Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Erik Skauen (i sak 93 og Johan Edvard Grimstad Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkesutvalget Møtested: Fylkeshuset, Sarpsborg Dato: Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet May Elisabeth Hansen Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Olav Ingebjørn Moe Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Johan Edvard Grimstad Medlem Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Leif Willy Eriksen Medlem Fellesliste FrP og V Amelia Kristine Aune Medlem Fellesliste FrP og V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Erik Skauen (i sak 93 og Johan Edvard Grimstad Fellesliste Sp, KrF, MDG, SV 108) Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Skau Ellen Engebretsen Stilling Fylkesrådmann Sekretær Det var ingen merknader til innkalling. Orienteringer: Tomas Ekberg orienterte om OECD-analysen Megaregion Western Scandinavia. Lars Ole Klavestad orienterte om sentrumsplan Sarpsborg. Guro Nereng orienterte om klimanøytralitet og andre kompliserte begreper i klimaarbeidet. Habilitet: Representanten Monica Gåsvatn stilte spørsmål om sin habilitet i sak 82/2018. Representanten Johan Edvard Grimstad stilte spørsmål om sin habilitet i sak 93/2018 og sak 108/2018.

2 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side PS 77/2018 Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet fastsettelse av plan PS 78/2018 Tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - ordinær tildeling 2018 og fordeling av rente- og inndratte midler 2017 PS 79/2018 Regional plan for kultur fastsettelse av plan PS 80/2018 Utfordringer knyttet til innfyll av gummigranulat i kunstgressbaner - Statusrapport pr juni 2018 PS 81/2018 Sarpsborg kommune - tilskudd til orkestergrav PS 82/2018 Søknad om støtte fra American College of Norway PS 83/2018 Nye St. Olav og Frederik II videregående skoler - valg av energidesign og miljøprofil PS 84/2018 Kjøpsavtale for tomt til nye Frederik II vgs PS 85/2018 Relokalisering og alternativ byggeløsning for Østfold fylkeskommunale skole avdeling Nabbetorp PS 86/2018 Halden videregående skole samling i sentrum - alternative løsninger for samling av skolen i sentrum PS 87/2018 Utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler PS 88/2018 Orientering om Kalnes-eiendommen PS 89/2018 Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050, stadfesting PS 90/2018 Føringer for fylkeskommunenes budsjettarbeid før sammenslåing til Viken fylkeskommune PS 91/2018 Økonomisk strategi - budsjettrammer 2019 PS 92/2018 Årsregnskap 2017, Årsrapport 2017 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk PS 93/2018 Tertialrapport pr 1. tertial 2018 og budsjettendringer PS 94/2018 Høring - Jernbanesektorens handlingsprogram PS 95/2018 Revidert byggeprogram for fylkesveier 2018 PS 96/2018 Oppfølging av forvaltningsrevisjonens informasjonssikkerhetstiltak PS 97/2018 Vedtak av handlingsprogrammer for regionale vannforvaltningsplaner PS 98/2018 Årsmelding 2017 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat PS 99/2018 Årsmelding for 2017 fra styret i Akershus og Østfold fylkesrevisjon PS 100/2018 Søknad fra INSPIRIA Science Center om økonomisk støtte til prosjekt UngrØst PS 101/2018 Svinesundskomiteen - årsrapport 2017 PS 102/2018 Gøteborg - Oslo samarbeidet - Årsrapport 2017 PS 103/2018 Internasjonalt samarbeid - rapportering høsten 2017 og våren 2018 PS 104/2018 Kommuneplanens arealdel Askim. Oppfølging av innsigelse PS 105/2018 Høringsuttalelse - Kommunedelplan for sentrum Sarpsborg kommune PS 106/2018 Hvaler kommune, Kommuneplanens arealdel , 2. gangs offentlig ettersyn

3 PS 107/2018 Konferanse om Oslofjorden PS 108/2018 Haldenvassdragets Kanalselskap AS - strateginotat PS 109/2018 Fossilfri oppdatering PS 110/2018 Søknad om støtte til beredskapsbåten i Østfold PS 111/2018 Tariffrevisjonene pr Partenes forslag til ny Hovedtariffavtale - til uravstemming PS 112/2018 Søknad om tilskudd til Olavsdagene Sarpsborg kommunes pilotprosjekt til Nasjonaljubileet PS 113/2018 Høring - Regionreformen - Ny forskrift om myndighet mv etter kulturminneloven og andre oppgaver PS 114/2018 Fylkeskommunens arbeid med påvirkning status og prioritering PS 115/2018 Orienteringssaker i fylkesutvalget 7. juni 2018 PS 116/2018 Høringssvar. Rapport om overføring av fylkesvegadministrasjon

4 PS 77/2018 Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet fastsettelse av plan «Østfold i bevegelse», Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vedtas med den endringer som er foreslått i saken. ble enstemmig vedtatt. «Østfold i bevegelse», Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vedtas med den endringer som er foreslått i saken. Saksordfører: Lars Pedersen Due (Ap) PS 78/2018 Tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet - ordinær tildeling 2018 og fordeling av rente- og inndratte midler Tilskudd fra spillemidler 2018 til Ordinære anlegg inklusiv rente- og inndratte midler fordeles slik det fremkommer i tabellen. (Beløp i hele tusen). Pri Anl. nr Anleggsnavn Kommune Søker Anleggstype Tot. Kost. Søkn. beløp Anbefaling Knapstad barneog ungd. skole Hobøl HOBØL Fleridrettshall Kirkebygden skole - O-Kart Våler O- klubben MOSS Orienteringskart Klubbhus Rømskog RØMSKOG IL Klubbhus/ Styrke Kongsten svømmeanlegg Fredrikstad FREDRIKSTAD Trening/konk. Basseng Flerbrukshall Råde RÅDE Fleridrettshall Spetalen Trøgstad hallen Trøgstad TRØGSTAD Fleridrettshall Ryggehallen Rygge RYGGE Opplæringsbasseng

