RAPPORT RIAKU01. Støyvurdering, detaljregulering bolig og næring, Fanavegen 39 Bergen SWECO NORGE AS VEST AKUSTIKK OPPDRAGSNUMMER

Transkript

1 Støyvurdering, detaljregulering bolig og næring, Fanavegen 39 Bergen OPPDRAGSNUMMER SWECO NORGE AS VEST AKUSTIKK UTARBEIDET AV TORMOD UTNE KVÅLE KONTROLLERT AV BERNT HEGGØY Sweco

2 Endringsliste REV. DATO Første versjon 1 Revidert bygningsmasse UTARBEIDET AV Tormod Utne Kvåle Tormod Utne Kvåle GODKJENT AV Bernt Heggøy Bernt Heggøy Sweco Tvildesvegen 16D NO 5705 Voss, Norge Telefonnummer Faks Sweco Norge AS Org.nr: Hovedkontor: Lysaker Tormod Utne Kvåle Rådgjevar akustikk Mobil tormod.kvale@sweco.no

3 Sammendrag Sweco Norge AS har på oppdrag fra Orion Prosjekt AS beregnet støynivå fra veitrafikk på uteareal og ved fasade i forbindelse med detaljregulering av boligblokker i Fanaveien, Bergen kommune. Rapporten er revidert med ny bygningsmasse, oppdaterte trafikktall og vurdering i forhold til forslag til ny KPA. Deler av tomten ligger i rød og gul støysone. Tomten ligger i sentrumssone S18 i gjeldende KPA. Den støyfaglige beregningen viser at: Store deler av utearealet mellom byggene får støynivå under grenseverdi Lden = 55 db. Utenfor svalgang bygg D mot Fanavegen blir støybelastningen høy, opp mot Lden = 72 db. Gitt skjerming eller tilpasset planløsning uten oppholdsrom i denne fasaden vil krav til støynivå ved fasade og stille side kunne tilfredsstilles. Gitt tiltak med tette rekkverk på balkonger og ved svalganger kombinert med lydabsorberende himling vil så godt som alle fasader for bygg A, B og C kunne tilfredsstille krav til stille side. Planene som ligger til grunn for denne støyvurderingen vil kunne oppfylle gjeldende bestemmelser i KPA gitt at skisserte tiltak gjennomføres. Bestemmelsene til reguleringsplanen må detaljere støykravene og bør ha et rekkefølgekrav som sikrer videre støyfaglig utredning i byggesak. 1 (11)

4 1 Innledning 3 2 Lyduttrykk 3 3 Grenser for støy Kommuneplanens arealdel, 2010, Bergen kommune Kommuneplanens arealdel, , Bergen kommune TEK Metode og forutsetninger Situasjon Metode for beregning av utendørs støynivå Trafikkmengde 7 5 Støyavbøtende tiltak 7 6 Resultat Støynivå på felles uteareal Støynivå ved fasade Støy fra parkeringskjeller 10 7 Konklusjon 11 8 Referanser 11 2 (11)

5 1 INNLEDNING Sweco Norge AS har på oppdrag fra Orion Prosjekt AS foretatt en støyvurdering som grunnlag for detaljregulering av Fanavegen 39, Bergen kommune. Plassering av planområdet er vist med svart markering i Figur 1. Rapporten er revidert med ny bygningsmasse, oppdaterte trafikktal og vurdering mot forslag til ny KPA. Figur 1. Oversiktskart (fra Kartverket). 2 LYDUTTRYKK I rapporten benyttes følgende uttrykk for støy: Døgnmidlet lydnivå Lp,A,24t er et A-vektet tidsmidlet lydtrykknivå for et helt døgn. Dag-kveld-natt lydnivå Lden er et lydtrykknivå for et helt døgn der støybidraget i kveldsperioden (19-23) blir gitt et tillegg på 5 db, og støybidraget i nattperioden (23-07) blir gitt et tillegg på 10 db. Statistisk maksimalt lydnivå L5AF er det A-veide lydtrykknivået målt med tidskonstant «Fast» som overskrides av 5 % av hendelsene i løpet av en angitt periode, dvs. et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser. 3 (11)

