STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite plan Møtedato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 13:00-17:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 181/17 Til sak: PS 193/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Rolf Charles Berg SP Geir Falck Anderssen H Therese Horten SP Annette Tollefsen Jensen KRF May Britt Sørmo Ervik AP Torger Størseth AP Toril Irene Kringen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Tor Sverre Børseth FRP Per Moen AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Liv Heidi Lund Tor Sverre Børseth KRF Kåre Magnar Børseth Per Moen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Geir Aspenes Tore Rømo Hanne Elin Ovesen Stilling Leder Arealforvaltning Rådmann Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Rolf Ch. Berg Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Merknader: Rune Larsen, Leder for trafikksikkerhetsutvalget, og Kari M. Christensen,

2 Barnetalsperson, var til stede under møtet.

3 Saksliste for Komite plan i møte Utvalgssaksnr Innhold Saker til behandling U.off. Arkivsaksnr PS 181/17 40/2 Arnstad østre - deling og dispensasjon 2017/4255 PS 182/17 183/10 og 184/9 - Dybvadsskogen og Dyvashammeren - deling og dispensasjon 2016/9645 PS 183/17 38/4 Myrahaugen - deling og dispensasjon - klage 2017/4828 PS 184/17 195/1 Skeiet søndre - deling og dispensasjon 2017/8341 PS 185/ B - Stokkanvegen 57 - detaljregulering 2016/10002 PS 186/17 PS 187/17 PS 188/17 600/57 - Kverndalsvegen ved Solheim - omlegging av kommunal veg gjennom gårdstun - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel 125/8 - Bangv 240, 7514 Stjørdal - Søknad om dispensasjon etter fra LNFR-formålet i KPA for bruksendring av fritidsbolig til helårsbolig 84/171 - Vassbygdv 32, 7512 Stjørdal - Dispensasjon fra område båndlagt til regulering ved oppføring av tilbygg til bolig PS 189/17 1. gangs behandling - Skatvalshaugen boligfelt (plan id 3-045) 2017/ / / /3279 PS 190/ Ydstines næringsareal - områderegulering 2015/4494 PS 191/17 PS 192/17 PS 193/17 102/229 - Øverlandsg 17 A og 17 B - Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 for tilbygg garasje til eksisterende bolig 99/275, Wergelandvegen 32 A, 7504 Stjørdal - Søknad om dispensasjon fra pbl for oppføring av tilbygg til bolig 99/581 - Stokmov 48, 7504 Stjørdal - Klage på vedtak om dispensasjon fra kravet om uteoppholdsareal ved fradeling av eiendom og oppføring av ny enebolig PS 194/17 1. gangs behandling av områdereguleringsplan Stjørdal sentrum PS 195/17 Godkjenning av protokoll 2017/ / / /5415

4 Saker til behandling PS 181/17 40/2 Arnstad østre - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med søknad om fradeling av boligtomt på eiendommen Arnstad østre, gnr. 40 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i jordloven 12 avslås søknad om deling av eiendommen Arnstad østre, gnr. 40 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. Vedtak i Komite plan Saken utsettes for befaring. Behandling i Komite plan Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes for befaring. Anderssens (H) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel i forbindelse med søknad om fradeling av boligtomt på eiendommen Arnstad østre, gnr. 40 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. Med hjemmel i jordloven 12 avslås søknad om deling av eiendommen Arnstad østre, gnr. 40 bnr. 2, jf. utredning og vurdering av søknaden. PS 182/17 183/10 og 184/9 - Dybvadsskogen og Dyvashammeren - deling og dispensasjon Under forutsetning av at arealet innskrenkes til inntil 2,4 dekar, gis det med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av tunareal på eiendommen Dybvadsskogen, gnr.183 bnr. 10, jf. utredning og vurdering av søknaden. Under forutsetning av at arealet innskrenkes til inntil 2,4 dekar, gis det med hjemmel i jordloven 12 samtykke til fradeling av tunareal på eiendommen Dybvadsskogen, gnr.183 bnr. 10, jf. utredning og vurdering av søknaden.

