Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Regionalplan kultur vedtas med de foreslåtte endringene.

Transkript

1 Saksnr.: 2016/14045 Løpenr.: 68433/2018 Klassering: 122 Saksbehandler: Linda Iren Karlsen Duffy Møtebok Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Styret for Ungdommens Fylkesråd /2018 Styret i Østfoldhelsa /2018 Flerkulturelt råd /2018 Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne /2018 Eldrerådet /2018 Næring og kulturkomiteen /2018 Fylkesutvalget /2018 Fylkestinget /2018 Regional plan for kultur fastsettelse av plan Vedlegg: 1 Høringsforslag Regionalplan kultur Fylkesordførerens forslag til innstilling 1. Regionalplan kultur vedtas med de foreslåtte endringene. 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å innarbeide foreslåtte endringer i plandokumentet. Fylkesordførerens behandling Ingen endring. Sarpsborg, 22. mai 2018 Ole Haabeth fylkesordfører Fylkesrådmannens anbefaling 1. Regionalplan kultur vedtas med de foreslåtte endringene. 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å innarbeide foreslåtte endringer i plandokumentet.

2 Sarpsborg, 9. mai 2018 Anne Skau fylkesrådmann Håkon Johnsen fylkesdirektør Bakgrunn for saken Høringsutkast til Regionalplan kultur ble sendt på høring av fylkesutvalget , med høringsfrist Ved fristens utløp var det kommet 18 høringsuttalelser Fakta Ti kommuner; Askim, Eidsberg, Fredrikstad, Halden, Hvaler, Moss, Rakkestad, Sarpsborg, Marker og Trøgstad kommuner har gitt innspill til planforslaget. Videre har Det Norska Blåseensemble, Hyperion Øst, Østfold Musikkråd, Inspiria, Østfold Symfoniorkester, Halden Litteraturforening, Østfold kunstsenter og Grethe Lise Ingerø gitt uttalelser. Høringsuttalelsene var i hovedsak positive til det meste av innholdet i planen, og flere ga ros for en god medvirkningsprosess, gode beskrivelser i strategidelen og lett forståelig språk. Mange av uttalelsene stilte spørsmålstegn ved hovedmålet om at Østfold skal være et ledende kulturfylke, og mente ambisjonsnivået i strategier og handlingsdel ikke gjenspeilte dette. Mange var også opptatt av hvordan planen skal følges opp i Viken, og konsekvensene av ekspertutvalgets innstilling og eventuelle nye oppgaver. Festivalstøtte, Den kulturelle skolesekken, U-festival og utendørsarenaer var også temaer kommunene var spesielt opptatt av. Fylkesadministrasjonen har forøvrig mottatt tilbakemelding fra flere som deltok i planprosessen og som ikke har sendt høringsinnspill, om at de er fornøyde med planen og hvordan deres innspill er ivaretatt. Fylkesrådmannens vurdering Det har vært en omfattende medvirkningsprosess i arbeidet med Regionalplan for kultur, og fylkesrådmannen synes det er positivt at dette har blitt lagt merke til. Det er også positivt at kommunene har gitt likelydende innspill til flere saksområder. Dette tyder på en god dialog på tvers av kommunegrenser og delregioner. Utfallet av regionreformen var uklart da planen ble rullert. Fylkesrådmannen foreslår å lage et nytt avsnitt om regionreform og nye oppgaver under status kulturpolitiske utfordringer: «Fra vil Østfold være en del av Viken fylkeskommune sammen med dagens Akershus og Buskerud. Viken vil være en stor region med over 22 prosent av landets innbyggere, bestå av 49 kommuner og vil bli en betydelig aktør på kulturområdet. Viken fylkeskommune vil være bl.a. stifter/medeier i og sikrer driften av 3 teatre, ett orkester, 2 distriktsoperaer og 7 institusjoner for visuell kunst. Viken sørger for forutsigbare vilkår og 2

