planprogram kultur

Transkript

1 Offentlig ettersyn planprogram kultur Nedre Eiker kommune Vedtatt av Utvalg for Oppvekst og kultur Frist: 15. august 2012

2

3 Utvalgssak NEDRE EIKER KOMMUNE Kultur og fritid Saksbehandler: Jorunn Larsen L.nr.: 5030/2012 Arkivnr.: C00 Saksnr.: 2011/5389 Kommunedelplan kultur i Nedre Eiker. Oppstart og offentlig ettersyn planprogram. Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for Oppvekst og kultur Kommuneplanutvalget GRUNNLAG Tidligere kulturplan for Nedre Eiker (vedtatt mai 2004) er utløpt. Arbeid med ny kulturplan vil også inngå som en del av Nedre Eiker kommunes arbeid med helhetlig planstrategi for Plan- og bygningsloven. Sak til hovedutvalg Oppvekst og kultur 39/11. OPPLYSNINGER OG VURDERINGER Utvalg for Oppvekst og kultur behandlet i PS 39/11: Oppstart av prosjekt kommunedelplan Kulturplan/kulturstrategi. Rådmannen legger med dette fram forslag til planprogram til behandling i Kommuneplanutvalget og foreslår at planprogrammet legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker i henhold til plan- og bygningsloven 4-1. Utvalg for Oppvekst og kultur får saken til orientering. Følgende foreslås som høringsutkast til planprogram: 1: Innledning planprogram I henhold til plan og bygningslovens (PBL) 4-1 skal det utarbeide planprogram som grunnlag for planarbeid. Planprogrammet skal beskrive formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegg for medvirkning og behovet for utredninger. Planprogrammet skal legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker, samtidig som det varsles oppstart av planarbeidet. Programmet vedtas deretter av kommunestyret etter høringsperioden. Side 1

4 Kommunedelplan for kultur i Nedre Eiker i perioden er forankret i politisk sak 39/11 i utvalg for Oppvekst og Kultur: Oppstart av arbeid med kulturplan/kulturstrategi. 2: Formål med utarbeidelse av planen Nedre Eiker kommune vurderer ny kulturplan av følgende årsaker: Ønske om bruk av kultur som fyrtårn - synlighet og utarbeidelse av nye tjenester som samtidssamfunnet anses å ha behov for. Videreutvikling av tjenester fra/til profesjonelle utøvere innenfor alle kunst og kulturformer. Utvikling av lokal samtidskunst, folkekunst og utvikling av lokale kulturnæringer i et nasjonalt og internasjonalt perspektiv. Et forutsigbart arbeidsverktøy for virksomheten Kultur og fritid i forhold til egen tjenesteproduksjon. Utredning av spesifikke behov i forhold til forskjellige brukergrupper i Nedre Eiker kommune. 3: Kommunedelplanens hoveddeler Det overordnede målet for planarbeidet er å utarbeide kommunedelplan for kunst, kultur og fritid med sikte på å etablere planverktøy med bestemmelser for fokusområdene: Kunst, kultur barn, unge og eldre. Kunst, kultur næring og profesjonelle aktører (kreative- og kulturnæringer). Kunst, kultur arenautvikling, estetikk og kunst i offentlige bygg og uterom. Kunst, kultur folkekunst. Unntatt fra denne planen er idrett og kulturminnevern, da disse feltene omfattes av egne planer. Delplan for kulturminnevern er under utarbeidelse og eksisterende plan for idrett skal rulleres i Alle fokusområder skal inkludere perspektiver på: Inkludering og utvikling av kulturelt mangfold. Frivillighet - utvikling av tettstedene og styrkning av velforeninger/stedsutvalg. Synlighet markedsføring, informasjon og formidling til kommunes innbyggere. Kulturmiljøer og spesifikasjoner av disse. Bygningsmasse som brukes til kulturarrangement. Kulturloven og Bibliotekloven bestemmelser og retningslinjer. Estetikk bruk av samtidskunst, arkitektur og design. Omdømme. Kommundelplanen vil ha en slik hovedstruktur: Fagrapport fra fokusområdene. Bestemmelser, lover og statlige føringer. Organisering rundt videre arbeid for å nå mål. Rullering av handlingsplaner. Side 2