5 Under forutsetning av at arealet innskrenkes til inntil 2,4 dekar, gis det med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av tunareal på eiendommen Dybvadsskogen, gnr.183 bnr. 10, jf. utredning og vurdering av søknaden. Under forutsetning av at arealet innskrenkes til inntil 2,4 dekar, gis det med hjemmel i jordloven 12 samtykke til fradeling av tunareal på eiendommen Dybvadsskogen, gnr.183 bnr. 10, jf. utredning og vurdering av søknaden. PS 183/17 38/4 Myrahaugen - deling og dispensasjon - klage Saken utsettes og komite plan sender saken tilbake til rådmannen og ber om at administrasjon vurderer om vilkårene for oppreisning av oversittet klagefrist er til stede. Toril Irene Kringen (AP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes og komite plan sender saken tilbake til rådmannen og ber om at administrasjon vurderer om vilkårene for oppreisning av oversittet klagefrist er til stede. Kringens (AP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Det tilrås at klage fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag datert tas til følge. Den delen av vedtak fatta i komite plan , i sak 145/17, som gjelder behandling etter plan- og bygningsloven, endres slik at det ikke gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av areal til boligtomt på eiendommen Myrahaugen, gnr. 38 bnr. 4. Klagen sendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for videre behandling. PS 184/17 195/1 Skeiet søndre - deling og dispensasjon Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 19-3 gis det midlertidig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av inntil 1 dekar til barnehageformål på eiendommen Skeiet søndre, gnr. 195 bnr. 1. Dispensasjon gjelder så lenge arealet nyttes til barnehageformål jf. pbl Med hjemmel i jordloven 9 og 12 gis det samtykke til omdisponering og fradeling av inntil 1 dekar fra eiendommen Skeiet søndre, gnr. 195 bnr. 1. Ved eventuelt opphør av barnehagedrifta skal arealet tilbakeføres til jordbruksproduksjon jf. jordloven 9 tredje ledd og jordloven 12 femte ledd. Videre gis det etter jordloven 12 samtykke til

6 fradeling av areal regulert til kombinert formål i reguleringsplan for Bukkspranget gårdsog naturbarnehage godkjent Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 og 19-3 gis det midlertidig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av inntil 1 dekar til barnehageformål på eiendommen Skeiet søndre, gnr. 195 bnr. 1. Dispensasjon gjelder så lenge arealet nyttes til barnehageformål jf. pbl Med hjemmel i jordloven 9 og 12 gis det samtykke til omdisponering og fradeling av inntil 1 dekar fra eiendommen Skeiet søndre, gnr. 195 bnr. 1. Ved eventuelt opphør av barnehagedrifta skal arealet tilbakeføres til jordbruksproduksjon jf. jordloven 9 tredje ledd og jordloven 12 femte ledd. Videre gis det etter jordloven 12 samtykke til fradeling av areal regulert til kombinert formål i reguleringsplan for Bukkspranget gårds- og naturbarnehage godkjent PS 185/ B - Stokkanvegen 57 - detaljregulering Saken utsettes for befaring. Geir Falck Anderssen (H) stilte spørsmål om sin habilitet, megler og har solgt eiendommen for en stund siden. Anderssen (H) fratrådte under behandling av sin habilitet, nå 8 av 9 medlemmer til stede. Leder fremmet følgende forslag: Anderssen (H) er ikke inhabil. Enstemmig vedtatt. Anderssen (H) tiltrådte etter behandling av sin habilitet. Annette T. Jensen (KRF) stilte spørsmål om sin habilitet, søsken til søker. Jensen (KRF) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Leder fremmet følgende forslag: Jensen (KRF) er inhabil jfr. forvaltningslovens 6. 1 ledd bokstav b. Enstemmig vedtatt. Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes for befaring. Anderssens (H) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Jensen (KRF) tiltrådte etter behandling av saken. I medhold av plan - og bygningslovens vedtar Stjørdal kommune ved komitè plan å