6 3 GRENSER FOR STØY 3.1 KOMMUNEPLANENS AREALDEL, 2010, BERGEN KOMMUNE Bergen kommune har vedtatt egne støyretningslinjer som er gitt i «Bestemmelser og retningslinjer til kommuneplanens arealdel 2010» revidert etter vedtak i Miljøverndepartementet [1]. Kommuneplanen gjelder foran eldre reguleringsplaner og bebyggelsesplaner i den grad slike planer strider mot kommuneplanens innhold. Grenseverdier angående støy fra utendørs støykilder er i kommuneplanens bestemmelse gjort rettslig bindende. Støyretningslinjene i kommuneplanen bygger på MD s retningslinje T-1442[2], og gul og rød støysone er definert i samsvar med støysonene i T Kriteriene for støysonene er gitt i tabell 1. Tabell 1. Kriterier for inndeling i gul og rød støysone. Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden Vei Lden = 55 db L5AF =70 db Lden =65 db L5AF = 85 db Grenseverdiene i nattperioden gjelder ved flere enn 10 hendelser. I denne saken er Lden dimensjonerende. Bestemmelsene i kommuneplanen kan kort oppsummeres slik: Utendørs oppholdsareal for bolig i henhold til pkt. 10 i bestemmelsene skal ikke ha støynivå over Lden = 55 db. I gul støysone skal arealplanlegging og søknad om tiltak dokumentere at alle boenheter blir gjennomgående og får lavere utendørs støynivå enn Lden = 55 db på stille side. Stille side skal også være skjermet i forhold til støy fra andre støykilder. Minst halvparten og minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side, skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. I rød støysone kan det ikke bygges boliger uten at området samtidig blir skjermet slik at utendørs støynivå kommer under Lden = 65 db. I sentrumssoner kan privat uteplass lages som innglasset balkong (vinterhage) dersom dette er nødvendig for å oppnå tilfredsstillende støykvalitet. Videre stiller kommuneplanen krav til størrelse på privat og felles uteareal hvor støygrensene skal overholdes. For bygg med 4 eller flere boenheter er kravet minimum 7 4 (11)

7 m 2 privat uteoppholdsareal per boenhet og fellesareal minimum 15 m 2 per boenhet i bydelssentra og i senterområder langs bybanen. Planområdet ligger innenfor sentrumssone S KOMMUNEPLANENS AREALDEL, , BERGEN KOMMUNE Bergen kommune har nylig lagt forslag til ny KPA[3] ut på høring. Støykravene er satt opp på en annen måte enn i dagens KPA, men hovedtrekkene er de samme. Planområdet ligger i sentrumssone S32. Krav til høyeste støynivå er formulert noe annerledes enn i dagens KPA. I dette området tillates støynivå ved fasade for oppholdsrom opp til Lden = 70 db. Dette kan tolkes som at om man ikke har oppholdsrom (kjøkken, stue eller soverom) så er det ikke krav til høyeste støynivå ved fasade. Krav til stille side og støynivå på uteoppholdsareal er tilsvarende dagens KPA. 3.3 TEK 17 Plan- og bygningsloven med TEK17[4] er utformet med kvalitative funksjonskrav, og det er utarbeidet en egen Norsk Standard (NS 8175)[5] som gir ulike støygrenser for boliger, kontor osv. Den delen av standarden som omhandler utendørs trafikkstøy, er samordnet med Miljøverndepartementets planretningslinje T NS 8175 vurderer lydforhold etter fire klasser, A-D. Preakseptert løsning i TEK17 tilsvarer klasse C i NS 8175: «Klasse C tilsvarer tilfredsstillende lydforhold for en stor andel berørte personer.» For innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder er det gitt følgende grenseverdier: Tabell 2. Grenseverdier for høyeste tillatte innendørs lydnivå fra utendørs lydkilder (NS 8175:2012). Boliger: Målestørrelse Klasse A Klasse B Klasse C Klasse D I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder Lp,A,24t (db) I soverom fra utendørs lydkilder Lp,AF,max (db) natt (kl ) Grenseverdiene i nattperioden gjelder ved flere enn 10 hendelser. 5 (11)

