VARSEL OM OPPSTART AV DETALJREGULERINGSARBEID FOR Reguleringsplan for Jernbanegata 5 m.fl, Kongsvinger kommune

Transkript

1 Niels Juels Gt. 33A Telefon: (+47) TIL ADRESSATER I HENHOLD TIL BILAG 1 Vår ref: Dato: C / RAS VARSEL OM OPPSTART AV DETALJREGULERINGSARBEID FOR Reguleringsplan for Jernbanegata 5 m.fl, Kongsvinger kommune I henhold til plan- og bygningslovens (pbl) 12-1 og 12-8 varsles herved, på vegne av tiltakshaver og forslagstiller Øst Eiendom AS, oppstart av reguleringsarbeid for overnevnte. Planavgrensning og eierforhold Planområdet er ca. 6,9 da hvorav noe under halvparten skal utvikles med byboliger og næring. Planområdets avgrensing er vist med stiplet strek på kartutsnittet under. Planområdets eiendommer 72/104, 266, 204 og 200/10 eies av forslagstiller Øst Eiendom Jernbanegata 5 AS. De øvrige i planområdet eies for det meste av Kongsvinger kommune.

2 Planavgrensningen kan bli justert noe underveis. Hensikt Det forutsettes riving/fjerning av dagens bebyggelse og parkering. Dette for å legge til rette for tidsmessig utnytting med byleiligheter over nærings- /serviceetasje i 1.etg mot Jernbanegata og Tinghustorget. Underjordisk parkering med felles avkjørsel fra Jernbanegata. Arealbruksformål Antatt aktuelle hovedreguleringsformål samt kombinasjoner av disse er: Bebyggelse og anlegg: Bolig/ forretning/ kontor/ service/ bevertning og felles uteareal Samferdselsanlegg og Teknisk Infrastruktur: Kjøreveg/ Fortau/ Gang- og sykkelveg/ Torg/ Annet vegareal Utredningsbehov Planarbeidet vil utover vanlig planbeskrivelse med tilhørende Risiko- og sårbarhetsanalyse særlig utrede følgende problemstillinger: Trafikk, støy, sol/skygge, utsikt, fjern og nærvirkning, høyder og volum og overvannshåndtering. Konsekvenser Reguleringen vil få følgende konsekvenser for området: - Utbyggingen bygger opp om kommunens anbefalinger i pågående revisjon av kommuneplanen, om fornyelse av området sør for Jernbanegata med vekt på boligformål med tilhørende strøkstjenende service og tilbud og økte byggehøyder og utnytting rundt stasjonen. - Kundeunderlaget for kollektivtilbudet for buss og tog styrkes. - Det etableres bilfritt torg mellom inngangen til Tinghuset og det nye boligprosjektet. - Gjeldende delvis regulerte vegforbindelse sør i planområdet mellom Prinsensgate og Sofies gate omreguleres til fordel for etablering av ny grønn forbindelse med gangog sykkelveg som buffer mot boligområdene sør for planområdet. - Det regulerte vegkrysset i Prinsens gate sør for Tinghuset fjernes som følge av dette. - Vegkrysset RødekorsvegenXSofiesgate rettes opp for å gi trafikksikkerhet og videreutvikle kvartalstrukturen i området. - Dagens overflateparkering og kjøreveier i den bebygde delen av planområdet blir borte. Fra Jernbanegata frem til Prinsensgate i sør omgjøres veien i øst forbi inngangen til Tinghuset til gang- sykkelvei. - Solforholdene vil endres som følge av ny bebyggelse. - Dagens utsikt fra boliger i sør og øst endres/reduseres. - Jernbanegata vil få mer lokaltrafikk fram til prosjektets avkjørsel fra gata. Side 2

