Den 04. september 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 04. september 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Anette Netteland Dybvik (H) vara August Kjerland jr. (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Arthur J. Rasmussen (A) vara Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Silje Hjemdal (FrP) Kari E. Høiberg (FrP) vara Arvid Nilssen (KrF) vara Julie Songstad Andersland (V) Tina Åsgård (SV) Lars Arne Nilssen barn- og unges repr. Høyre: Trude H. Drevland - annet arbeid Peter Christian Frølich - annet arbeid Arbeiderpartiet: Roger Valhammer annet arbeid Kristelig Folkeparti: Harald Berge Breistein reise Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Byrådsavdeling for sosial, bolig og områdesatsing: Arbeiderpartiet: Per E. Stiegler ble avløst av Beate Tvedt Johannessen kl Byråd Henning Warloe Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonsleder Marit Sørstrøm Kst. Seksjonssjef for Juridisk seksjon Morten Børslid Byråd Eiler M. Lund Kommunaldirektør Magne Ervik 213

2 Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 2. september fra kl i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak , Fana, Nedre Kirkebirkeland, aktivitetspark: Muntlig innlegg fra Kristin Olsen. Til sak , Handlingsplan Trafikksikkerhet: Muntlig innlegg fra Trafikkgruppen FAU Hjellestad skole v/trine Marcussen. Muntlig innlegg fra Trafikkgruppen FAU Nygårdslien v/karl Morten Bårdsen. Til sak , Bergenhus, Store Lungegårdsvann: Muntlig innlegg fra formann Draugen Motorbåtforening Thor Manum. Til sak : Bergenhus, Absalon Beyers gate 20: Muntlig innlegg fra adv. Steinulf Tungesvik. Til sak , Fana, Nedre Nattland 26: Muntlig innlegg fra Sigurd Skarstein. Til sak , Ytrebygda gnr 3 bnr 102, Steinsvikkroken 2 Barnehage Muntlig innlegg fra tiltakshaver Rolf Årseth. Til sak : Ytrebygda, Søreidneset 25: Muntlig innlegg fra Helge Kaland. Til sak Fyllingsdalen, Knappenveien 60 A: Muntlig innlegg fra tiltakshvaver Rune Morgan Kyrkjeeide. Til sak , Åsane, Lokketovegen 22A: Muntlig innlegg fra Helge Kjøsnes. Til sak , Arna Kjelånæ: Muntlig innlegg fra adv. Siv Elen Årskog Vedvik på vegne av tiltakshaverne. Til sak , Laksevåg, Torvmyra: Muntlig innlegg fra Berit Hatlem. 214

3 Godkjenning av protokoll fra Komite for miljø og byutvikling møte og Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Protokoll fra møte ble godkjent med følgende merknader: Fra Tina Åsgård (SV): Sak : Under «votering» opplyses det at innstillingen fikk 1 stemme, uten at det fremgår fra hvem. Denne stemmen var fra SV. Originalprotokoll vil bli rettet opp. Protokoll fra møte ble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Sakene er knyttet til som vedlegg til saken. Julie Andersland (V) tok ordet vedr. notat fra byråden dat om bistand til opplæring i vedtaksformulering Muntlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Per E. Stiegler (A) stilte spørsmål vedr. vedlikehold av turvegen over Rundemanen. Byråd Eiler M. Lund besvarte spørsmålet. 30. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr. status i sak om boligsoneparkering på Årstad. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 31. Arvid Nilssen (KrF) stilte spørsmål vedr. ny skole for Garnes ungdomsskole på Seimsmyrane i Indre Arna. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 32. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. status for elektrifisering av havnen. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 215

4 Skriftlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Endre M. Tvinnereim (BY) har tilt komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. kontroll av skip og info om utslipp. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet skriftlig. 41. Sondre L. Båtstrand (MDG) har tilt komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. bytrær. Byråd Eiler M. Lund besvarte spørsmålet skriftlig. 42. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. soneparkering på Kronstad. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 43. Julie Andersland (V) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. videre prosess for utbygging av bybanen trinn 4. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet Årstad, gnr. 13, bnr. 858 m.fl., Storetveitvegen, Reguleringsplan, arealplan-id gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til reguleringsplan, detaljregulering: Årstad, gnr. 13, bnr. 858 m.fl. Storetveitvegen, PlanID , vist på plankart sist datert , med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Komiteens behandling : Per E. Stiegler (A), Asle Steiestøl Wingsternes (H), Tina Åsgård (SV) og Arvid Nilssen (KrF). 216

