Mye har skjedd. Hva er varsling? Helt eller skurk?

Transkript

1 Hva er varsling og hva er klaging? Noen viktige momenter med utgangspunkt i organisasjonspsykologi Stig Berge Matthiesen Professor BI Campus Bergen Arbeidsmiljøkongressen 2018 Bergen Mye har skjedd Eget punkt i revidert arbeidsmiljølov (2007) Ny NOU om varsling i 2018 (Varsling vern og verdier) Forslag om varslingsombud og varslingsnemder, ny varslingslov og revidering av AML 2 Hva er varsling? Kommunikasjonskanal Supplerer andre kanaler Noen ganger den eneste kommunikasjonskilden som gjenstår for å få noe ulovlig eller klanderverdig stoppet Helt eller skurk? Moralsk helt i samfunnet Men ofte betraktet som illojal eller som forræder av bedriften Teori og praksis Edgar Schein: 80% velger passivitet som overlevelsesstrategi, fordi det er det mest behagelige Norske funn: Rundt 50 % 3 1

2 State of the art definisjon på varsling Et organisasjons-medlem (tidligere eller nåværende) som er eller har vært vitne til en uetisk, ulovlig, eller klanderverdig handling på arbeidsplassen. Og som varsler om denne til en person eller instans som har mulighet til å endre på forholdet. Janet Near & Marcia Miceli, 1985) Strengere kriterium Varslingen gjøres ikke i egen vinnings hensikt Varslingen gjelder handlinger som rammer andre (person, bedrift, samfunn), ikke når personen gir beskjed om urett mot personen selv Ikke en del av det vanlige system for avviks-rapportering Varslingsalternativer Terance Miethe (1999) 1. Varsle alene 2. Varsle flere sammen 3. Varsle internt 4. Varsle eksternt tilsynsmyndighet 5. Varsle eksternt andre instanser eller personer 6. Varsle internt først, så eksternt 7. Varsle eksternt med en gang 8. Ikke å forglemme: Ikke varsle i det hele tatt ( vende det blinde øye mot det man har sett, jfr. admiral Nelson) Skiller mellom yrkesmessig og organisasjonsmessig kritikkverdig atferd Yrkesmessig: Misgjerninger av ansatt som ikke er i topplederposisjon i virksomheten Organisasjonsmessig: Toppledelse eller ledende personell involvert, kan være institusjonalisert som del av selve organisasjonskulturen Myk varsling - Mindre risikabelt Hard varsling - Mer risikabelt pga. maktaspektet 2

3 Varslingsparadigmet Varsling Side 9 Klanderverdig atferd - noen gjør noe ulovlig eller uetisk Blåse i fløyten? Personen velger å ytre sin bekymring til noen med tilstrekkelig makt og innflytelse og blir dermed en varsler Terminering? De klanderverdige handlinger enten 1) stoppes eller 2) det hele får fortsette Konsekvenser i ettertid? Varsleren blir enten a) belønnet, b) møtt med likegyldighet, eller c) møtt med represalier (f.eks. mobbing) Step 1 Step 2 Step 3 Step 4 Step 5 Vitne noen observerer det klanderverdige Personen varsler til leder eller akseptabel intern/ ekstern instans om klanderverdig handling eller lovbrudd Det klanderverdige har en gitt alvorlighetsgrad Vanlige rutiner for avviksrapportering er dårlig tilpasset for varselet Personen er ikke alene om å bli rammet av det kritikkverdige AML 4.3 Forsvarlig varsling 10 Klaging Uforsvarlig varsling Personen klager vedrørende egen jobb Kan også være hendelser som ikke er brudd på regler eller lover, men som er ugreit for personen Anmoder om at atferden opphører 11 Vil kunne skje ved at personen rammer organisasjonen på en unødig måte Personen kunne foretatt effektiv varsling internt Bryter taushetsplikt f.eks. Varselet viser seg å ikke være valid, og dømmes retrospektivt til å være en overreaksjon 12 3

4 Undersøking Sladre Personen lurer på om det har skjedd regelbrudd, lovbrudd, eller annet klanderverdig på arbeidsplassen Er ikke sikker Meldingen kan være valid (reell), men kan også være invalid (ukorrekt) Forholdet det sladres om er ikke graverende Kan ha antipatier mot personen som har gjort noe Engelsk: Informing Anmeldelse Drittpakke? Det foreligger med stor sannsynlighet brudd på en eksisterende lov (eks. Straffelov eller Arbeidsmiljølov) Bruddet er så graverende at det anmeldes til myndighetene direkte, uten anmodning om å undersøke «Plantes» som en strategi for å vinne et overtak eks. angripe fortiden til motparten Tar ofte tid å avdekke om det hele er «fake news» eller valid varsel Kan føre til avledning eller avsporing av det som er sakens kjerne

5 Hva er organisasjonskultur? De sett av felles verdier, normer og virkelighetsoppfatninger som utvikles i en organisasjon når medlemmer samhandler med hverandre og omgivelsene Og som kommer til uttrykk i medlemmenes handlinger og holdninger på jobben Etisk infrastruktur Består av både formelle og uformelle systemer som forsterker utviklingen og vedlikeholdet av etisk atferd i organisasjonen, og motvirker uetisk atferd Bidrar til organisasjonens etiske effektivitet Slår ned på etisk og kontraproduktiv atferd Skaper predikerbar atferd for organisasjonsmedlemmene 18 Etisk infrastruktur Formelle system Overvåking Formelt system Sanksjoner Løpende kommunikasjon Organisasjonspolitikk Opplæring Uformelt system Gjengjeldelse Klima for konflikthåndtering Rettferdighetsklima 1. Organisasjonspolitikk f.eks. grad av fokus på HMS og personalutvikling 2. Opplæring av de ansatte nykommere, «code of conduct», samarbeidstrening, konflikthåndtering, personalledelse, faglig oppdatering 3. Løpende kommunikasjon åpen, effektiv eller lukket, begrenset, periodisk 4. Overvåking kontroll på arbeidsmiljøet, hva som «rører seg», kritiske områder, røde «nøkkeltall» 5. Sanksjoner formelle, kjent, rettferdig, predikerbart, konsekvent (Tenbrunsel et al., 2003; Kari Einarsen, 2018)

6 Uformelle system 1. Klima for konflikthåndtering den vanskelige samtale, håndtering av følelser, beholde saklighet, kunne «lande» konflikten, konstruktiv konflikt, «the point of no return», uformell kommunikasjon, inn-grupper og utgrupper 2. Rettferdighetsklima (samspill, fordeling, prosedyre) 3. Gjengjeldelse («få siste ordet», ostrasisme, perservere) 21 5 sentrale punkt 1. Varsling er en måte å stoppe klanderverdig atferd (kommunikasjonskanal), der man prøver å aktivere noen som har makt til å stoppe det klanderverdige 2. Kan skille mellom myk og hard varsling ulike alvorlighetsgrader 3. Bør skille mellom varsling og klaging 4. Organisasjonskultur og etisk infrastruktur kan ha betydning for hvordan varsling håndteres 5. Varsling er et umodent felt. Bruken av «drittpakker» viser at det kan være vanskelig å skjelne «ekte» varslere fra «falske» 6