3 Konsekvensutredning Planen er vurdert i forhold til 10 i forskrift om konsekvensutredninger. Følgende vurderinger er gjort: Planen skal ikke konsekvensutredes siden påtenkte formål med hovedvekt på byleiligheter over næringslokaler henvendt mot Jernbanegata er i tråd med gjeldende kommuneplan og pågående revisjon av denne. I tråd med forslag til ny kommuneplan , Pkt 6.2 vurderes forslag om å øke høyder utover normen i kommunens revisjonsforslag i samråd med kommunen som del av planprosessen. Tiltaket ligger i samme kvartal som hjørnebygningen utenfor planområdet som i NAK 496 oppfordres opprettholdt, men kommer ikke i konflikt med bygningen. Denne bygningens høyde danner imidlertid premiss for helhetlige høydevurderinger i planforslagets fasade mot Jernbanegata. Tiltaket har ikke vesentlige virkninger for miljø og samfunn jfr. pbl 4-1. Plantiltaket er i tråd med Rikspolitiske retningslinjer for areal- og transportplanlegging: Området ligger sentralt i noen minutters gangavstand fra Kongsvinger stasjon og buss samt ulike service- og offentlige tjenester samt parker rett ved. Det er også god tilgang til kollektivtilbud og gang-/sykkeltraseer og friluftsområder. Tiltakshaver og forslagsstiller Tiltakshaver er Øst Eiendom Jernbanegata 5 AS Forslagstiller er Øst Eiendom Jernbanegata 5 AS Planarbeidet utføres av: Planconsult AS / Kontur AS Forhold til gjeldende planer Området er avsatt til Sentrumsområde I med tilhørende bolig- og sentrumsfunksjoner i Kommunedelplanen for sentrum. Planforslaget er i tråd med dette. Kommuneplanens arealdel er for tiden under revidering etter offentlig ettersyn og foreslår tilsvarende formål og økte byggehøyder. Revidert kommuneplan vil erstatte kommunedelplanen for sentrum. Forslaget til høyder i planområdet vurderes i tråd med det nye kommuneplanforslagets bestemmelser pkt Overordnet bystrategi: Kongsvinger 2050 er en vedtatt strategi for videre utvikling av Kongsvinger sentrum. Føringene ivaretas gjennom planprosessen. Det pågår samtidig rullering av kommuneplanen som skal forankre strategiene fra Kongsvinger 2050 og justere bestemmelsene og formålene i sentrumsplanen. En del av problemstillingene må derfor vurderes og avklares underveis i reguleringsplanarbeidet. Foreslåtte arealbruksformål er i tråd med sentrumsplanen og kommunens pågående revisjonsforslag. Side 3

4 Parallelloppdrag for stasjonssida - NAK496 Kommunen har med grunnlag i Kongsvinger 2050 i år gjennomført et parallelloppdrag for Stasjonssida. Planområdet ligger innenfor parallelloppdraget. Anbefalingene fra evalueringsgruppen for parallelloppdraget herunder med vekt på kvartalstruktur, grønne allmenninger, byrom, kantsoner, aktive fasader, nedtrappede høyder mot sørlige deler av kvartalet samt respekt for landskap og bruk av kulturminner, danner etter avtale med kommunen viktige innspill til planarbeidet. Gjeldende regulering Den bebygde delen av planområdet og gatene er uregulert. Planforslaget vil erstatte den regulerte delen av planområdets veg- og parkeringsanlegg i øst («Plan ID Jernbanegata- Prinsens gate»). Avvik i forhold til gjeldende planer: Det tas sikte på at planforslaget baseres på et boligprosjekt med næring og service i 1.etasje på gateplan mot Jernbanegata og Tinghustorget og tilhørende underjordiske parkeringsanlegg med samlet avkjørsel for kvartalet fra Jernbanegata. Planforslaget foreslår med basis i NAK 496 at gjeldende regulerings kjøreveg lengst i sør omreguleres til gang-/sykkelveg forbindelse mellom Sofies gate og Prinsens gate. Utbyggingsavtale Iht. pbl 17-4 varsles samtidig oppstart av forhandlinger om utbyggingsavtale for det aktuelle området mellom tiltakshaver(e), Kongsvinger kommune og GIVAS vedrørende partenes ansvar knyttet til utviklingen av området. Informasjonsmøte Øst Eiendom inviterer til informasjonsmøte i Digerudveien 1, Torsdag 13.juni 2019 kl.18. Innspill, samråd og medvirkning Aktuelle dokumenter finnes via Plandialog hos kommunens hjemmesider ( Gå til Kunngjøringer i toppmenyen og deretter Høring i menyen til høyre og følg planen med tilhørende dokumenter i kartløsningen. Eventuelle innspill til oppstart sendes Kongsvinger kommune, fortrinnsvis via "Plandialog hos kommunens hjemmesider (>Forside >Politikk, organisasjon og planer >Innspill på reguleringsplaner). Uttalelser kan alternativt sendes via e-post til postmottak@kongsvinger.kommune.no eller som brev til: Kongsvinger kommune, ARBY, Postboks 900, 2226 KONGSVINGER. Fristen settes til den 25.juni Bemerkninger vil bli referert og kommentert når saken legges frem til 1. gangs behandling vedrørende offentlig ettersyn. Det blir normalt ikke gitt skriftlig svar på innspillene utover dette. Side 4