7 legge ut til offentlig ettersyn forslag til reguleringsplan for Stokkanvegen 57, plan-id 1-081B som vist på plankart med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, merket SAK AS, datert Før saken sendes på høring skal plankart og bestemmelser være endret i henhold til det som framgår av premisser opplistet i vurderingsavsnittet «Grad av utnytting og utforming». --- slutt på innstilling ---PS 186/17 600/57 - Kverndalsvegen ved Solheim - omlegging av kommunal veg gjennom gårdstun - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel Jordloven: Med hjemmel i jordloven 9 gis det samtykke til omdisponering av nødvendige areal i forbindelse med veiomlegging på eiendommene Dalplassen, gnr. 283 bnr. 7 og Solheim, gnr. 289 bnr. 3 i en lengde av ca. 190 meter. Det er et vilkår at matjordlaget tas av det berørte arealet og brukes til å sette i stand tidligere veigrunn til jordbruksareal. Det vises til jordloven 9 tredje ledd. Plan- og bygningsloven: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanens arealdel for omlegging av kommunal veg Kverndalsvegen ved gårdstunet på eiendommen Dalplassen og Solheim, gnr/bnr 283/7 og 289/ 3, og på de vilkår som stilles for omdisponeringssamtykke etter jordloven 9. Nærmere begrunnelse for å innvilge dispensasjon framgår av avsnittet Vurdering. Forholdet til kulturminneloven 8 annet ledd dersom det påtreffes ukjente kulturminner i eller inn mot planområdet ved utførelse av gravearbeidet, forutsettes ivaretatt, og må videreformidles til de som skal utføre anleggsarbeidet. Jordloven: Med hjemmel i jordloven 9 gis det samtykke til omdisponering av nødvendige areal i forbindelse med veiomlegging på eiendommene Dalplassen, gnr. 283 bnr. 7 og Solheim, gnr. 289 bnr. 3 i en lengde av ca. 190 meter. Det er et vilkår at matjordlaget tas av det berørte arealet og brukes til å sette i stand tidligere veigrunn til jordbruksareal. Det vises til jordloven 9 tredje ledd. Plan- og bygningsloven: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanens arealdel for omlegging av kommunal veg Kverndalsvegen ved gårdstunet på eiendommen Dalplassen og Solheim, gnr/bnr 283/7 og 289/ 3, og på de vilkår som stilles for omdisponeringssamtykke etter jordloven 9. Nærmere begrunnelse for å innvilge dispensasjon framgår av avsnittet Vurdering. Forholdet til kulturminneloven 8 annet ledd dersom det påtreffes ukjente kulturminner i eller inn mot planområdet ved utførelse av gravearbeidet, forutsettes ivaretatt, og må videreformidles til de som skal utføre anleggsarbeidet.

8 PS 187/17 125/8 - Bangv 240, 7514 Stjørdal - Søknad om dispensasjon etter fra LNFRformålet i KPA for bruksendring av fritidsbolig til helårsbolig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra LNFR-formålet i kommuneplanens arealdel for bruksendring av fritidsbolig til helårsbolig. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon fra LNFRformålet i kommuneplanens arealdel for bruksendring av fritidsbolig til helårsbolig. PS 188/17 84/171 - Vassbygdv 32, 7512 Stjørdal - Dispensasjon fra område båndlagt til regulering ved oppføring av tilbygg til bolig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra pkt Hensynssone for Ytre Ringvei og omlagt Fv. 36 mellom Ringvei Nord og Kvislabakken i kommuneplanens arealdel for Stjørdal kommune, vedtatt , for oppføring av tilbygg til eksisterende bolig på eiendommen 84/171 Vassbygdvegen 32, 7512 Stjørdal. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra pkt Hensynssone for Ytre Ringvei og omlagt Fv. 36 mellom Ringvei Nord og Kvislabakken i kommuneplanens arealdel for Stjørdal kommune, vedtatt , for oppføring av tilbygg til eksisterende bolig på eiendommen 84/171 Vassbygdvegen 32, 7512 Stjørdal. PS 189/17 1. gangs behandling - Skatvalshaugen boligfelt (plan id 3-045) Saken utsettes for vurdering av KTU sin uttalelse i saken. Geir Falck Anderssen (H) fremmet Trafikksikkerhetsutvalgets uttalelse som tilleggsforslag: Området er et godt eksempel på hvordan nybygging kan plasseres i riktig avstand fra

