NYE LINDESNES. Møteprotokoll

Transkript

1 NYE LINDESNES Møteprotokoll NL - Fellesnemnda Utvalg: Møtested: Bystyresalen, Mandal rådhus Dato: Tidspunkt: 09:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Erik Andersen Leder FRP Helge Sandåker Nestleder AP Anju Choudhary Manneråk Medlem FRP Christoffer Westermoen Medlem KRF Even Tronstad Sagebakken Medlem AP Janne Fardal Kristoffersen Medlem H Janne Wigemyr Medlem AP John Øyslebø Medlem SP Jon Gunnar Ask Medlem H Per Olav Skutle Medlem V Randi Fredriksen Medlem SP Tor Magne Risdal Medlem KRF Trond Hennestad Medlem AP Vidar Tjelland Medlem H Stefan Keric BU Lindesnes Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stanley Tørressen Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Thor Gilbertson Stanley Tørressen H

2 Merknader Rådmann i Lindesnes, Rune Stokke, rådmann i Marnardal, Kjell Rune Olsen og rådmann i Mandal, Irene Lunde, var også til stede. Godkjenning av innkalling og saksliste: Det var ikke merknader til innkalling eller saksliste * I tillegg til sakene angitt i sakslisten ble det gitt følgende orienteringer: Prosjektleder Kyrre Jordbakke (i starten av møtet): - Møteplan - Politisk saksbehandling i fellesnemnda: - Regiontilhørighet Sonja Svardal (mellom sakene 5/18 og 6/18): - Digitaliseringsstrategi for DDV-samarbeid Strategien framgår av presentasjonen Svardal benyttet. Presentasjonen sendes ut sammen med referatet fra møtet i fellesnemnda * Avslutningsvis i møtet hadde BU-representant Stefan Keric et innlegg om viktigheten av utdanning i yrkesfag og tilgangen på lærlingeplasser. Fra prosjektadministrasjonen møtte: Navn Stilling Kyrre Jordbakke Prosjektleder Malin Helen Jørgensen Kommunikasjonsrådgiver Dagfinn Lauvsland Prosjektkoordinator Underskrifter

3 Prosjektleder orienterer Innledningsvis orienterte proskjekleder Kyrre Jordbakke: Møteplan: Bl.a. på grunn av omfattende saker til behandling i fellesnemndas møte 9.5, og ønsket om best mulig saksflyt, er det gjort følgende endringer i møteplanen: Møtet i fellesnemnda i dag forlenges til kl. 15:00 Møtene i partssammensatt utvalg og arbeidsutvalget 9.5 flyttes til onsdag 6.6. Workshop økonomi for AU 23.5 Møtene i partssammensatt utvalg og arbeidsutvalget satt opp 15.6 avlyses. Politisk saksbehandling i fellesnemnda: Sak behandlet av arbeidsutvalget (AU) : AU-5/2018 Politisk saksbehandling i fellesnemnda. AU vedtok innstilling til fellesnemnda. Saken kommer til behandling Enstemmig innstilling fra AU lyder: 1. Beskrevet delegasjon til fellesnemnda er tilstrekkelig. 2. Dersom enkelte saker som vedkommer sammenslåingsprosessen og ny kommune er av en slik art at de må behandles i et eller i alle tre kommunestyrene, har fellesnemnda innstillingsrett. I saker hvor delegasjon ikke er opplagt, bør det være vilje i kommunestyrene til å gi fellesnemnda tillit. Det vil bidra til en effektiv politisk saksbehandling. Fellesnemnda sender pkt. 2 til behandling i kommunestyrene i Lindesnes, Marnardal og Mandal. 3. Arbeidsutvalget kan i større grad benyttes til å sikre god dialog mellom politikerne og prosjektledelsen. 4. Partssammensatt utvalg har møte i forkant, og samme dag, som arbeidsutvalget. Det vil sikre god dialog mellom arbeidsgiver og arbeidsgiverrepresentantene, og formelle uttalelser vil følge saken fram til endelig behandling i fellesnemnda. Regiontilhørighet: Det skjer uomtvistelig endringer i eksisterende regionsamarbeid som følge av kommunereformen med sammenslåingsprosjektene nye Lindesnes og nye Lyngdal. Forholdet har vært debattert i Lindesnesrådet, og enkelte av samarbeidsordningene i regionen har allerede blitt sagt opp med virkning fra (legevaktsamarbeid sagt opp av Audnedal og Åseral). Ordførerne i Lindesnes, Marnardal og Mandal har forespurt region Kristiansand om utviklingen av den regionen. Forespørselen har resultert i en invitasjon til møte for å se på grunnlaget for en intensjonsavtale om tilknytning av nye Lindesnes til region Kristiansand fra 2020.

