MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/13 13/635 UTLEIESATSER - KOMMUNALE BYGG/MØTELOKALER

Transkript

1 Leirfjord kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kulturhuset, Leland Møtedato: Tid: 1100 MØTEINNKALLING Det innkalles med dette til møte i Leirfjord kommunestyre. Innkallingen sendes alle faste representanter og 1. vararepresentant på hver valgliste. Lovlige forfall meldes til servicekontoret på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 24/13 13/635 UTLEIESATSER - KOMMUNALE BYGG/MØTELOKALER 25/13 13/680 TILLEGG TIL GEBYRREGULATIV 26/13 13/683 LELAND BARNEHAGE - IGANGSETTING AV AVDELING 4 27/13 13/666 PEDAGOGISKE RESSURSER VED LEIRFJORD BARNE- OG UNGDOMSSKOLE 28/13 13/443 ANSETTELSE AV ADMINISTRASJONSSJEF I LEIRFJORD KOMMUNE Leirfjord, Magnar Johnsen ordfører

2 Sak 24/13 UTLEIESATSER - KOMMUNALE BYGG/MØTELOKALER Saksbehandler: Grete Nygård Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 13/635-1 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 85/13 Formannskapet /13 Kommunestyret Innstilling: Formannskapssalen og møterommet i 3. etasje på kommunehuset Lokalene kan leies ut til bedrifter og organisasjoner på dagtid/i arbeidstiden. Det betales kr 400,- i leie pr gang, inkludert tilgang til kaffemaskin. Servicekontoret står for utleie og innkreving av leiepris. Politiske partier kan leie lokalene også ut over arbeidstid og vederlagsfritt. Fellesstua på eldresenteret Politiske partier, lag og foreninger som driver humanitær/allmennyttig virksomhet, betaler ikke for leie av lokalet. Andre leietakere betaler kr 300,- pr gang. Sykeheimen står for utleie og innkreving av leiepris. Kulturhuset Storsalen private arrangement Storsalen inntektsbringende arrangement Klasserom (leies ikke ut til inntektsbringende arr) kr 300 pr døgn kr 500 pr døgn kr 100 pr døgn Lag, foreninger og politiske partier leier gratis. Arrangører av inntektsbringende arrangementer, privatpersoner (konfirmasjon, bryllup, andre private sammenkomster) skal betale for å leie lokaler. Ved leie utover ett døgn, innrømmes 50% reduksjon i leiesatsen pr døgn Inventar leies ikke ut. OK-etaten står for utleie og innkreving av leiepris. Saksutredning: Kommunestyret fattet i møte , sak 3/10, vedtak om utleiesatser for kommunale bygg. Vedtaket er som følger: 1) Etter at kommunehuset er ferdig restaurert i løpet av 2010, leies møtelokalene kun ut til politiske partier. De politiske partiene kan leie møtelokalene vederlagsfritt. 2) Utleiesatser for andre kommunale bygg videreføres som følger: Fellesstua på eldresenteret kr 300 pr gang Politiske partier, lag og foreninger som driver humanitær/allmennyttig virksomhet, betaler ikke for leie av lokalet. Kulturhuset Storsalen/kjellerstua private arrangement kr 300 pr døgn Storsalen/kjellerstua inntektsbringende arrangement kr 500 pr døgn Klasserom (leies ikke ut til inntektsbringende arr) kr 100 pr døgn Lag, foreninger og politiske partier leier gratis. Arrangører av inntektsbringende arrangementer, privatpersoner (konfirmasjon, bryllup, andre private sammenkomster) skal betale for å leie lokaler. Inventar leies ikke ut. OK-etaten krever inn leie fortløpende. Side 2 av 11