9 eksisterende infrastruktur som barnehager, skoler og gang- og sykkelveier. Løsningen med adkomst til eiendommene via en gate anlagt som en stor sirkel rundt BFS ene og den eksisterende bebyggelse er en god løsning, Det samme er lekeplassen med mulighet for adkomst direkte fra mange av de samme eiendommene. Barn fra BBB og BFS3 vil søke korteste vei til BLK. Muligheten for å legge en adkomst langs nordvestre grense av BSF3 og videre mellom to eksisterende eiendommer bør derfor utredes mer. Som alternativt kan det anlegges en enkel løsning med grønt fortau langs innersving i sirkelen rundt BFS ene og et krysningspunkt i området mellom BBB og BSF3, og videre til SPP og det eksisterende gang- og sykkelveinettet langs Fv39. Et slikt grønt fortau uten hekker, gjerder eller andre hindringer, vil sikre gjennomgående gode siktlinjer i hele området og være et trygt område å bevege seg på for barn. KTU støtter for øvrig rådmannens anbefaling om at veibredden økes til 5 meter, og legger til en anbefaling om belysning langs hele adkomstveiens lengde, og at det anlegges en trygg overgang fra området til gang- og sykkelveien langs Fv39. Miljøstasjon med nedgravd renovasjonsløsning og trafoen plassert i yttersving er også to svært positive elementer for frisiktsonene i området. Det samme er presiseringen om at parkering i kjørebane og frisiktsoner ikke skal være tillatt. For best å legge til rette for at dette forbudet også kan praktiseres, bør det anlegges en egen plass for korte stopp ved BRE. Denne bør plasseres slik at konflikt med annen trafikk unngås og rygging etter endt ærend ikke er nødvendig. Samme plass bør kunne brukes av Innherred Renovasjons biler for trygg adkomst, løfting og tømming av containerne. Rolf Charles Berg (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes for vurdering av KTU sin uttalelse i saken. Bergs (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningsloven vedtar Stjørdal kommune ved komitè plan å legge detaljregulering for Skatvalshaugen boligfelt (plan id 3-045) ut til offentlig ettersyn. Før utlegging skal plandokumentene revideres iht. anførsler i saken. PS 190/ Ydstines næringsareal - områderegulering Innstilling i Komite plan I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 vedtar Stjørdal kommune ved kommunestyret at planprogram for Ydstines næringsareal, datert , sist revidert , fastsettes som grunnlag for utarbeiding av områdeplan med konsekvensutredning. Områdeplan med konsekvensutredning skal utarbeides i tråd med det som framgår av vurderingsavsnittet. Komite Plan ber rådmannen legge inn en rekkefølgebestemmelse hvor gang- og sykkelveg ferdigstilles før næringsareal realiseres.

10 Kåre Børseth (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: For å skjerme beboere i området og trafikanter på E14 anbefales at innslag for utvidelse av næringsområdet starter i øst. I samarbeid med Statens Vegvesen og Stjørdal kommune starter Ystines Næringsareal arbeidet med etablering av gang- og sykkelvei på nordsiden av E14. Ystines Næringsareal har kommet med tilbud om fri grunn og opparbeidelse av gang- og sykkelvei fra Haraldreina til Bergskleiva. Dette arbeidet må komme i gang så fort alle avtaler med Statens vegvesen og Stjørdal kommune er på plass. Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende forslag: Komite Plan ber rådmannen legge inn en rekkefølgebestemmelse hvor gang- og sykkelveg ferdigstilles før næringsareal realiseres. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Børseths (AP) forslag falt med 5 stemmer mot 4 stemmer. Anderssens (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 vedtar Stjørdal kommune ved kommunestyret at planprogram for Ydstines næringsareal, datert , sist revidert , fastsettes som grunnlag for utarbeiding av områdeplan med konsekvensutredning. Områdeplan med konsekvensutredning skal utarbeides i tråd med det som framgår av vurderingsavsnittet. PS 191/17 102/229 - Øverlandsg 17 A og 17 B - Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 for tilbygg garasje til eksisterende bolig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 for oppføring av garasje 2 meter fra felles nabogrense med eiendommen 102/806. Garasjen tillates oppført i en etasje som tilbygg til eksisterende bolig. Med hjemmel i pbl andre punktum stilles følgende vilkår: Tilbygget brannsikres i samsvar med byggteknisk forskrift, slik at tilbygget ikke legger begrensninger på naboeiendommens muligheter for ny bebyggelse. Tilbygget godkjennes kun brukt til garasjeformål. En senere bruksendring eller påbygging av godkjente garasje vil medføre søknadsplikt med krav om ny dispensasjonsbehandling fra pbl