3 driftsgrunnlag for et stort antall private og frivillige aktører innen hele kunstfeltet, og vil være en ledende aktør innenfor Den kulturelle skolesekken. Regjeringen har bestemt at vedtatte regionale planer skal fortsette å være gjeldende i de sammenslåtte fylkene, inntil nye regionale planer er vedtatt. Foreliggende Regionalplan kultur vil være et viktig bidrag til arbeidet med utvikling av en felles kulturpolitikk for hele Viken, der Østfold har gode muligheter til å hevde seg på mange felt. Ekspertutvalget har foreslått en rekke nye ansvarsområder for fylkeskommunen på kulturfeltet; bl.a. mange av kulturrådets oppgaver, og forvalting av midler til kultur, som i dag ligger til kulturdepartementet, og et større ansvar for region- og landsdelsinstitusjoner. Dersom dette vedtas vil det bety en reell og substansiell styrking av fylkeskommunens rolle på kulturfeltet. Fylkeskommunene har som regionalt folkevalgt nivå en unik mulighet til å bygge tverrsektorielle satsinger og se virkemidler i sammenheng. Gjennom dette kan regional politikk skapes og i større grad se virkemidler i sammenheng. For kulturområdet kan dette bidra til at kultur får en sterkere rolle i samfunnsutviklingen og for å løse kompliserte samfunnsutfordringer» En rekke av innspillene foreslår en annen innretning av tilskuddsordninger, eller tiltak finansiert eller organisert av ØFK, enn dagens praksis eller endringer foreslått i planen. Flere foreslår også endringer for å utligne eller utjamne forskjeller mellom de tre fylkene i Viken. Fylkesrådmannen mener det er lite hensiktsmessig å legge opp til omfattende omstrukturering av disse tiltakene eller ordningene nå, men vil ta med seg intensjonene i forslagene inn i arbeidet med helhetlig virkemiddelbruk i Viken. Nedenfor er vist konkrete uttalelser som har karakter av å være forslag til endring, med fylkesrådmannens vurderinger. Uttalelser med samme intensjon er vurdert samlet. Innspill Flere mener målet om å bli ledende kulturfylke ikke blir gjenspeilet i ambisjonsnivået på strategier, tiltak og ressursbruk. Planen er for beskrivende og i liten grad representerer nødvendig nyskaping. Planen bør i større grad forankres i helhetlig samfunnsutvikling. Planen bør ikke omhandle tiltak som er rent kommunale Regionreformen og ekspertutvalgets innstilling er ikke tilstrekkelig belyst. Fylkesrådmannens vurdering I planprogrammet ble det fastslått at dette skal være en revidering av gjeldende plan og at hovedmål og hovedstruktur på dokumentet skulle fastholdes. Målet om ledende kulturfylke er i planen moderert til å være ledende på enkeltområder, ikke alle områder. Gode innspill om nyskaping og helhetlig samfunnsutvikling tas med når tiltak skal utvikles. En regional plan er ikke en plan for fylkeskommunens virksomhet, men for hele regionen. Derfor er det naturlig å også inkludere mål og tiltak som andre offentlige, private eller frivillige aktører har ansvar for. Spesielt er dette viktig der man er avhengige av samarbeid og helhet for å lykkes. Det legges til et avsnitt om regionreformen, med omtale av ekspertutvalgets 3

4 Ordningen med Ung Kultur Møtes (UKM) og U-festival bør endres slik at dette ikke blir en stor økonomisk belastning for kommunene. Målet bør være at fylkeskommunen tar det hele og fulle ansvaret for U-festivalen i framtiden, også økonomisk. Fylkeskommunen bør vurdere en annen tilnærming til Den kulturelle skolesekken(dks), gjennom f.eks. en annen fordelingsnøkkel for spillemidlene. Fornøyd med tilbudet som kommer gjennom DKS til skolene og ønsker at fylkeskommunen fortsatt skal ta hånd om denne oppgaven. Det ønskes en tydeligere festivalpolitikk, og en økning i tilskuddsrammene. Det bør vurderes om den treårige festivalstøtten bør