3 Sak 24/13 Ved leie utover ett døgn, innrømmes 50% reduksjon i leiesatsen pr døgn Som det framgår av vedtaket kan ikke møtelokalene i kommunehuset leies ut til andre enn politiske partier. Det har etter ombygging av kommunehuset vist seg at det hadde vært formålstjenlig å kunne leie ut formannskapssalen og møterommet i 3. etasje til organisasjoner og bedrifter på dagtid/i arbeidstiden. Det fremmes derfor forslag om at dette tas inn i reglementet og at de som leier betaler kr 400,- pr gang. Ved utleie inngår også tilgang til kaffemaskinen. I tillegg er det kommet henvendelse fra Oasen Dagsenter om at det er uheldig at kjellerstua skal brukes til utleie da denne disponeres av brukerne av senteret. Saksbehandler fremmer forslag om at dette lokalet tas ut av reglementet. De øvrige lokalene som nevnt ovenfor, leies ut slik praksisen er i dag og uten endring i leiepris. Når det gjelder kantina i flerbrukshallen, leies denne ut etter egne regler og satser. Vedlegg: Side 3 av 11

4 Sak 25/13 TILLEGG TIL GEBYRREGULATIV Saksbehandler: Leif-Ove O. Olsen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 13/680-1 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 87/13 Formannskapet /13 Kommunestyret Innstilling: Forslag til tilleggsparagraf i Gebyrregulativ Ressurs- og utviklingsetat 1-7 Digitale geodata: 1-7 Digitale geodata Kartgebyr for uttrekk og levering av kart i SOSI-format på egnet medium (diskett, CD-rom, DVD, etc). Grunnkart: kr 13,95 pr dekar + mva Ortofoto/raster: kr 2,53 pr. dekar + mva I tillegg kan det faktureres for anvendt tid til tilrettelegging og datakopiering etter timepris kr. 446,- Tilleggsparagrafen trer i kraft fra vedtaksdato. Saksutredning: Plan- og bygningslovens 33-1 gir kommune hjemmel til å ta gebyr for behandling av søknader om tillatelse, utferdigelse av kart og attester og for andre arbeid som det etter denne lov eller forskrift påhviler kommunen å utføre, herunder behandling av privat planforslag. 17 i Matrikkelloven sier følgende om utlevering av opplysninger fra matrikkelen: Statens kartverk fatter vedtak om betaling for utlevering og behandling av opplysninger fra matrikkelen etter matrikkelloven 30. Betalingen skal fastsettes slik at de samlede inntektene ikke overstiger de faktiske kostnadene ved innsamling, produksjon, reproduksjon og formidling av informasjonen, med tillegg av en rimelig avkastning av investeringene. Betalingen kan være avhengig av hvordan opplysningene skal brukes og eventuelt viderebrukes. Statens kartverk kan delegere til kommunene og den som distribuerer opplysninger fra matrikkelen, å fatte vedtak om betaling. Statens kartverk kan i forskrift fastsette utfyllende betalingssatser. Leirfjord kommune har sammen med Herøy, Alstahaug, Dønna, Nesna, Lurøy Træna og Rødøy kommuner inngått en geovekst-avtale. Dette er en avtale mellom kommunene og andre offentlige instanser om kjøp av rettigheter til forskjellige digitale kartdata. Avtalenes punkt 6 tar for seg salg av slike data og lyder: Regulering av hvem som skal selge FKB-datasett og eller ortofoto vil normalt være en naturlig del av en forvaltnings- og vedlikeholdsavtale. Det skal benyttes de til enhver tid gjeldende retningslinjer, prisregulativ og avtaleformularer fastsatt av Geovekst-forum i Veiledningsperm kap. 15 Salg av digitale Geovekst-produkter til eksterne kunder. Side 4 av 11

5 Sak 25/13 Den som selger data plikter å føre regnskap over dette og framlegge dette for partene minst en gang pr år. Disponering av inntekter ved salg avgjøres av partene i fellesskap. Kapittel 15.2 Geovekst Veiledningsperm : Hvem kan selge? Alle rettighetshavere til FKB og ortofoto, kan i prinsippet selge data, enten som rene FKBdata og ortofoto eller som avledede produkter. Dette gjelder så lenge det ikke utvikles konkurrerende produkter mellom partene. Geovekst-forums anbefaling er at kommunene/kommunesamarbeid bare selger FKB-data, ortofoto og DEK (uttrekk fra matrikkelkart) for egen kommune/kommunesamarbeid. Ved utarbeidelse av gebyrregulativ for ressurs- og utviklingsetaten for 2013 ble ikke uttrekk av kartdata fra kommunens matrikkel tatt med. Dette er kartdata som kommunen administrerer og vedlikeholder. Forslag til tilleggsparagraf i Gebyrregulativ Ressurs- og utviklingsetat 1-7 Digitale geodata: 1-7 Digitale geodata Kartgebyr for uttrekk og levering av kart i SOSI-format på egnet medium (diskett, CD-rom, DVD, etc). Grunnkart: kr 13,95 pr dekar + mva Ortofoto/raster: kr 2,53 pr. dekar + mva I tillegg kan det faktureres for anvendt tid til tilrettelegging og datakopiering etter timepris kr. 446,- Gebyrforslaget er likelydende med Alstahaug kommunes gebyrregulativ for Vedlegg: Side 5 av 11