5 Tune banen - Sarpsborg TUNE IL Fotballbane * kunstgress nr 2 kunstgress Skihytte/ Spydeberg SPYDEBERG IL Klubbhus maskinhall Skytehall - Askim ASKIM Skytebane (inne) m innendørs SKYTTERLAG Rakkestad Rakkestad RAKKESTAD IF Garderobebygg stadion - garder Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Os idrettshall - Halden HALDEN Fleridrettshall flerbr. hall Degernes stadion rehabilitering lys Rakkestad DEGERNES IL Tur-/skiløype Torp idrettsplass kunstgress Fredrikstad FREDRIKSTAD Fotballbane kunstgress Råde idrettspark Råde RÅDE Fotballbane grus IDRETTSLAG kunstgress Knapstad barne- Hobøl HOBØL Turnhall og ungd. s Sandbakken skole - flate 1 Sarpsborg SARPSBORG Fleridrettshall Åsermarka - kart Askim ASKIM IF Orienteringskart Tistafossen - Tursti Tista Halden HALDEN Turvei Borge Varde Fredrikstad FREDRIKSTAD Orienteringskart SKIKLUBB Foten stupetårn Fredrikstad FREDRIKSTAD Badeplass Foten Fredrikstad FREDRIKSTAD Sanitærbygg sanitæranlegg Enhuskilen - sanitæranlegg Fredrikstad FREDRIKSTAD Sanitærbygg Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Sosialt rom Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Styrketreningsrom Skytehall - Askim ASKIM Klubbhus klubbhus SKYTTERLAG Mysen stadion Eidsberg EIDSBERG IDRETTSRÅD Fotballbane kunstgress Sandbakken kunstgress Sarpsborg BORGEN IDRETTSLAG Fotballbane kunstgress Kongsten - flerbrukshall Fredrikstad FREDRIKSTAD Fleridrettshall Sarpsborg tennis Sarpsborg SARPSBORG TK Tennisbane (ute) kunstdekke Ishall i Moss - Moss ISHALL I MOSS Ishall Ørejordet AS Østfoldbadet Askim ØSTFOLDBADET Trening/konk A/S AS basseng, sos rom Totalt *Fordelt med kr fra opparbeidede rente- og inndratte midler fra 2017 og kr fra ordinære tildelte midler i 2018.

6 2. Spillemidler 2018 for tildeling til Nærmiljøanlegg fordeles til: (beløp i hele tusen). Pri Anleggs Totale Søkn. Anleggsnavn Kommune Søker Anleggstype nr kost. beløp Anbefaling Fladstadparken Rakkestad RAKKESTAD Flerbruksområde Frisbeegolf Berg skole Halden HALDEN Ballbinge ballbinge Askimbyen skole Askim ASKIM Hinderløype Kvernhuset skole Frisbeegolf Fredrikstad FREDRIKSTAD Diskgolfanlegg Alvimhaugen skole akebakke Crossfit- og ballanseapparat Hoppern skole aktivitetspark Berg skole hinderløype Sarpsborg tennis Hoppern skole ballplass Spydeberg stadion 5-bane Ambjørnrød skole akt.park Berg skole skøytebane Ambjørnrød skole Trimpark Hornnes skole kunstgress lys Berg skole akebakke Hornnes skole hinderløype Ambjørnrød skole Skateanl Ambjørnrød skole Frisb golf Tindlund barneskole. Bandyb Gimlejordet Ballbane Tindlund ungdskole sandvolley Smertulia Aktivitetspark Fru ingers gate aktivitetsanlegg Sarpsborg Hobøl Moss Halden Sarpsborg SARPSBORG HOBØL MOSS HALDEN SARPSBORG TENNISKL. Moss MOSS Spydeberg SPYDEBERG Fredrikstad FREDRIKSTAD Halden HALDEN Fredrikstad FREDRIKSTAD Sarpsborg SARPSBORG Halden HALDEN Sarpsborg SARPSBORG Fredrikstad FREDRIKSTAD Fredrikstad FREDRIKSTAD Sarpsborg SARPSBORG Flerbruksområde Flerbruksområde Flerbruksområde Hinderløype Tennisbane (ute) Liten balløkke/bane Fotball treningsfelt Flerbruksområde Bandybane (ute) Trimpark Liten balløkke/bane Akeanlegg Hinderløype Skatepark Diskgolfanlegg Liten balløkke/bane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Sarpsborg SARPSBORG Sandvolleyballbane Fredrikstad FREDRIKSTAD Flerbruksområde Fredrikstad FREDRIKSTAD Flerbruksområde

7 Sandesundsvn Sarpsborg SARPSBORG Trimpark skole akt.plass Idd skole Håndballbane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Harestien hinderløype Fredrikstad FREDRIKSTAD Hinderløype Baskeballbane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Rehabilitering turstier Halden HALDEN Tursti CIS ballbane Fredrikstad ØSTSIDEN IDRETTSLAG Liten balløkke/bane Idd skole Halden HALDEN Liten balløkke/bane Fotballøkke Idd skole 5- Halden HALDEN Liten balløkke/bane bane Lys Fredriksten Halden HALDEN Turvei festning turvei Høiåsmarka trimpark Halden HALDEN SKIKLUBB Trimpark Totalt ble enstemmig vedtatt. 1. Tilskudd fra spillemidler 2018 til Ordinære anlegg inklusiv rente- og inndratte midler fordeles slik det fremkommer i tabellen. (Beløp i hele tusen). Pri Anl. nr Anleggsnavn Kommune Søker Anleggstype Tot. Kost. Søkn. beløp Anbefaling Knapstad barneog ungd. skole Hobøl HOBØL Fleridrettshall Kirkebygden skole - O-Kart Våler O- klubben MOSS Orienteringskart Klubbhus Rømskog RØMSKOG IL Klubbhus/ Styrke Kongsten svømmeanlegg Fredrikstad FREDRIKSTAD Trening/konk. Basseng Flerbrukshall Råde RÅDE Fleridrettshall Spetalen Trøgstad hallen Trøgstad TRØGSTAD Fleridrettshall Ryggehallen Rygge RYGGE Opplæringsbasseng Tune banen - kunstgress nr 2 Sarpsborg TUNE IL Fotballbane kunstgress *

8 Skihytte/ Spydeberg SPYDEBERG IL Klubbhus maskinhall Skytehall - Askim ASKIM Skytebane (inne) m innendørs SKYTTERLAG Rakkestad Rakkestad RAKKESTAD IF Garderobebygg stadion - garder Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Os idrettshall - Halden HALDEN Fleridrettshall flerbr. hall Degernes stadion rehabilitering lys Rakkestad DEGERNES IL Tur-/skiløype Torp idrettsplass kunstgress Fredrikstad FREDRIKSTAD Fotballbane kunstgress Råde idrettspark Råde RÅDE Fotballbane grus IDRETTSLAG kunstgress Knapstad barne- Hobøl HOBØL Turnhall og ungd. s Sandbakken skole - flate 1 Sarpsborg SARPSBORG Fleridrettshall Åsermarka - kart Askim ASKIM IF Orienteringskart Tistafossen - Tursti Tista Halden HALDEN Turvei Borge Varde Fredrikstad FREDRIKSTAD Orienteringskart SKIKLUBB Foten stupetårn Fredrikstad FREDRIKSTAD Badeplass Foten Fredrikstad FREDRIKSTAD Sanitærbygg sanitæranlegg Enhuskilen - sanitæranlegg Fredrikstad FREDRIKSTAD Sanitærbygg Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Sosialt rom Hoppern skole - Moss MOSS Fleridrettshall idrettshall Styrketreningsrom Skytehall - Askim ASKIM Klubbhus klubbhus SKYTTERLAG Mysen stadion Eidsberg EIDSBERG IDRETTSRÅD Fotballbane kunstgress Sandbakken kunstgress Sarpsborg BORGEN IDRETTSLAG Fotballbane kunstgress Kongsten - flerbrukshall Fredrikstad FREDRIKSTAD Fleridrettshall Sarpsborg tennis Sarpsborg SARPSBORG TK Tennisbane (ute) kunstdekke Ishall i Moss - Moss ISHALL I MOSS Ishall Ørejordet AS Østfoldbadet Askim ØSTFOLDBADET Trening/konk A/S AS basseng, sos rom Totalt *Fordelt med kr fra opparbeidede rente- og inndratte midler fra 2017 og kr fra ordinære tildelte midler i 2018.

