Barnas stemme. Østfold 28. mars 2014

Transkript

1 . Barnas stemme Østfold 28. mars 2014.

2 Stortinget Regjeringen Barnelikestillings- og inkluderings departementet.. Utnevner barneombudet Barneombudet Åremål 6 år barnevernspedagoger psykolog jurister samfunnsvitere sosialantropolog pedagog spesialpedagog økonom, arkivar sentralbord

3 Lov om Barneombud Paragraf 3 Ombudets oppgaver Ombudet har til oppgave å fremme barns interesser overfor det offentlige og private, og skal følge med i utviklingen av barns oppvekstkår..

4 Barneombudet skal særlig: Følge med i at lovgivning til vern om barns interesser blir fulgt Om norsk rett og forvaltningspraksis samsvarer med de forpliktelser Norge har etter FNs konvensjon om barnets rettigheter Foreslå tiltak som kan styrke barns rettssikkerhet

5 Barneombudet i forhold til andre instanser Kan: Rett til innsyn hos alle uavhengig av taushetsplikt

6 Barneombudet i forhold til andre instanser Kan ikke: Avgjøre saker eller omstøte vedtak Kommentere saker som er under politietterforskning under domstolsbehandling saker som er meldt inn for Sivilombudsmannen Gripe inn i konflikt mellom foreldre eller barn/foreldre Unntak: av hensyn til barnet

7 .NRK Super.

8 Vårt verktøy: Barnekonvensjonen Rapporteringsprosedyre Barneretts- Komiteen Pre-høring Barneombudet Forum for Barnekonvensjonen Norsk senter for menneskerettigheter myndighetene Rapport Behandling av Norges fjerderapport til Avsluttende merknader fra FNs komité for barnets rettigheter kommer i 2010

9 Gjennomføring av konvensjonen i Norge Artikkel 4 staten skal treffe alle lovgivningsmessige, administrative og andre tiltak for å gjennomføre de rettigheter som følger av konvensjonen

10 Sikkerhetsnett Kriminalomsorg Familie Rettsapparat Nærmiljø Politi Barnehage/skole Sosialtjenesten Barnevern Helsetjenesten Lysbilde nr. 10

11 Barnets beste BK art 3 Ved alle handlinger som berører barn, enten de foretas av offentlige eller private velferdsorganisasjoner, domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende organer, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn

12 Implementering «Syvmilssteget» 1. Medbestemmelse (artikkel 12) 2. God omsorg (artikkel 18) 3. Særskilt vern og støtte (artikkel 20) 4. Vern mot overgrep (artikkel 34 og 36) 5. Fullverdig liv (artikkel 23) 6. God helse (artikkel 24) 7. God utdanning (28 og 29)

13 Medbestemmelse Lysbilde nr. 13

14 Anbefaling fra FNs barnekomité: Komiteen anbefaler parten å videreføre og styrke arbeidet med å implementere fullt ut artikkel 12 i konvensjonen, og fremme behørig respekt for synspunktene til barn i alle aldre i administrative og rettslige prosesser..

15 . BK artikkel 12 - garantere et barn retten til fritt å gi uttrykk for sine synspunkter - i alle forhold som vedrører barnet, og - tillegge barnets synspunkter behørig vekt i samsvar med dets alder og modenhet Forvaltningsloven 17 - så godt opplyst som mulig - påse at mindreårige får gi uttrykk for sitt syn - partsstatus fra 15 år Barneloven 31 - skal bestemmelse - andre som har med barnet å gjere - vekt etter alder og modenhet

16 Klar melding Gutt Takk for at ihvertfall dere hører på meg og at dere prøver å gjøre sånn at de som bestemmer skal forstå. Det er jeg glad for. Jeg er jo fosterbarn og derfor må barnevernet høre på meg hvis de skal få vite hvordan jeg tenker og har det. Det er de som kunne gjort så jeg hadde fått det bra i 7. klasse.

