FAUSKE KOMMUNE. I henhold tì gjeldende seniorplan skal den rulleres etter nytt hovedoppgjør. Rådman legger dermed fram forslag til revidert plan.

Transkript

1 SAKSPAPIR FAUSKE KOMMUNE 13/1800 I I Arkiv JoumalpostID: sakid.: 13/436 I Saksbehandler: Ingrid K. Alterskiær Slutibehandlede vedtaksinstans: Kommunestye Sak nr.: 003/13 PARTSAMMENSATT UTVALG Dato: /13 KOMMUNESTYRE FORSLAG TIL REVIDERT SENIORPLAN Vedlegg: Gjeldende seniorplan fra L O Forslag til revidert seniorplan Sammendrag: I henhold tì gjeldende seniorplan skal den rulleres etter nytt hovedoppgjør. Rådman legger dermed fram forslag til revidert plan. Utgangspunkt for seniorplanen er bla følgende i HTA' skap 3, pkt 3.2.3: Kommunen skal utvikle virkemidlerfor å motivere arbeidstakere til å stå lenger i arbeid. Slike virkemidler kan være tilpasset arbeidstid, tilrettelegging av arbeidsoppgaver, tjenestefri med lønn, kronetilegg, kontantutbetaling eller lignende. Arbeidsgiver kan avtale virkemiddelbruk med den enkelte arbeidstaker. Arbeidsgiver drøfter med de tilitsvalgte alternative virkemidler og orienterer om inngåtte avtaler. I gjeldende planer tatt med virkemidler som tilpasset arbeidstid, tilrettelegging av arbeidsoppgaver og tjenestefri med lønn. J følge KLP er gjennomsnittlig pensjonsalder i kommunal sektor under 55 år. Det er fremkommet at viktige gruner til at ansatte velger en AFP-ordning er at jobben er for anstrengende og at en ønsker mer fritid. Det kan bla anet være at en opplever økende krav~tì effektivitet og et uformelt press fra kollegaer og ledelse. Det fremkommer videre at viktige gruer til at ansatte kan tenke seg å fortsette lengeri jobben, er at arbeidsgiver tilkjennegir at det er behov for en og at forholdene legges til rette for å kunne fortsette. Kommunestyret bevilget kr. 1 mil til gjennomføring av seniortiltak i Utgangspuntet var gjeldende seniorplan fra Rådman skulle med bakgrunn i den, foreslå aktuelle tiltak i henhold til avsatt sum. Med bakgrunn i lokal analyse besluttet formanskapet i sak 37/1 O følgende: 1. Formannskapet godkjenner at det bevilgete beløp på kr. 1. mil til gjennomføringstiltak i 2010 av den vedtatte senior planen fordeles som følger: 1.1. Inntil kr fordeles til ekstrafridager til alle fast ansatte over 62 år. Antallfridager gis i relasjon til stilingsstørrelse, i 100 % stillng gis 5 dager. Det avsatte beløp skal gå til vikarinnleie Inntil kr skal brukes til aktuelle tilretteleggingstiltak i enhetene. Enhetene skal i samråd med aktuelle ansatte over 62 år kommer fram til konkrete tiltak.

