Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:30

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:30 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Geir Cato Kristiansen Nestleder V Helene Justad Medlem H Gry Anette Fossum Lund Medlem H Adnan Afzal Medlem H Håkon Haglund Norstrand Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Kathy Lie Medlem SV Tone Birgitte Bergflødt Medlem SP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Eldbjørg Henriksen Arealplanlegger Gro H. Bråthen Fagansvarlig byggesak

2 Diverse tatt opp under møtet: Før møtet var planutvalget på befaring, med oppmøte kl v/ulvenveien 13 (sak nr. 22), deretter Baneveien 34 (sak nr. 23) og Hegsbroveien 10 (sak nr. 21). Spørsmål fra publikum: Svein Duesund hadde merknader til sak nr. 26, pva. Sønderhellene AS. Tore Gabrielsen, hadde merknader til sak nr. 25 Erik Hennum hadde merknader til sak nr. 19, pva. beboerne i Hennumkroken Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 16/2017 Godkjenning av protokoll fra møte /2017 Sluttbehandling - Detaljregulering for Eiksetra med løypetrasé og adkomstvei 18/2017 Førstegangsbehandling av detaljregulering for Lier hageby 19/2017 Førstegangsbehandling av detaljregulering for Klinkenberghagan 20/2017 Mindre endring av detaljregulering for Heggtoppen /2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av 3 boenheter på eiendommen gnr. 50 bnr. 64, Hegsbroveien 10 og fradeling av to parseller fra gnr. 50 bnr. 64 og 293 samt oppføring av en ny boenhet. 22/ /10 Ulvenveien 13 - Dispensasjon for riving av eksisterende hytte og oppføring av ny bolig 23/2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Baneveien /2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av boligtomt og bruksendring av eksisterende bygning fra verksted til to mindre leiligheter på eiendommen gnr. 55 bnr. 4, Bergflødtveien /2017 Klage på avslag på søknad om dispensasjon og tillatelse til oppføring av ny enebolig. Gnr. 17 bnr. 35, Lierstranda 74A. Klagere: Anne og Tore Gabrielsen 26/2017 Klage på vedtak om overtredelsesgebyr i forbindelse med oppføring av terrasseblokk på gnr. 70 bnr. 53, Sønderhellene 10. Klager: Sønderhellene AS 27/2017 Meldinger 5/2017 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering.

4 16/2017 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. 17/2017 Sluttbehandling - Detaljregulering for Eiksetra med løypetrasé og adkomstvei Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Forslag til detaljregulering for Eiksetra med løypetrasé og adkomstvei, datert med tilhørende bestemmelser, sist justert , godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens Følgende uttalelse fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ble referert: «Rådet setter pris på at man tydelig har tilrettelagt for funksjonshemmede i forbindelse med utviklingen av Eiksetra.» Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 18/2017 Førstegangsbehandling av detaljregulering for Lier hageby Forslag til detaljregulering for Lier hageby, som vist på plankart og med bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 12-10, forutsatt at følgende endres: Lier kommunes vedtatte norm for parkering for boenheter opptil 80 m2. 2. I 2-13 tas «BLK1» og nærlekeplass ut, og 3-1 punkt c) siste ledd fjernes. 3. Legge til rette for nok strøm til lading på parkeringsplass for El-biler. Planutvalget ber om at utbygger vurderer og utreder nærmere mulighetene for felles energiløsning for planområdet, helst i form av fjernvarme, eventuelt vannbåren varme for hele eller deler av småhusbebyggelsen. Målet er den beste og mest helhetlige energiløsningen for fremtiden. Følgende uttalelse fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ble referert: «Rådet oppfordrer til å se på muligheten for å bygge boliger tilrettelagt for funksjonshemmede i utviklingen av Lier Hageby.»