6 Sak 26/13 LELAND BARNEHAGE - IGANGSETTING AV AVDELING 4 Saksbehandler: Airin Levang Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 13/683-1 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 88/13 Formannskapet /13 Kommunestyret Innstilling: 1. Det opprettes en ny avdeling ved l Leland barnehage fra 1.august 2013 (avdeling 4). 2. Kostnadene på kr ,- dekkes av disposisjonsfond (flyktningefond). 3. Inventar og utstyr kr ,- dekkes over kto (bygningsmessige arbeider). 4. Beløpet reguleres inn i Leland barnehages budsjett ved neste budsjettregulering. Saksutredning: Ved søknadsfristens utløp for hovedopptak barnehageplasser i Leirfjord, var det kommet inn 45 søknader. 3 ønsket plass i Etter fristens utløp kom det inn 8 søknader om barnehageplass. (repr.15 plasser, da barn under 3 år opptar 2 plasser). Ledige plasser pr : ca 21 barn Leland 5 barn Leines 13 barn Ulvang 1 barn Tverlandet 2 barn Antall søkere født : Barn under 3 år opptar 2 plasser. Barn over 3 år opptar 1 plass. Søkernes prioriterte barnehager : 1.ønske 2.ønske 3.ønske Leland Side 6 av 11

7 Sak 26/13 Leines Ulvang Tverlandet Kapasitet barnehagene pr Leland 3 avd 54 plasser Leines 3 avd 54 plasser Ulvang 2 avd 30 plasser Tverlandet 1 avd 10 plasser I formannskapsmøte var pedagogisk konsulent Airin Levang til stede og orienterte om situasjonen. 42 barn ( + 7 søkere etter søknadsfrist) har behov for barnehageplass i Ordfører kontaktet ped.kons. Airin Levang, der han bad om møte med barnehagestyrerne for å drøfte mulige løsninger vedrørende mangel på barnehageplasser. Møtet fant sted på ordførerens kontor , med pedagogisk konsulent og to av barnehagestyrerne tilstede. Ulike alternativ ble drøftet, opptak av ekstra barn i barnehagene samt opprettelse av den 4.avdelingen ved Leland barnehage, i midlertidige lokaler. Rødstua, eldresenteret ble foreslått som et alternativ. I kommunestyremøte , orienterte pedagogisk konsulent om ordførerens initiativ og at styrerene var villige og løsningsorienteret med tanke på å finne løsninger i denne sammenheng. Ordføreren orienterte om at man så på rødstua, eldresenteret som et mulig alternativ for å etablere midlertidig barnehage for de største barna ved Leland barnehage. I ettertid foreslo ordføreren presteboligen som et mer egnet lokale for barnehagedrift, og han bad om at pedagogisk konsulent og styrer ved Leland barnehage så på muligheten for at det kunne etableres barnehagedrift der som en midlertidig løsning. En tenkte seg da at de eldste barna i Leland barnehage skulle flyttes til den midlertidige avdelingen, slik at det kunne bli frigjort 18 plasser. Underveis i hovedopptaket oppstår det som alltid ulike variabler som det må tas hensyn til. Noen flytter, noen takker nei, overflytting fra barnehager innad i kommunen. Vurderingskriteriene for barnehageplass danner grunnlag for hvor søkerne blir tilbudt plass. Ved tildeling av barnehageplasser etter dagens kriterier, oppstår det en svært uheldig situasjon med tanke på de minoritetsspråklige. I år som i fjor takker de nei til barnehageplass av den enkle grunn at de ikke har bil, og således ikke kan benytte barnehageplass utenom Leland. De havner dermed på venteliste og barn med rett til barnehageplass får tilbud. På den måten berger Leirfjord kommune seg, og kan oppfylle lovpålagt krav om tilbud til barn med rett til plass. Barnehagefaglig hos fylkesmannen, Grete Gansmoe, stiller seg tvilende om tilbudet som gis til de minoritetsspråklige er reelt tilgjengelig, ut ifra de betraktninger som er skissert ovenfor. Det er av svært stor betydning at de minoritetsspråklige barna så tidlig som mulig får plass i barnehage med tanke på språkopplæring og inkludering i et sosialt fellesskap. Disse betraktningene ble drøftet med ordføreren, og han gav tilslutning til å fortsette arbeidet med å etablere en midlertidig avdeling. De minoritetsspråklige barna, samt barn som er søkt inn etter fristen, kan da bli tilbudt plass. Side 7 av 11