9 2. Spillemidler 2018 for tildeling til Nærmiljøanlegg fordeles til: (beløp i hele tusen). Pri Anleggs Totale Søkn. Anleggsnavn Kommune Søker Anleggstype nr kost. beløp Anbefaling Fladstadparken Rakkestad RAKKESTAD Flerbruksområde Frisbeegolf Berg skole Halden HALDEN Ballbinge ballbinge Askimbyen skole Askim ASKIM Hinderløype Kvernhuset skole Frisbeegolf Fredrikstad FREDRIKSTAD Diskgolfanlegg Alvimhaugen skole akebakke Crossfit- og ballanseapparat Hoppern skole aktivitetspark Berg skole hinderløype Sarpsborg tennis Hoppern skole ballplass Spydeberg stadion 5-bane Ambjørnrød skole akt.park Berg skole skøytebane Ambjørnrød skole Trimpark Hornnes skole kunstgress lys Berg skole akebakke Hornnes skole hinderløype Ambjørnrød skole Skateanl Ambjørnrød skole Frisb golf Tindlund barneskole. Bandyb Gimlejordet Ballbane Tindlund ungdskole sandvolley Smertulia Aktivitetspark Fru ingers gate aktivitetsanlegg Sarpsborg Hobøl Moss Halden Sarpsborg SARPSBORG HOBØL MOSS HALDEN SARPSBORG TENNISKL. Moss MOSS Spydeberg SPYDEBERG Fredrikstad FREDRIKSTAD Halden HALDEN Fredrikstad FREDRIKSTAD Sarpsborg SARPSBORG Halden HALDEN Sarpsborg SARPSBORG Fredrikstad FREDRIKSTAD Fredrikstad FREDRIKSTAD Sarpsborg SARPSBORG Flerbruksområde Flerbruksområde Flerbruksområde Hinderløype Tennisbane (ute) Liten balløkke/bane Fotball treningsfelt Flerbruksområde Bandybane (ute) Trimpark Liten balløkke/bane Akeanlegg Hinderløype Skatepark Diskgolfanlegg Liten balløkke/bane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Sarpsborg SARPSBORG Sandvolleyballbane Fredrikstad FREDRIKSTAD Flerbruksområde Fredrikstad FREDRIKSTAD Flerbruksområde

10 Sandesundsvn Sarpsborg SARPSBORG Trimpark skole akt.plass Idd skole Håndballbane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Harestien hinderløype Fredrikstad FREDRIKSTAD Hinderløype Baskeballbane Halden HALDEN Liten balløkke/bane Rehabilitering turstier Halden HALDEN Tursti CIS ballbane Fredrikstad ØSTSIDEN IDRETTSLAG Liten balløkke/bane Idd skole Halden HALDEN Liten balløkke/bane Fotballøkke Idd skole 5- Halden HALDEN Liten balløkke/bane bane Lys Fredriksten Halden HALDEN Turvei festning turvei Høiåsmarka trimpark Halden HALDEN SKIKLUBB Trimpark Totalt PS 79/2018 Regional plan for kultur fastsettelse av plan 1. Regionalplan kultur vedtas med de foreslåtte endringene. 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å innarbeide foreslåtte endringer i plandokumentet. ble enstemmig vedtatt. 1. Regionalplan kultur vedtas med de foreslåtte endringene. 2. Fylkesrådmannen får fullmakt til å innarbeide foreslåtte endringer i plandokumentet. Saksordfører: Andreas Lervik (Ap)

11 PS 80/2018 Utfordringer knyttet til innfyll av gummigranulat i kunstgressbaner - Statusrapport pr juni Fylkestinget tar statusrapporten pr juni 2018 til etterretning. 2. Østfold fylkeskommune setter som mål å redusere granulattypene SBR (gummi) og EPDM som forurensning i form av mikroplast i vann og vassdrag og på sikt fase ut bruken av SBR og EPDM i nye kunstgressbaner i fylket. 3. Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge fram en sak om hvordan endrede kriterier for tildeling av spillemidler, på nasjonalt og regionalt plan, kan bidra til en slik utfasing. Videre bør saken beskrive hvordan slike retningslinjer kan bidra til å skape mer klimaog naturvennlige idrettsanlegg også på andre måter». 4. Østfold fylkeskommunene er positive til å delta i arbeidet med en forskningsbasert utprøving av bruk, drift og vedlikehold av alternative innfyllsfrie kunstgressbaner, i samarbeid med utvalgte fylkeskommuner, kommuner og idrettslag. Rådmannen bes fremme en sak om hvordan dette arbeidet kan organiseres og finansieres i løpet av høsten Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet næring- og kulturkomiteens uttalelse til endringsforslag til nytt punkt 2: Østfold fylkeskommune setter seg som hovedmål å redusere bruken av granulattypene SBR (gummi) og EPDM ned til et absolutt minimum. Disse granulatene fases ut, og søknader hvor det legges opp til bruk av SBR og EPDM imøtekommes som hovedregel ikke fra og med punkt 2 fikk ingen stemmer og falt. med Andreas Lerviks forslag til nytt punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget tar statusrapporten pr juni 2018 til etterretning. 2. Østfold fylkeskommune setter seg som hovedmål å redusere bruken av granulattypene SBR (gummi) og EPDM ned til et absolutt minimum. Disse granulatene fases ut, og søknader hvor det legges opp til bruk av SBR og EPDM imøtekommes som hovedregel ikke fra og med Fylkestinget ber fylkesrådmannen legge fram en sak om hvordan endrede kriterier for tildeling av spillemidler, på nasjonalt og regionalt plan, kan bidra til en slik utfasing. Videre bør saken beskrive hvordan slike retningslinjer kan bidra til å skape mer klimaog naturvennlige idrettsanlegg også på andre måter».

