MØTEINNKALLING Komite 2

Transkript

1 Øyer kommune MØTEINNKALLING Komite 2 Møtested: Rådhuset - møterom Åsta Møtedato: Tid: kl. 13:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/13 13/2 BEVILGNINGER TIL TURIST- OG IDRETTSRELATERTE ARRANGEMENT 6/13 12/1199 HOLDNINGER I ØYER 7/13 13/24 FOREBYGGING - SAMHANDLINGSREFORMEN 8/13 13/25 INTEGRERING AV FLYKTNINGER I ØYER KOMMUNE 9/13 13/39 ØYER FOLKEBIBLIOTEK BUDSJETTKUTT 2013 Magna Hølland Skogli Leder

2 Sak 5/13 BEVILGNINGER TIL TURIST- OG IDRETTSRELATERTE ARRANGEMENT Saksbehandler: Anne Hjelmstadstuen Jorde Arkiv: Arkivsaksnr.: 13/2 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/13 Komite /13 Komite Vedlegg: Notat: Bevilgninger til turist- og idrettsrealterte arrangement i 2012 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Sammendrag: Komite 2 innstiller på mandat for saken som det fremgår av saksutredningen. Mandatet sendes Fordelingsutvalget for godkjenning. Saksutredning: Det foreslås følgende mandat for komitearbeidet vedrørende bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement, som etter komiteens innstilling sendes Fordelingsutvalget for godkjenning. Komite 2 gis følgende mandat i saken «Bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement»: 1. Utarbeide en oversikt over Øyer kommunes bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement i 2012, samt bevilginger som gjelder flere år framover. I arbeidet med denne oversikten kan komiteen se nærmere på bakgrunnen for bevilgning til det enkelte prosjekt, samt innhente informasjon om prosjektene. 2. Se på relevante analyser, fra høyskoler og andre forskningsinstitusjoner, som er gjort omkring markedsverdi av større idrettsarrangement. 3. Vurdere retningslinjer for framtidige bevilgninger til denne typen arrangement. 4. Formannskapet/Kommunestyret får saken til behandling innen sommeren Notatet Bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement 2012 gjennomgås i møtet, som grunnlag for videre arbeid. Rådmannens forslag til innstilling: Komite 2 gis følgende mandat i saken «Bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement»: Side 2 av 11

3 Sak 5/13 1. Utarbeide en oversikt over Øyer kommunes bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement i 2012, samt bevilginger som gjelder flere år framover. I arbeidet med denne oversikten kan komiteen se nærmere på bakgrunnen for bevilgning til det enkelte prosjekt, samt innhente informasjon om prosjektene. 2. Se på relevante analyser, fra høyskoler og andre forskningsinstitusjoner, som er gjort omkring markedsverdi av større idrettsarrangement. 3. Vurdere retningslinjer for framtidige bevilgninger til denne typen arrangement. 4. Formannskapet/Kommunestyret får saken til behandling innen sommeren Magna Hølland Skogli Komiteleder Odd Halland Saksordfører Behandling/vedtak i Komite 2 den sak 1/13 Behandling: Regionkoordinator Anne Kirsti Ryntveit og prosjektleder Ove Gjesdal orienterte om snowball. Komite 2 vedtar Steinar Grimsrud som saksordfører i saken, enstemmig, Rådmann og evt. foreleser fra HIL inviteres til neste møte. Vedtak: Komite 2 gis følgende mandat i saken «Bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement»: 1. Utarbeide en oversikt over Øyer kommunes bevilgninger til turist- og idrettsrelaterte arrangement i 2012, samt bevilginger som gjelder flere år framover. I arbeidet med denne oversikten kan komiteen se nærmere på bakgrunnen for bevilgning til det enkelte prosjekt, samt innhente informasjon om prosjektene. 2. Se på relevante analyser, fra høyskoler og andre forskningsinstitusjoner, som er gjort omkring markedsverdi av større idrettsarrangement. 3. Vurdere retningslinjer for framtidige bevilgninger til denne typen arrangement. 4. Formannskapet/Kommunestyret får saken til behandling innen sommeren Steinar Grimsrud overtar som saksordfører. Side 3 av 11