17 Ekspertgrupper hos Barneombudet Barn utsatt for vold Barn utsatt for seksuelle overgrep (incest) Barn på institusjon Barn med foreldre i fengsel Barn som faller utenfor skolen Barn med foreldre som er utvist Barn som er omskåret Barn som bor i kommunale boliger Barn på sykehus Barn med erfaring fra Utøya

18 Informasjon Relasjon Språk Stillhet Gjentagelse Gjenkjennelighet Oppfølging

19 Ekspertgruppene driver voksenopplæring

20 Lysbilde nr. 20 Katastrofe ekspertene Å leve videre etter Utøya

21 Lysbilde nr. 21 Barn med foreldre i fengsel

22 Omsorg og Vern

23 Lysbilde nr. 23

24 Hva sier barna: Foreldre som appellerer til dårlig samvittighet Pappa er så utrolig følsom og tar seg så nær av ting. Han kan ringe meg og si at nå ble jeg kjempelei meg og skuffa. Foreldre som bruker barna som maktmiddel - Når pappa vil ha meg, er jeg et trofe og ikke ungen hans.

25 Merknad til Norge fra FNs barnekomité 2010 om barnets beste «Komiteen setter pris på at barnets beste blir framhevet som et veiledende prinsipp» Komiteen er likevel betenkt over - «at prinsippet fortsatt ikke gjelder på alle områder som angår barn», og - «at de som er ansvarlig for å ta hensyn til barnets beste, ikke alltid har god nok opplæring til å kunne foreta en grundig vurdering av hva som er til det beste for barnet i hvert enkelt tilfelle.

26 Beskyttelse

27 Klar melding Jeg har en far som jeg ikke kaller for far. Han gjør stygge ting. I dag er jeg hjemme, syk fordi jeg blir veldig lei meg. Han vil se meg og jeg har hatt fæle mareritt igjen. Jeg bor hos mamma som er veldig snill. Han mistet lov til å se meg i fire år, men nå må vi i retten igjen. Jeg er så redd. Er det noen som kan hjelpe meg fordi alle tror på han. Han er pent kledd og lyver mye og har fin jobb og bil Hvorfor er det slik at vi barna ikke blir spurt om hva vi vil men at de to må krangle om meg. Hjelp meg er du snill. Jente 10 år

28

29 Hva sier barna: «Jeg skjønte at det ikke var normalt hjemme, men jeg skjønte ikke hvor jeg kunne få hjelp» «Hvis et barn skal få hjelp, så må foreldrene få hjelp, for det er de som har problemet» «Jeg mistet mye av friheten min, for jeg måtte passe på mamma» «Barnevernet gjør ingenting, de bare kommer på besøk iblant»

30 Eksperter på incest

31 Hva sier barna: «Jeg opplevde å bli avvist to ganger etter å ha oppsøkt legevakten. Første gang gikk jeg dit fordi jeg hadde blitt utsatt for overgrep og fordi jeg hadde suicidale tanker. De kunne ikke hjelpe og henviste meg til krisesenteret, som avviste meg fordi jeg ikke levde med vold der og da. Så gikk jeg til politiet som greide å få meg innlagt på krisesenteret. Lysbilde nr. 31

32 Merknad til Norge fra FNs barnekomité om respekt for barnets synspunkter Komiteen er betenkt over at barnets rett til å bli hørt ikke er fullt ut implementert i praksis eller effektivt praktisert i alle faser av prosesser der man treffer beslutninger eller kommer fram til ordninger for barns liv, særlig i saker om omsorg for barn.

33 Nye bevis for hvert barn? Mishandler du ett barn, bør du ha omsorg for andre?

34 Dyrevelferdsloven 33 Ikrafttredelse 01. januar 2010 Den som - unnlater å etterkomme pålegg, eller grovt eller gjentatte ganger overtrer loven - kan ilegges nødvendige forbud - kan gjelde alle - eller noen arter - en eller flere aktiviteter, for en viss periode eller inntil videre.

