RAPPORT STØYUTREDNING SOLHEIMSGATEN 58 EIENDOMSSELSKAPET SOLHEIMSGATEN 58 AS SWECO NORGE AS DIVISJON VEST - AKUSTIKK. Rendret perspektiv, Hellandhus

Transkript

1 EIENDOMSSELSKAPET SOLHEIMSGATEN 58 AS Rendret perspektiv, Hellandhus BERGEN SWECO NORGE AS DIVISJON VEST - AKUSTIKK 1 (14) S w e co Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen, Norge Telefonnummer Faks S we c o No r g e A S Org.nr: Hovedkontor: Lysaker K je l l Ol a v A al mo Rådgiver akustikk Divisjon Vest, Avdeling Brann og Akustikk Mobil kjell.olav.aalmo@sweco.no

2 Rapport nr.: Oppdrag nr.: Dato: RIAku Kunde: Eiendomsselskapet Solheimsgaten 58 AS Støyutredning Solheimsgaten 58 Sammendrag: Denne rapporten vurderer utendørs støyforhold for Solheimsgaten 58, gnr 158, bnr 45 m.fl, i Bergen Kommune. Bakgrunnen for rapporten er at det ønskes oppført et nybygg på tomten. Beregnet støynivå vurderes opp mot bestemmelser til kommuneplanens arealdel 2010 i Bergen Kommune og Miljøverndepartementets retningslinje for støy i arealplanlegging (T-1442/2012). Beregnet lydnivå ligger rundt grenseverdi L den = 55 db i området rundt Solheimsgaten 58, og kan for enkelte fasader ligge noe over. Støynivået skyldes dels støy fra lokale gater (Solheimsgaten), og dels lyd som reflekteres inn via gater og gjennomgang til Michael Krohns gate. Øverste etasje vil også få noe mindre skjerming mot støy fra Danmarksplass enn øvrige etasjer. Dette kan føre til en mindre overskridelse av grenseverdi L den = 55 db. Forskjellen i støynivå mellom 6. etasje og øvrige etasjer vil imidlertid være liten. Med gjeldende løsning, med tiltak på balkonger som beskrevet, vurderes intensjonen i Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) samt bestemmelse i Bergen Kommune som oppfylt. Det kan imidlertid være en mindre overskridelse utenfor enkelte soveromsvindu, men overskridelsen er innenfor beregningsusikkerheten til metoden (+/- 2 db). Innendørs støynivå vil med gjeldende løsning tilfredsstilles uten videre tiltak på fasade og vindu. Rev. Dato Revisjonen gjelder Sign. Utarbeidet av: Sign.: Kjell Olav Aalmo Kontrollert av: Frode Eikeland Sign.: Oppdragsansvarlig / avd.: Oppdragsleder / avd.: Edvard Falch/ 519 Kjell Olav Aalmo/ (14)

3 INNHOLD 1 Innledning Situasjon, samt trafikk og vegsystem 4 2 Forskrifter og retningslinjer TEKnisk forskrift Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging Anbefalt støygrense ved nyetablering Anbefalt støygrense ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse Avvik fra støygrensene Kommuneplanens arealdel, og 2010, Bergen Kommune Utendørs oppholdsarealer for bolig Støynivå på oppholdsarealer for bolig 8 3 Metode 9 4 Beregnet støynivå Fasade mot øst Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot øst Fasade og balkonger mot sør Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot sør Fasade og balkonger mot vest Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot vest Fasade og balkonger mot nord Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot nord Fellesareal mot sør Vurdering av innendørs støynivå 14 5 Konklusjon 14 6 Referanser 14 3 (14)

