Forslag kommunedelplan for kultur Arendal kommune. Forslag planprogram. Kommunedelplan for kultur Arendal kommune

Transkript

1 Forslag planprogram Kommunedelplan for kultur Arendal kommune

2 1. Innledning Arendal kommunes gjeldende kommunedelplan for kultur, Kultur for alle hele året, må revideres. Planen skal omfatte hele kulturfeltet og inkluderer statens krav om en kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Dette er også et krav for å kunne søke om spillemidler. Planprogram Planprogrammet skal være grunnlaget for arbeidet med kommunedelplan for kultur. Hensikten med planprogrammet er å styrke tidlig medvirkning og gode prosesser. Planprogrammet forteller om formålet med planen, forslag til hva planen skal omfatte, hvem som skal være med og organisering av arbeidet, aktuelle rammer og føringer, samt framdriftsplan. Utarbeidelse av et planprogram er hjemlet i plan- og bygningsloven 4-1. Formål og avgrensninger Kommunedelplan for kultur skal være et strategisk styringsdokument for Arendal kommunes politikk på hele kultur- og idrettsfeltet i perioden. Formålet med planarbeidet er å utvikle en plan som skal være kommunens viktigste redskap, sammen med Kommuneplanen , når det gjelder å videreutvikle kulturområdet i Arendal. Enkelte tilgrensende fagområder er i ferd med å utarbeide eller har egen plan, som kommunedelplan for kultur vil ses i sammenheng med. Kommunedelplan for kulturminner er under utarbeidelse nå og av den grunn vil ikke dette området behandles her. Planen skal bidra til å: - Synliggjøre mål og strategier for kommunens arbeid på kulturområdet i perioden - Synliggjøre behov og utfordringer på kulturområdet og gi en oversikt over prioritert innsats i perioden - Sikre at kulturarbeidet knyttes tett sammen med kommunens øvrige utviklingsstrategier innen samfunnsutvikling - Sikre og synliggjøre samhandling med eksterne samarbeidspartnere og frivillige lag og foreninger Beskrivelse av planen Kultur har en egenverdi, og det å ta del i og utøve kulturaktiviteter gir mening i seg selv, for den enkelte og for fellesskapet. En kan i tillegg se en rekke gevinster på andre fagområder og samfunnssektorer som resultat av et grunnleggende sterkt kulturliv. En instrumentell tankegang er ikke nødvendigvis en trussel for kunst- og kulturarbeidet, det kan tvert imot styrke og forankre kulturens rolle i samfunnet. Kommundelplan for kultur vil fremheve kulturens egenverdi, samtidig som kulturens rolle i samfunnsutvikling skal synliggjøres og styrkes. Kommunedelplan for kultur vil ha en innledende del, med status og beskrivelse av kulturområdet. Videre vil den ha en hoveddel, som vil inneholde innsatsområdene med 2

3 utfordringer, strategier og konkrete tiltak for hvert av dem. Kommunedelplanen skal revideres hvert fjerde år. 2. Oversikt kulturenheten Hvilke områder planen gjelder for og hvordan enheten er organisert kan ses i vedlegget. 3. Føringer Kulturfeltets formål og oppgaver er beskrevet i Kulturloven (2007). Dette er en generell lov som stadfester statens, fylkeskommunens og kommunens ansvar for kulturvirksomhet og gjør det til en plikt å sikre at flest mulig har tilgang til et mangfoldig kulturtilbud. Loven bidrar til å sikre kulturens stilling i samfunnet, uansett økonomisk og politisk utvikling. Kulturloven er først og fremst en verdilov og kommunedelplan for kultur vil tydeliggjøre hva loven skal bety i Arendal kommune. Vedtatt kommuneplan legger føringer for planarbeidet sammen med Regionplan Agder og Aust-Agder fylkeskommunes planer på kultur og idrettsområdet. Bystyret har også nylig vedtatt kommunedelplan Tidlig innsats - for bedre levekår Denne skal legges til grunn i all kommunal planlegging. Det vil si at levekårsaspektet også skal innarbeides i ny kommunedelplan for kultur. Dette kan sidestilles med arbeidet for likestilling, inkludering, mangfold og folkehelse. Alle disse områdene er helt naturlige å innarbeide i en kommunedelplan for kultur og vil berøres på flere av innsatsområdene. 4. Innsatsområder Kulturlivet har stor betydning for om innbyggerne trives og føler tilhørighet og for om nye mennesker velger å flytte hit eller besøke byen. Kultur har vært og er med på å forme Arendals identitet både som by og kommune. Kultursatsninger for fremtiden må peiles ut for å videreutvikle kulturfeltet i takt med store samfunnsendringer som påvirker oss både globalt og lokalt. Kulturfeltet er bredt. Kommunedelplan for kultur skal ivareta hele kulturenhetens arbeidsområde. En strategisk tilnærming til planarbeidet betyr å prioritere retninger for arbeidet fremover, og dette har resultert i de fem innsatsområdene nedenunder. Under hvert av punktene er det satt opp veiledende spørsmål for innspill. Se vedlegg for oversikt over enhetens ansvarsområder. Inkluderende og mangfoldig kulturliv - Hvordan kan vi aktivere flere til samhandling og deltakelse på flere arenaer? - Hvordan kan kommunen få et mer konkret samarbeid med lag og foreninger for å øke inkludering? - Hvordan sikre lav terskel for deltakelse i kultur-, idrett- og fritidstilbud? - Hvordan kan kultur bidra til å skape gode og levende lokalsamfunn som inkluderer alle? - Hva hindrer frivillig innsats og deltakelse? - Hvordan sikre allmennheten tilgang til natur- og friluftsopplevelser i by og distrikt? 3