11 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra plan- og bygningsloven 29-4 for oppføring av garasje 2 meter fra felles nabogrense med eiendommen 102/806. Garasjen tillates oppført i en etasje som tilbygg til eksisterende bolig. Med hjemmel i pbl andre punktum stilles følgende vilkår: Tilbygget brannsikres i samsvar med byggteknisk forskrift, slik at tilbygget ikke legger begrensninger på naboeiendommens muligheter for ny bebyggelse. Tilbygget godkjennes kun brukt til garasjeformål. En senere bruksendring eller påbygging av godkjente garasje vil medføre søknadsplikt med krav om ny dispensasjonsbehandling fra pbl PS 192/17 99/275, Wergelandvegen 32 A, 7504 Stjørdal - Søknad om dispensasjon fra pbl for oppføring av tilbygg til bolig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra plan- og bygningslovens 29-4 for oppføring av tilbygg og takterrasse nærmere felles nabogrense enn 4 meter. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Tilbygget brannsikres i samsvar med byggteknisk forskrift. Det etableres nye rømningsvinduer i samsvar med byggteknisk forskrift på fasade mot vest. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det dispensasjon fra plan- og bygningslovens 29-4 for oppføring av tilbygg og takterrasse nærmere felles nabogrense enn 4 meter. Dispensasjonen gis på følgende vilkår: Tilbygget brannsikres i samsvar med byggteknisk forskrift. Det etableres nye rømningsvinduer i samsvar med byggteknisk forskrift på fasade mot vest.

12 PS 193/17 99/581 - Stokmov 48, 7504 Stjørdal - Klage på vedtak om dispensasjon fra kravet om uteoppholdsareal ved fradeling av eiendom og oppføring av ny enebolig Klage på vedtak i utv.sak 149/17, datert tas ikke til følge, og oversendes fylkesmann i Nord Trøndelag for endelig avgjørelse. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, og i den grad det er nødvendig med dispensasjon, innvilges det dispensasjon fra kravet til uteoppholdsareal (MUA) i kommuneplanens arealdel pkt ved fradeling av eiendom og oppføring av en ny enebolig på eiendommen 99/581 Stokmov 48, 7504 Stjørdal. Begrunnelse Tomt 1 mangler 11,6 kvm uteoppholdsareal, tomt 2 har tilstrekkelig uteoppholdsareal. Tomt 2 har 26,5 kvm på bakkeplan mot sør/vest, 86,5 kvm på bakkeplan mot nord /øst og 26,5 kvm på takterrasse totalt 138,2 kvm. Overordnet mål er å begrense bruken av dyrket grunn til boligformål. I den anledning er det en rekke ganger påpekt at Stjørdal må sørge for fortetning og utnytte de muligheter som utbygging av ledig arealer i sentrumsnære områder gir. Her må vi se etter muligheter og være smidig. Retningslinjer i KPA: Som uteoppholdsareal regnes de deler av tomt som ikke er bebygd eller avsatt til kjøring og parkering, og som er egnet til uteopphold. Ikke overbygd del av terrasser og takterrasser kan regnes som uteoppholdsareal. Inntil 10 m2 av overbygd terrasse kan erstatte deler av kravet til MUA. Inntil 30 % av MUA kan dekkes av uteareal på tak i sone A og sone B. Uteoppholdsarealet kan fordeles på privat og felles uteoppholdsareal. Alle boenheter skal ha et privat uteoppholdsareal. Offentlige parker og friområder i nærområdet kan erstatte inntil 30 % av uteoppholdsarealet. For at offentlige områder skal kunne regnes inn i MUA må de innfri avstandskravene til lekeareal, punkt 1.6.2, og det skal være trygg og trafikksikker adkomst fra boligene til de offentlige arealene, fortrinnsvis opparbeidet med fortau eller gang- og sykkelveg. Inntil 30 % av uteoppholdsareal kan erstattes av friområder og parker i nærområdet. Avstanden beskrevet i KPA skal ikke overstige 150 meter for de minste og 500 meter for de største barna. Kravet til mua i denne saken som ligger innenfor sone B er 100 kvm dvs. at 30 kvm kan erstattes av friområder og lekeplasser i nærområdet. Det er i overkant av 150 meter til Sandskogan, det er ca. 140 meter til fellesområde på 99/494 Sandskoggata, Stokmovegen har lav hastighet 30 km/t og det er fortau på begge sider av veien, trygg ferdsel til lekeplasser / friområder innenfor 150 meters kravet. 500 meters kravet for større barn er godt dekket med blant annet Blink parken. Videre kan inntil 30 % dekkes av uteareal på tak.