utvides. Selv om museene i stor grad hører hjemme i kulturminneplanen, burde kulturplanen i større grad ta opp i seg museenes rolle som kulturaktører og formidlere. Det bør satses mer offensivt på museene og fokuseres enda mer på formidling. Savner en strategi for hvordan vi skal utvide tilbudet av utendørsarenaer opp mot økningen i festivaler og utendørsarrangementer. F.eks. prinsipp å inkludere tilrettelegging av infrastruktur for ulike arrangementer i all utvikling av parker og plasser. Planen bør også si noe om regionteaterets rolle i Viken. Spesielt med tanke på regionreformen og Drammens sterke regionteater er det viktig at Østfold jobber strategisk for å sikre sin relevans på scenekunstfeltet. «Kulturklyngen» på Værste er en svært god lokalisering for regionteater. Det er også aktuelt å se dette i sammenheng med mulighetsstudie for framtidig bibliotekslokalisering. anbefalinger under status kulturpolitiske utfordringer. Innspill tas til følge. Finansiering og organisering av Ung Kultur Møtes (UKM) og U-festival drøftes med kommunene og det er ulike syn på dette. Når virkemidler skal samordnes i Viken fylkeskommune, vil disse bli underlagt en ny vurdering under samordning av virkemidler. Det ligger inne i planen at Den kulturelle skolesekken (DKS) skal videreutvikles i dialog med brukerne. Når virkemidler skal samordnes i Viken fylkeskommune, vil dette bli underlagt en ny vurdering under samordning av virkemidler. Det er naturlig at kommunene/brukerne blir involvert. Økonomiske disponeringer er i planen forutsatt henvist til budsjettvedtak/ enkeltsaker. Tiltaket vil også vurderes på nytt under samordning av virkemidler i Viken fylkeskommune, I planprogrammet ble det bestemt at planen skulle avgrenses slik at museumsfeltet behandles i regional plan for kulturminner. Forslaget er likevel relevant i forhold til strategi 2 om samarbeid og nettverk. Merknaden tas inn der. Tiltaket inngår i innsatsområde 4 om å bygge og utvikle kulturarenaer. Innspillet tas inn der som en anbefaling. Utendørsarenaer omfattes for øvrig også av den statlige tilskuddsordningen til regionale kulturhus som forvaltes av fylkeskommunen. Planen har allerede som ambisjon å styrke alle de kompetente kulturinstitusjonene i fylket. Arbeidet med omorganisering av det regionale teatret i Østfold er allerede igangsatt, og anses ivaretatt. Regionalplan kultur omhandler ikke lokalisering/relokalisering av kulturinstitusjoner, da dette er strategiske beslutninger knyttet til den enkelte institusjon. 4

5 Ønsker å lansere Mysen som vertsby for det nye Østfoldteateret Det står i planen at Østfold Kulturutvikling (ØKU) har ansvaret for den kulturelle spaserstokken. Dette er ikke riktig. ØKU fordeler midler til kommunene, men disse står selv for innholdet Kommunen stiller spørsmål ved Østfold kulturutvilings (ØKUs)prioritering av arbeidet med Barnas Verdensdag i Fredrikstad hvert år. Det har lenge vært uttalt at satsningen skal videreføres til andre kommuner. Andre steder har kommunene direkte avtale med arrangøren, og trenger ikke fylkeskommunen som mellomledd. Utvikling av gode metoder for verdensmusikk ønskes velkommen, det anbefales imidlertid ikke å låse det til en bestemt metode som Fargespill og en fastgjennomføringsarena i en by. Eldre er en stor gruppe som kan oppleve både praktiske og økonomiske utfordringer for å benytte seg og delta i kulturtilbud. Dette har fått for liten oppmerksomhet i planen. Trøgstad fort bør bli omtalt som en aktuell arena i planen Ansvarsfordelingen og økonomisk fordeling mellom fylkeskommunen og kommunene bør bli tydeligere i planen, f.eks. når det gjelder