppleres med tiltak og virkemidler for å oppnå målet. Asker kommune skal velge det mest mulig klimavennlige alternativet for jobbreiser.

142 Kommunen skal stimulere overgang til el-drift av fritidsbåter. Mål om 55 % utslippskutt innen 2030,- med ambisiøse etappemål, gjelder også for kommunens båttrafikk. Alle kommunens kantiner og storkjøkken skal tilby et kjøttfritt alternativ. Minst to dager i uken skal være kjøttfrie dager. Det skal gis tilbud om gratis kurs i vegetarisk matlaging til barnehageansatte, sykehjemsansatte og ansatte i kommunale kantiner.» Innstillingen i 6 punkter ble vedtatt, mot 5 stemmer (FrP). Røsviks forslag, kulepunkt 1, fikk 6 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 2, fikk 13 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 3, fikk 5 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 4, fikk 8 stemmer og falt. Røsviks forslag, kulepunkt 5, fikk 4 stemmer og falt. Bergers forslag ble vedtatt, mot 5 stemmer. Meyers forslag, kulepunkt 1, ble vedtatt, mot 5 stemmer. Meyers forslag, kulepunkt 2, ble enstemmig vedtatt. Jostein F. Tellnes fremmet følgende protokolltilførsel: «Asker Venstre stemmer ikke for de øvrige forslagene som er fremmet til planen fordi de ansees som dekket i denne eller andre planer.» Vedtak: 1. Kommunedelplan for klima, energi og miljø ( ) (KLEMplanen) vedtas slik den foreligger. 2. Det utarbeides en pedagogisk kortversjon av planen. 3. Arbeidet med gjennomføring av prioriterte tiltak startes opp umiddelbart. 4. Det fremmes egne saker på området som er av prinsipiell betydning, eller der det er behov for finansiering. 5. Etter 2020 utarbeides ny plan for klima, energi og miljø for hele den nye kommunen, som rulleres hvert 4 år.

143 6. Planen utvides videre med disse tiltak/innspill: Det skal i tråd med planen rapporteres årlig for kommunestyret Det skal utredes en ordning for mottak og materialgjenvinning av større båter i samarbeid med kommunene i Oslo regionen Kommunen i samråd med idretten må imøtekomme EUs krav om forbud mot gummigranulater på kunstgressbaner Kommunen må sikre at kompetanse om naturmangfold kommer tidlig med i saksbehandlingen Rådmannen bes utrede kostnader, inntektspotensial og klimagevinster ved å installere solceller på eksisterende kommunale bygg innen 2022 Planens mål justeres på følgende punkt: o D1.3 Alle kommunale bygge- og anleggsplasser er fossil- og utslippsfrie innen o ID1.1 Alle nye kommunale bygg er nullutslippsbygg innen 2025.» 7. Rådmannen bes legge fram en sak om hvordan Asker kommune gjennom kommunedelplanen for klima, energi og miljø, kan bli en foregangskommune innen sirkulær økonomi. Asker kommune inngår dialog med Osloregionen med mål om å gjennomføre en circular city scan for Asker.

144 L.nr.: 56283/19 S.nr.: 16/9973 Dato: Saksbeh.:Bjørn Nordby Utvalg Kommunestyret Møtedato Utvalgssak 63/19 Saksprotokoll - Status for tiltak mot plast og marin forsøpling og øvrige prioriterte tiltak i kommunedelplan klima, energi og Behandling: Marit H. Meyer (V) fremmet følgende oversendelsesforslag: «I forbindelse med kommende politisk sak om marin forsøpling, redegjøres det for hvorledes plast på havbunnen skal fjernes.» Anne Hilde Røsvik (MDG) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Vi ønsker en rapportering på utfasing av engangsplast og unødvendig plast i kommunens og tilhørende institusjoner.» Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Forslagene fra Meyer og Røsvik ble vedtatt oversendt, uten realitetsbehandling. Vedtak: 1. Status for arbeidet med oppfølging av KLEM-planen tas til orientering.