12 4. Østfold fylkeskommunene er positive til å delta i arbeidet med en forskningsbasert utprøving av bruk, drift og vedlikehold av alternative innfyllsfrie kunstgressbaner, i samarbeid med utvalgte fylkeskommuner, kommuner og idrettslag. Rådmannen bes fremme en sak om hvordan dette arbeidet kan organiseres og finansieres i løpet av høsten PS 81/2018 Sarpsborg kommune - tilskudd til orkestergrav Søknad fra Sarpsborg kommune om ytterligere støtte til bygging av orkestergrav ved Sarpsborg scene imøtekommes ikke. Representanten Andreas Lervik (Ap) framsatte følgende forslag: Søknad fra Sarpsborg kommune om ytterligere støtte til bygging av orkestergrav ved Sarpsborg scene imøtekommes med 2 mill kr. Midlene tas fra Regionalfond (disposisjonsfond). fikk 2 stemmer (H) og falt. Andreas Lerviks forslag ble vedtatt med 9 stemmer (Ap, Krf, Sv, Sp). Søknad fra Sarpsborg kommune om ytterligere støtte til bygging av orkestergrav ved Sarpsborg scene imøtekommes med 2 mill kr. Midlene tas fra Regionalfond (disposisjonsfond). PS 82/2018 Søknad om støtte fra American College of Norway Fylkesrådmannen anbefaler å ikke støtte søknaden fra American College of Norway. Representanten Monica Gåsvatn (H) stilte spørsmål om sin habilitet, da hun sitter i styret til American College of Norway. Hun ble enstemmig erklært inhabil og forlot møtet. Ingen trådte inn i hennes sted. Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende endringsforslag: I tråd med søknad opprettes det en låneavtale på inntil 1.2 millioner kroner, som godkjennes av fylkestinget.

13 I den forbindelse gjøres det en vurdering av om skolen er akkreditert i Norge. Representanten Simen Nord (H) fremmet følgende endringsforslag: Det bevilges en støtte på kr 1,2 mill. som en engangsstøtte. Midlene tas av fjorårets overskudd. Representanten Leif Eriksen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Østfold Fylkeskommune tilbyr American College et lån på 1,2 millioner kroner. Lånet betales tilbake når skolepengene kommer. fikk ingen stemmer og falt. Simen Nords forslag fikk 2 stemmer (H, V) og falt. Leif Eriksen og Andreas Lerviks forslag ble enstemmig vedtatt. I tråd med søknad opprettes det en låneavtale på inntil 1.2 millioner kroner, som godkjennes av fylkestinget. I den forbindelse gjøres det en vurdering av om skolen er akkreditert i Norge. Østfold Fylkeskommune tilbyr American College et lån på 1,2 millioner kroner. Lånet betales tilbake når skolepengene kommer. PS 83/2018 Nye St. Olav og Frederik II videregående skoler - valg av energidesign og miljøprofil 1. I det videre arbeid med realisering av St. Olav og Frederik II vgs legges det til grunn følgende: a) BREEAM-NOR-nivå Excellent med sertifisering b) Integrert energidesign brukes som arbeidsmetodikk for å sikre at bl.a energikravene oppfylles. c) Energinivå tilsvarende passivhus d) Utstrakt bruk av tre, herunder massivtre 2. Saken tas for øvrig til orientering. 3. Endelig vedtak om praktiske løsninger og valg av ambisjonsnivå forelegges fylkestinget i forbindelse med godkjenning av forprosjekt.

14 ble enstemmig vedtatt. 1. I det videre arbeid med realisering av St. Olav og Frederik II vgs legges det til grunn følgende: a) BREEAM-NOR-nivå Excellent med sertifisering b) Integrert energidesign brukes som arbeidsmetodikk for å sikre at bl.a energikravene oppfylles. c) Energinivå tilsvarende passivhus d) Utstrakt bruk av tre, herunder massivtre 2. Saken tas for øvrig til orientering. 3. Endelig vedtak om praktiske løsninger og valg av ambisjonsnivå forelegges fylkestinget i forbindelse med godkjenning av forprosjekt. PS 84/2018 Kjøpsavtale for tomt til nye Frederik II vgs Fylkesordførerens forslag til vedtak Kjøpsavtale med Værste AS for tomt til nye Frederik II vgs godkjennes. Fylkesrådmann Anne Skau orienterte fylkesutvalget om at det ikke foreligger avtale. Det ble fremmet følgende omforent forslag: Saken utsettes. Endelig avtales delegeres til fylkesutvalget å godkjenne. Omforent forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets vedtak : Saken utsettes. Endelig avtales delegeres til fylkesutvalget å godkjenne. PS 85/2018 Relokalisering og alternativ byggeløsning for Østfold fylkeskommunale skole avdeling Nabbetorp

15 1. Arbeidet med realisering av nybygg for Østfold fylkeskommunale skole på Kalnes videreføres i tråd med fylkestingets vedtak i PS 21/ Det fremmes sak for fylkestinget om endelig bevilgning når regulering er avklart og forprosjekt er utarbeidet. 3. Leieforholdet på dagens avdeling Nabbetorp avvikles når nybygget er klar til bruk ble enstemmig vedtatt. 1. Arbeidet med realisering av nybygg for Østfold fylkeskommunale skole på Kalnes videreføres i tråd med fylkestingets vedtak i PS 21/ Det fremmes sak for fylkestinget om endelig bevilgning når regulering er avklart og forprosjekt er utarbeidet. 3. Leieforholdet på dagens avdeling Nabbetorp avvikles når nybygget er klar til bruk PS 86/2018 Halden videregående skole samling i sentrum - alternative løsninger for samling av skolen i sentrum 1. Fylkestinget gir fylkesrådmannen i oppgave å arbeide videre med alternativ 2b med sikte på å fremme et skisseprosjekt som grunnlag for investeringsbeslutning i desember Rammeavtalen med Porsnes Utvikling AS godkjennes og endelig leieavtale legges frem for godkjenning så snart denne foreligger. ble enstemmig vedtatt.

16 1. Fylkestinget gir fylkesrådmannen i oppgave å arbeide videre med alternativ 2b med sikte på å fremme et skisseprosjekt som grunnlag for investeringsbeslutning i desember Rammeavtalen med Porsnes Utvikling AS godkjennes og endelig leieavtale legges frem for godkjenning så snart denne foreligger. PS 87/2018 Utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler Ny retningslinje for utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Østfold vedtas slik det fremgår av vedlegg nr. 1 Representanten Johan Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende forslag: 1. Ny retningslinje for utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Østfold vedtas med følgende endringer: 1 Ordningens formål og omfang: Siste punkt: Til ren kommersiell virksomhet 4 Lokalene: Andre avsnitt: Ordningen gjelder utlån og utleie på hverdager inntil kl. 22:00. Utleie i helgene skolens ferier kan innvilges etter en skjønnsmessig vurdering. Tredje avsnitt: Ved utleie i helger og skolens ferier kan den fylkeskommunale virksomheten kreve sine faktiske kostnader dekket utover satsene i henhold til 6. Femte avsnitt: Rett til å benytte lokaler nevnt ovenfor kan i særlige tilfeller for eksempel ved tilgang på kompetent personell innvilges etter en skjønnsmessig vurdering hos den fylkeskommunale virksomheten. Sjette avsnitt: Det tillates ikke alkoholservering ved utleie/utlån til eksterne. Sjuende avsnitt: ordet restriktiv tas bort. 2. Administrasjonen arbeider videre med definisjoner, spesielt: «ren kommersiell virksomhet». Dette vurderes innarbeidet som egen definisjon ved neste rullering. Johan Edvard Grimstads endringsforslag ble enstemmig vedtatt.