8 Sak 26/13 Stillinger for nødvendig personale ble utlyst med forbehold for å få prosessen fort i gang, og det er foretatt tilsetting av pedagogisk leder og 2 assistenter. Kostnader knyttet til dette vil i hovedsak dreie seg om: Lønn personale i 5 mnd ( ) Pedagogisk leder : 100 % stilling (årslønn ) 2 assistenter : 100 % stilling (årslønn x 2) Renhold : ca 20 stilling (årslønn ) Anslag lønn, avhengig av ansiennitet. Ca kostnad lønn i 5 mnd : Utstyr: ca priser Kjøkken, div.utstyr Vaskemaskin Oppvaskemaskin Komfyr Leker og sys.setting Inventar Gjerde Sandkasse, litt uteleker Brannvarslingsutstyr Sum Inntekter: Foreldrebetaling : kr 2330 hel plass Ca 11 barn i 5 mnd : kr Ca kostnader : Utgifter : Inntekter : Sum : Side 8 av 11

9 Sak 27/13 PEDAGOGISKE RESSURSER VED LEIRFJORD BARNE- OG UNGDOMSSKOLE Saksbehandler: Øyvind Toft Arkiv: 034 A20 Arkivsaksnr.: 13/666-1 Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 89/13 Formannskapet /13 Kommunestyret Innstilling: 1. Leirfjord barne- og ungdomsskole tilføres en 100% lærerstilling fra 1.august Kostnaden på kr. dekkes av disposisjonsfond Flyktningefond. 3. Beløpet reguleres inn på skolens budsjett ved neste budsjettregulering. Saksutredning: Ved behandlinga av budsjett for 2013, ble det foretatt et kutt på en stilling ved Leirfjord barneog ungdomsskole (LBU). I henhold til den elevstatistikk som forelå på det tidspunktet, kunne dette vært en mulig løsning. Selvsagt ikke ønskelig ettersom skolen nå er inne i en periode med fokus på elevvurdering, leseopplæring og forbedring av resultater på nasjonale prøver. Etter at kutt et gjort viser det seg at to årskull har hatt en økning i elevtall som betinger økt behov for pedagoger. 1. årskull har økt fra 16 elever til 21 og 7.årskull fra 26 til 32 elever. Ut fra tidligere 8-3 i opplæringslova skulle 1.årskull hatt to lærere i alle timer (20 årstimer) og 7.årskull vært delt i to grupper. Da opphevingen av denne paragrafen ble gjennomført i 2003, ble intensjonen i vedtaket videreført. Kommunene fikk derimot litt større frihet til å fordele ressursene etter behov. Selv om klassedelingstallet er fjernet skal kommunene beregne enkelte ressurser.i skolen i forhold til det antall klasser en ville hatt etter de tidligere klassedelingsreglene Tidligere delingstall var henholdsvis 18 og 28 elever. Gjennom GSI-rapporteringa følger Utdanningsdirektoratet med på at kommunene ikke gjør store endringer i gruppestørrelser ved den enkelte skole. Dersom så skjer må kommunene avgi en forklaring på hvorfor dette har skjedd. Situasjonen ved LBU skoleåret 2013/14: Skolen har fått tildelt et undervisningstimetall som tilsvarer en lærerstilling. Dette betyr en reduksjon på 25 undervisningstimer a 45 minutter. Når skolen har fordelt ressursene på klassene og spesialundervisning, sitter en igjen med et veldig lite antall timer til gruppedeling og styrking av kjernefagene på både ungdomstrinn og barnetrinn. I praksis betyr det at en lærer må undervise hele klasser i både matematikk, norsk og engelsk uten medlærer i nesten alle timene og en lærer vil måtte undervise 32 elever i 7.årskull i de fleste fagene. (Noen elever her har særskilt tilrettelegging i noen timer). Dette faller lite sammen med skoleeiers krav om bedre resulter i kjernefagene på nasjonale prøver og eksamen. For å oppnå bedre resultater er det en forutsetning at elevene får tett oppfølging fra pedagog i timene. Side 9 av 11