5 Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte tilleggsforslag: ««med følgende endringer: endres til: «Det skal etableres maksimalt 2 parkeringsplasser per 1000 m2 kontor, og minst 10 sykkelplasser per 1000 m2 kontor.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds tilleggsforslag fikk 1 stemme (SV). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Komiteens behandling : August Kjerland jr. (H) og Per E. Stiegler (A). Forslag fremsatt i komiteen. August Kjerland jr. (H) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, Nesttun, gnr 42, bnr 86, 102 og del av 318. Apeltunvegen 1 og 3 boliger/kontor/forretning, plannummer Ny behandling av planforslag Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas forslag til reguleringsplan Fana, Nesttun, gnr 42, bnr 86, 102 og del av 318. Apeltunvegen 1 og 3 boliger/kontor/forretning, plannummer med plankart og reguleringsbestemmelser reviderte , jf. for øvrig bystyrets vedtak av Anette Netteland Dybvik (H) og Tina Åsgård (SV). 217

6 Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av V og SV følgende alternative forslag: «I medhold av plan- og bygningsloven 12-7 anbefales ikke følgende forslag til reguleringsplan: Fana, Nesttun, gnr 42, bnr 86, 102 og del av 318. Apeltunvegen 1 og 3 boliger/kontor/forretning, plannummer , vist ved a) Plankart datert b) Reguleringsbestemmelser datert Vedtak om avvisning begrunnes slik: Bystyret slutter seg til hovedformålene i planforslaget, men mener dette ikke tar tilstrekkelig hensyn til eksisterende bebyggelse og mulig fremtidig utvikling av området. Bystyret viser også til at forslaget er i konflikt med kommuneplanens arealdel på en rekke områder, bl.a. når det gjelder krav om områdeplan, krav til uteareal på bakkeplan, universell utforming og fortau. Videre står den foreslåtte bebyggelsen i sterk kontrast til eksisterende bebyggelse, og det er flere planarbeid på gang i området.» Alternativt forslag fra V og SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk 2 stemmer (V+SV). Innstillingen ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, Gnr. 50, Bnr. 10 m.fl., Nedre Kirkebirkeland aktivitetspark, Plannummer Forslag til reguleringsplan, 2.gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering: Fana, Gnr.50, Bnr.10 m.fl. Nedre Kirkebirkeland Aktivitetspark Plannummer , vist på plankart sist datert og tilhørende bestemmelser datert Med følgende endring av bestemmelsene: a) erstattes med: «Før opparbeidelse av fritidsparken og/eller godkjenning av søknad om rammetillatelse for bygg og anlegg, skal der foreligge godkjent situasjonsplan for området. Situasjonsplanen skal vise plassering av bygde elementer, plassering av installasjoner tilknyttet aktivitetsparken, møblering av uteoppholdsarealer, ny og eksisterende beplantning, belysning evt murer og terrenginngrep, adkomst forhold, parkeringsplasser og vegareal. Det skal i tillegg gjøres skriftlig rede for hovedprinsipp for langsiktig skjøtsel av landskap og vegetasjon og hvordan bestemmelsenes krav er tenkt oppfylt. Illustrasjonsplan sist revidert skal være retningsgivende. Aktivitetsparken kan ikke tas i bruk før det er gitt brukstillatelse.» 218

7 Merknad Bystyret ber om at den sørlige delen av Postvegen opparbeides til en bedre standard. Asle Steiestøl Wingsternes (H), Heidi R. Lindebotten (A), Silje Hjemdal (FrP), Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Til pkt 2: 1. I føyes til: «Verken terrenginngrep eller bebyggelse/faste installasjoner skal forekomme innenfor byfjellsgrensen.» 2. Ny legges til: «Det tillates ikke etablert gjerder i tilknytning til idrettsanlegget som sperrer for dyretråkk og/eller allmennhetens tilgang.» «Nytt pkt: Med følgende endringer i plankartet: a. Parkeringsplassen reduseres i omfang, slik at den blir dimensjonert for inntil 2 busser og 30 biler inkludert 6 HC-plasser inne på området. Sykkelparkering for minst 40 sykler settes av på samme område. b. Området avsatt til «idrett» omreguleres til «LNFR formål kombinert med idrett». Merknader fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret ber om at den sørlige delen av Postvegen opparbeides til en bedre standard.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret har merket seg at det ønskes betaling for bruk av enkelte installasjoner i anlegget. Bystyret understreker at eventuelle betalingsløsninger ikke må komme i konflikt med allmennhetens tilgang til og bruk av området.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 2 fikk 1 stemme (SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt a fikk 2 stemmer (V+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt b fikk 1 stemme (SV). Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), ble tiltrådt med tilslutning fra A, KrF og SV. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V. 219