17 1. Ny retningslinje for utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler i Østfold vedtas med følgende endringer: 1 Ordningens formål og omfang: Siste punkt: Til ren kommersiell virksomhet 4 Lokalene: Andre avsnitt: Ordningen gjelder utlån og utleie på hverdager inntil kl. 22:00. Utleie i helgene skolens ferier kan innvilges etter en skjønnsmessig vurdering. Tredje avsnitt: Ved utleie i helger og skolens ferier kan den fylkeskommunale virksomheten kreve sine faktiske kostnader dekket utover satsene i henhold til 6. Femte avsnitt: Rett til å benytte lokaler nevnt ovenfor kan i særlige tilfeller for eksempel ved tilgang på kompetent personell innvilges etter en skjønnsmessig vurdering hos den fylkeskommunale virksomheten. Sjette avsnitt: Det tillates ikke alkoholservering ved utleie/utlån til eksterne. Sjuende avsnitt: ordet restriktiv tas bort. 2. Administrasjonen arbeider videre med definisjoner, spesielt: «ren kommersiell virksomhet». Dette vurderes innarbeidet som egen definisjon ved neste rullering. PS 88/2018 Orientering om Kalnes-eiendommen Fylkestinget tar fylkesrådmannens beskrivelse av Kalnes-eiendommen til orientering, beskrivelsen må sees i sammenheng med fylkesplanen. ble enstemmig vedtatt. Fylkestinget tar fylkesrådmannens beskrivelse av Kalnes-eiendommen til orientering, beskrivelsen må sees i sammenheng med fylkesplanen.

18 PS 89/2018 Fylkesplan for Østfold - Østfold mot 2050, stadfesting 1. Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med de endringer som fremkommer av saken. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide endelig plandokument i henhold til fylkestingets vedtak. 3. Regional planbestemmelse for lokalisering av handel vedtas slik den er beskrevet i saken. 4. Regional planbestemmelse for lokalisering av arbeids- og/eller besøksintensive virksomheter vedtas slik den er beskrevet i saken. Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende forslag til nytt punkt 5 på vegne av Ap, Krf, Sp og SV: Partiene vil jobbe videre med å samordne sine forslag inn mot fylkestinget. Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet, som skal følge saken: Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med følgende bemerkninger: 1. Som en følge av at alle regionale planer fra de tre fylkene som blir nye Viken fylkeskommune, også er gjeldende i nye Viken fylkeskommune, bes det om at det igangsettes et arbeid, slik at regionale planer som gir føringer innen areal- og transport i de tre fylkene søkes samordnet (tidligst mulig)i løpet av Dette fordi det er viktig at man har likelydende bestemmelser innen areal- og transport i hele det nye fylket fra tidligst mulig tidspunkt. 2. Jordbruksområder som i dag er regulert til nærings- eller boligformål, som kommunene ønsker byttet i andre arealer som ikke kommer i konflikt med jordvern eller andre føringer i fylkesplanen, bør som hovedregel imøtekommes. Slik bytting gjøres ifm kommuneplanrevisjoner. 3. I pkt 26 og 27 vedr. jordvern, skrives det «bør» istedenfor «skal». 4. Detaljeringsnivået for biltrafikk/parkeringspolitikk nyanseres mer mellom bysentra i bykommunene og de mest typiske landkommunene. Intensjonen i planen ivaretas når det gjelder bysentra i by-kommunene. 5. Det sendes en henvendelse til Bane Nor om den sterke båndleggingen av arealer i Østfold byene generelt og Halden spesielt. Det er ønskelig at båndleggingen oppheves der hvor det ikke er lagt planer for snarlig oppstart av planarbeidet. 6. Avklaringer rundt planbestemmelser for næringsarealer i tilknytning til Rygge flyplass tas ifm rullering av kommuneplanprosessen. 7. Det er ønskelig at kommuner som ønsker å avsette områder til dumping i sjø i sine arealplaner gjøre det.

19 Representanten Simen Nord (H) fremmet følgende forslag: Høyre vil gå mot planen slik som foreslått i fylkesordførerens 4 punkter. Høyre mener fylkesplanens kapittel om retningslinjer for areal og energibruk er for detaljert og omfangsrikt, og i for liten grad oppfyller de overordnede målene i regional planstrategi. Høringsinstansene som påpeker dette er i liten grad hørt. Vi mener også at FNs bærekraftsmål burde fått plass i fylkesplanen, siden de skal ligge til grunn for Viken fylkeskommune som Østfold vil være en del av. Frem mot endelig behandling i fylkestinget vil vi bidra til at det på politisk nivå diskuteres hvordan vi kan komme høringsinstansene mer i møte. Representanten Leif Eriksen (Frp) fremmet følgende forslag: Fylkesplanen vedtas ikke. Representanten Edvard Grimstad (Sp) fremmet følgende forslag som skal følge saken: 1. Et tillegg i vedtakspunkt 2 til følgende: «Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide plandokumentet I henhold til fylkestingets vedtak, og legge den endelige teksten frem for Fylkesutvalget til godkjenning.» 2. I kommuner som skal slås sammen skal innmark som i dag ligger innenfor langsiktig tettstedsgrense revurderes i første kommuneplanprosess i ny kommune og ikke påbegynnes i mellomtiden. 3. Ny tilleggssetning i pkt Friområder, åpne plasser, grønne lunger, elver/bekker/vann/dammer og sosial infrastruktur er viktige i byer og tettsteder, og fortetting må ikke gå ut over disse vesentlige trivselsfaktorene i byer og områdesentra. Deres plass, innhold og viktighet bør løftes. 4. Kalnesskogen tas ut av langsiktig område for mulig nedbygging til andre formål og forblir LNF-område. 5. Ny siste setning i 1.5.1: Kommunene bør vurdere senterstrukturen ved rullering av kommuneplanene. Hvis et lokalsenter skal utvikles til områdesenter, vil retningslinjene for dette gjelde. 6. Endringer i Pkt «Boliger, næring, service og kultur» byttes ut med «Arbeidsplasser». 7. Endring i Pkt Ordene «bør hovedsakelig» settes inn i første setning i stedet for skal». 8. Tillegg i pkt Samtidig bør disse ha lokalsenter- eller områdesenterkvaliteter. Knutepunkter utenom bysentrum skal også utvikles og være attraktive og effektive for de som bruker stedene. 9. Ny tekst antagelig som et tillegg s.43 under «Fortetting og mindre transportomfang»: - Bilen og annen nyttetransport vil alltid være nyttige hjelpemiddel for å kunne sikre levende bygder og lokalsamfunn. Dette sikrer godt næringsliv, effektiv service og tjenesteproduksjon, og at samspillet mellom nettopp by og land blir godt. Vi må derfor sikre at det blir lagt til rette for miljømessig bilbruk og flyt i trafikken som også sikrer myke trafikanter og nyttetransport.

