Møteprotokoll (del 1)

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Komite plan Møtedato: Møteprotokoll (del 1) Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 09:00-13:20 Fra sak: PS 138/19 Til sak: PS 158/19 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Rolf Charles Berg SP Tor Sverre Børseth FRP Geir Falck Anderssen H Therese Horten SP Annette Tollefsen Jensen KRF Per Moen AP May Britt Sørmo Ervik AP Torger Størseth AP Toril Irene Kringen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Fra administrasjonen møtte: Navn Tore Rømo Geir Aspenes Julie Bjugan Gry Holm Kvernrød Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Leder arealforvaltning Saksbehandler arealforvaltning Saksbehandler arealforvaltning Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Rolf Charles Berg Av medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9.

2 Merknader: Annette T. Jensen fikk permisjon fra kl. 12:50 under behandling av PS 157/19. Toril Irene Kringen (AP) stilte spørsmål om planfri kryssing ved Hegra Skole. Rådmannen besvarte spørsmålet. Per Moen (AP) stilte spørsmål om grendafelt Mobakkan. Rådmannen besvarte spørsmålet. Møteprotokollen består av del 1 og del 2 pga. saksdokumentenes størrelse. Godkjenning av begge protokollene på del 2.

3 Saksliste for Komite plan i møte Utvalgssaksnr RS 16/19 RS 17/19 RS 18/19 PS 138/19 PS 139/19 PS 140/19 Innhold Referatsaker Behandling av klage over vedtak om mindre endring av reguleringsplan for Husbyåsen - Stjørdal kommune - kommunes vedtak stadfestes Vedtak fra Fylkesmannen i Trøndelag datert på klage på gebyr for byggesaksbehandling Behandling av klage over endring av reguleringsplan Arnstadåsen II, område 01 - kommunens vedtak stadfestes Saker til behandling Storvika og omegn 2. gangsbehandling av reguleringsplan E6 Helltunnelen - Hellstranda - reguleringsplan til førstegangsbehandling 179/1, 179/13 og 179/10, Stormyra, 7517 Hell - klage over avslag på dispensasjon PS 141/19 Skoler, idrettsanlegg og grøntstruktur i Stjørdal sentrum - forslag til planprogram PS 142/19 PS 143/19 PS 144/19 Vedtak om ekspropriasjon av veirett over eiendommen gnr/bnr 63/ Evja Nord 1. gangsbehandling av forslag til reguleringsplan Pålegg om separering av avløp og utkobling av slamavskiller - klage Sakslisten fortsetter på innkalling del 2 U.off. Arkivsaksnr 2017/ / / / / / / / / /321

4 Referatsaker RS 16/19 Behandling av klage over vedtak om mindre endring av reguleringsplan for Husbyåsen - Stjørdal kommune - kommunes vedtak stadfestes RS 17/19 Vedtak fra Fylkesmannen i Trøndelag datert på klage på gebyr for byggesaksbehandling RS 18/19 Behandling av klage over endring av reguleringsplan Arnstadåsen II, område 01 - kommunens vedtak stadfestes

5 Saker til behandling PS 138/ Storvika og omegn 2. gangsbehandling av reguleringsplan Innstilling i Komite plan I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan Storvika og omegn, alternativ B, som vist i plankart og planbestemmelser datert sist revidert , og planbeskrivelse datert sist revidert Kommunestyret ber om at rådmannen går i dialog med miljødirektoratet med formål om å ivareta parkeringsrettighetene til de hytteeierne som har det i dag. Det forutsettes at de berørte hytteeierne blir involvert i denne dialogen. Hytteeierne langs Storvikaveien og vei til Brynhildsvika sikres ankomst til sine hytter med inntil 1 kjøretøy pr. hytte. Per Moen (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber om at rådmannen går i dialog med miljødirektoratet med formål om å ivareta parkeringsrettighetene til de hytteeierne som har det i dag. Det forutsettes at de berørte hytteeierne blir involvert i denne dialogen. Tor Sverre Børseth (FRP) fremmet følgende forslag: Hytteeierne langs Storvikaveien og vei til Brynhildsvika sikres ankomst til sine hytter med inntil 1 kjøretøy pr. hytte. Toril Irene Kringen (AP) fremmet følgende forslag: Hytteeiere som i dag har rettigheter til biladkomst til sine hytter, skal sikres fortsatt adkomst til sine hytter. Rådmannens forslag til innstilling alternativ B enstemmig vedtatt mot alternativ A. Moens (AP) forslag enstemmig vedtatt. Børseths (FRP) forslag vedtatt med 5 stemmer mot 4 stemmer for Kringens (AP) forslag. Innstilling i Komite plan Saken sendes tilbake til rådmannen for vurdering av innkomne brev. Behandling i Komite plan Rådmannen delte ut brev datert fra leder i Eldrerådet, Jon-Anders Myrvang, og brev mottatt fra Georg og Eva Klefsåsvold.