2 Enhetene tilføres et beløp forholdsmessig etter antall ansatte over 62 år, for 100 % stillng gis kr Forslag til ny seniorplanfremmesfor kommunestyret 4. november Aktuelle ansatte fikk altså inntil 5 dager (eller tilsvarende i tid/timer) ekstra fritid og inntil kr i tilretteleggingstilskudd. Dette ut fra 100 % stiling og gitt forholdsmessig etter stilingsstørrelse ble det satt av kr i budsjettet. Rådman drøftet med tilitsvalgte hvilke prioriteringer som burde gjøres. Det ble besluttet å bruke hele beløpet til planens pkt 3.3/Ekstra fridager med full lønn. Bakgrunen var erfaringene fra 2011 med bruk av midler til tilrettelegging etter pkt 3.2. En ble enige om at det som inngår i punkt 3.2 hovedsakelig kan ivaretas gjennom puntene i 3.1/ Medarbeidersamtale/Utviklingssamtale MEDARBEIDERSAMTALER (UTVIKLINGSSAMTALER) Vedfylte 55 år: I disse medarbeidersamtaler skal seniormedarbeideren og leder vektleggeforhold som retter seg mot seniorens egne behov sett i forhold til enhetens oppgaver. Samtalen utfordrer medarbeideren til å: Tydeliggjøre egne behov og ønsker Vurdere egne rutiner og arbeidsvaner Se etter fornyelse og stimulans ut fra egne ressurser Signalisere ansvar for egen situasjon SAMTALEN UTFORDRER ENHETSLEDER TIL A SE OG LEGGE TIL RETTE FOR: Utviklingsmuligheter innen eget område Gi realistiske tilbakemeldinger Vise romslighet Stile krav Vedfylte 58 år: Utvidet medarbeidersamtale. Da tas med et punkt omforebygging og utvikling i et senior perspektiv med tanke på et aktivt arbeidsliv (hel eller deltid) etter fylte 62 år. Etter utvidet medarbeidersamtaler kan det fremkomme forslag til individuelle ordninger som løses på den enkelte enhet eller i samarbeid med andre enheter. Erfaringene fra 2012 er gode, men det er fremkommet et klar ønske fra de tilitsvalgte at selve seniorplanen bør endres slik at den kun innehar virkemidler som kan gjennomføres innenfor gitte rammer. Det betyr at rådmann i forslag til revidert plan foreslår å fjerne punt 3.2/tilretteleggingstilskudd. 3.2 TILRETTELEGGINGSTILSKUDD Enheten gis et tilskuddfor hver medarbeider som ikke tar ut AFP pensjonfrafylte 62 år eller mer. Beløpets størrelse er kr pr ansatte i 100 % stillng. Aktuelle tilretteleggingstiltak kan være:. Utstyr. Ta inn ekstrahjelp. Færre helge-/kvelds-/nattevakter. Mindre rengjøringsarealer. Færre brukere. Lederansvar for færre arbeidstakere Tilretteleggingen og bruken av tilskuddet skalfremkomme i avtale mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. Arbeidsgiver orienterer tilltsvalgte om inngåtte avtaler. Øvrige endringer er ingen realitetsendringer, kun språklig gjennomgang og presiseringer.

3 Ett eksempel på presisering er følgende som er tatt inn i i puntet 3.3 ((Dagene må brukes i løpet av kalenderåret og kan ikke overføres til neste år. )). Virkemiddelet er tenkt brukt for å lette hverdagen, ikke for at en skal kune spare opp til påkommende år. Arbeidstaker og arbeidsgiver skal utarbeide en individuell avtale om bruk av denne ekstra fritiden gjeldende år. Med bakgrun i ovenstående fremlegger rådman vedlagte forslag til Seniorplan. INNSTILLING: Kommunestyret godkjenner vedlagte forslag til revidert Seniorplan for Fauske kommune som veiledende og retningsgivende PART-003/13 VEDTAK Innstilingen ble enstemmig vedtatt. INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Kommunestyret godkjenner vedlagte forslag til revidert Seniorplan for Fauske kommune som veiledende og retningsgivende Even Ediassen rådman

4 SENIORPLAN for Fauske kommune Vedtatt av Fauske kommunestye 4. november 2010: Sak 65/2010

5 1. Innledning Seniorplanen er en del av Fauske Kommunes personalpolitikk, og kan brues som selvstendig verktøy eller i kombinasjon med andre personalordninger. Formålet er å skape større bevissthet hos ledere og medarbeidere i Fauske kommune slik at vi beholder medarbeidere i arbeid lengst mulig. Planen gir seniorarbeidstakere rettigheter og er samtidig et arbeidsgiverpolitisk virkemiddel. 1.1 Definisjon: Med seniorpolitikk menes å legge til rette for å utvikle og å anvende medarbeideres kunnskaper, ferdigheter og arbeidsevne på en måte som medarbeiderne og kommunen er tjent med. Seniorpoliikk er også å tilrettelegge for en hensiktsmessig og verdig avslutning av yrkeskarrierenfor den enkelte. Seniorarbeidstakere utgjør en ressurs for sin arbeidsgiver. Det innebærer å nytiggjøre eldre medarbeideres kunnskaper og erfaring, samtidig som arbeidstakerne sikres mulighet til faglig fornyelse og utvikling og en individuell tìpasning av arbeidssituasjonen. En bevisst holdning til seniormedarbeidere og en personalpolitisk orientering mot arbeidstakernes senkariere står sentralt. Det innebærer at arbeidsgiver nytegjør seg eldre medarbeideres kunskaper og erfaring. Samtidig må disse arbeidstakerne fortsatt sikres mulighet til faglig fornyelse og utvikling og en individuell tilpasning av arbeidssituasjonen. En bevisst holdning til seniormedarbeidere og en personalpolitisk orientering mot arbeidstakernes senkariere står sentralt. 1.2 Hvem er seniormedarbeider Seniormedarbeider er en betegnelse på medarbeidere med lang tjenestetid og mye erfaring fra liv og yrkesliv. Å være eldre er ikke det samme som å være gamel, og skal settes i sammenheng med begrepet yngre, som har arbeidet i kortere tid og har mindre erfaring. Fauske Kommune definerer målgruppen for seniorpolitikk på følgende måte:. fra fylte 55 år, fokus på utvikling og vedlikehold av kunskap, samt vudering av tilrettelegging i forhold til oppgaver.. Fra fylte 58 år, utvidet medarbeidersamtale. fra fylte 62 år, med fokus på utvikling og vedlikehold av kunnskap, samt vudering av tilrettelegging i forhold til oppgaver. Seniortilegg (tilretteleggingstilskudd) samt seniordager (fritid) innføres som tiltak. Aktuell driftsenhet tilføres årlig tilretteleggingstilskudd.. Arbeidstaker som fyller år i løpet av året skal ha de seniortiltak som er tilpasset aldersgruppen med virkning fra 1.1. same år, dvs. "helårsvirkning" uavhengig av fødselsdato. Seniortiltak gjelder til fylte 67 år 2