Ung kultur møtes, U-festival, barnas Verdensdager og Fargespill. Disse kan bli en påkjenning for kommunenes kapasitet og økonomi, særlig i de små kommunene. Det inngås en regional samarbeidsavtale mellom Ung kultur møtes, Den kulturelle skolesekken og kulturskolene. Fylket, i samarbeid med Norsk kulturskoleråd region Øst bør bidra til kompetanse og samordning knyttet til utvikling av fremtidens kulturskole. Sterkere fokus på samarbeid og helhetlig utdanningsløp innen kunstfagene, fra Fylkesrådmannen innarbeider og tydeliggjør dette i planen. Barnas Verdensdager i Fredrikstad er mangfoldsarrangement og et trepartssamarbeid som har høy prioritet. Det er flere kommuner som ønsker samarbeid og kompetansetilførsel i forhold til flerkulturelle arrangement. Tilbudet rettes mot og i dialog med kommuner som har behov og ønsker samarbeid. Fylkesrådmannen innarbeider et punkt om at Østfold kulturutvikling bør se på utvikling av gode metoder for verdensmusikk. Den kulturelle spaserstokken er et viktig tiltak for eldre. Fylkesrådmannen innarbeider inkludering av eldre i Innsatsområde 1: Et inkluderende samfunn. Innspillet tas til følge, Trøgstad fort nevnes i forbindelse med aktuelle arenaer for utveksling av kultur. Det er et viktig prinsipp at de tiltakene som gjennomføres er forankret og prioritert av flere enn fylkeskommunen, og at spleiselag gjør det mulig å realisere større løft. Dagens finansieringsmodell beholdes inntil videre, og baseres på frivillighet. Tiltaket vil også vurderes på nytt under samordning av virkemidler i Viken fylkeskommune. Innspillet er delvis ivaretatt under videreutvikling av Den kulturelle skolesekken i planen. Det vil ikke bli inngått nye regionale samarbeidsavtaler før samordning av virkemidler i Viken fylkeskommune. Innspillet innarbeides i planen og oversendes i tillegg til kompetanseplanens handlingsplan. 5

6 kulturskole via videregående skole og til høgskole med kunstutdanning. Tydeliggjøre tiltak videreutvikling av arrangørnettverk. Stimulere til at profesjonelle kunst- og kulturutøvere bosetter seg i fylket. Landeparken og Storedal bør inn i handlingsplanen under innsatsområde utvikling av kulturarenaer Fylkeskommunen bør bistå med å utvikle Landeparken som kulturarena, og til å etablere en fast formidlingsarena for regionens rike vikinghistorie. Olavsdagene; mener dette er viktig for å levendegjøre Østfold vikinghistorie, og vil ha fylkeskommunens hjelp til å gjøre festivalen mer attraktiv og til å bygge en kongsgård fra Olavs tid som kan bli en viktig kultur- og formidlingsarena. Fylkeskommunen bør være en motor og vise vei i arbeidet med inkludering i form av kompetansebygging på området og tilgjengeliggjøre gode modeller. Det anbefales at fylkeskommunen utarbeider kriterier for mangfold, likestilling, tilgjengelighet f.eks ved utbetaling av fylkeskommunal støtte som kan være modeller for kommunale støtteordninger. Fylkeskommunen bør utvikle gode modeller for tiltak som kan turnere i hele fylket, fremfor tiltak som får base i enkelte kommuner. Ønsker at Kulturdråpen i større grad kunne turnere i fylket. Arrangørnettverket er en del av Scenekunsttilbudet i Østfold kulturutvikling og vurderes i forbindelse med videreutvikling av det regionale teatret i egen sak. Intensjonen i dette er allerede ivaretatt i planen. Konkrete tiltak må komme gjennom utvikling av tiltak i handlingsplanen. Landeparken er nevnt under friluftsscene i planen, konkrete samarbeidstiltak må evt. fremmes av kommunen. Ansvaret for Storedal-anlegget er plassert under museumsfeltet, men tas også inn i teksten under friluftsscener. Se kommentar over. Fylkeskommunen