5 Det vil bli mulighet for å komme med innspill/merknader til konkret reguleringsforslag når dette legges ut på høring/offentlig ettersyn før politisk sluttbehandling i kommunen (Planutvalg/Kommunestyre). Nærmere opplysninger kan fås ved henvendelse til Planconsult AS, Att Rolf Angell Simonsen, Niels Juels Gate 33 A, NO-0257 Oslo, tlf Med vennlig hilsen fra Planconsult AS Rolf Angell Simonsen Niels Juels Gate 33 A NO-0257 OSLO Tlf: Vedlegg: Bilag 1. Adresseliste over varslingsinstanser Bilag 2: Avisannonse Bilag 3: Planområdet Side 5

6 BILAG 1 Adresseliste Offentlige myndigheter og andre relevante varslingsinstanser (20) Statens vegvesen, Region øst, Pb 1010 Skurva, 2605 LILLEHAMMER Fylkesmannen i Innlandet, Pb 987, 2604 LILLEHAMMER Hedmark fylkeskommune, Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 HAMAR GIVAS, Otervegen 9, 2211 KONGSVINGER GIR, Hernesmoen, 2116 SANDER Eidsiva Nett AS, Pb 4100, 2307 HAMAR Hedmark politidistrikt, Postboks 355, 2303 HAMAR Nettbuss AS, Pb 774, 2204 KONGSVINGER NVE, Region Øst, Pb 4223 bedriftssenteret, 2307 HAMAR Byen Vår, Storgata 1, 2212 KONGSVINGER Kongsvinger Storvel, v/lise Wolden, Bregnevegen 40, 2208 KONGSVINGER Norges Handicapforbund Glåmdal, v/anette Børresen, Granittveien 18, 2230 Skotterud Kongsvinger Fjernvarme AS, Eidsiva Energi AS, Pb 4100, 2307 HAMAR Funksjonshemmedes råd v/torill Melgård, torimel@online.no NB: Skal sendes på epost. Funksjonshemmedes råd v/ Hilde Thidemann Sundbye, Postboks 900, 2226 Kongsvinger Eldrerådet v/ Hilde Thidemann Sundbye, Postboks 900, 2226 Kongsvinger Kongsvinger kommune, Kommunelege Åge Henning Andersen, Pb900, 2226 KONGSVINGER Ungdomsrådet v/tor Inge With, Utviklingsenheten, Postboks 900, 2226 Kongsvinger SLT-koordinator/Barn- og unges representant Tor Inge With, Utviklingsenheten, Pb 900, 2226 Kongsvinger Kongsvinger kommune, ARBY, v/martin Steinbekken, Postboks 900, 2226 Kongsvinger Grunneiere i, inntil og ved planområdet: Gbnr. Bnr. Snr. Eiers Navn Eiers Adresse Pnr. Sted ØST EIENDOM JERNBANEGATA 5 AS Otto Wengs veg KONGSVINGER TINGHUSET AS c/o Rimfeldt Eiendom AS 2212 KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER ØSTBANERNES FORBRUKSFORENING SA Nordtvedtveien 7 B 952 OSLO FULLAND, EGIL OG KARI SOFIES GATE KONGSVINGER LØKEN, BENTE SOFIES GATE KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER SOLRIKT AS Fjordvegen OTTESTAD ØST EIENDOM JERNBANEGATA 5 AS Otto Wengs veg KONGSVINGER KONGSVINGER RØDE KORS Prinsens gate KONGSVINGER JERNBANEGATEN 6 KONGSVINGER AS Postboks MOSS Side 6

