Kunstgressbaner bruk av gummigranulat. Komite TKF, den 3. mai 2018

Transkript

1 Kunstgressbaner bruk av gummigranulat Komite TKF, den 3. mai 2018

2 Pressefokus > -i-naturen

3

4 Baner i Asker vår 2018

5 «Eie-/leiesaken» > Status for «Eie/langtidsleiesaken» > Avtaler inngås for tiden - > 1. Overføring av Kunstgressdekke med tilhørende overføringskontrakt godkjennes. > 2. Tilleggsarealet på de lokale idrettsarenaene som tilhører Asker kommune leies ikke ut til klubbene > 3. Drift og vedlikehold av tilleggsareal tilhørende Asker kommune anskaffes etter offentlig anskaffelsesregler eller i egen regi. > 4. Idrettslag skal drive kunstgressbanen med minst mulig miljøbelastning. > Idrettslaget skal lage tekniske ordninger som gjør at gummigranulat ikke forsvinner fra banen. > 5. Det fremlegges en evaluering og status i saken innen juni/august 2019.

6 Kunstgressbaner og gummigranulat Rundskriv fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus til kommunene, datert den 11. mai 2017; Tap av gummigranulat fra kunstgressbaner er å anse som avfall. Det er forbudt å tømme, etterlate og oppbevare avfall slik at det kan virkeskjemmende eller være til skade eller til ulempe for miljøet. Kommunen er forurensningsmyndighet for oppfølging av forsøplingssaker. Kommunen har myndighet til å gi eiere av kunstgressbaner pålegg om å rydde opp jfr 37 i forurensningsloven. Kommunalteknisk avdeling forvalter forurensningslovens bestemmelser i Asker kommune

7 Kunstgressbaner og gummigranulat > Vinterdrift kan gi mye gummigranulat på avveie > Sommerdrift gir mindre gummigranulat på avveie, og er lettere å begrense

8 Nytt produkt >

9 Hva kan gjøres? > Hvilke virkemidler finnes for å hindre gummigranulat på avveie? > Forby gummigranulat som ifyll i baner? > Ha brede harde/asfalterte arealer rundt baner > Tildekke overvannskummer > Rister ved inn- og utgang til baner, forutsetter inngjerding og sluser >

10 Hvordan gjør vi det i Asker > Årlige møter med/dialog med klubbene som ivaretar vinterdrift > Kravspesifikasjon for hvorledes vintervedlikeholdsarbeid skal utføres; > Eksempel fra siste vinter; > Bestilling vinterarbeid for Risenga kunstgressbane - forberedelser; - Duk legges på langsidene av banen - Overvannskummer dekkes med duk (om de ikke allerede er dekket) Arbeidsgjennomføring Risenga kunstgressbane, vinteren 2017/18; - Banen ryddes for snø ved snøfall - Det benyttes skjær med gumminal - Det kan benyttes kost for å fjerne de siste restene av snø på kunstgresset - Det benyttes ikke fres - Brøyting skjer på tvers av banen - Det er et mål/ønske at snø med gummigranulat i så liten grad som mulig brøytes ut av banen, og ut på duk. NB! ikke press snø mot gjerdet! - Snøen skyves mot kant av banen/asfaltkant. Det aksepteres at banestørrelse kan reduseres noe som følge av at fres ikke benyttes gjennom vinteren.

11 Annen tilnærming kan være > Innstramming ved bruk av reguleringsbestemmelser for nye områder, eksempel her fra reguleringsplanen for Drengsrud idrettspark; Gummigranulat tillates ikke ved etablering av kunstgressbane I Bærum kommunes MIK utvalg hadde man til behandling en sak om kunstgressbaner i fjor høst. Her ville man ikke legge begrensninger inn eksempelvis som vist over, før nye statlige regler/føringer foreligger. Kommunen skal ikke pålegge idrettslagene å anlegge baner uten granulat, før det finnes løsninger som ivaretar støtdemping, friksjon og levetid på tilsvarende måte som dagens granulatbaner.

12 Notat fra Miljødirektoratet > Forslag om utarbeidelse av ny forskrift, som kan bl.a. inneholde: > krav til dokumentasjon om hvor mye granulat som etterfylles, og hvor mye av det som tas ut av drift, leveres til godkjent mottak eller annen håndtering. I tillegg kan det eventuelt innføres en øvre grense for hvor mye som kan etterfylles per bane per år. > krav til hvordan områdene rundt utendørs helårsanlegg skal være utformet, både når det gjelder dekke og fysiske barrierer som skiller baneområdet fra terrenget rundt anlegget. > særskilte krav for anlegg som planlegges i nærheten av sårbare resipienter som kyst, innsjøer, bekker og elver. > Krav til bruk, lagring av fyllmaterialer og oppsamling av polymerbaserte fyllmaterialer utenfor banen. > krav til å utarbeide skriftlige rutiner som beskriver hvordan granulatflukt kan unngås ved drift av banen. > krav til substitusjon, om det kommer nye og mindre skadelige produkter på markedet som er egnet på de enkelte anlegg > vurdere en differensiering i krav basert på hva slags innfyllsmasser brukes. > tilsyn