har i flere år samarbeidet for å utvikle Olavsdagene, gjennom relevante virkemidler. Innarbeides i 1.1. i handlingsdelen» Målbevisst stimulering av kommuner og fylkeskommunen til å øke flerkulturell deltagelse, likestilling, sosial utjamning og tilgjengelighet i kulturliv. Planen omfatter både tiltak som turnerer hele fylket, tiltak som av fysiske eller historiske årsaker er stedbundne og tiltak der lokal kompetanse, engasjement og prioriteringer gir ulike føringer og behov. Kulturdråpen er en turneordning rettet mot rusinstitusjoner og fengsler, men formidler tilbud som også turnerer ellers i hele fylket gjennom den kulturelle skolesekken. 6

7 Fylkeskulturkonferansen bør videreføres i samarbeid med Norsk kulturforum Østfold. Det er flere litteraturhus i fylket med regional (og nasjonal betydning) bl.a. House of Foundation bør trekkes fram på lik linje med Litteraturhuset i Fredrikstad. Ønsker at fylkeskommunen bistår Moss kommune i å utvikle en utendørsarena der det kan gjennomføres kulturarrangementer og liknende av både lokal og regional interesse. Det anbefales at Universell utforming ikke omtales som prioriteringer eller utviklingsmål, da dette er hjemlet i byggtekniske forskrifter. Strategi 6 Prioriterte samarbeidsområder henviser til beskrivelser under andre strategier og fremstår uklar. Tiltakene i denne strategien bør konkretiseres. Planen bør utdype hva som menes med at støtte til kulturproduksjoner bør målrettes enda sterkere. Forslag til endring av pkt i handlingsdelen, s. 37: «Videreføre og videreutvikle dagens støtteordninger for bl.a. å sikre utbygging av regionale kulturhus i alle byene i Østfold.» Fylkeskommunen har gjennom sitt eierskap til flere profesjonelle kunst- og kulturvirksomheter mulighet til å påvirke lokalisering av disse på en måte som bidrar til utvikling i hele fylket. Dette bør bli omtalt i planens handlingsdel. I forslag til regionplan rettes det fokus på å sikre Opera Østfold og Det norske blåseensemblet økonomiske rammer fra staten. Halden kommune savner at planen også ivaretar disse regionale Fylkeskulturkonferansen er allerede innarbeidet i planen og ivaretatt under innsatsområde 2. Litteraturhuset Fredrikstad er i en særstilling med fast driftsstøtte over statsbudsjettet. House of Foundation ivaretas av festivalstøtte og støtte til kulturproduksjoner. Det er mange enkeltanlegg og steder som ikke er nevnt, og som evt. må fremmes som samarbeidstiltak av kommunen. Universell utforming er sikret gjennom lov, men etter medvirkning i våre brukerråd er dette fremdeles med i planen fordi det er et viktig signal for å prioritere inkludering av alle grupper. Det innarbeides et nytt tiltak 6.1 i handlingsplanen: «Østfold fylkeskommune skal sammen med kommunene og andre relevante aktører drive aktivt påvirkningsarbeid ovenfor statlige myndigheter for å sikre finansiering av prioriterte satsningsområder.» Dette er konkretisert i handlingsplanen under strategi 3. Innspillet anses ivaretatt i planen under strategi 4. Fylkesrådmannen støtter prinsippet, og mener at dette i stor grad er ivaretatt gjennom de virksomhetene ØFK har eierskap i. Det er ingen institusjoner som planlegges reetablert, og en kulturplan kan ikke styre de enkelte institusjonene gjennom handlingsdelen. Innspillet innarbeides i strategi 3. 7