8 Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Ytrebygda 35 Bnr 32 Søreidet Arealplan-ID. Forslag til detaljregulering, 2. gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12, jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende: 1. Ytrebygda, gnr. 35 bnr. 32. Søreidneset (boliger). Reguleringsplan, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag : Til punkt 1: «med følgende endringer: a. Områdene BF1, BF2 og BF5 reguleres til friområde. b. Tilførselsvei f_k2 utgår. Til punkt 2: «med følgende endringer: a. Henvisninger til BF1, BF2 og BF5 utgår fra bestemmelsene. b. Tilførselsvei f_k2 utgår fra bestemmelsene. Merknader fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret ber byrådet, gjennom fremtidige planarbeid i området, å sikre en allmenn tilgjengelig forbindelse mot sjøen i vest. f_k2 vil kunne være starten på en slik tilkomst.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgård tilleggsforslag til punkt 1 fikk 1 stemme (SV). Tina Åsgård tilleggsforslag til punkt 2 fikk 1 stemme (SV). Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra A. 220

9 Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fyllingsdalen, gnr 22, m.fl. Reguleringsplan for sykkelveg med fortau langs Bjørgeveien fra Straumeveien til Sandeidet Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas: 1. Fyllingsdalen, gnr 22, m.fl. Reguleringsplan for sykkelveg med fortau langs Bjørgevegen strekning Straumevegen Sandeidet, vist på plankart datert 14. mars 2014, planid Tilhørende reguleringsbestemmelser datert 14. mars Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Ettersom planen setter av nok areal til å kunne bygge kollektivfelt nordover mot kollektivterminalen ved Sandeidet, ber bystyret om at arbeid med regulering av kollektivfelt på strekningen igangsettes.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Handlingsplan Trafikksikkerhet Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Handlingsplan for Trafikksikkerhet for kommunale veier" vedtas etter dagens bevillingsnivå + 50% (Tabell 5.1 Middels bevilgningsnivå) med følgende tillegg/endringer: 221

10 a) Tabell 5.1 korrigeres til 68,45 mill kroner tilgjengelige midler i programperioden. b) Bussluse i Lynbøveien beskrevet som alternativ 1 i saksutredningen med kostnadsramme på anslagsvis 1 mill kroner, innarbeides i handlingsplanen med snarest mulig oppstart (2015). 2. De årlige byggeprogram for trafikksikring på kommunale veier legges fram for bystyret til de årlige novembermøtene, samtidig med sak om Bergensprogrammets plan- og byggeprogram. 3. Bystyret ber byrådet innarbeide merkostnadene i fremtidige økonomiplaner og årsbudsjett, om nødvendig ved omprioriteringer innenfor budsjettrammene. Merknad Ny informasjon vedrørende veiene i Hjellestadområdet viser at trafikksituasjonen er langt mer alvorligere enn tidligere antatt og målt. Bystyret anmoder byrådet å gjøre henvendelse til Fylkeskommunen angående trafikksituasjonen på fylkesveiene i Hjellestadområdet. Dette gjelder spesielt to forhold: Fartsdempende tiltak på Hjellestadveien (Tefreflaten) Trafikksikre for myke trafikanter i krysset Mildeveien/Grimseidveien. Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av V og SV følgende protokolltilførsel: «V og SV vurderer planer og forslag frem til bysteremøtet.» Tina Åsgård (SV), Norvald B. Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Andersland (V), Barn- og unges repr. Lars Arne Nilsen, Lillian Vangberg (A), Arvid Nilssen (KrF) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av V og SV følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes. Det nedsettes en tverrpolitisk arbeidsgruppe som ser på eventuelle behov for omprioriteringer av tiltak og vurderer muligheten for å endre de økonomiske rammene for planen. Arbeidsgruppen vurderer også om det er behov for befaringer før saken behandles. Arbeidsgruppen arbeider med sikte på komitebehandling av saken på førstkommende komitemøte 2. oktober.» Norvald B. Visnes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende alternative forslag til punkt 1: "Handlingsplan for Trafikksikkerhet for kommunale veier" vedtas etter dagens bevillingsnivå + 50% (Tabell 5.1 Middels bevilgningsnivå) med følgende tillegg/endringer: a) Tabell 5.1 korrigeres til 68,45 mill kroner tilgjengelige midler i programperioden. b) Bussluse i Lynbøveien beskrevet som alternativ 1 i saksutredningen med kostnadsramme på anslagsvis 1 mill kroner, innarbeides i handlingsplanen med snarest mulig oppstart (2015). 222