5 Geir Cato Kristiansen (V) fremmet slikt forslag: «Forslag til detaljregulering for Lier Hageby, som vist på plankart og bestemmelser datert , legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningslovens 12-10, forutsatt at: I 2-13 tas «BLK1» og nærlekeplass ut, og 3-1 punkt c) siste ledd fjernes.» Tone E. Bergflødt (SP) fremmet følgende forslag: Lier kommunes vedtatte norm for parkering for boenheter opptil 80 m2. 2. Som rådmannens forslag til vedtak 3. Legge til rette for nok strøm til lading på parkeringsplass for El-biler.» Kathy Lie (SV) fremmet følgende omforente tilleggsforslag: «Planutvalget ber om at utbygger vurderer og utreder nærmere mulighetene for felles energiløsning for planområdet, helst i form av fjernvarme, eventuelt vannbåren varme for hele eller deler av småhusbebyggelsen. Målet er den beste og mest helhetlige energiløsningen for fremtiden.» Det ble foretatt punktvis votering: Første avsnitt i rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. Pkt. 1: Tone Bergflødt sitt forslag ble vedtatt med 8 stemmer (3H,2AP,FRP,SP,SV) mot 1 stemme (V) avgitt for Geir Cato Kristiansens forslag. Pkt. 2: Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. Pkt. 3: Tone Bergflødt sitt forslag ble vedtatt enstemmig. Omforent tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. 19/2017 Førstegangsbehandling av detaljregulering for Klinkenberghagan Saken utsettes for befaring. Tone E. Svendsen (AP) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Saken utsettes for befaring.» 20/2017 Mindre endring av detaljregulering for Heggtoppen 5-7 Mindre endring av detaljplan for Heggtoppen 5-7, som vist på vedlagt plankart og de vedlagte endrede reguleringsbestemmelser, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens

6 Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 21/2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av 3 boenheter på eiendommen gnr. 50 bnr. 64, Hegsbroveien 10 og fradeling av to parseller fra gnr. 50 bnr. 64 og 293 samt oppføring av en ny boenhet. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNF-formålet i kommuneplanen for fradeling av boligtomt og oppføring av 3 boenheter på eiendommen gnr. 50 bnr. 64, Hegsbroveien 10, samt fradeling av boligtomt og oppføring av en ny boenhet på gnr. 50 bnr. 293 Hegsbroveien 10 på følgende vilkår: 1. Det må avsettes og opparbeides et areal på 100 m2 for sandlekeplass. 2. Det må foreligge støyvurdering av bolig og uteareal for tomten mot veien, på gnr.50 bnr.293, før søknad om tillatelse til tiltak sendes inn. Hensynene bak bestemmelsene det søkes om dispensasjon fra og hensynene i lovens formålsbestemmelser vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering er fordelene med å gi dispensasjon klart større enn ulempene med følgende begrunnelse: Eiendommen er svært sentrumsnær med kort vei til all nødvendig privat og offentlige service. Gangveiforbindelse til Lierbyen sentrum og offentlig kommunikasjon til Drammen og Asker (Oslo). Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 22/ /10 Ulvenveien 13 - Dispensasjon for riving av eksisterende hytte og oppføring av ny bolig Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra LNF-formålet samt forbud mot bygge- og anleggstiltak langs vassdrag ( 7-2) i kommuneplanens arealdel for å rive eksisterende hytte og bygge alt helt ny bolig på eiendommen gnr. 160 bnr. 10, Ulvenveien 13 på følgende vilkår: 1. Ny bebyggelse tillates ikke oppført nærmere vannet enn eksisterende bebyggelse. 2. Bebyggelsen skal ha saltak. 3. Bebyggelsens samlede bebygde areal skal ikke overstige 250 m2. 4. Det skal opprettholdes fri ferdsel langs Ulvenvannet