4 Sak 7/13 HOLDNINGER I ØYER Saksbehandler: Gerd Hvoslef Arkiv: Arkivsaksnr.: 12/1199 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/12 Fordelingsutvalget /13 Komite /13 Komite Det ble fattet følgende vedtak: Saksbehandler og saksordfører presenterer vedtak på dette området i eksisterende planer i neste møte. Saksordfører og saksbehandler har gjennomgått prioriteringer i vedtatte handlingsprogram i plandokumenter som omhandler ovennevnte tema, og har konsentrert seg om to plandokumenter: Skolepolitisk utviklingsplan Rusmiddelpolitisk plan Vedlagt følger utdrag fra : Skolpolitisk utviklingsplan (K-sak 88/11) «Handlingsplan Handlingsprogram » Rusmiddelpolitisk plan : (K-sak 17/12) «Hovedutfordringer, mål og strategier Handlingsplan Handlingsprogram » Mål, prioriteringer og tiltak som har et særlig fokus på læringskultur, drikkekultur og ruskultur er merket med rødt. Merkingen er ikke uttømmende. Som det framgår er det vedtatt en rekke mål og prioriterte tiltak som på ulike måter omfatter «Læringskultur, drikkekultur og ruskultur» I tillegg til handlingsplaner og tiltak i ovennevnte planer, er det relevant å se mandatet til komiteen i sammenheng med kommunens ansvar etter folkehelseloven. Folkehelseloven trådte i kraft Loven pålegger kommunen å utarbeide oversikt over folkehelseutfordringer. Oversikten skal bl.a. omfatte opplysninger om oppvekst og Side 4 av 11

5 Sak 7/13 levekårsforhold og opplysninger om helseatferd og helsetilstand. Oversikten skal inneholde faglige vurderinger og kommunen skal være særlig oppmerksom på sosiale eller helsemessige problemer eller sosiale helseforskjeller. Folkehelseinstituttet utarbeider en folkehelseprofil på kommunenivå som er et bidrag til å få oversikt. I tillegg har kommunen andre data. Kommunestyret vedtok i K-sak 17/12, å gjennomføre en Ungdataundersøkelse. Ungdata er et kvalitetssikret system for gjennomføring av spørreskjemaundersøkelser blant ungdom. Undersøkelsen er anbefalt av Barne- og likestillingsdepartementet som bl.a. uttaler følgende: «Gjennom kartlegging av den lokale oppvekstsituasjonen kan Ungdata inngå i kommunens arbeid med oversikt over helsetilstanden i ungdomsbefolkningen (jfr. 5 i folkehelseloven) og er godt egnet som kunnskapsgrunnlag for utviklings- og forebyggingsarbeid rettet mot ungdom» NOVA ( norsk institutt for velferd og aldring) har det faglige ansvaret for undersøkelsene og den er utviklet i samarbeid med Kompetansesentrene på rusfeltet. Kompetansesenter Rus Øst bistår kommunene med gjennomføringen og deltar når data skal gjennomgås og presenteres. Holdninger og kultur som kan bidra til gode oppvekstforhold er grunnleggende i folkehelsearbeidet. Ungdataundersøkelsen vil bidra til å belyse kultur og holdninger i ungdomsmiljøet og ungdommens oppvekstforhold. Spørsmålene som tas opp er knyttet til tema som: Ressurser rundt ungdommene (foreldre og venner), skole og framtid, fritid, helse og trivsel, tobakk og rus, lovbrudd, vold og risikoatferd. I tråd med vedtaket i rusplanen gjennomføres nå undersøkelsen ved alle trinn i ungdomsskolen i uke 10 og 11. Foreldre er informert i forkant av undersøkelsen og om at det i etterkant vil komme tilbakemelding om resultatene. De tema som skal belyses i Ungdataundersøkelsen er i stor grad sammenfallende med de tema som komite 2 har satt fokus på knyttet til holdninger og kultur. Saksordfører ser det derfor som viktig at resultatene fra ungdataundersøkelsen blir presentert for komite 2 så snart de foreligger. Komite 2 bør videre ha en sentral rolle når resultater fra ungdataundersøkelsen skal følges opp. Konkrete tiltak som kan bidra til holdninger og kultur som gir gode oppvekstforhold må drøftes med utgangspunkt i prioriteringer i eksisterende planer og den kunnskap som kommer fram gjennom ungdataundersøkelsen. Side 5 av 11