13 Norges Fotballforbunds anbefaling > NIF har laget en veileder til klubber som bla omfatter forslagene under; > Ringmur eller gjerde som er tett de nederste cm rundt banen > Fast dekke eller kunstgress helt ut til mur/gjerde > Avsatt areal til lagring av snø for de baner som vinterbrøytes > Utlegging av fiberduk under snødeponi > Definerte inn/utganger med rister som fanger opp granulat fra klær og sko > Filter i eksisterende drenskummer som samler opp granulat slik at det ikke kommer ut i drensvannet og at det kan benyttes på nytt. > Bedre vedlikeholdsrutiner > Bevisstgjøre fotballklubbene og deres medlemmer > Bedre vedlikeholdsutstyr

14 Anbefaling fra fylkeskommunen > Vedtak i sak behandlet i Fylkestinget den 20. november 2017: > Akershus fylkeskommune tar rapport om kunstgressbaner i Akershus, Buskerud, Vestfold og Østfold til etterretning. > Akershus fylkeskommune tar felles brev fra fylkeskommunene til Kulturdepartementet til orientering. Brevet følger som vedlegg. > Akershus fylkeskommune støtter det videre utredningsarbeidet til SIAT/NTNU. > Ved kommende års revidering av «Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet» sender Akershus fylkeskommune innspill til endringer når det gjelder krav til etablering, rehabilitering, drift og vedlikehold av kunstgress. > Akershus fylkeskommune bør stille krav til drift og vedlikehold av og med egne anlegg som reduserer gummigranulat. > Akershus fylkeskommune oppfordrer kommunene i Akershus til å samarbeide om gode, miljøvennlige løsninger. > Det lages ny sak med oversikt over tilstand og bruk av kunstgressbaner i fylkeskommunen. Saken bør inneholde en tydeliggjøring av hvilket handlingsrom AFK har til å utfase gummigranulat raskere eller kreve eller iverksette andre tiltak for å unngå spredning. > Oversendelsesforslag: > Akershus fylkeskommune har som mål å fase ut bruken av granulattypene SBR og EPDM i kunstgresset i fylket. > Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge fram en sak om hvordan endrete kriterier for tildeling av spillemidler kan bidra til en slik utfasing. Videre bør saken beskrive hvordan slike retningslinjer kan bidra til å skape mer klima- og naturvennlige idrettsanlegg også på andre måter.

15 Rehabilitering av kunstgressbaner > Føyka kunstgressbane > Holmen kunstgressbane > Begge baner finansiert via «eie-/leiesaken» > Planlegging/prosjektering/gjennomføring i regi av klubbene i dialog med kommunen. > Planlegger også følgende tiltak for å redusere granulat på avveie; > Utvidet fast underlag rundt baner > Areal for rensing av gummigranulat > Rister

16 Nye baner i Asker > Hvalstad IL 7`er kunstgressbane uten gummigranulat som fyllmasse. Finansieres via «Eie-/leiemidler» - anbefalt av prioritert av AIR > Billingstad IF 7`er kunstgressbane. Har fått tilsagn om å bygge med gummigranulat, under forutsetning om at bane ikke vinterdriftes. Henvendelse mottatt forleden om støtte for ev. merkostnader dersom granulatfri bane? > IF Frisk Asker 11`er kunstgressbane på Vettre, uten gummigranulat, men med plan om vinterdrift > Asker kommune 7`er kunstgressbane ved Landøya skole, uten gummigranulat og ingen vinterdrift > Heggedal IL bane under prosjektering jfr bevilgning for utvikling av Gjellum i HP , 4 mill kroner

17 Konkurranse - Oslo Fotballkrets > Da er vi endelig i gang med å rydde opp, på og rundt kunstgressbanene våre. > Nå skal gummigranulatet skal tas opp og legges der det hører hjemme: I kunstgressbanen og banene våre skal igjen «skinne». > La oss være enige om at dette problemet fra nå av skal være «en saga blott» - og alle som mottar denne mailen har et ansvar! > > Vi ønsker ikke å bruke pisk, men derimot motivasjon til å rydde opp. > Bruk våren til å gjøre det pent og ryddig både på og utenfor kunstgressbanen. > Vi vet at det er mange som følger med oss og vi blir målt på de som ikke følger oppfordringen. > > Sammen med Norsk Dekkretur og Parkmaskiner går nå startskuddet for historiens største ryddesjau. > Dersom dere gjøre en skikkelig jobb og samtidig melder dere på konkurransen «#påbanen, er dere med å trekningen av > 5 flott pengepremier a NOK ,- fra Norsk Dekkretur og en vedlikeholdsmaskin (slodd/harv) fra Parkmaskiner. > > Her finner du mer konkurranseregler og påmeldingsskjema: > >