8 kulturinstitusjonenes behov for gode fysiske rammebetingelser. Siden Østfold har lite midler bør det gjøres en kritisk gjennomgang med sikte på at flere av midlene brukes til aktivitet for barn- og unge. Barne- og ungdomsorganisasjoner bør få flere frie driftsmidler, og bli mer involvert i eksisterende samarbeidsnettverk. Barne- og ungdomsorganisasjoner bør inkluderes i den kulturelle grunnmuren, og støtten til dem bør gis som driftsstøtte og ikke som aktivitets og prosjektstøtte. Disse ordningene krever for mye byråkrati fra frivillige ungdommer. Musikk- Side 20- først avsnitt, endret tekst (kursiv): Østfold musikkråd er en paraplyorganisasjon som favner det meste av det frivillige musikklivet i fylket, og er en viktig samarbeidspartner for fylkeskommunen. Østfold musikkråd mottar årlig drifts- og utviklingsmidler fra Østfold fylkeskommune. ØMR er fylkesledd av Norsk musikkråd og Musikkens studieforbund, har som mål å bidra til å stimulere det lokale musikklivet, være et bindeledd mellom offentlig og frivillig sektor og samordne interesser. Medlemsmassen består av musikkorganisasjoner innen alle sjangere og instrumentgrupper med betydelig aktivitet i fylket. Lokale lag som kor, korps, trekkspillklubber, orkestre, band m.m. er en viktig del av den «kulturelle grunnmuren» og på mange måter en forutsetning for at vi skal beholde et kompetent musikkmiljø også i framtida. I konkurranse med en rekke andre aktører, blir rekruttering til bl.a. korps og kor en sentral utfordring... At barn og unge skal bli prioritert er et underliggende premiss fra fylkesplanen som er gjennomgående i planen, men dette kan komme tydeligere frem. Fylkesrådmannen går gjennom dokumentet med sikte på å tydeliggjøre dette. Fylkeskommunen har et bredere ansvar på kulturområdet, men når også barn og unge indirekte gjennom kulturinstitusjonenes satsinger. I strategi 3 tiltak 3.3. i handlingsplanen trekkes det fram at «Østfold Barne og ungdomsråd (ØBUR) er inne i en prosess med å se på utviklings og samarbeidsområder.» Fylkesrådmannen vil vurdere forenkling av virkemidlene for frivillige organisasjoner. I forbindelse med etablering av Viken vil innsatsen mot frivilligheten og mot barn og unge gjennomgås. Fylkesrådmannen innarbeider dette i planen. 8

9 Musikk side 20, tredje avsnitt, «Folkemusikktradisjoner». Avsnittet ønskes erstattet med følgende tekst: Østfold har rike folkemusikktradisjoner som er en viktig del av fylkets kulturelle grunnmur og identitet. Østfold musikkråd har de siste årene ved hjelp av fylkeskommunale midler arbeidet med innsamling av folkemusikkmateriale. Heri ligger et stort potensial for kunnskapsformidling av lokal forankret kulturhistorie og kulturarv. Østfold fylkeskommune ønsker å bidra til bedre kunnskapsinnhenting, dokumentasjon og formidling av folkemusikk fra fylket. Med Østfold musikkråd som støttespiller i samarbeid med Østfold kulturutvikling og Østfoldmuseene, ønsker man å gi folkemusikken et løft. Dette vil sikre den lokale kulturarvens overlevering til kommende generasjoner i hele det nye fylket Viken. Side 34 pkt.1: Østfold kulturutvikling. Her ønskes et nytt punkt 1.8 med følgende tekst: 1.8 Videreutvikle samarbeid med Østfold musikkråd om formidling av folkemusikk fra Østfold. Side 36, pkt 2.2: Her ønsker vi tillegg av et viktig ord i formuleringen i pkt. 2.2: Østfold fylkeskommune må i samarbeid med bl.a. Østfold musikkråd, Østfold kulturutvikling/fylkesbiblioteket og Østfoldmuseene, finne en varig løsning for sikring/arkivering, innsamling og formidling av Østfolds folkemusikk og immaterielle kulturarv. Side 37, pkt tillegg: «i byene i Østfold. NS8178, Akustiske kriterier for rom og lokaler til musikkutøvelse, bør legges til grunn ved nybygg og rehabiliteringer for å sikre kvalitet og god ressursutnyttelse...» Side 38, pkt i de videregående skolene. Herunder også anbefale innføring av Norsk Standard NS8178:2014 for å sikre tilrettelegging, kvalitet og