20 10. Til «skal» byttes med «bør». 11. Et nytt punkt : I områder utenom bysentra bør veier utvides med svært brede skuldre eller andre løsninger med forenklede sykkelveier for å styrke sykkelvegnettet i hele fylket bør det legges til "hovedsakelig", slik at kommunen har myndighet til unntaksvis å godkjenne spredt utbygging utenfor grendestrukturen i kommuneplanen. 13. Pkt suppleres med ordene «som hovedregel» mellom «skal» og «ikke» Pkt Råde kommune strykes i spredt boligbygging med Maks 1,5% av boligbygging. 15. Pkt Ny tekst pkt : - Spredt næringsbebyggelse bør unngås med mindre det er i tråd med den statlige veilederen «Garden som ressurs». Leif Eriksens forslag fikk 1 stemme (Frp)og falt. Simen Nords forslag fikk 2 stemmer (H) og falt. Fylkesordførerens innstilling ble vedtatt mot 3 stemmer (H, Frp). Andreas Lerviks forslag til nytt punkt 5 ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med de endringer som fremkommer av saken. 2. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide endelig plandokument i henhold til fylkestingets vedtak. 3. Regional planbestemmelse for lokalisering av handel vedtas slik den er beskrevet i saken. 4. Regional planbestemmelse for lokalisering av arbeids- og/eller besøksintensive virksomheter vedtas slik den er beskrevet i saken. 5. Partiene vil jobbe videre med å samordne sine forslag inn mot fylkestinget. Representanten Andreas Lerviks (Ap) forslag på vegne av Arbeiderpartiet, som skal følge saken: Fylkesplan for Østfold, «Østfold mot 2050», vedtas med følgende bemerkninger: 1. Som en følge av at alle regionale planer fra de tre fylkene som blir nye Viken fylkeskommune, også er gjeldende i nye Viken fylkeskommune, bes det om at det igangsettes et arbeid, slik at regionale planer som gir føringer innen areal- og transport i de tre fylkene søkes samordnet (tidligst mulig)i løpet av Dette fordi det er viktig at man har likelydende bestemmelser innen areal- og transport i hele det nye fylket fra tidligst mulig tidspunkt. 2. Jordbruksområder som i dag er regulert til nærings- eller boligformål, som kommunene ønsker byttet i andre arealer som ikke kommer i konflikt med jordvern eller andre føringer i fylkesplanen, bør som hovedregel imøtekommes. Slik bytting gjøres ifm kommuneplanrevisjoner. 3. I pkt 26 og 27 vedr. jordvern, skrives det «bør» istedenfor «skal».

21 4. Detaljeringsnivået for biltrafikk/parkeringspolitikk nyanseres mer mellom bysentra i bykommunene og de mest typiske landkommunene. Intensjonen i planen ivaretas når det gjelder bysentra i by-kommunene. 5. Det sendes en henvendelse til Bane Nor om den sterke båndleggingen av arealer i Østfold byene generelt og Halden spesielt. Det er ønskelig at båndleggingen oppheves der hvor det ikke er lagt planer for snarlig oppstart av planarbeidet. 6. Avklaringer rundt planbestemmelser for næringsarealer i tilknytning til Rygge flyplass tas ifm rullering av kommuneplanprosessen. 7. Det er ønskelig at kommuner som ønsker å avsette områder til dumping i sjø i sine arealplaner gjøre det. Representanten Edvard Grimstads (Sp) forslag som skal følge saken: 1. Et tillegg i vedtakspunkt 2 til følgende: «Fylkesrådmannen gis fullmakt til å bearbeide plandokumentet I henhold til fylkestingets vedtak, og legge den endelige teksten frem for Fylkesutvalget til godkjenning.» 2. I kommuner som skal slås sammen skal innmark som i dag ligger innenfor langsiktig tettstedsgrense revurderes i første kommuneplanprosess i ny kommune og ikke påbegynnes i mellomtiden. 3. Ny tilleggssetning i pkt Friområder, åpne plasser, grønne lunger, elver/bekker/vann/dammer og sosial infrastruktur er viktige i byer og tettsteder, og fortetting må ikke gå ut over disse vesentlige trivselsfaktorene i byer og områdesentra. Deres plass, innhold og viktighet bør løftes. 4. Kalnesskogen tas ut av langsiktig område for mulig nedbygging til andre formål og forblir LNF-område. 5. Ny siste setning i 1.5.1: Kommunene bør vurdere senterstrukturen ved rullering av kommuneplanene. Hvis et lokalsenter skal utvikles til områdesenter, vil retningslinjene for dette gjelde. 6. Endringer i Pkt «Boliger, næring, service og kultur» byttes ut med «Arbeidsplasser». 7. Endring i Pkt Ordene «bør hovedsakelig» settes inn i første setning i stedet for skal». 8. Tillegg i pkt Samtidig bør disse ha lokalsenter- eller områdesenterkvaliteter. Knutepunkter utenom bysentrum skal også utvikles og være attraktive og effektive for de som bruker stedene. 9. Ny tekst antagelig som et tillegg s.43 under «Fortetting og mindre transportomfang»: - Bilen og annen nyttetransport vil alltid være nyttige hjelpemiddel for å kunne sikre levende bygder og lokalsamfunn. Dette sikrer godt næringsliv, effektiv service og tjenesteproduksjon, og at samspillet mellom nettopp by og land blir godt. Vi må derfor sikre at det blir lagt til rette for miljømessig bilbruk og flyt i trafikken som også sikrer myke trafikanter og nyttetransport.