8 4 METODE OG FORUTSETNINGER 4.1 SITUASJON På tomten er det planlagt å bygge 4 boligbygg med totalt 63 boenheter. Bygg D ligger tett på Fanavegen og danner en skjerm mot uteområdet og byggene bak (bygg A, B og C). Situasjonsplan for området er vist i figur 2. Det er også planlagt parkeringskjeller under deler av området. 6 (11) Figur 2. Utsnitt situasjonsplan 4.2 METODE FOR BEREGNING AV UTENDØRS STØYNIVÅ Utendørs støynivå er beregnet ved hjelp av regneverktøyet CadnaA 2017 etter gjeldende nordiske metode for veitrafikkstøy[6]. Støynivå på uteområder er beregnet 1,5 m over terreng, og støy ved fasade er beregnet 1,5 m over gulvflatenivå for hver etasje. Etasjehøyder og modeller av bygninger er hentet fra mottatt dokumentasjon fra Arkitektkontoret Børtveit og Carlsen. Som underlag er det benyttet digitalt kart for området samt mottatt situasjonsplan fra oppdragsgiver. Terrenget rundt bygningene er modifisert etter opplysninger mottatt fra oppdragsgiver og uteområdet er planert på kotehøyde 52. Dersom terrenget eller utforming av bygg endres vesentlig fra dette, må det foretas nye beregninger. Refleksjoner er tatt med i beregningen i henhold til gjeldende nordiske beregningsmetode som definerer Lden som frittfeltsverdi, dvs at refleksjon fra egen bygning ikke skal regnes med.

9 4.3 TRAFIKKMENGDE Dagens trafikkmengde på Fanavegen og Harald Skjoldsveg er hentet fra Nasjonal vegdatabank via veikart[7]. Dagens trafikkmengde og forutsatt fremtidig trafikkmengde i prognoseår 2037 er gitt i Tabell 3. Det er planlagt ca. 37 parkeringsplasser for næring i plan 1 og ca. 53 parkeringsplasser for bolig i plan 2, alle med innkjøring fra vest. Trafikk inn og ut av parkeringskjeller er vurdert som underordnet i denne utredningen. Tabell 3. Trafikkmengde og hastighet for aktuelle veistrekninger Veg ÅDT kjt./døgn ÅDT 2037 kjt./døgn Andel tungtrafikk % Skilthastighet km/t Døgnfordeling dag/kveld/natt % Fanavegen /15/10 Harald /10/4 Skjoldsveg 5 STØYAVBØTENDE TILTAK For å redusere støynivået ved fasade er det planlagt tette rekkverk på enkelte balkonger og svalganger, dette må kombineres med lydabsorberende himling for at ikke reflektert lyd skal ødelegge effekten av skjermene. Typisk høyde for tette rekkverk er 1,2 m over golvflate. På sørøstlig hjørne av bygg C må det lages en tett vegg som avslutning på svalgangen, denne må gå i hele byggets høyde. Blå linjer i Figur 4 viser utstrekning av tette rekkverk/skjermer. 7 (11)

10 6 RESULTAT 6.1 STØYNIVÅ PÅ FELLES UTEAREAL Felles uteareal er planlagt mellom boligblokkene, se situasjonsplan i Figur 2. Støysituasjon for uteareal på terrengnivå, beregnet Lden, i 1,5 m høyde over lokalt terreng er vist i Figur 3. Figur 3. Støysituasjon uteareal på terrengnivå. Så godt som hele utearealet mellom byggene får tilfredsstillende støynivå. 6.2 STØYNIVÅ VED FASADE Figur 4 viser støynivå i Lden ved fasade for hvert plan fra 2 7. Det er regnet med effekt av tette rekkverk. Refleksjoner er ikke regnet med i disse tallene. Om refleksjoner tas med vil støynivået øke med høyst 1 db på fasade mot øst på bygg A og fasade mot sør på bygg B. Beregningsmetoden gir svært lave støynivåer (under Lden = 45 db) på enkelte fasader. Situasjonen er komplisert med mange bygg som kan gi refleksjoner og høye uskjermede støynivåer fra vegtrafikk. Disse laveste beregnede støynivåene vil derfor ikke være reelle, men fasader med slike lave støynivåer vil likevel tilfredsstille krav til stille side. 8 (11)

