Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:00

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 20:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Geir Cato Kristiansen Nestleder V Helene Justad Medlem H Gry Anette Fossum Lund Medlem H Adnan Afzal Medlem H Håkon Haglund Norstrand Medlem A Tone Elisabeth Svendsen Medlem A Kathy Lie Medlem SV Leif Arne Aannestad Varamedlem KRF Tone Birgitte Bergflødt (SP) Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef Diverse tatt opp under møtet: Befaring: Før møtet var planutvalget på befaring i Vestsideveien 121 (sak 89) og Vestsideveien 7B (sak 90).

2 Spørsmål fra publikum: Einar Kindberg fra Hennumhagan borettslag hadde merknader til sak nr. 88. Nils Chr. Gevelt hadde merknader til sak nr. 88. Bestilling av melding: I forbindelse med behandling av sak 88 bestilte Kathy Lie (SV) følgende melding: «Utredning av mulighetene for å bevare, eventuelt få flyttet salamanderdammen på Tranby/Høgda. Anne K. Olafsen Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr 86/2015 Godkjenning av protokoll fra møte /2015 Meldinger 31/2015 Trafikksituasjonen i og langs Joseph Kellers vei / Gjellebekkveien - status 32/2015 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 88/2015 Klage på tillatelse til tiltak for vesentlig terrenginngrep. Gnr. 124 bnr. 132, Høgda. Klagere: Kari Anne Gran-Henriksen, Hennumhagan borettslag og beboere i Larsenhagan og Svenskerud 89/ /56 Vestsideveien Søknad om dispensasjon i forbindelse med etablering av 18 leiligheter i Egge Meieri 90/ /2015 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende planformål for bruksendring av næringsbygg til bolig. Gnr. 52 bnr. 164 og 165, Vestsideveien 7 B (Vinkelgården). Klagere: Ole Johnny Skiaker og Bente Kaarbø Skiaker Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra regulert maksimal fasadehøyde for oppføring av bolig. Gnr. 36 bnr. 66, Flåtansvingen 33. Klager: Tor Martin Saur og Grete Løveid 92/2015 Vern gjennom bruk - en temaplan om fysiske kulturminner og kulturmiljøer i Lier 93/2015 Handlingsprogram /2015 Gebyrregulativ og prisliste for planseksjonen i 2016

4 86/2015 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes. Protokoll fra møte ble godkjent enstemmig. 87/2015 Meldinger 31/2015 Trafikksituasjonen i og langs Joseph Kellers vei / Gjellebekkveien - status Melding nr. 31: Trafikksituasjonen i og langs Joseph Kellers vei / Gjellebekkveien status, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 32/2015 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 32: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 88/2015 Klage på tillatelse til tiltak for vesentlig terrenginngrep. Gnr. 124 bnr. 132, Høgda. Klagere: Kari Anne Gran-Henriksen, Hennumhagan borettslag og beboere i Larsenhagan og Svenskerud Med hjemmel i forvaltningsloven 31 første ledd bokstav a og b gis det oppreisning for oversittelse av klagefristen. Samtlige klager på kommunens vedtak om tillatelse til tiltak av og omgjøringsvedtaket av tas opp til realitetsbehandling. Med hjemmel i forvaltningsloven 33 andre ledd oppheves omgjøringsvedtaket av (vedtaksnr. 393/2015). Dette innebærer at vilkår 3b skal lyde som opprinnelig vedtatt i tillatelsen til tiltak av : Det tillates at stein fra omsøkte eiendom kan knuses og brukes på stedet. Det tillates ikke å knuse tilkjørte masser eller knuse stedlige masser for utkjøring. Med hjemmel i forvaltningsloven 33 andre ledd omgjøres administrativt vedtak om tillatelse til tiltak av (vedtaksnr. 29/2015) slik at det fastsettes følgende vilkår (3g) for tillatelsen, jfr. plan- og bygningsloven 28-2 og 30-2:

5 Drift av knuse- og sikteverket kan kun skje i perioden på hverdager/virkedager (mandag-fredag). Planutvalget anmoder rådmannen om å inngå en avtale med utbygger (Gevelt) om etablering av gang/sykkelvei på strekningen mellom krysset Joseph Kellers vei/ringveien og pukkverket, med ferdigstillelse innen 1. juni Helene Justad (H) fremmet følgende forslag på vegne av H og FRP: Rådmannens forslag til vedtak med følgende tillegg: «Nytt kulepunkt: Planutvalget anmoder rådmannen om å inngå en avtale med utbygger (Gevelt) om etablering av gang/sykkelvei på strekningen mellom krysset Joseph Kellers vei/ringveien og pukkverket, med ferdigstillelse innen 1. juni 2016.» Geir Cato Kristiansen (V) fremmet slikt forslag: «Kotehøyde skal ligge på et gjennomsnitt 2 meter høyere enn Aker Solution-tomta.» Forslag fremmet av Helene Justad ble vedtatt med 5 stemmer (3H,FRP,KRF) mot 4 stemmer (2AP,SV,V) avgitt for Geir Cato Kristiansens forslag. Håkon Norstrand (AP) anket mindretallsforslaget til kommunestyret. 89/ /56 Vestsideveien Søknad om dispensasjon i forbindelse med etablering av 18 leiligheter i Egge Meieri Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra krav om utarbeidelse av bebyggelsesplan i reguleringsbestemmelsenes 3 bokstav g. på følgende vilkår: 1. Eiendommene 68/56 og 68/62 skal sammenføyes til en eiendom 2. Det må avsettes et areal på minimum 100 m 2 til sandlekeplass Hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering er fordelene med å gi dispensasjon klart større enn ulempene og begrunnes med følgende: Det vil ikke oppnås en større fordel ved å kreve en detaljregulering. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra planformålet i reguleringsplanen for etablering av 4 parkeringsplasser på et areal som er regulert til spesialområde, anlegg for televerket. Hensynene bak bestemmelsen det søkes dispensasjon fra og hensynene i lovens formålsbestemmelse vil ikke bli vesentlig tilsidesatt. Etter en samlet vurdering er fordelene med å gi dispensasjon klart større enn ulempene og begrunnes med følgende: Plasseringen av parkeringsarealet er gunstig i forhold til eksisterende bebyggelse.

6 Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig. 90/2015 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende planformål for bruksendring av næringsbygg til bolig. Gnr. 52 bnr. 164 og 165, Vestsideveien 7 B (Vinkelgården). Klagere: Ole Johnny Skiaker og Bente Kaarbø Skiaker Klagen tas til følge og det gis dispensasjon fra gjeldende planformål for bruksendring av næringsbygg til bolig for gnr. 52, bnr. 164 og 165, Vestsideveien 7 B (Vinkelgården). Planutvalget mener at fordelene er større enn ulempene og begrunner vedtaket med følgende: 1. Det finnes gode lekearealer for barn i nærområdet i rådhusparken og på Hegg nye skole. 2. Det er opphøyet og merket gangfelt for kryssing av veien v/rådhuset. 3. Bygningens originale eksteriør (vinduenes utforming og plassering av verandadør) blir bevart. 4. Eiendommen har egen avkjøring/innkjøringsvei fra p-plass v/kiwi. Helene Justad (H) fremmet følgende forslag til vedtak på vegne av H og FRP: «Klagen tas til følge og det gis dispensasjon fra gjeldende planformål for bruksendring av næringsbygg til bolig for gnr. 52, bnr. 164 og 165, Vestsideveien 7 B (Vinkelgården). Planutvalget mener at fordelene er større enn ulempene og begrunner vedtaket med følgende: 1. Det finnes gode lekearealer for barn i nærområdet i rådhusparken og på Hegg nye skole. 2. Det er opphøyet og merket gangfelt for kryssing av veien v/rådhuset. 3. Bygningens originale eksteriør (vinduenes utforming og plassering av verandadør) blir bevart. 4. Eiendommen har egen avkjøring/innkjøringsvei fra p-plass v/kiwi.» Forslaget ble vedtatt enstemmig. 91/2015 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra regulert maksimal fasadehøyde for oppføring av bolig. Gnr. 36 bnr. 66, Flåtansvingen 33. Klager: Tor Martin Saur og Grete Løveid Klagen tas ikke til følge, og administrasjonens vedtak av opprettholdes. Klagen oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.