4 1 Innledning Sweco Norge AS har på oppdrag fra Eiendomsselskapet Solheimsgaten 58 AS beregnet utendørs støynivå a for en eiendom på Solheimsgaten 58, Gnr 158, Bnr 45 m.fl, Bergen Kommune. Støykilde er bl.a trafikk over Danmarksplass (E 39) og lokale veier i området. 1.1 Situasjon, samt trafikk og vegsystem Deler av eksisterende bygg på tomten søkes revet og bygges nytt. Under er vist et utsnitt (fra Bergenskart.no) der tomtegrense og omriss/plassering av nybygg og fellesareal er skissert. Fasader/bygg mot Danmarksplass skal beholdes og vil gi støyskjerming til bakenforliggende nybygg. Trafikktall er hentet fra Nasjonal vegdatabank (NVDB). Trafikktelling i 2011 og forutsatt fremtidig trafikktall fremskrevet til 2025 b er vist i figuren under (fremskrevet og avrundet med en årlig økning på 3 %). E 39 (50 km/t, 8% tungtr): ÅDT 2012 ÅDT Omriss av nybygg Omriss av felles oppholdsareal Fv 255 (40 km/t, 6% tungtr): ÅDT 2012 ÅDT Fv 282 (40 km/t, 6% tungtr): Michael Krohns gate ÅDT 2012 ÅDT E 39 (50 km/t, 8% tungtr): ÅDT 2012 ÅDT Lokalveg (skjønnsmessig: 30 km/t, lite tungtr): Forutsetter ikke gjennomkjøring med kun vareleveranser o.l samt enkelttilfeller av kjøretøyer til/fra (ikke på natt 23-07) Lokalveg til næring og boliger (skjønnsmessig 30 km/t, lite tungtr): Antatt under kjøretøyer i døgnet og mesteparten er i åpningstider Figur 1. Kartutsnitt med angitt tomtegrense (ikke i målestokk). Fasade mot Danmarksplass (E39) beholdes og gir støyskjerming til bakenforliggende nybygg. Kartutsnittet er ikke i målestokk. Utsnittet er hentet fra Bergenskart.no 4 (14) a Med støynivå menes i denne rapporten A-veid lydtrykknivå day-evening-night (L den) der veitrafikk er støykilde. b Trafikkmengder er fremskrevet til år 2025 i henhold til i hht «Oppstartsmøte Reguleringsplanarbeid Årstad, Gnr 158 Bnr 45 m.fl Solheimsgaten», Bergen Kommune datert

5 På fremsiden av rapporten viset et perspektiv fra Solheimsgaten mot bygget. Under vises en oversikt der en ser plassering av bygget samt plassering av balkonger og felles oppholdsareal. Bygget er planlagt med 6 etasjer der 1. etasje er tenkt til næring, mens etasje er tenkt til boligformål med tre boenheter pr. etasje. Solheimsgaten 58 E39 Fellesareal Gjennomgang til Solheimsgaten Fv 282, Michael Krohns gate Fasade vest Figur 2. Oversikt (Hellandhus) fra nordvest som viser bygningsplassering og plassering av balkonger. Område tiltenkt fellesareal er vist på figuren. 5 (14)

6 2 Forskrifter og retningslinjer 2.1 TEKnisk forskrift Plan- og bygningsloven med TEK 1 er utformet med kvalitative funksjonskrav, og det er utarbeidet en egen Norsk Standard 2 som referanse til forskriften (NS 8175). NS 8175 vurderer lydforhold etter fire lydklasser, A-D: Lydklasse A: Tilsvarer lydmessig spesielt gode lydforhold hvor berørte personer kun unntaksvis blir forstyrret av lyd og støy. Lydklasse B: Tilsvarer tydelig bedre lydforhold enn de minstekrav som er gitt i lydklasse C, og betraktes som god lydstandard. Berørte personer kan bli forstyrret av lyd og støy til en viss grad. Lydklasse C: Angir de grenseverdier for nybygde hus som tilsvarer intensjoner for minstekrav i byggeforskrift. MERKNAD: Inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy. Lydklasse D: Angir grenseverdier for eldre bygninger som ofte oppnås i praksis ved rehabilitering. Tilfredsstiller ikke byggeforskriftens krav til byggemeldingspliktige arbeider. Den delen av standarden som omhandler lydnivå fra vegtrafikk samt lydklasse C (minimumskrav), er samordnet med Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging Anbefalt støygrense ved nyetablering. I Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T- 1442)3 slås det fast at retningslinjen kommer til anvendelse ved: Etablering av nye boliger eller annen støyfølsom arealbruk (f.eks. hytte) ved eksisterende eller planlagt støykilde. Etablering av ny støyende virksomhet (for eksempel ny veg). Utvidelse eller oppgradering av eksisterende virksomhet, forutsatt at endringen er så vesentlig at det kreves ny plan etter plan- og bygningsloven Anbefalt støygrense ved planlegging av ny virksomhet eller bebyggelse Anbefalt grenseverdi ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehage er grenseverdi for gul sone eller lavere (L den = 55 db c for vegtrafikk). I tillegg er det anbefalt grenseverdi til maksimal 6 (14) c A-veid lydtrykknivå "Day-Evening-Night", jf forklaring I vedlegg A.