6 Rolf Ch. Berg (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes tilbake til rådmannen for vurdering av innkomne brev. Bergs (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Komite plan Saken utsettes for befaring. Behandling i Komite plan Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes for befaring. Anderssens (H) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan Storvika og omegn, alternativ A, som vist i plankart og planbestemmelser datert sist revidert , og planbeskrivelse datert sist revidert Alternativt: I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Stjørdal kommunestyre reguleringsplan Storvika og omegn, alternativ B, som vist i plankart og planbestemmelser datert sist revidert , og planbeskrivelse datert sist revidert PS 139/ E6 Helltunnelen - Hellstranda - reguleringsplan til førstegangsbehandling Vedtak i Komite plan Reguleringsplan E6 Helltunnelen Hellstranda, med plankart, bestemmelser og beskrivelse datert legges ut til høring og offentlig ettersyn etter plan- og bygingslovens 5-2 og Før planforslaget sendes ut på høring og offentlig ettersyn skal det foreligge oppdatert støyrapport som sikrer ivaretakelse av sumstøy, samt nødvendig tilhørende oppdatering av planbestemmelser og beskrivelse. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt.

7 Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Trafikksikkerhetsutvalgets vurdering er at de foreløpige skissene ivaretar de trafikksikkerhetsmessige hensyn på en hensiktsmessig måte. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Renate Trøan Bjørshol (H) fremmet følgende forslag: Trafikksikkerhetsutvalgets vurdering er at de foreløpige skissene ivaretar de trafikksikkerhetsmessige hensyn på en hensiktsmessig måte. Bjørshols (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Reguleringsplan E6 Helltunnelen Hellstranda, med plankart, bestemmelser og beskrivelse datert legges ut til høring og offentlig ettersyn etter plan- og bygingslovens 5-2 og Før planforslaget sendes ut på høring og offentlig ettersyn skal det foreligge oppdatert støyrapport som sikrer ivaretakelse av sumstøy, samt nødvendig tilhørende oppdatering av planbestemmelser og beskrivelse. PS 140/19 179/1, 179/13 og 179/10, Stormyra, 7517 Hell - klage over avslag på dispensasjon Innstilling i Komite plan Saken går tilbake til rådmannen for vurdering av innkommet brev. Annette T. Jensen (KRF) fremmet spørsmål om sin habilitet, leder i Hell RX. Jensen (KRF) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Leder fremmet følgende forslag: Jensen (KRF) er ikke inhabil. Enstemmig vedtatt. Nå 9 av 9 medlemmer tilstede. Tor Sverre Børseth (FRP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken går tilbake til rådmannen for vurdering av innkommet brev. Børseths (FRP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Jensen ((KRF) tiltrådte etter behandling av saken. Rådmannens forslag til vedtak: Klagen tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse.

8 PS 141/19 Skoler, idrettsanlegg og grøntstruktur i Stjørdal sentrum - forslag til planprogram Innstilling i Komite plan Saken utsettes. Rolf Charles Berg (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Bergs (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Forslag til planprogram for skoler, idrettsanlegg og grøntstruktur i Stjørdal sentrum legges ut til høring og offentlig ettersyn. PS 142/19 Vedtak om ekspropriasjon av veirett over eiendommen gnr/bnr 63/2 Uttalelse i Komite plan Med hjemmel i plan- og bygningsloven 16-2 vedtar Stjørdal kommune å ekspropriere veirett og rett til utvidelse av vei over eiendommen gnr/bnr 63/2 i samsvar med reguleringsplan Rykkja Vestre, vedtatt Rolf Charles Berg (SP) spilte spørsmål om sin habilitet, nært vennskap. Berg (SP) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Nestleder, Tor Sverre Berg, tiltrådte som leder. Børseth (FRP) fremmet følgende forslag: Berg (SP) er inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 2.ledd. Enstemmig vedtatt. Gunnar Uglem (MDG) tiltrådte som varamedlem. Nå 9 av 9 medlemmer tilstede. Geir Falck Anderssen (H) stilte spørsmål om sin habilitet, oppdrag som eiendomsmegler. Anderssen (H) fratrådte under behandling av saken. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Børseth (FRP) fremmet følgende forslag: Anderssen (H) er inhabil 6 2.ledd. Enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uglem (MDG) fratrådte etter behandling av saken. Berg (SP) og Anderssen (H) tiltrådte etter behandling av saken. Nå 9 av 9 medlemmer tilstede. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 16-2 vedtar Stjørdal kommune å ekspropriere veirett og rett til utvidelse av vei over eiendommen gnr/bnr 63/2 i samsvar med reguleringsplan Rykkja Vestre, vedtatt