6 2. Mål Seniorpolitikken skal bidra til at Fauske kommune som arbeidsgiver nytter medarbeideres kompetanse best mulig og beholder seniormedarbeidere lengst mulig iaktiv tjenesteproduksjon og arbeid Seniorpolitikken skal bidra til å bevisstgjøre ledere og medarbeidere på at seniormedarbeideres aktive deltakelse i arbeidsfellesskapet blir helt avgjørende for å opprettholde et godt tjenestenivå i tiden som kommer I Fauske kommune skal seniorpolitikken vektlegge muligheter for faglig utvikling, opplæring, oppmuntring og anerkjennelse. Tiltak for seniormedarbeidere skal være både generelle og individuelle, og skal fokusere på:. Arbeid med holdninger til eldre medarbeidere, både hos ledere og medarbeiderne selv. Trivsel og forebygging av utbrenthet. Eldre medarbeideres mulighet til å brue sine erfaringer og kunskaper både til kommunens og eget beste. Vurdering av mulighet for tilrettelagte seniortiltak for medarbeidere og ledere i seniorfasen. Sikring av fremtidig arbeidskraftbehov 3. Tiltak 3.1 Medarbeidersamtaler (Utviklingssamtaler) Ved fylte 55 år: I disse medarbeidersamtaler skal seniormedarbeideren og leder vektlegge forhold som retter seg mot seniorens egne behov sett i forhold til enhetens oppgaver. Samtalen utfordrer medarbeideren til å:. Tydeliggjøre egne behov og ønsker. Vurdere egne rutiner og arbeidsvaner. Se etter fornyelse og stimulans ut fra egne ressurser. Signalisere ansvar for egen situasjon Samtalen utfordrer enhetsleder til å se og legge til rette for:. Utviklingsmuligheter innen eget område. Gi realistiske tibakemeldinger. Vise romslighet. Stile krav Ved fylte 58 år: Utvidet medarbeidersamtale. Da tas med et punkt om forebygging og utvikling iet seniorperspektiv med tane på et aktivt arbeidsliv (hel eller deltid) etter fylte 62 år. Etter utvidet medarbeidersamtaler kan det fremkomme forslag til individuelle ordninger som løses på den enkelte enhet eller i samarbeid med andre enheter. 3

7 3.2 Tilretteleggingstilskudd Enheten gis et tilskudd for hver medarbeider som ikke tar ut AFP pensjon fra fylte 62 år eller mer. Beløpets størrelse er kr pr ansatte i 100 % stiling. Aktuelle tilretteleggingstiltak kan være:. Utstyr. Ta ioo ekstrahjelp. Færre helge-/kvelds-/nattevakter. Mindre rengjøringsarealer. Færre brukere. Lederansvar for færre arbeidstakere Tilretteleggingen og bruen av tilskuddet skal fremkomme i avtale mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. Arbeidsgiver orienterer tilitsvalgte om inngåtte avtaler. 3.3 Ekstra fridager med full lønn Alle fast ansatte over 62 år gis inntil 5 ekstra fridager pr år. Antall fridager gis forholdsmessig ut fra stilingsstørrelse. I 100 % stiling gis 5 dager pr. år. Plan for gjennomføring skal fremkomme i avtale mellom arbeidstaker og Arbeidsgiver orienterer tilitsvalgte om inngåtte avtaler. arbeidsgiver. 3.6 Allerede inngåtte avtaler. Nedsatt lesetid for lærere over 55 år (5,6 % nedsatt leseplikt) med yterlige reduksjon i lesetida etter fylte 60 år (12,6 % nedsatt leseplikt).. Ekstra ferieuke til alle over 60 år. Særaldersgrense for enkelte arbeidstakergrupper. AFP (avtalefestet pensjon) - helt eller delvis 4. Evaluering av seoiorplanen Utviklingen i samfuet bærer preg av endringer og raske skiftninger. Denne uviklingen må følges nøye slik at seniorplanen til enhver tid er à jour. Fauske kommunes seniorplan skal rullers ved hvert hovedtariffoppgjør. 4