7 92/2015 Vern gjennom bruk - en temaplan om fysiske kulturminner og kulturmiljøer i Lier Det er i utgangspunktet positivt at det er gjennomført en registrering av kulturminner og kulturmiljøer I Lier. Men Planutvalget har likevel følgende å bemerke: 1. Det bes om at det gjennomføres en kvalitetssikring av planen. Planen er svært omfangsrik når det gjelder bevaringsverdige bygninger og bevaringsverdige kulturmiljøer. Som en del av denne kvalitetssikringen er det ønskelig med en vurdering av hvilke bygninger, bygningsmiljøer og kulturmiljøer kommunen virkelig ønsker å prioritere. 2. På Lierskogen foreslås det en hensynssone på 1500 da, og Planutvalget stiller spørsmål om det virkelig er hensiktsmessig å båndlegge så store arealer når ønsket er å verne enkeltelementer innenfor området. Det er betenkelig inngripen i grunneieres råderett. 3. Lier kommune har dårlige erfaring fra saker hvor vernehensyn/verneplaner har hatt svært uheldige virkninger i arbeid med reguleringsplaner og områdeplaner. 2 eksempler på dette er prestegården på Kjelstad Gård og rivningssaken på Lier Sykehus. 4. Det anbefales ikke at Verneplanen får juridisk bindende virkning i Kommuneplanen. 5. For å øke lesbarheten i saksdokumentet burde det vært lagt inn lenke til listen over alle hus, eiendommer og områder som planen virkelig omfatter. Helene Justad (H) fremmet på vegne av H og FRP følgende forslag til uttalelse: «Det er i utgangspunktet positivt at det er gjennomført en registrering av kulturminner og kulturmiljøer I Lier. Men Planutvalget har likevel følgende å bemerke: 1. Det bes om at det gjennomføres en kvalitetssikring av planen. Planen er svært omfangsrik når det gjelder bevaringsverdige bygninger og bevaringsverdige kulturmiljøer. Som en del av denne kvalitetssikringen er det ønskelig med en vurdering av hvilke bygninger, bygningsmiljøer og kulturmiljøer kommunen virkelig ønsker å prioritere. 2. På Lierskogen foreslås det en hensynssone på 1500 da, og Planutvalget stiller spørsmål om det virkelig er hensiktsmessig å båndlegge så store arealer når ønsket er å verne enkeltelementer innenfor området. Det er betenkelig inngripen i grunneieres råderett. 3. Lier kommune har dårlige erfaring fra saker hvor vernehensyn/verneplaner har hatt svært uheldige virkninger i arbeid med reguleringsplaner og områdeplaner. 2 eksempler på dette er prestegården på Kjelstad Gård og rivningssaken på Lier Sykehus. 4. Det anbefales ikke at Verneplanen får juridisk bindende virkning i Kommuneplanen. 5. For å øke lesbarheten i saksdokumentet burde det vært lagt inn lenke til listen over alle hus, eiendommer og områder som planen virkelig omfatter.»

8 93/2015 Handlingsprogram Rådmannens beslutningsgrunnlag tas til orientering. Rådmannens beslutningsgrunnlag ble tatt til orientering. 94/2015 Gebyrregulativ og prisliste for planseksjonen i 2016 Forslag til gebyrregulativ og prisliste for planseksjonen i 2016 vedtas med virkning fra Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og vedtatt enstemmig.