7 lydtrykknivå utenfor soverom, natt (23 07), på L 5AF = 70 db for veitrafikk der det er mer en 10 hendelser pr. natt (f.eks 10 tungtrafikkpasseringer). Prognosetidspunktet bør legges år frem i tiden Avvik fra støygrensene Planmyndigheten har av hensyn til samordnet areal- og transportplanlegging anledning til å tillate avvik i grensene for utendørs støy. Ved avvik fra bestemmelsene i gul og rød sone bør kommunen se til at følgende forhold innfris: Støyforholdene innendørs og utendørs skal være dokumentert gjennom en støyfaglig utredning, for å sikre at kravene til innendørs lydnivå i TEK ikke overskrides. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteareal med tilfredsstillende støyforhold. 2.3 Kommuneplanens arealdel, og 2010, Bergen Kommune Bergen Kommune har i kommuneplanens arealdel, , vedtatt Bestemmelser og retningslinjer med revisjon Temaet støy bygger på MD s retningslinje T Det følger av planbestemmelsene til kommuneplanens arealdel at tekst med uthevet skrift i bestemmelsene er rettslig bindende. Grenseverdier angående støy fra veitrafikk er vist med uthevet skrift og er derfor gjort rettslig bindende 4 og må legges til grunn for alle søknadspliktige tiltak. Den ble det vedtatt ny kommuneplan i Bergen kommune. Imidlertid har Fylkesmannen hatt flere innsigelser til planen slik at hele planen er unntatt rettsvirkning. Kommuneplanen ligger til behandling hos Miljøverndepartementet, men er ikke behandlet i skrivende stund. Etaten har imidlertid uttalt at de vil se hen til ny, ikke rettskraftig, kommuneplan ved behandlingen av nye saker Vurderinger i denne rapporten er vurdert mot bestemmelser (gjeldende og kommende) angående arealkrav og støy Utendørs oppholdsarealer for bolig I arealplanlegging og ved søknad om tiltak skal byggeområder disponeres og nye bygg utformes slik at det oppnås gode private og felles utearealer. Alle boenheter skal ha tilgang til utendørs oppholdsareal av tilstrekkelig størrelse og kvalitet i samsvar med areal- og kvalitetskrav gitt av bestemmelsen. Utdrag av gjeldende arealkrav (kommuneplanens arealdel ): Minimum 6 m 2 privatareal pr. boenhet for leilighetsbygg og blokkbebyggelse. Minimum 25 m 2 fellesareal (beregnet pr. boenhet ved 4 eller flere enheter) for leilighetsbygg og blokkbebyggelse og 50 m 2 fellesareal for annen type bebyggelse. 7 (14)