8 Endret og/eller ny tekst fremkommer i understreket kursiv og strøket tekst slik: ~ ~A --~A:~t:,~ 1,.=L Forslag til revidert SENIORPLAN for Fauske kommune Vedtatt av Fauske kommunestyre

9 L. Innledning Seniorplanen er en del av Fauske Kommunes personalpolitikk, og kan brues som selvstendig verktøy eller i kombinasjon med andre personalordninger. Seniorplanen gjelder for ansatte opp til fylte 67 år. Formålet er å skape en bevisst holdning og handling hos arbeidsgiver når det gjelder seniorenes verdi i arbeidslivet. Videre at seniorene blir motivert til å fortsette i arbeidslivet til pensjonsalderen. I den forbindelse inneholder planen konkete virkemidler. Formålet er å skape støre bevissthet hos ledere og æedæbeidere i Fæiske kommune slik at vi beholder medarbeidere i areid leagst mulig. ) Plaaea gir seaioraxbeidstakere rettgheter og er samtidig et areidsgiverpolitisk virkemiddel. 1.1 DefiRisjoo: \ld seniorpolitikk menes å lege til rett for å utvikle og å anvende medarbeideres kunnskaper, ferdiheter og arbeidsevne på en måte som medarbeiderne og kommunen er tjent med. Seniorpolitikk er også å tirettlege far en hensiktsmessig og verdig a'lsl-tning a'p yr!wskæierenfar den enkel-. Seniorarbeidstakere utgjør en ressurs fa i Fauske kommune sia axbeidsgiver. Det innebærer at arbeidsgiver nyttegjør å aytiggjøre eldre medarbeideres kunskaper og erfaring. Arbeidstakerne mâ fortsatt sikres mulighet til faglig fornyelse, utvikling og en individuell tilpassing av arbeidssituasjonen. '-, samidig som areidstakern sikres mulighet til faglig fornelse og Htvikling og ea iadividull tilpash-ag av areidssitlasjoaea. Ea bevisst holdaiag til seaiormedareidere og ea persoaa-politisk orieateriag mot areidstakernes senkariere står seðta-t. Det innebærer at areidsgiver nyegjør seg eldte medarbeideres kulhiskaper og erfaxiag. Samidig må disse areidstakere fortsatt sikres muighet til faglig fornyelse og utvikliag og ea iadividhell tilpasaiag a-v axbeidssitlasjofla. Ea beyisst holdning til seaiormedaxbeidere og ea persoaa-politisk orieatering mot areidstakernes senkariere står seatra-t. 1.2 llem el' seriol'medlll'heidel' Seaiormedareider er ea betegaeise på medareidere med læig tjeaestetid og mye erfarag fra liv og yrkesliv. ß.. være eldte er ikke det sane soæ å 'iære gamel, og skal setes i sameooeag med begrepet yagre, som hax arbeidet i kortere tid og hax mimke erfariag. Fæiske Koin defiaerer målgrupea for seaiorpolitikk på følgeade måte:. fra fylte 55 år, fokus på Htvikling og 'iedlikehold av lrskap, samt vulderiag av tilretteleggiag i forhold til oppgaver.. Fra fylte 58 år, utvidet medarbeidersama-e 2