11 Figur 4. Støynivå ved fasade Lden db 9 (11)

12 Grenseverdi for stille side er Lden = 55 db. Bygg A er støyutsatt opp til Lden = db ved fasade mot sør. Alle andre fasader har støynivå som tilfredsstiller grenseverdi. Ingen fasader ved bygg B får støy over grenseverdi. Bygg C er støyutsatt fra plan 4 og oppover mot sørøst Lden = 60 db. Bygg D har fasade i kort avstand fra Fanavegen. Støynivå utenfor svalgang blir høyt på alle plan med Lden opp til 72 db på plan 4. Med tett rekkverk og lydabsorberende himling vil bakenforliggende fasade med eventuelle støyfølsomme rom få støynivå under grenseverdi for høyeste tillatte støynivå ved fasade i gjeldende KPA (Lden = 70 db) for alle fasader. Alternativt kan planløsning tilpasses slik at ingen støyfølsomme rom har vindu i fasade direkte mot Fanavegen. De høye støynivåene utenfor bygg D gir føringer for utformingen av fasaden. Det bør vurderes en tung fasade. I utforming av planløsning for alle byggene må det tas hensyn til Bergen Kommune sine krav om at alle boenheter skal være gjennomgående med minst halvparten og minimum 1 soverom mot stille side. 6.3 STØY FRA PARKERINGSKJELLER Trafikk inn og ut av parkeringskjeller vil medføre støy ved leilighetene som ligger nær inngangen til kjelleren. Trafikkmengden er anslått til ÅDT under 500. Dette gir ikke utslag på beregnet Lden. Det bør allikevel tas hensyn til støy fra denne trafikken i dimensjoneringen av fasaden fordi maksimalstøy fra nattlig trafikk inn og ut av parkeringskjeller kan være til sjenanse. I prosjekteringen av bygget må det også tas hensyn til innendørs støy fra trafikk i parkeringskjeller og støy fra operasjon av porter. 10 (11)

13 7 KONKLUSJON Store deler av utearealet mellom byggene får støynivå under grenseverdi Lden = 55 db. Utenfor svalgang bygg D mot Fanavegen blir støybelastningen høy, opp mot Lden = 72 db. Gitt skjerming eller tilpasset planløsning uten oppholdsrom i denne fasaden vil krav til støynivå ved fasade og stille side kunne tilfredsstilles. Gitt tiltak med tette rekkverk på balkonger og ved svalganger kombinert med lydabsorberende himling vil så godt som alle fasader for bygg A, B og C kunne tilfredsstille krav til stille side. Planene som ligger til grunn for denne støyvurderingen vil kunne oppfylle gjeldende bestemmelser i KPA gitt at skisserte tiltak gjennomføres. Bestemmelsene til reguleringsplanen må detaljere støykravene og bør ha et rekkefølgekrav som sikrer videre støyfaglig utredning i byggesak. 8 REFERANSER [1] «Bergen Kommune - Bestemmelser og retningslinjer til kommuneplanens arealdel 2010», Bergen kommune, , apr [2] «T-1442/2016 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging», Klima- og miljødepartementet, des [3] «Bergen kommune - Bestemmelser og retningslinjer - Høringsforslag», Bergen kommune, apr [4] «TEK17 Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift)», Kommunalog moderniseringsdepartementet, FOR , jul [5] «NS 8175:2012. Lydforhold i bygninger - Lydklasser for ulike bygningstyper», Standard Norge, [6] «Håndbok V716. Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy», Statens vegvesen, [7] «Nasjonal Vegdatabank (NVDB). Inneholder data under norsk lisens for offentlige data (NLOD) tilgjengeliggjort av Statens vegvesen.» 11 (11)