22 10. Til «skal» byttes med «bør». 11. Et nytt punkt : I områder utenom bysentra bør veier utvides med svært brede skuldre eller andre løsninger med forenklede sykkelveier for å styrke sykkelvegnettet i hele fylket bør det legges til "hovedsakelig", slik at kommunen har myndighet til unntaksvis å godkjenne spredt utbygging utenfor grendestrukturen i kommuneplanen. 13. Pkt suppleres med ordene «som hovedregel» mellom «skal» og «ikke» Pkt Råde kommune strykes i spredt boligbygging med Maks 1,5% av boligbygging. 15. Pkt Ny tekst pkt : - Spredt næringsbebyggelse bør unngås med mindre det er i tråd med den statlige veilederen «Garden som ressurs». PS 90/2018 Føringer for fylkeskommunenes budsjettarbeid før sammenslåing til Viken fylkeskommune Fylkestinget i Østfold tar fellesnemdas anmodningsvedtak i sak 60/2018 til etterretning. ble enstemmig vedtatt. Fylkestinget i Østfold tar fellesnemdas anmodningsvedtak i sak 60/2018 til etterretning. PS 91/2018 Økonomisk strategi - budsjettrammer 2019 Frie inntekter og rammer, samt investeringsrammer, slik de fremgår av vedlegg 1 og 2 legges til grunn for arbeidet med årsbudsjett 2019.

23 ble enstemmig vedtatt. Frie inntekter og rammer, samt investeringsrammer, slik de fremgår av vedlegg 1 og 2 legges til grunn for arbeidet med årsbudsjett PS 92/2018 Årsregnskap 2017, Årsrapport 2017 og disponering av regnskapsmessig mindreforbruk 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2017 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2017 vedtas. 3. Ved en feiltakelse ble bruk av pensjonsfond 2017 ført mot Økonomiplanfond i stedet for Pensjonsfond. Kr 33,8 mill korrigeres mellom disse fondene i Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2017 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr disponeres til følgende: a. Kr ,- avsettes til økonomiplanfondet (disposisjonsfond) b. Kr 30 mill avsettes til arbeidet med Viken (disposisjonsfond) c. Kr 7,3 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk (rammestyrking) d. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen. e. Kr 13,6 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) f. Kr 10 mill tilbakeføres opplæringsområdet (disposisjonsfond) g. Kr 15 mill avsettes til Regionalfond (disposisjonsfond) Representanten Leif Eriksen (Frp) fremmet følgende forslag: Endring i punkt 5, b: Reduseres til 20 mill. Nytt pkt. 5, h: 10 mill. avsettes til å styrke skolehelsetjeneste tilbudet ved de videregående skolene. Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende forslag i punkt 5 g: Kr 11 mill avsettes til Regionalfond (disposisjonsfond) Kr 4 millioner disponeres slik: Kultur Orkestergrav MNOK 2 Skole Tankekraft-psykisk helse MNOK 1

24 Fylkesutvalget Ved behov: Styrking, MNOK 1 komiteenes disp.post Totalt MNOK 4 Leif Eriksens forslag fikk 4 stemmer (H, Frp, V) og falt. Andreas Lerviks endringsforslag punkt 5 g) ble vedtatt med 8 (Ap, Krf, Sv, Sp, V) mot 3 stemmer (H, Frp). ble enstemmig vedtatt. 1. Østfold fylkeskommunes regnskap for 2017 vedtas. 2. Østfold fylkeskommunes årsrapport for 2017 vedtas. 3. Ved en feiltakelse ble bruk av pensjonsfond 2017 ført mot Økonomiplanfond i stedet for Pensjonsfond. Kr 33,8 mill korrigeres mellom disse fondene i Fylkestinget slutter seg til de merknader som fremkommer i revisjonens redegjørelse for 2017 og kontrollutvalgets uttalelser til Østfold fylkeskommunes årsregnskap for Årets regnskapsmessige mindreforbruk fra driftsregnskapet kr disponeres til følgende: h. Kr ,- avsettes til økonomiplanfondet (disposisjonsfond) i. Kr 30 mill avsettes til arbeidet med Viken (disposisjonsfond) j. Kr 7,3 mill tilbakeføres til Østfold kollektivtrafikk (rammestyrking) k. Kr 1 mill avsettes til utstyrsinvesteringer til videregående skoler i regi av ideelle organisasjoner (disposisjonsfond). Bevilgningen fordeles av Opplæringskomiteen. l. Kr 13,6 mill avsettes til pensjonsfond (disposisjonsfond) m. Kr 10 mill tilbakeføres opplæringsområdet (disposisjonsfond) n. Kr 11 mill avsettes til Regionalfond (disposisjonsfond). Kr 4 mill disponeres slik: Kultur Orkestergrav MNOK 2 Skole Tankekraft-psykisk helse MNOK 1 Fylkesutvalget Ved behov: Styrking, MNOK 1 komiteenes disp.post Totalt MNOK 4 PS 93/2018 Tertialrapport pr 1. tertial 2018 og budsjettendringer 1. Rammetilskuddet nedjusteres med kr 1,4 mill, skatteinntektene nedjusteres med kr 13,2 mill og inntektsutjevningen oppjusteres med kr 9,5 mill. Nettoreduksjonen dekkes ved bruk av kr 5,1 mill av årets utbytte fra Østfold Energi.

25 2. Resterende midler fra utbytte Østfold Energi kr 22,9 avsettes til økonomiplanfondet som buffer med tanke på fremtidige skoleinvesteringer, evt til forskuttering av tomt på Værste. 3. Tilleggsbevilgning Kulturdråpen trekkes inn med kr 0,5 mill, hvorav kr 0,3 mill omdisponeres til arbeidet med Kulturarvåret. Resterende midler tilbakeføres økonomiplanfondet. 4. Fylkesutvalget gis fullmakt til å disponere inntil kr 30 mill fra fondsmidler avsatt til arbeidet med Viken gitt anmodningsvedtak fra Fellesnemda. 5. Tertialrapporten pr tas til orientering. Representanten Johan Edvard Grimstad (Sp) stilte spørsmål om sin habilitet i saken da han sitter i styret for Haldenvassdragets Kanalselskap AS. Han ble enstemmig erklært inhabil. Representanten Erik Skauen (MDG) trådte inn i møtet i hans sted. Representanten Andreas Lervik (Ap) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 1. Rammetilskuddet nedjusteres med kr 1,4 mill, skatteinntektene nedjusteres med kr 13,2 mill og inntektsutjevningen oppjusteres med kr 9,5 mill. Nettoreduksjonen dekkes ved bruk av kr 5,1 mill av årets overskudd. Punkt 2. Utbytte fra Østfold Energi, kr 28 millioner, disponeres slik: Miljø Tilrettelegging Totalt MNOK 6 Reetablering Kultur Anleggsløftet MNOK 20 Kulturminnevern Bygningsvern Fartøyvern MNOK 1 MNOK 1 Totalt MNOK 28 Representanten Simen Nord (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Østfold Fylkeskommune øker tilskuddet til Haldenvassdragets Kanalselskap AS slik at fylkeskommunens bidrag tilsvarer kommunenes samlede bidrag. Midlene tas fra økonomiplanfondet. Simen Nords forslag fikk 4 stemmer (H, Frp, V) og falt. Andreas Lerviks forslag punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt. Ingen stemmer ble avgitt for fylkesordførerens forslag til innstilling punkt 1 og 2. punkt 3,4 og 5 ble enstemmig vedtatt. 1. Rammetilskuddet nedjusteres med kr 1,4 mill, skatteinntektene nedjusteres med kr 13,2 mill og inntektsutjevningen oppjusteres med kr 9,5 mill. Nettoreduksjonen dekkes ved bruk av kr 5,1 mill av årets overskudd.