10 Sak 27/13 Før å øke lærertettheten i kjernefagene kan skolen bli nødt til å kutte deling i svømming ( det betyr at elevene ikke får svømming dersom de er mer enn 15. elever i gruppa). Videre må mat og helse i 9. årskull bli et teoretisk fag, ettersom kjøkkenet er for lite til en hel klasse. (Klassen må deles i tre grupper)valgfagtilbudet må begrenses på 8.og 9. og språkfag/arb. livfag reduseres i omfagn. Neste års 9.årskull er sterkt belastet med atferdsproblematikk. For å ivareta elevenes rett til et godt psykososialt arbeidsmiljø ( 9-a i opplæringsloven) har skolen sett seg nødt til å styrke lærertettheten i klassen. Dette har vist seg å ha god effekt på gruppa i fjor og må videreføres. For å oppfylle Opplæringslovens intensjoner om gruppedeling og pedagogtetthet skulle skolen hatt tilført ca. 2 lærerstillinger i tillegg til den som er kuttet. 80% til to pedagoger i 1.årskull og 1,2 stilling til deling av 7.årskull. Til sammen burde skolen derfor hatt 3 lærerstillinger mer enn tildelt for å opprettholde samme undervisningstilbud som i forrige skoleår. I samarbeid med skolens ledelse har rådmannen kommet fram til at skolen kan klare å få til et forsvarlig undervisningstilbud dersom det tilføres en lærerstilling fra 1.august. For å få dette til må skolen tilføres en lønnsressurs på kr. Summen framkommer slik: Gjennomsnittlig. lærerlønn kr. i 5 mnd kr Refusjon for fosterhj. elever kr. Netto utgift kr Vedlegg: Side 10 av 11

11 Sak 28/13 ANSETTELSE AV ADMINISTRASJONSSJEF I LEIRFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Magnar Johnsen Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 13/ Klageadgang: Nei Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/13 Administrasjonsutvalget /13 Formannskapet /13 Kommunestyret Innstilling: 1. Britt Jonassen tilsettes som administrasjonssjef i Leirfjord kommune. 2. Forhandlingsutvalget gis myndighet til å forhandle om lønn og ansettelsesvilkår. Saksutredning: Stillingen som administrasjonssjef (rådmann) i Leirfjord kommune har vært lyst ledig med søknadsfrist 6. juni Innen søknadsfristen utløp hadde kommunen mottatt 11 søknader. I ettertid har en av søkerne trukket sin søknad. I ansettelsesprosessen har kommunen leid inn firma Headvisor til å bistå kommunen. Eivind Hellevik har ledet prosessen med intervju, referanseinnhenting og vurderinger av søknader. Fra kommunen har ordfører Magnar Johnsen, varaordfører Kay Rune Nersund og opposisjonsleder Sten Rino Bonsaksen deltatt. Fra de ansatte har tillitsvalgte fra Fagforbundet og Utdanningsforbundet deltatt, henholdsvis Elsa Solvang og Arild Solberg. Tre av kandidatene har vært innkalt til intervju; Britt Jonassen, Øyvind Toft og Kjell Olav Lund. Etter en totalvurdering av søkerne fremmes forslag om at Britt Jonassen tilsettes som administrasjonssjef i Leirfjord kommune. Vedlegg: Utlysningstekst Søkerliste Side 11 av 11