8 Unntak: I bydelssentra og i sentrumsområder langs bybanen (sør t.o.m Lagunen) kan minimumsarealet for fellesområder reduseres til 15 m 2 pr. boenhet. Utdrag av kommende arealkrav (kommuneplanens arealdel 2010): Minimum 7 m 2 privatareal pr. boenhet for andre bygg med 4 eller flere boenheter. Minimum 15 m 2 fellesareal i bydelssentra og i senterområder langs bybanen Støynivå på oppholdsarealer for bolig Grenseverdier angående lydnivåer i kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer er rettslig bindende: Utdrag av gjeldende bestemmelser (kommuneplanens arealdel ): Uteareal ved skoler, barnehager og utendørs oppholdsareal for bolig (se arealkrav over) skal ikke ha støynivå over L den = 55 db. I støyintervallet L den = 55 db - 65 db for veitrafikk ved byggegrense skal arealplanlegging og søknad om tiltak dokumentere at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere støynivå enn L den = 55 db på stille side. Stille side skal også være skjermet i forhold til lydnivå fra andre lydkilder. Minst halvparten og minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. Ved støynivå over L den = 65 db for vegtrafikk ved byggegrense, kan det ikke bygges boliger eller gis tillatelse til nye boliger uten at området samtidig skjermes slik at støynivået kommer under L den = 65 db. Det må dokumenteres at luftkvalitet innendørs og på utendørs oppholdsareal blir tilfredsstillende, jf. nasjonale mål for lokal luftkvalitet. Unntak: I kommuneplanens lokalsentra kan det vurderes å øke disse grenseverdiene til L den = 70 db og i øvrige senterområder til L den = 73 db. Nødvendige forutsetninger for dette er at det dokumenteres god kvalitet på fasadetiltak, inneklima og stille side (støysituasjon, luftkvalitet og lysforhold), og at nødvendige utredninger, avveininger og avbøtende tiltak foretas og fastsettes gjennom reguleringsplan 8 (14)

9 Utdrag av kommende bestemmelser (kommuneplanens arealdel 2010): 3 Metode Uteareal ved skoler, barnehager og utendørs oppholdsareal for bolig (se arealkrav) skal ikke ha støynivå over L den = 55 db. I gul støysone skal arealplanlegging og søknad om tiltak dokumentere at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere utendørs støynivå enn L den = 55 db på stille side. Stille side skal også være skjermet i forhold til lydnivå fra andre lydkilder. Minst halvparten og minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. I rød støysone kan det ikke bygges boliger eller gis tillatelse til nye boliger uten at området samtidig skjermes slik at utendørs støynivå kommer under L den = 65 db. Det må dokumenteres at luftkvalitet innendørs og på utendørs oppholdsareal blir tilfredsstillende, jf. nasjonale mål for lokal luftkvalitet. Utendørs veitrafikkstøy (L den ) er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode 5 med dataprogrammet NoMeS ver. 4.5 ( ). Da Solheimsgaten 58 har omkringliggende bygg, vil en få mange lydrefleksjoner inne i området som gir høyere lydnivå fra veitrafikk. I resultatene er det lagt til 2 db for multiple refleksjoner mellom byggene for å ta høyde for det økte lydnivået i gaten. Merk at det må tillegges en usikkerhet i beregningsresultatene på +/- 2 db. Beregningshøyder for støynivå ved fasade er ca. midt på vindu i hvert plan. Disse er gjengitt i Tabell 1. For uteareal er beregningshøyden 1,5 m over lokal markhøyde. For vurdering av innendørs lydnivå benyttes metode beskrevet i håndbok Tabell 1. Beregningshøyder for støynivå ved fasader Plan Beregningshøyde i forhold til gulvhøyde, 1. etg plan 1 plan 2 plan 3 plan 4 plan 5 plan 6 2,0 m 5,5 m 8,5 m 11,5 m 14,5 m 17,5 m 9 (14)

10 4 Beregnet støynivå 4.1 Fasade mot øst L den = db L den = 55 db L den = 55 db Figur 3. Fasade mot øst (ikke i målestokk) Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot øst Beregnet støynivå ved fasade mot øst tilfredsstiller preakseptert grense på L den = 55 db for 1 5. etasje. Det kan være en mindre overskridelse ved ett vindu i 6. etasje. 10 (14)