god ressursutnyttelse ved Fylkesrådmannen mener forslagets intensjon er tilstrekkelig ivaretatt i planen, forslaget innarbeides ikke. Østfold Musikkråd må samarbeide med Østfold kulturutvikling om formidling av folkemusikk på linje med andre musikk- og kunstarter. En varig løsning for sikring/arkivering, innsamling og formidling av Østfolds folkemusikk og immaterielle Kulturarv er et langsiktig arbeid som må løses i samarbeid med nasjonale aktører, der Nasjonalbiblioteket er en viktig aktør. Folkemusikken bør være tilstrekkelig ivaretatt i planen. Fylkesrådmannen innarbeider forslaget i planen. Forslaget innebærer i hovedsak å endre ordet vurdere til anbefale. Fylkesrådmannen mener at man i utforming av skolebygg har mange hensyn å ta og at man ikke i alle tilfeller automatisk vil anbefale å innføre 9

10 ombygginger og nybygg. Tilsvarende sak bør også anbefales i kommunene s. 35 strategi 1: Øke den kulturelle kompetansen i befolkningen, punkt 7. "I flere av byene i Østfold har det de siste årene grodd fram ulike litteraturfestivaler og -foreninger av både lokal og regional betydning. Flere av disse har vært tett koblet opp til folkebibliotekene og fylkesbiblioteket, og man har mottatt driftsstøtte fra både Norsk kulturråd, Norsk forfattersentrum, Østfold fylkeskommune og vertskommunene. Å fortsatt stimulere til slike festivaler og litteraturarrangementer med åpen adgang vil være en viktig oppgave både for lokale og sentrale myndigheter." Østfold kunstsenter og Østfold bildende kunstnere burde kunne ha en finansiering på linje med tilsvarende organisasjoner i Buskerud og Akershus. Østfold kunstsenter har bruk for en utvidet arena, helst i et nytt bygg for kunstsenteret spesialtilpasset formidling av samtidskunst. Strategi 6 Prioriterte samarbeidsområder Forslag på nytt punkt 10. : 10. Styrke Østfold kunstsenter kunstnerstyrt formidling Østfold kunstsenter styrkes med bemanning, kompetanse og budsjett til et aktivitetsnivå som tilsvarer andre kunstsentre i Norge - Jevnfør beskrivelse under strategi 3, Stimulere de kompetente kunst- og kulturmiljøene. Handlingsdel Under «Gjennomgående tema» i starten av handlingsplanen foreslås et nytt punkt 2.4: Østfold bildende kunstnere (ØBK) billedkunstnernes fagorganisasjon og Norske kunshåndverkere Sørøst-Norge (NKSØ) kunsthåndverkernes fagorganisasjon Organisasjonene bør få tilskudd tilsvarende det søsterorganisasjonene innen Viken får fra sine fylker, for å styrke det kunstfaglige politiske arbeidet i regionen. Både ØBK og NKSØ ønsker å holde ulike former for Norsk Standard NS8178:2014, men at det absolutt bør vurderes. Fylkesrådmannen innarbeider en justering av punkt 7 i planen for å synliggjøre en bredere prioritering. Organisering, oppgaver og finansiering er ikke alltid direkte sammenlignbart mellom fylker. Samordning av virkemiddelbruk vil være en del av arbeidet med etableringen av Viken. Dette må evt. fremmes mer konkret og kan tas inn i forbindelse med rullering av handlingsdelen. Budsjettspørsmål behandles ikke i planen og må fremmes som enkeltsaker. Organisering, oppgaver og finansiering er ikke alltid direkte sammenlignbart mellom fylker. Samordning av virkemiddelbruk vil være en del av arbeidet med etableringen av Viken. 10

11 kompetansehevende kurs og seminarer for sine medlemmer. Fylket må bistå profesjonelt og økonomisk og inn mot statlige organer for å utvikle kulturelle fyrtårn i hver kommune, som kan fortelle en positiv historie om hver av dem Initiativ må komme fra den enkelte kommune og ha betydning utover lokalt nedslagsfelt. Konkrete innspill kan spilles inn til rullering av handlingsdelen. 11