7 Hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra og hensynene i lovens formålsbestemmelser vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering er fordelene klart større enn ulempene med følgende begrunnelse: Det har tidligere vært gitt dispensasjon fra kommuneplanen for bruksendring av eksisterende hytte. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 23/2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Baneveien 34. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca m2 til boligformål på gnr. 65 bnr. 22. Planutvalget anser at fordelene er klart større enn ulempene og begrunner sitt vedtak slik: 1. Faren for konflikt med landbruksinteresser er minimal da parsellen ligger tilbaketrukket fra gårdstunet og den øvrige driften på gården. 2. Parsellen ligger ikke på dyrket mark og i en skråning som ikke er egnet for dyrking. Området er tilgrodd med skog og kratt. 3. Skole og offentlig transport ligger kun 1,1 km fra eiendommen, noe som er meget akseptabelt. 4. Det er opparbeidet gang- og sykkelvei på det meste av skoleveien i Baneveien. 5. Parsellen er ikke støv- eller støyutsatt da eiendommen har veksthusproduksjon. 6. Gårdsveien danner en god avgrensing mot eksisterende landbrukseiendom, da den er plassert mellom parsellen og gården. 7. Innkjøringsveien til parsellen berører ikke gårdstunet. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag på vegne av H,V,SP og FRP: «Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca m2 til boligformål på gnr. 65 bnr. 22. Planutvalget anser at fordelene er klart større enn ulempene og begrunner sitt vedtak slik: 1. Faren for konflikt med landbruksinteresser er minimal da parsellen ligger tilbaketrukket fra gårdstunet og den øvrige driften på gården. 2. Parsellen ligger ikke på dyrket mark og i en skråning som ikke er egnet for dyrking. Området er tilgrodd med skog og kratt. 3. Skole og offentlig transport ligger kun 1,1 km fra eiendommen, noe som er meget akseptabelt. 4. Det er opparbeidet gang- og sykkelvei på det meste av skoleveien i Baneveien. 5. Parsellen er ikke støv- eller støyutsatt da eiendommen har veksthusproduksjon. 6. Gårdsveien danner en god avgrensing mot eksisterende landbrukseiendom, da den er plassert mellom parsellen og gården. 7. Innkjøringsveien til parsellen berører ikke gårdstunet.»

8 Tone E. Svendsen (AP) fremmet slikt forslag: «Saken utsettes til etter behandling etter Jordloven. Dette er normert saksbehandling i Lier der saker både skal vurderes etter Plan- og bygningsloven og Jordloven.» Kathy Lie (SV) fremmet rådmannens forslag til vedtak sålydende: «Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en parsell på ca m² til boligformål på gnr. 65 bnr. 22. Hensynet bak LNF-formålet og forbudet mot spredt boligbygging vil bli vesentlig tilsidesatt ved å gi dispensasjon som omsøkt. Fordelene ved å gi dispensasjon er heller ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Tiltaket vil være til skade for landbruksinteressene, ved at landbruksarealer omdisponeres og parsellen lokaliseres inne i et landbruksareal. Lokaliseringen er ikke i tråd med nasjonale føringer for samordnet areal-, transport og klimaplanlegging.» Tone E. Svendsens forslag ble votert over først og falt da det fikk 3 stemmer (2AP,1SV) mot 6 stemmer (3H,FRP,SP,V). Fellesforslag fremmet av Helene Justad ble så vedtatt med 8 stemmer (3H,2AP,FRP,SP,V) mot 1 stemme (SV) avgitt for Kathy Lies forslag. 24/2017 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av boligtomt og bruksendring av eksisterende bygning fra verksted til to mindre leiligheter på eiendommen gnr. 55 bnr. 4, Bergflødtveien 31. Saken utsettes for befaring Tone E. Svendsen (AP) fremmet følgende forslag: «Saken utsettes for befaring.» 25/2017 Klage på avslag på søknad om dispensasjon og tillatelse til oppføring av ny enebolig. Gnr. 17 bnr. 35, Lierstranda 74A. Klagere: Anne og Tore Gabrielsen Saken utsettes for befaring.

9 Helene Justad (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Saken utsettes for befaring.» 26/2017 Klage på vedtak om overtredelsesgebyr i forbindelse med oppføring av terrasseblokk på gnr. 70 bnr. 53, Sønderhellene 10. Klager: Sønderhellene AS Klagen tas delvis til følge. Feilen i antall leiligheter er ikke utført forsettlig av utbyggeren, men som en forglemmelse. Antallet på 19 leiligheter er nå søkt om og godkjent. Gebyret reduseres til kr ,-. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag som ble vedtatt enstemmig: «Klagen tas delvis til følge. Feilen i antall leiligheter er ikke utført forsettlig av utbyggeren, men som en forglemmelse. Antallet på 19 leiligheter er nå søkt om og godkjent. Gebyret reduseres til kr ,-.» 27/2017 Meldinger 5/2017 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 5: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.