7 Gbnr. Bnr. Snr. Eiers Navn Eiers Adresse Pnr. Sted JAKOBSEN, JØRN MEJDELL SIDSELRUDSTIEN KONGSVINGER JAKOBSEN, MARTHE KRISTIN SIDSELRUDSTIEN KONGSVINGER ARNESEN, IRIS HELEN SOFIES GATE KONGSVINGER ENGENS GATE 1 AS Engens gate KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER FREDHEIM, BRYNJAR PRINSENS GATE KONGSVINGER FREDHEIM, TONE PRINSENS GATE KONGSVINGER FLADMO, CAMILLA NORDSTRAND HOLTVEGEN KONGSVINGER FLADMO, TOMMY HOLTVEGEN KONGSVINGER ØST EIENDOM JERNBANEGATA 5 AS Otto Wengs veg KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER ØSTBANERNES FORBRUKSFORENING SA Nordtvedtveien 7 B 952 OSLO KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER Kongsvinger Boligstiftelse Jernbanegata KONGSVINGER 72 51, 98 KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER JERNBANEGATEN 6 KONGSVINGER AS Postboks MOSS JERNBANEGATEN 6 KONGSVINGER AS Postboks MOSS ØST EIENDOM GÅGATA 34 AS Otto Wengs veg KONGSVINGER SPAREBANK 1 ØSTLANDET Postboks HAMAR KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER ØST EIENDOM JERNBANEGATA 5 AS Otto Wengs veg KONGSVINGER KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER FYLKESLAGET VARDEN Vestre Solørveg 930 v/ola 2260 Kirkenær Snaresenteret AS Glommengata KONGSVINGER 200 3,4,6,8 KONGSVINGER KOMMUNE Postboks KONGSVINGER Side 7

8 BILAG 2 Annonse VARSEL OM OPPSTART FOR DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR JERNBANEGATA 5 m.fl, Kongsvinger - PLAN-ID I henhold til plan og bygningslovens 12-1 og 12-8, varsles, på vegne av tiltakshaver Øst Eiendom Jernbanegata 5 AS, oppstart av reguleringsarbeid for overnevnte område like ved Kongsvinger stasjon i sentrum. Planområdet vist på kartskissen er ca. 6,9 daa, hvorav ca. 3,2 daa avsettes til utbygging med tilhørende uteareal. Resten til offentlige veg- og gang-/sykkel formål. Planomrisset i stiplet strek er omtrentlig og kan avvike noe når formelt planforslag blir lagt ut på høring. Området som skal bygges ut er i kommuneplanens arealdel disponert til sentrumsformål. Det planlegges for riving/fjerning av dagens virksomhet og øke tillatte høyder og volum i tråd med pkt. 6.2 i pågående kommuneplanrevisjon for å gi tidsmessig utnytting med byleiligheter over næringsetasje i 1.etg mot Jernbanegata og Tinghustorget. Atkomst for kvartalet til underjordisk parkering skjer samlet fra Jernbanegata som vist med pil i nordvest. Tiltaket er ikke konsekvensutredningspliktig. Utbyggingsavtale Iht. pbl 17-4 varsles samtidig oppstart av forhandlinger om utbyggingsavtale for det aktuelle området mellom tiltakshaver, Kongsvinger kommune og GIVAS vedrørende partenes ansvar knyttet til utviklingen av området. Informasjonsmøte Øst Eiendom inviterer til informasjonsmøte i Digerudveien 1, torsdag 13.juni 2019 kl.18. Henvendelser Opplysninger om planarbeidet kan fås ved henvendelse til, ATT: Rolf Angell Simonsen, Niels Juels Gate 33 A, 0257 Oslo, Tlf E-post: ras@planconsult-as.no Frist for merknader er mandag 25.juni 2019 Disse sendes via «Plandialog» hos kommunens hjemmesider (>Forside >Politikk, organisasjon og planer >Innspill på reguleringsplaner) alternativt via e-post til: postmottak@kongsvinger.kommune.no eller som brev til: Kongsvinger kommune, ARBY, postboks 900, 2226 KONGSVINGER. Side 8

9 BILAG 3 Planområdet Området i dag : Ca. planområdet med rød stiplet strek Side 9