13 I tillegg til dette kan tomt 2 avgi 11,6 kvm til tomt 1, noe som dekker opp behovet for begge tomter. Her finnes flere løsninger, og det er uklart for forslagsstiller om det er påkrevet med dispans. Fordeler og ulemper. Underliggende for vedtaket er fortetning. Mål i KPA og overordnet mål fra det politiske miljø og fylkesmannen er fortetning det skal sees på muligheter for å utnytte eplehager o.a. for å unngå press på dyrket mark. Stokmoen må sees på som en del av sentrum. Her er det ønskelig med høy fortetning. Det er etablert felles lekeplasser i området, noe som er med på å avhjelpe behovet for uteoppholdsarealer i forbindelse med fortetning. Alle som får utbygging og fortetning i sitt nærområde vil føle det som en belastning på de kvaliteter de har hatt lenge. Dette er en av bakdelen ved å bo i indre sone. Flere ønsker å bo sentralt og flere vil i fremtiden se fordelen av å fradele og fortette. Når nye jomfruelige sentrumsnære områder skal utbygges forlanger vi høy utnyttelse, noe vi ser i en sak fra tidligere komitemøte hvor området Finnmyra / Husbyaunet ble pålagt en meget høy utnyttelse nærmest doblet i forhold til rådmannens forslag. Innsynsproblematikken har tiltakshaver informert om vil bli ivaretatt med at tak terrasse trekkes inn og en eller annen for skjerming etableres. Fordelen ved å etterkomme kravet om fortetning vurderes som overordnet og er større en ulempen. Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende forslag: Klage på vedtak i utv.sak 149/17, datert tas ikke til følge, og oversendes fylkesmann i Nord Trøndelag for endelig avgjørelse. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, og i den grad det er nødvendig med dispensasjon, innvilges det dispensasjon fra kravet til uteoppholdsareal (MUA) i kommuneplanens arealdel pkt ved fradeling av eiendom og oppføring av en ny enebolig på eiendommen 99/581 Stokmov 48, 7504 Stjørdal. Begrunnelse Tomt 1 mangler 11,6 kvm uteoppholdsareal, tomt 2 har tilstrekkelig uteoppholdsareal. Tomt 2 har 26,5 kvm på bakkeplan mot sør/vest, 86,5 kvm på bakkeplan mot nord /øst og 26,5 kvm på takterrasse totalt 138,2 kvm. Overordnet mål er å begrense bruken av dyrket grunn til boligformål. I den anledning er det en rekke ganger påpekt at Stjørdal må sørge for fortetning og utnytte de muligheter som utbygging av ledig arealer i sentrumsnære områder gir. Her må vi se etter muligheter og være smidig. Retningslinjer i KPA:

14 Som uteoppholdsareal regnes de deler av tomt som ikke er bebygd eller avsatt til kjøring og parkering, og som er egnet til uteopphold. Ikke overbygd del av terrasser og takterrasser kan regnes som uteoppholdsareal. Inntil 10 m2 av overbygd terrasse kan erstatte deler av kravet til MUA. Inntil 30 % av MUA kan dekkes av uteareal på tak i sone A og sone B. Uteoppholdsarealet kan fordeles på privat og felles uteoppholdsareal. Alle boenheter skal ha et privat uteoppholdsareal. Offentlige parker og friområder i nærområdet kan erstatte inntil 30 % av uteoppholdsarealet. For at offentlige områder skal kunne regnes inn i MUA må de innfri avstandskravene til lekeareal, punkt 1.6.2, og det skal være trygg og trafikksikker adkomst fra boligene til de offentlige arealene, fortrinnsvis opparbeidet med fortau eller gang- og sykkelveg. Inntil 30 % av uteoppholdsareal kan erstattes av friområder og parker i nærområdet. Avstanden beskrevet i KPA skal ikke overstige 150 meter for de minste og 500 meter for de største barna. Kravet til mua i denne saken som ligger innenfor sone B er 100 kvm dvs. at 30 kvm kan erstattes av friområder og lekeplasser i nærområdet. Det er i overkant av 150 meter til Sandskogan, det er ca. 140 meter til fellesområde på 99/494 Sandskoggata, Stokmovegen har lav hastighet 30 km/t og det er fortau på begge sider av veien, trygg ferdsel til lekeplasser / friområder innenfor 150 meters kravet. 500 meters kravet for større barn er godt dekket med blant annet Blink parken. Videre kan inntil 30 % dekkes av uteareal på tak. I tillegg til dette kan tomt 2 avgi 11,6 kvm til tomt 1, noe som dekker opp behovet for begge tomter. Her finnes flere løsninger, og det er uklart for forslagsstiller om det er påkrevet med dispans. Fordeler og ulemper. Underliggende for vedtaket er fortetning. Mål i KPA og overordnet mål fra det politiske miljø og fylkesmannen er fortetning det skal sees på muligheter for å utnytte eplehager o.a. for å unngå press på dyrket mark. Stokmoen må sees på som en del av sentrum. Her er det ønskelig med høy fortetning. Det er etablert felles lekeplasser i området, noe som er med på å avhjelpe behovet for uteoppholdsarealer i forbindelse med fortetning. Alle som får utbygging og fortetning i sitt nærområde vil føle det som en belastning på de kvaliteter de har hatt lenge. Dette er en av bakdelen ved å bo i indre sone. Flere ønsker å bo sentralt og flere vil i fremtiden se fordelen av å fradele og fortette. Når nye jomfruelige sentrumsnære områder skal utbygges forlanger vi høy utnyttelse, noe vi ser i en sak fra tidligere komitemøte hvor området Finnmyra / Husbyaunet ble pålagt en meget høy utnyttelse nærmest doblet i forhold til rådmannens forslag. Innsynsproblematikken har tiltakshaver informert om vil bli ivaretatt med at tak terrasse trekkes inn og en eller annen for skjerming etableres. Fordelen ved å etterkomme kravet om fortetning vurderes som overordnet og er større en ulempen. Anderssens (H) forslag vedtatt 5 stemmer mot 4 stemmer for rådmannens forslag.

15 Klage på vedtak i utv.sak 149/17, datert tas til følge. Vedtak i utv. sak 149/17, datert , endres i samsvar med klagen, jf. forvaltningsloven 33 andre ledd. Rådmannen anbefaler likevel at saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse, da det er sannsynlig at tiltakshaver vil klage på vedtaket. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges det ikke dispensasjon fra kravet til uteoppholdsareal (MUA) i kommuneplanens arealdel pkt ved fradeling av eiendom og oppføring av en ny enebolig på eiendommen 99/581 Stokmov 48, 7504 Stjørdal. For vurdering og begrunnelse for avslaget vises det til rådmannens saksfremlegg datert