6 Sak 7/13 FOREBYGGING - SAMHANDLINGSREFORMEN Saksbehandler: Marit Getz Arkiv: Arkivsaksnr.: 13/24 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/13 Fordelingsutvalget /13 Komite /13 Komite Forslag fra Marie Skavnes: Forebygging samhandlingsreformen Å drive forebyggende arbeid folkehelsearbeid er viktig for kommunen i forbindelse med samhandlingsreformen, og da i alle aldersgrupper. I Vågå kommune har hjemmetjenesten og frivillighetssentralen kommet frem til en spennende samhandling knyttet til organisering og drift av tjenesten støttekontakt. Samarbeidet bygger på en klar arbeidsfordeling. Hjemmetjenesten utformer vedtak, utarbeider arbeidsavtaler og står for lønnsutbetalinger. Frivillighetssentralen har ansvar for å kartlegge behov og finne frem til et tilbud som tar hensyn til den enkeltes ønsker og behov, når søknad på støttekontakt foreligger. Sammen har de ansvar for å gi veiledning til støttekontakter individuelt og i gruppe. De erfarer i Vågå at det gir spennende muligheter ved å knytte den praktiske oppfølgningen av støttekontakt til en frivillighetssentral. De har erfart at personer som har behov for en støttekontakt har fått en meningsfull fritid gjennom selv å bli en frivillig. Hvordan kan Øyer kommune ta i bruk de ressursene som ligger i de frivillige organisasjonene og slik både bistå disse og løfte folkehelsen? Hvordan er dette samarbeidet i dag? Kan kommunale lokaler brukes bedre i et folkehelseperspektiv hva er utnyttelsesgraden i dag for f.eks. Tretten samfunnshus, Vidarheim, Øyer samfunnshus, aktivitetssenteret (ungdomsklubb, kulturliv, seniortrim/-dans, bingo etc)? Kan idrettskonsulenten hos ØTI bidra inn mot kommunen? Være samlende mellom kommune og frivilligheten? Dagtilbud sjukeheim, Bakketun etc? Ungdomsklubben på Tingberg fysisk aktivitet? Hva vil det koste kommunen om de kommunale virksomheten fikk tilbud om trim på jobben f.eks. 20 min per uke? Behandling/vedtak i Fordelingsutvalget sak 3/13 Vedtak: Saken tildeles: Komite 2 Saksbehandler: Rådmannen utpeker. Side 6 av 11

7 Sak 7/13 Fordelingsutvalget er innforstått med at det foregår mye bra forebyggende arbeid i virksomhetene og det er fokus på tidlig innsats. For ytterligere å styrke dette arbeidet ønsker fordelingsutvalget blant annet vurdert hvorvidt det finnes potensiale gjennom utvidet samarbeid med frivillige lag/organisasjoner (Frivillighetspolitikk). Med dette som utgangspunkt formulerer komiteen selv et tydelig mandat som oversendes fordelingsutvalget for godkjennelse. Komiteen bes om å foreslå egnet tidsplan. Side 7 av 11

8 Sak 8/13 INTEGRERING AV FLYKTNINGER I ØYER KOMMUNE Saksbehandler: Marit Getz Arkiv: Arkivsaksnr.: 13/25 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/13 Fordelingsutvalget /13 Komite /13 Komite Forslag fra Marie Skavnes: Integrering av flyktninger i Øyer kommune En god integrering er viktig for den enkelte flyktning og familie, men det bør også være høyt på agendaen for kommunen for disse kan være store ressurser. I noen kommuner har de en etablert flyktning ansatt som koordinator for nye tilflyttere. Dette har gitt stor verdi ettersom personen har erfaringer fra å være i samme situasjon og vet hvilke utfordringer som ligger i de ulike fasene av integrering. Som barne-, likestillings- og inkluderingsminister Inga Marte Thorkildsen sier: De kommunene som lykkes, jobber langsiktig og helhetlig med integrering av innvandrere, og dette arbeidet er lederforankret. De kjennetegnes ved å være fleksible, løsningsorienterte og langsiktige, samarbeider godt innad og utad. Likevel har noen grupper av innvandrerkvinner lavere sysselsetting, de snakker dårligere norsk, har færre norske venner, og føler seg i større grad ensomme. Dette har sammenheng med at de i større grad står utenfor arbeidslivet. Arbeid er nøkkel til integrering, økonomisk selvstendighet og frihet. Hvordan er situasjonen i Øyer kommune? - antall flyktninger - hvilke virksomheter/firma/gardsbruk i kommunen kan ta inn flyktninger som praktikanter etc? - hvilke muligheter for å utøve ulike religioner har vi? - samarbeid med frivillige organisasjoner/idretten/kulturlivet? - hva sier lovverket hvilket ansvar har bosettingskommunen? Behandling/vedtak i Fordelingsutvalget sak 4/13 Vedtak: Saken tildeles: Komite 2 Saksbehandler: Rådmannen utpeker. Side 8 av 11