9 PS 143/ Evja Nord 1. gangsbehandling av forslag til reguleringsplan Vedtak i Komite plan I medhold av plan- og bygningslovens jamfør vedtar Stjørdal kommune ved komité plan å legge ut til høring og offentlig ettersyn rådmannens forslag til reguleringsplan for Evja Nord, plan-id: 1-279, som vist på plankart med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert , og planbeskrivelse datert Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Reguleringsplanen åpner for en næringsetablering som vil medføre økt trafikkbelastning i nærområdet til en eksisterende skole, og i nærheten til eksisterende boligfelt. Dette setter høye krav til gode trafikksikkerhetsløsninger. De tilrettelagte krysningsstedene samt fortauene løser dette på en god måte. Det er viktig at rekkefølgebestemmelsene knyttet til etablering av fortau ved Fagerhaug skole i rådmannens forslag fastholdes. God gatebelysning og skilting av skoleområdet vil øke opplevelsen av trygghet ved krysningssteder. Det er viktig at det opparbeides tilstrekkelig antall parkeringsplasser til beboere i hybelhuset. Erfaringsmessig kan mangel på parkeringsplasser medføre uønskede parkeringer på området. Dette er spesielt uheldig med tanke på nærheten til boligområder og Fagerhaug skole. Det vurderes at rådmannens forslag ivaretar dette hensynet i større grad enn tiltakshavers forslag. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Renate Trøan Bjørshol (H) fremmet følgende forslag: Reguleringsplanen åpner for en næringsetablering som vil medføre økt trafikkbelastning i nærområdet til en eksisterende skole, og i nærheten til eksisterende boligfelt. Dette setter høye krav til gode trafikksikkerhetsløsninger. De tilrettelagte krysningsstedene samt fortauene løser dette på en god måte. Det er viktig at rekkefølgebestemmelsene knyttet til etablering av fortau ved Fagerhaug skole i rådmannens forslag fastholdes. God gatebelysning og skilting av skoleområdet vil øke opplevelsen av trygghet ved krysningssteder. Det er viktig at det opparbeides tilstrekkelig antall parkeringsplasser til beboere i hybelhuset. Erfaringsmessig kan mangel på parkeringsplasser medføre uønskede parkeringer på området. Dette er spesielt uheldig med tanke på nærheten til boligområder og Fagerhaug skole. Det vurderes at rådmannens forslag ivaretar dette hensynet i større grad enn tiltakshavers forslag.

10 Bjørshols (H) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens jamfør vedtar Stjørdal kommune ved komité plan å legge ut til høring og offentlig ettersyn rådmannens forslag til reguleringsplan for Evja Nord, plan-id: 1-279, som vist på plankart med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert , og planbeskrivelse datert PS 144/19 Pålegg om separering av avløp og utkobling av slamavskiller - klage Vedtak i Komite plan Stjørdal kommune har vurdert klagen på vedtaket i delegert sak 21/19 med pålegg om tilknytning til offentlig avløpsledning for eiendommen gnr/bnr 100/12, og opprettholder vedtaket i delegert sak 21/19. Nærmere begrunnelse framgår av vurderingen av klagen. 2. Pålegg om tilkobling av avløp til kommunal ledning opprettholdes. 3. Klagen oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse i samsvar med Plan- og bygningslovens 15. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Stjørdal kommune har vurdert klagen på vedtaket i delegert sak 21/19 med pålegg om tilknytning til offentlig avløpsledning for eiendommen gnr/bnr 100/12, og opprettholder vedtaket i delegert sak 21/19. Nærmere begrunnelse framgår av vurderingen av klagen. 2. Pålegg om tilkobling av avløp til kommunal ledning opprettholdes. 3. Klagen oversendes Fylkesmannen til endelig avgjørelse i samsvar med Plan- og bygningslovens 15.