11 4.2 Fasade og balkonger mot sør L den under 55 db Figur 4. Støynivå Fasade mot sør (ikke i målestokk) Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot sør Beregnet støynivå ved balkonger og fasade mot sør tilfredsstiller grenseverdi L den = 55 db. 11 (14)

12 4.3 Fasade og balkonger mot vest L den = db Under L den = 55 db L den = 56 db Figur 5. Støynivå Fasade mot vest (ikke i målestokk) Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot vest Beregnet støynivå ved balkonger og fasade mot vest ligger rundt og kan ligge noe over grenseverdi på L den = 55 db. Det anbefales at det utføres tiltak på balkonger i form av lydabsorberende himling i kombinasjon med ett tett rekkverk i normal høyde (f.eks i glass eller kombinasjon med glass). 12 (14)

13 4.4 Fasade og balkonger mot nord L den = db L den = 55 db eller lavere Figur 6. Støynivå Fasade mot nord (ikke i målestokk) Kommentar til beregnet nivå på fasade og balkonger mot nord Beregnet støynivå ved fasade mot nord tilfredsstiller preakseptert grense på L den = 55 db for 1 5. etasje. Det er en mindre overskridelse ved 6. etasje. Dette gjelder også balkonger som ligger på hjørne og vender samtidig mot vest (jf støynivå ved balkonger og fasade mot vest). Det anbefales at det utføres tiltak på balkonger i form av lydabsorberende himling i kombinasjon med ett tett rekkverk i normal høyde (f.eks i glass eller kombinasjon med glass). 4.5 Fellesareal mot sør Beregnet støynivå på fellesareal ved fasade mot sør, jf. figur 2, er under L den = 55 db. Sikringsrekkverk mellom fellesareal og gaten (ca 4 m høydeforskjell) kan med fordel ha tett utførelse (kan utføres i glass, eller kombinasjon med glass). Dette vil sikre at mindre lyd kommer inn og reflekteres mellom blokkene ved fellesarealene. Høyde på rekkverk i samsvar med gjeldende sikringshøyder. 13 (14)

14 4.6 Vurdering av innendørs støynivå Med støynivå utenfor mest utsatte fasade på høyst L den = 57 db, vil normal fasadeoppbygning og vanlig isolerglass gi tilstrekkelig lydisolasjon for å oppfylle TEKs minstekrav, grenseverdi på L p,af,eq,24h = 30 db 5 Konklusjon Uskjermet ville Solheimsgaten 58 hatt støynivå på opp mot L den = 70 db ved utsatte fasader. Solheimsgaten 58 blir imidlertid godt skjermet for støy fra Danmarksplass/E 39 av eksisterende bygg rundt. Beregnet lydnivå ligger likevel rundt L den = 55 db i området rundt Solheimsgaten 58, og kan for enkelte fasader ligge noe over. Støynivået skyldes dels støy fra lokale gater (Solheimsgaten), og dels lyd som reflekteres inn via gater og gjennomgang til Michael Krohns gate. Øverste etasje vil også få noe mindre skjerming mot støy fra Danmarksplass enn øvrige etasjer. Dette kan føre til en mindre overskridelse av grenseverdi L den = 55 db. Forskjellen i støynivå mellom 6. etasje og øvrige etasjer vil imidlertid være liten. Med gjeldende løsning, med tiltak på balkonger som beskrevet, vurderes intensjonen i Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) samt bestemmelse i Bergen Kommune som oppfylt. Det kan imidlertid være en mindre overskridelse utenfor enkelte soveromsvindu, men overskridelsen er innenfor beregningsusikkerheten til metoden (+/- 2 db). Innendørs støynivå vil med gjeldende løsning tilfredsstilles uten videre tiltak på fasade og vindu. 6 Referanser 1 Teknisk forskrift til plan- og bygningsloven NS 8175: Lydforhold i bygninger, lydklasser for ulike bygningstyper Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging. T-1442, Bestemmelser og retningslinjer, Bergen Kommune, , rev Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy, Håndbok 47 Isolering mot utendørs støy, NBI, (14)