4 Ordførerne og prosjektleder skal møte ordfører i Kristiansand, styreleder (og ordfører i Iveland) og daglig leder i region Kristiansand den 14. mai. AU bringes deretter inn i videre arbeid dersom aktuelt, og sak legges frem for FN til beslutning. Kommunestyrene/bystyret orienteres underveis i prosessen. Ordførerne i Lin, Mar og Man skal møte ordførerne i Listerregionen for gjensidig informasjonsutveksling om utvikling i regionsamarbeid * Fellesnemnda hadde ikke kommentarer til orienteringene. PS 4/18 GODKJENNING AV PROTOKOLL Prosjektleders forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Behandling i NL - Fellesnemnda : Innstillingen enstemmig vedtatt Vedtak i NL - Fellesnemnda : Protokollen godkjennes. PS 5/18 RAPPORT KOMMUNEØKONOMI - ØKONOMIGJENNOMGANG Prosjektleders forslag til vedtak/innstilling: Saken tas til orientering. Behandling i NL - Fellesnemnda : Janne Fardal Kristoffersen foreslo følgende tillegg til prosjektleders forslag til vedtak: Rapporten forutsettes brukt i de ulike arbeidsgruppene i det videre planleggingsarbeidet og budsjettarbeidet i nye Lindesnes. Effektiviseringsforslagene kan gi oss et økonomisk handlerom. Vi må høste stordriftsfordelene fra dag en. Punktvis avstemning: Kristoffersens tilleggsforslag ble først tatt opp til avstemning. Forslaget fikk 5 stemmer og falt derved (3 H, 1 Pp, 1 Frp) Prosjektleders forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i NL - Fellesnemnda :

5 Saken tas til orientering. PS 6/18 FRAMTIDENS HELSE- OG OMSORGSTJENESTER I NYE LINDESNES - BEHOV FOR NYBYGG Prosjektleders forslag til innstilling: Det etableres plankomite knyttet til bygging av bokollektiv/ samlokaliserte leiligheter for inntil 8 personer med psykisk utviklingshemming/ utviklingsforstyrrelser for den nye kommunen lokalisert sentralt på Vigeland. Plankomiteen utreder aktuelle alternativer og legger saken frem for fellesnemda til godkjenning. Det igangsettes forprosjekt for å planlegge nytt helsebygg for den nye kommunen lokalisert i Mandal. Forprosjektet legges frem for fellesnemnda til godkjenning. I det videre arbeidet bør det legges til grunn en framtidig dekningsgrad for heldøgns omsorgsplasser til eldre fram mot 2040 basert på det «nordiske» alternativet. Fellesnemda delegeres myndighet til å fatte beslutninger i den videre planarbeidet. Frem til innarbeides disse prosjektene i den enkelte kommunes budsjett og økonomiplan. Behandling i NL- Arbeidsutvalget : Innstillingen enstemmig vedtatt. Behandling i NL - Fellesnemnda : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i NL - Fellesnemnda : Det etableres plankomite knyttet til bygging av bokollektiv/ samlokaliserte leiligheter for inntil 8 personer med psykisk utviklingshemming/ utviklingsforstyrrelser for den nye kommunen lokalisert sentralt på Vigeland. Plankomiteen utreder aktuelle alternativer og legger saken frem for fellesnemda til godkjenning. Det igangsettes forprosjekt for å planlegge nytt helsebygg for den nye kommunen lokalisert i Mandal. Forprosjektet legges frem for fellesnemnda til godkjenning. I det videre arbeidet bør det legges til grunn en framtidig dekningsgrad for heldøgns omsorgsplasser til eldre fram mot 2040 basert på det «nordiske» alternativet. Fellesnemda delegeres myndighet til å fatte beslutninger i den videre planarbeidet. Frem til innarbeides disse prosjektene i den enkelte kommunes budsjett og økonomiplan.