26 2. Utbytte fra Østfold Energi, kr 28 millioner, disponeres slik: Miljø Tilrettelegging Totalt MNOK 6 Reetablering Kultur Anleggsløftet MNOK 20 Kulturminnevern Bygningsvern Fartøyvern MNOK 1 MNOK 1 Totalt MNOK Tilleggsbevilgning Kulturdråpen trekkes inn med kr 0,5 mill, hvorav kr 0,3 mill omdisponeres til arbeidet med Kulturarvåret. Resterende midler tilbakeføres økonomiplanfondet. 4. Fylkesutvalget gis fullmakt til å disponere inntil kr 30 mill fra fondsmidler avsatt til arbeidet med Viken gitt anmodningsvedtak fra Fellesnemda. 5. Tertialrapporten pr tas til orientering. PS 94/2018 Høring - Jernbanesektorens handlingsprogram Fylkeskommunens høringsuttalelse til Jernbanedirektoratets handlingsprogram Østfold fylkeskommune ber om at Jernbanedirektoratet fastsetter et handlingsprogram, som legger til rette for et utbyggingstempo i tråd med fremdriften som er vedtatt i gjeldende NTP ( ) for Østfoldbanen. Østfold fylkeskommune forventer, som et minimum, at strekningene gjennom byene følger den framdriftsplanen Stortinget la opp til. For Fredrikstad innebærer det strekningen Seut -Rolvsøy, og for Sarpsborg strekningen Borg Bryggerier Hafslund. 2. Østfold fylkeskommune ber om at kommunedelplan Seut Hafslund og reguleringsplaner for jernbanetraseene mellom Haug og Hafslund, utarbeides parallelt, og så raskt som mulig, i samarbeid med Statens vegvesen og berørte kommuner. 3. Veiprosjektene rv. 110 Simo St. Croix i Fredrikstad og fv. 118 Ny bru over Sarpsfossen med tilhørende veiomlegginger, inngår i kommunedelplanarbeidet i felles planprosjekter mellom Bane NOR, Statens Vegvesen og kommunene. Av hensyn til byutvikling, ulemper ved delt utbygging og beregnet funksjonstid for dagens bru over Sarpsfossen, forventer Østfold Fylkeskommune at disse prosjektene planlegges og bygges ut samtidig, slik pågående planarbeid legger opp til. 4. Østfold fylkeskommune, og berørte kommuner, ønsker å gå i dialog med Bane NOR om planlegging og utbygging på Østfoldbanen. To tog i timen i grunnrute til Fredrikstad og Sarpsborg er viktig. Samtidig er det helt avgjørende for Nedre Glomma at jernbanen bygges ut gjennom byene for å fremme byutvikling og bygge opp under passasjergrunnlaget. Bane NOR må vurdere hvordan disse hensynene kan ivaretas. Østfold fylkeskommune ber om at Jernbanedirektoratet legger til rette for en slik prosess.

27 5. For at Nedre Glomma skal kunne legge til rette for at veksten i persontrafikk tas med kollektivtransport, sykling og gange, må staten bidra med InterCity-utbygging, herunder nye stasjoner. Dette må inngå i en byvekstavtale i Nedre Glomma. 6. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med å fase inn togmateriell med større passasjerkapasitet på Vestre linje intensiveres, og at slikt materiell settes i drift så raskt som mulig. 7. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med felles billett- og takstsystem videreføres, for å sikre en enda bedre integrering mellom buss og tog i Østfold. 8. Østfold fylkeskommune ber om at plasseringen av en jernbaneterminal for gods i søndre Østfold avklares så raskt som mulig, for å bøte på usikkerheten om hvor fremtidig traseføring mellom Sarpsborg og Halden vil komme. En slik avklaring er viktig for byutviklingen i Halden kommune. 9. Østfold fylkeskommune ber om at arbeidet med planlegging av hensetting langs både Vestre og Østre linje, avklares så raskt som mulig for å sikre tidlige planavklaringer. 10. Østfold fylkeskommune ber Jernbanedirektoratet sikre at Østre linjes påkobling sør for Ski stasjon, etableres tidsnok til at alle passasjertog derfra, kan benytte Follobanen mot Oslo. 11. Østfold fylkeskommune ber Jernbanedirektoratet opprettholde dialogen med skognæringen, for å klarlegge behovet for en jernbaneterminal for tømmer i Indre Østfold. Skognæringen er viktig for Norges verdiskaping, og må sikres gode rammevilkår. Behovet for jernbanetilknytning til havner i Østfold må også vurderes. Representanten Olav Moe (Krf) fremmet følgende forslag: Fylkeskommunens høringsuttalelse til Jernbanedirektoratets handlingsprogram Østfold fylkeskommune forventer at Jernbanedirektoratet fastsetter et handlingsprogram som legger til rette for et utbyggingstempo i tråd med fremdriften i vedtatt gjeldende NTP ( ) for Østfoldbanen. Østfold fylkeskommune forventer, som et minimum, at strekningene gjennom byene følger den framdriftsplanen Stortinget la opp til. For Fredrikstad innebærer det strekningen Seut -Rolvsøy, og for Sarpsborg strekningen Borg Bryggerier Hafslund. 2. Østfold fylkeskommune forventer også at Jernbanedirektoratet sikrer Østre linjes påkobling sør for Ski stasjon i drift fra 2025, iht til handlingsplanen. Dette er avgjørende for flere tog på begge Østfoldbanene. 3. Østfold fylkeskommune ber om at kommunedelplan Seut Hafslund og reguleringsplaner for jernbanetraseene mellom Haug og Hafslund, utarbeides parallelt, og så raskt som mulig, i samarbeid med Statens vegvesen og berørte kommuner. 4. Veiprosjektene rv. 110 Simo St. Croix i Fredrikstad og fv. 118 Ny bru over Sarpsfossen med tilhørende veiomlegginger, inngår i kommunedelplanarbeidet i felles planprosjekter mellom Bane NOR, Statens Vegvesen og kommunene. Av hensyn til byutvikling, ulemper ved delt utbygging og beregnet funksjonstid for dagens bru over Sarpsfossen og RV 19 i Moss, forventer Østfold Fylkeskommune at disse prosjektene planlegges og bygges ut samtidig, slik pågående planarbeid legger opp til.