10 . fra fylte 62 år, med fokus på lltvikling og vedlikehold av kuskap, sam vllrdering WI tilrettelegging i forhold til oppgaver. Seniortilegg (tilretteleggingstilslrdd) sam seniordager (fritid) innføres som tiltak. Akmell driftsenhet tilføres årlig tilretteleggingstilslrd.. Areidstaker som fyller år i løpet av året skal ha de seniortiltak som er tipasset aldersgrppen med virking fra 1. l. same år, dvs. "helårsyirkning" uwlhengig WI fødselsdato. Seniortiltak gje,lder til fylte 67 år 2. Mål Seniorpolitikken skal bidra til at Fauske kommune som arbeidsgiver nytter medarbeidernes kompetanse best mulig og beholder seniormedarbeidere lengst mulig i aktiv tjenesteproduksjon og arbeid. Seniorpolitikken skal bidra ti å bevisstgjøre ledere og medarbeidere på at seniormedarbeideres aktive deltakelse i arbeidsfellesskapet blir helt avgjørende for å opprettholde et godt tjenestenivå i tiden som kommer I Fauske kommune skal seniorpolitikken vektlegge muligheter for faglig utvikling, opplæring, oppmuntring og anerkjennelse. Tiltak for seniormedarbeidere skal være både generelle og individuelle, og skal fokusere på:. Å skape positive holdninger til eldre arbeidstakere både hos ledere og medarbeidere. it\eid med holdðinger til eldre medarbeidere, både hos ledere og medareideme sely. Skape trivsel. Triysel og foreàygging av lltbren-et. Å gi eldre medarbeidere mulighet ti å brue sine erfaringer og kunnskaper både til kommunens og eget beste. Vurdering av mulighet for tilrettelagte seniortiltak for medarbeidere og ledere i seniorfasen (eks: individuell tilpassing av turus). Sikring ay fremtidig arbeidskrehov 3. Tiltak 3.1 Medarbeidersamtaler (Utviklingssamtaler) Ved fylte 55 år: I disse medarbeidersamtaler skal seniormedarbeideren og leder vektlegge forhold som retter seg mot seniorens egne behov sett i forhold til enhetens oppgaver. Samtalen utfordrer medarbeideren til å:. Tydeliggjøre egne behov og ønsker. Vurdere egne rutiner og arbeidsvaner. Se etter fornyelse og stimulans ut fra egne ressurser. Signalisere ansvar for egen situasjon Samtalen utfordrer enhetsleder til å se og legge til rette for:. Utviklingsmuligheter innen eget område. Gi realistiske tilbakemeldinger 3

11 . Vise romslighet. Stile krav Ved fylte 58 år: Utvidet medarbeidersamtale. Da tas med et pun om forebygging og utvikling i et seniorperspektiv med tane på et aktivt arbeidsliv (hel eller deltid) etter fylte 62 år. Etter utvidet medarbeidersamtaler kan det fremkomme forslag til individuelle ordninger som løses på den enkelte enhet eller i samarbeid med andre enheter. 3.2 Till'etteleggiøgstilskudd ënheten gis et tilskudd for hver medarbeider som ikk tar 1:t AFP pensjon fra fylte é2 åt eller mer. Beløpets størrelse er kr pr ansatte i 100 % stiling. Aktelle tilreteleggingstiltak kæi v ere:. Utsty. Ta il' ekstrakj elp. Færre helge /kvelds ffattevakter. Mindre reng øringsarealer. Færre brue. Lederans'/ar for færre arbeidstaker Tilreteleggingen og bruen av tilskuddet skal fremkomme i avtale mellom areidstaker og areidsgiver. it\eidsgiver orienterer tilltsvalgte om inngått avtaler. 3.3 Ekstra fridagrifritid med full lønn Alle fast ansatte over 62 år gis 5 ekstra fridager pr år i 100 % stillng. Aktuelle dager kan eventuelt omgjøres til timer. Antall fridager gis forholdsmessig ut fra stilingsstørrelse. Dette gjelder fra 1. januar det året en fyller 62 år. Dagene må brues i løpet av kalenderåret og kan ikke overføres til neste år. Plan for gjennomføring skal fremkomme i avtale mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. Arbeidsgiver orienterer tilitsvalgte om inngåtte avtaler. Alle fast ansatte over é2 åt gis il'til 5 ekstra fridager pr åt. Antall fridager gis forholdsmessig 1:t fra stilingsstøreise. I 100 % stiling gis 5 dager pr. år. Plan forg ennomføring skal fremkomme i avtale mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. Arbeidsgiver orienterer tilitsvalgte om inngåtte avtaler. 3.6 Allerede inngåtte avtaler. Nedsatt lesetid for lærere over 55 år (5,8 % nedsatt leseplikt) med yterlige reduksjon i lesetida etter fylte 60 år (12,5 % nedsatt leseplikt).. Ekstra ferieuke til alle over 60 år. Særaldersgrense for enkelte arbeidstakergrupper. AFP (avtalefestet pensjon) - helt eller delvis 4

12 4. Evaluering av seniorplanen Utviklingen i samfunnet bærer preg av endringer og raske skiftninger. Denne utviklingen må følges nøye slik at seniorplanen til enhver tid er àjour. Fauske kommunes seniorplan skal rullers etter hvert hovedtariff-oppgjør. 5