6 PS 7/18 ARBEID ORGANISERING PROSJEKT INTERKOMMUNALE SELSKAPER OG EIERSKAP Prosjektleders forslag til innstilling: Ad hoc prosjekt Interkommunale samarbeid og eierskap etableres med følgende mandat: 1. Delprosjektet skal utarbeide forslag til strategi for interkommunale samarbeid (hvilke interkommunale samarbeid som skal avvikles og hvilke som skal videreføres). 2. Delprosjektet skal utarbeide forslag til en felles, aktiv og profesjonell eierskapspolitikk med tydelig styring av kommunale selskap og foretak. Prosjektet skal vurdere ulike løsninger knyttet til fusjon av selskaper, interkommunale samarbeid og drift i egen regi. Prosjektet skal vurdere eventuelt utbytte i selskaper som har forretningsmessig formål. Arbeidet skal resultere i en eiermelding. 3. De avtalemessige og økonomiske forpliktelsene som inngår i eksisterende interkommunale samarbeid skal gjennomgås og eventuelt reforhandles. Behandling i NL- Arbeidsutvalget : Fellesforslag til nytt pkt.: 4. Prosjektleder organiserer et delprosjekt direkte under prosjektleder med AU som referansegruppe. Tillitsvalgte tiltrer etter behov. Forslag fra Alf Erik Andersen til nytt pkt.: 5. Som en del av prosjektarbeidet bør en analyse og anbefaling av regiontilhørighet inngå. Begge forslagene enstemmig vedtatt. Innstilling fra NL- Arbeidsutvalget : Ad hoc prosjekt Interkommunale samarbeid og eierskap etablerers med følgende mandat: 1. Delprosjektet skal utarbeide forslag til strategi for interkommunale samarbeid (hvilke interkommunale samarbeid som skal avvikles og hvilke som skal videreføres). 2. Delprosjektet skal utarbeide forslag til en felles, aktiv og profesjonell eierskapspolitikk med tydelig styring av kommunale selskap og foretak. Prosjektet skal vurdere ulike løsninger knyttet til fusjon av selskaper, interkommunale samarbeid og drift i egen regi. Prosjektet skal vurdere eventuelt utbytte i selskaper som har forretningsmessig formål. Arbeidet skal resultere i en eiermelding.

7 3. De avtalemessige og økonomiske forpliktelsene som inngår i eksisterende interkommunale samarbeid skal gjennomgås og eventuelt reforhandles. 4. Prosjektleder organiserer et delprosjekt direkte under prosjektleder med AU som referansegruppe. Tillitsvalgte tiltrer etter behov. 5. Som en del av prosjektarbeidet bør en analyse og anbefaling av regiontilhørighet inngå. Behandling i NL - Fellesnemnda : Leder Alf Erik Andersen foreslo å endre pkt. 5 til følgende: Regiontilhørighet kommer som egen sak til AU og fellesnemnda. Avstemning: Punkt 1 4: Enstemmig vedtatt Punkt 5: Andersens forslag ble satt opp mot innstillingen fra arbeidsutvalget: Andersens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i NL - Fellesnemnda : Ad hoc prosjekt Interkommunale samarbeid og eierskap etablerers med følgende mandat: 1. Delprosjektet skal utarbeide forslag til strategi for interkommunale samarbeid (hvilke interkommunale samarbeid som skal avvikles og hvilke som skal videreføres). 2. Delprosjektet skal utarbeide forslag til en felles, aktiv og profesjonell eierskapspolitikk med tydelig styring av kommunale selskap og foretak. Prosjektet skal vurdere ulike løsninger knyttet til fusjon av selskaper, interkommunale samarbeid og drift i egen regi. Prosjektet skal vurdere eventuelt utbytte i selskaper som har forretningsmessig formål. Arbeidet skal resultere i en eiermelding. 3. De avtalemessige og økonomiske forpliktelsene som inngår i eksisterende interkommunale samarbeid skal gjennomgås og eventuelt reforhandles. 4. Prosjektleder organiserer et delprosjekt direkte under prosjektleder med AU som referansegruppe. Tillitsvalgte tiltrer etter behov. 5. Regiontilhørighet kommer som egen sak til AU og fellesnemnda. PS 8/18 HØRING NYE OPPGAVER FOR FYLKESKOMMUNEN Prosjektleders forslag til vedtak: Fellesnemnda for nye Lindesnes avgir høringsuttalelse i tråd med vurderingen i denne saken.

8 Behandling i NL - Fellesnemnda : Fellesforslag til vedtak: Det delegeres til administrasjonen å avgi høringsuttalelse i tråd med saksutredningen og innspill gitt av fellesnemnda i møtet. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i NL - Fellesnemnda : Det delegeres til administrasjonen å avgi høringsuttalelse i tråd med saksutredningen og innspill gitt av fellesnemnda i møtet.