4 Gode kulturtilbud til barn og unge - Hvordan sikre at barn og unge har god tilgang til kulturopplevelser, både som utøvere og publikum? - Hvordan kan kulturskolen nå flere barn og unge og være en arena for deltakelse, mestring og positive opplevelser? - Hvordan legge til rette for flere og bedre kultur-, idrett- og fritidstilbud for barn og ungdom i eget nærmiljø? - Hvordan gi gode muligheter både for breddeaktivitet og talentutvikling? - Hva slags tilbud mangler barn og unge i Arendal? Tilgjengelige kulturarenaer - Hvordan sikre tilgang til kulturarenaer(fritidsklubber, idrettsanlegg, skolebygg, grendehus, øvingslokaler o.l.) der hvor folk bor? - Hvordan dekke behovet for øvingslokaler til musikklivet i kommunen? - Hvordan er behovet for visnings- og produksjonslokaler dekket? Gi gjerne innspill til aktuelle lokaler/arenaer. Profesjonelle kunst- og kulturopplevelser - Hvordan tilrettelegge for og videreutvikle Arendal som en attraktiv kommune å bo og arbeide i for profesjonelle kunstnere? - Hvordan stimulere til etablering av kulturnæringer? - Hvordan tilrettelegge for og samarbeide med byens kulturinstitusjoner til det beste for utøvere og publikum? - Hvordan videreutvikle Arendal som en attraktiv by for kulturarrangement? - Hvordan kan kultur bidra til å utvikle et levende bysentrum? Kultur som kunnskapsarena - Hvordan tilrettelegge for at kunst- og kulturinstitusjoner er arenaer for kunnskap? - Hvordan kan kulturenheten bidra til mer helhetlig tankegang omkring kunnskap og utdannelse? - Hvordan kan kultur bidra til å motivere barn, ungdom og voksne til å søke kunnskap, utforske og skape? 5. Planprosess Medvirkning Kommunen ønsker medvirkning fra ulike grupper som har interesse av planarbeidet. Vi oppfordrer derfor lag og foreninger og andre til å komme med innspill og viser særlig til pkt 4. Vi vil arrangere folkemøter to ganger i løpet av prosessen, slik at flest mulig får informasjon og mulighet til å diskutere planens innsatsområder og komme med innspill til disse. Varsel om oppstart og offentlig ettersyn av planarbeidet blir annonsert og aktuelle tilskrevet. Organisering 4

5 Kulturenheten er sekretariat. Se oversikt over kontaktpersoner. Sekretariatet har ansvaret for utarbeidelse av plan og fremdrift. Politisk komite for kultur, næring og miljø er referansegruppe. Skriftlige innspill kan leveres i skranken på Arendal kultur- og rådhus eller sendes pr post til Arendal kommune, Kulturenheten v/linda Sætra, Postboks 123, 4891 Grimstad eller til postmottak@arendal.kommune.no Det er også opprettet en egen Facebook-side for kommunedelplanen. Informasjon vil bli lagt ut fortløpende på Arendal kommunes nettside: Oversikt over kontaktpersoner: Fagområde Kontaktperson Telefon E-post Leder Linda Sætra linda.saetra@arendal.kommune.no Kultur nettverket / barn og unge Anne Lise Halvorsen anne.lise.halvorsen@arendal.kommune.no Bibliotek Ola Eiksund ola.eiksund@arendal.kommune.no Kulturskole Martha M. Hansen martha.marita.hansen@arendal.kommune.no Kunst, kultur, arrangement Frank Kvarstein frank.kvarstein@arendal.kommune.no Park, idrett, friluftsliv Tilrettelagte fritidstilbud Knut Nordbø knut.nordbo@arendal.kommune.no Hanne Lien hanne.lien@arendal.kommune.no Fremdriftsplan og frister Dato PLANPROSESS Behandling Planprogram Utlegging forslag planprogram, annonsering, 6 ukers høringsfrist. Frist (etter påske) Kommuneplanutvalget Feb/mars Arbeidsgruppene (administrativt bemannet) jobber med innspill, har 5

6 kontakt med ulike aktører Feb/april Orientere/drøfte planarbeidet/innspill i allerede berammede komitemøter (21/1, Komite for kultur, næring, miljø 11/2, 17/3, 21/4) Folkemøte Komite for kultur, næring, miljø Mars Orientere/drøfte planarbeidet/innspill Kommuneplanutvalget Siste frist innspill planprogrammet Endelig forslag planprogram sendes Sekretariatet kommuneplanutvalget Planprogrammet til godkjenning Kommuneplanutvalget Selve planen April Arbeidsgruppene (administrativt bemannet) vurderer innkomne innspill og jobber med endelig høringsutkast kommunedelplan Høringsutkast sendes Sekretariatet kommuneplanutvalget Godkjenning høringsutkast Kommuneplanutvalget kommunedelplan, annonsering, 6 ukers høringsfrist. Frist: april Orientere bystyret om høringsutkast Bystyret kommunedelplan?? Mai Folkemøte 12. mai (Bynatt) evt 19. mai Dato avklares Siste frist offentlig ettersyn høringsutkast kommunedelplan Juni-juliaug Bearbeiding innspill Sekretariatet Orientere/drøfting endelig forslag kommunedelplan Komite for kultur, næring, miljø Endelig forslag kommunedelplan sendes Sekretariatet kommuneplanutvalget Siste behandling Kommuneplanutvalget Forslag kommunedelplan kultur til behandling Bystyret 6