9 Sak 8/13 Komiteen formulerer selv et tydelig mandat som oversendes fordelingsutvalget for godkjennelse. Komiteen bes om å foreslå egnet tidsplan. Side 9 av 11

10 Sak 9/13 ØYER FOLKEBIBLIOTEK BUDSJETTKUTT 2013 Saksbehandler: Frode Fossbakken Arkiv: Arkivsaksnr.: 13/39 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/13 Fordelingsutvalget /13 Komite Vedlegg: Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Forslag til vedtak/innstilling: Saksutredning: Virksomhet Kultur fikk i budsjettbehandlingen for 2013 et kutt i budsjettet på kr Grunnlaget for kuttet var basert på sviktende informasjon i forhold til gevinstrealisering ved samordning av skolebiblioteket på nye Solvang og Øyer folkebibliotek. Det er ikke fysisk eller praktisk mulig å gjennomføre en slik samordning. Budsjettkuttet må fordeles på hele virksomhetene, men det er på bibliotek de største utfordringene ligger. Noe kan tas gjennom redusering av bokbudsjettet, men en er nødt til å opprettholde et visst nivå på innkjøp av ny litteratur for å forsvare bibliotekdrift. Det tiltaket som framstår som mest hensiktsmessig i forhold til innsparing og gevinstrealisering er nedleggelse av filialen på Tretten. Denne filialen betjenes en dag i uka (6 timer), og innsparing betyr da oppsigelse av ca 15 % stilling. I tillegg tjenes det noe på avvikling av leaset IT-utstyr fra IKOMM, samt kjøregodtgjørelse. Det man taper på nedleggelse av filialen er bøkene som tildeles fritt gjennom innkjøpsordningen for litteratur gjennom Norsk Kulturråd. Totalt kan man spare inntil kr på nedleggelse av filial Tretten, i tillegg er bokbudsjettet kuttet med kr Innsparing av de kr forutsetter helårsvirkning, og jo lenger det drøyer før tiltak iverksettes, jo mindre kan det forventes å spares i inneværende år. I tillegg til denne komiteutredningen for å sikre en lovmessig endring og utvikling av folkebiblioteket i Øyer har regional rådmannsgruppe bedt om en utredning i forhold til et 3:1-samarbeid mellom bibliotekene i Øyer, Gausdal og Lillehammer. Dette arbeidet er forventet oppstartet i begynnelsen av mars, med sluttføring og kommunestyrebehandling i september/oktober En eventuell samordning av driften de 3 kommunene mellom kan være aktuell allerede fra Virksomhetsleder for kultur vil sitte i arbeidsutvalget som Side 10 av 11

11 Sak 9/13 skal jobbe med 3:1-utredningen, og det er viktig å følge utviklingen også i denne saken for hvilken løsning en tenker seg for folkebiblioteket lokalt. Målet for 3:!-samarbeidet er gevinstrealisering og styrking av biblioteksamarbeidet. Det vil fortsatt være fokus på den rollen biblioteket spiller som møteplass og samlingspunkt lokalt. Forslag til mandat for utredning av Øyer Folkebibliotek: Komite 2 skal utrede innsparingstiltak for Øyer folkebibliotek, og vurdere konsekvensene for bibliotektjenesten totalt sett ved å legge ned bibliotekfilialen på Tretten. Saken skal sluttføres i løpet av april/mai, for å få mest mulig effekt i inneværende år på innsparing. Sveinar Kildal Rådmann Frode Fossbakken Side 11 av 11