35 Barnets beste Prioriteringer Ressurser Kunnskap Organisering Lysbilde nr. 35

36 Fylkesmannen i Vestfold «I tilsynet så vi at kommuner, som var stolt av sitt arbeid i barnevernssaken, hadde mistet barneperspektivet. «De går langt etter å sette inn tiltak- etter tiltak- rettet mot forelder, men glemte å sjekke om det var trygt nok for barna. «Det skulle vært fremmet sak etter 4-12 eller 4-6 lenge før

37 Helse Funksjonshemmede

38 «Av de 13 årene jeg har gått på skolen, så har det vært bra for min del i 6. og 7. klasse, og når jeg gikk andre året på videregående skole. Heldigvis har jeg sluppet unna innleggelse på psykiatrisk, men jeg har fått en del skader av skolen

39 FNs komité for barns rettigheter Komiteen erkjenner at det kommunale selvstyret i Norge har stor verdi, men den er betenkt over.. - at arbeidet med samordning mellom staten og kommunene, mellom kommunene innbyrdes og internt i kommunene ikke har vist seg effektivt - at tjenestetilbudet, tilgangen til tjenestene og samordningen av de ulike tjenestene, samt evnen til å tilpasse seg nye utfordringer, ikke er garantert over hele landet. Komiteen merker seg med bekymring at det er stor variasjon i kommunenes implementering av barns rettigheter i tjenestene, både med hensyn til omfanget av slike tjenester og innenfor hvilke rammer de ytes. FNs avsluttede merknader til Norge, fra januar 2010.

40

41 «Det er veldig viktig måten ting blir sagt på. Tenk på alderen og ordene du bruker» «De kan ikke si «du kom i grevens tid» som de sa til meg da jeg fikk beskjed om at jeg hadde kreft»

42 Barn om BUP etter vold/overgrep: «Det eneste de sier er at du må slutte å tenkte på det. Jeg vil ha tips om hva jeg faktisk kan gjøre» «På BUP føler jeg de graver for å sette en diagnose på deg»

43 Ungdom på sykehus: «På sykehus står valget mellom barneavdelingen med Drømmehagen og barbieslott, eller voksenavdelingen med rullator og P1 på fullt volum»

44

45 Utdanning

46 General comments FN s Barnerettskomite Barnets rett til utdanning er ikke bare et spørsmål om tilgjengelighet (artikkel 28), men også et spørsmål om innhold. GC nr. 1 (2001) om BK art 29

47 Klar melding Hei. Jeg har skrevet til dere før. Jeg har bare lyst å si at vi gjorde alle de tingene som dere foreslo, men ingenting hjalp. Jeg føler at ingen trodde på meg. Bare moren min og familien. Nå har det stått masse om skolen min i avisen fordi så mange som gikk der på mitt trinn følte seg mobbet. Jeg syns jeg kunne fått en unnskyldning. Nå går jeg på ungdomsskolen og her er lærerne annerledes og jeg har det bra. Gutt 13 år.

48 Anbefaling fra FNs barnekomitè: Komiteen anbefaler at parten viderefører og styrker innsatsen for å bekjempe mobbing i skolen, og at den inviterer barna til å delta i arbeidet med å redusere og eliminere slik skadelig atferd

49 Innspill til Djupedalutvalget Barne- ombudets skole rapporter Lysbilde nr. 49

50 Har det hjulpet? Om dommen i Kristiansand:. det er en helt vanlig feil i de mobbesakene som har gått for domstolene, senest i Kristiansand, at alle mener det er noe galt med mobbeofferet og ikke mobberne. I denne konkrete saken virker det som om barnets interesser ikke er satt i førersetet. Mor har prøvd alt ved å gå tjenestevei, men har ikke nådd frem.

51 Lofotposten

52 Fylkesmannens viktigste rolle overfor kommunene Barnet beste Lysbilde nr. 52

53 Lyst å lære mer om Barnekonvensjonen? Youtube.com/barnekonvensjonen