5 4: Medvirkning og organisering Planarbeidet forankres etter gitte retningslinjer i kommuneplanutvalget, både gjennom den formelle behandlingen som skal foregå etter plan og bygningsloven, og gjennom presentasjon av temaer og problemstillinger underveis. I tillegg skal utvalget for Oppvekst og kultur delta i behandlingen underveis. I tillegg til at kommunedelplanen skal bli et verktøy i planlegging og tjenesteproduksjon, skal prosessen med utarbeidelse av planen bidra til kompetanseheving og bevisstgjøring internt i kommunen, og eksternt blant innbyggere og andre grupper. Prosessen skal derfor organiseres med målrettet medvirkning. Det etableres en hovedprosjektgruppe og 4 fokusgrupper, med både ekstern og intern deltakelse. Den interne deltakelsen skal ta utgangspunkt i de relevante fagmiljøene som finnes i kommunen. Den eksterne deltakelsen skal ta utgangspunkt i aktuelle miljøer med særlig kompetanse innenfor feltet. I tillegg skal det gjennomføres åpne møter. 5: Hovedtemaer i kommunedelplanen og behov for utredninger Kommunedelplanen foreslås behandlet i 4 hovedområder. A: Kunst, kultur barn, unge og eldre. B: Kunst, kultur næring og profesjonelle aktører (kreative næringer). C: Kunst, kultur arenautvikling, estetikk og kunst i offentlige bygg og uterom. D: Kunst, kultur folkekunst. Det skal jobbes gjennomgående i hvert hovedområde med utvalgte profesjonelle aktører som kunstnere, fagpersoner, lokale kulturarbeidere, representanter fra kommunenes innbyggere og ansatte i Kultur og fritid. Alle fokusgrupper skal inkludere Lov om offentlig styresmakters ansvar for kulturverksamd (Kulturlova) Frå 1 aug 2007, etter res. 29. juni 2007 nr. 905 i sitt arbeid. A: Kunst, kultur barn, unge og eldre Videreutvikling av kunst og kulturtilbud for barn og unge. Videreutvikling av kunst og kulturtilbud for eldre, da i forbindelse med Den Kulturelle Spaserstokken. Utvikling av Den Kulturelle Skolesekkens tilbud i samarbeid med skolene og Buskerud Fylkeskommune. B: Kunst, kultur næring og profesjonelle aktører (kreative næringer) Utviklingsprogram/grunderprogram for kulturnæringer/kreative næringer. Kunstinnkjøp rutiner, informasjon og veiledning. Utvikle nye måter å legge til rette for lokale kunstnere, designere og arkitekter i kommunens bygge/oppussings prosjekter. Fremme landemerkeverdier hvor mulig. Samarbeid med lokalt næringsliv. Side 3

6 C: Kunst, kultur arenautvikling, estetikk og kunst i offentlige bygg og uterom Estetikk i nybygg, og vedlikehold av eksisterende bygg. Nærmiljøet som område for både rekreasjon og arena for kulturarrangement. Gjennomgang av eksisterende bygg og arenaer for kulturarrangement. D: Kunst, kultur folkekunst I et internasjonalt perspektiv så snakker man om Folk Art kunst skapt av folket. Dette kan beskrive tradisjonell kunst (arves fra generasjon til generasjon), eller kunstutvikling som skapes av lokalbefolkningen selv. Kunst og kulturformer som ikke nødvendigvis er skapt av kunstutdannende utøvere, men fremdeles en viktig del av en kulturell utvikling i Nedre Eiker. Frivillig dugnadsånd og skaperglede. Festivaler og andre store samarbeidsarrangement. Nye tanker, ideer og trender som kan ha relevans for kommunens videre kulturutvikling. For alle fagområdene skal det utarbeides fagrapport. 6: Fremdriftsplan Innen slutten av mars 2012: Planprogram utarbeides og legges til offentlig ettersyn etter vedtak i Kommuneplanutvalget. Mai/juni 2012: Høringsperiode planprogram. August 2012/mai 2013: Utarbeidelse av fagrapporter. Medvirkning på innspill parallelt med utarbeidelse av fagrapporter. Mai/juni 2013: Bearbeiding av fagrapporter og annet materiale, utarbeidelse av utkast til kommuneplan. November/desember 2013: Åpen presentasjon av utkast til kommunedelplan. Vedtak om offentlig ettersyn. Kommunedelplan fremlegges for kommunestyret. 7: Oppsummering Planprogrammet legger hovedstruktur og hovedinnhold i kommunedelplanarbeidet. Det legges opp til intern og ekstern medvirkning av kulturarbeidere, lokale kulturaktører og profesjonelle kunstnere, designere og arkitekter. Det kan måtte foretas justeringer av prosess underveis. Side 4

7 KONKLUSJON Foreslått planprogram legges ut til offentlig ettersyn. Rådmannens innstilling til utvalg for Oppvekst og kultur: Saken tas til orientering. Rådmannens innstilling til Kommuneplanutvalget: Planprogram kommunedelplan for Kultur legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Side 5

8 Besøksadresse: Rådhusgata Mjøndalen Postadresse: Postboks C 3051 Mjøndalen Telefon: E-post: post@nedre-eiker.kommune.no Web: nedre-eiker.kommune.no