11 Norvald B. Visnes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber byrådet innarbeide merkostnadene i fremtidige økonomiplaner og årsbudsjett, om nødvendig ved omprioriteringer innenfor budsjettrammene.» Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1: «Handlingsplan for Trafikksikkerhet for kommunale veier» vedtas etter høyt bevilgningsnivå (tabell C) med følgende tillegg/endringer: a) Tabell C korrigeres til 97,6 mill kroner totalt tilgjengelige midler i perioden. b) Fartsdempende tiltak i Lyngbøveien beskrevet som alternativ 1 i saksutredningen med kostnader anslått til 1 mill kroner, innarbeides i handlingsplanen.» Merknader fremsatt i komiteen Norvald B. Visnes (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Ny informasjon vedrørende veiene i Hjellestadområdet viser at trafikksituasjonen er langt mer alvorligere enn tidligere antatt og målt. Bystyret anmoder byrådet å gjøre henvendelse til Fylkeskommunen angående trafikksituasjonen på fylkesveiene i Hjellestadområdet. Dette gjelder spesielt to forhold: Fartsdempende tiltak på Hjellestadveien (Tefreflaten) Trafikksikre for myke trafikanter i krysset Mildeveien/Grimseidveien.» Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Kostnadene (35,8 mill.) til trafikksikringstiltak i Lyngbøveien bør få sitt eget investeringsprogram og forutsettes igangsatt i inneværende periode.» Merknad 2: "Fortau i Kjøkkelvikveien fra kryss Sundby Hvorups vei til kryss Brøstanesveien må prioriteres under Investeringstiltak i Laksevåg." Merknad 3: «Fra krysset ved Lonaleitet til Lone skole ble det i trafikksikkerhetsplanen av 2008 lagt inn at dette skulle ferdigstilles. I 2011 ferdigbehandlet kommunen saken om dette fortauet. Arbeidet med er fortsatt ikke påbegynt og må prioriteres i kommende trafikksikkerhetsplan.» Merknad 4: «I tilknytning til innbyggerinitiativ om fortau i Indre Arna vegen i sak fattet Bystyret vedtak om at en ville komme tilbake til dette i forbindelse med Plan og byggeprogrammet for Bergensprogrammet. Komiteens medlemmer mener det er naturlig at dette finner sin løsning i Trafikksikkerhetsplanen.» Merknad 5: Det må snarest iverksettes fartsdempende tiltak fra idrettsplassen i Salhus og ut Telleviksveien, som et trafikksikkerhetstiltak for beboerne i området. 223

12 Merknad 6: «Med henvisning til ulykkesstatistikken for bydelene Arna og Åsane som ligger på topp med hhv. 9,3 % alvorlig ulykker og 7,9 % alvorlige ulykker og drepte vil dette være områder som bør prioriteres i kommende plan for konkrete fysiske tiltak.» Merknad 7: «Viser til brev fra Statens Vegvesen av vedrørende Ulsmågveien g.nr 43 br.nr 127 og ber om at dette blir fulgt opp i trafikksikkerhetsplanen.» Utsettelsesforslag fra V og SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk 2 stemmer (V+SV) og var dermed falt. Lillian Vangbergs alternative forslag til punkt 1 fikk 5 stemmer (A). Alternativt forslag til punkt 1 fra H, FrP og KrF, fremsatt av Norvald B. Visnes (H), ble tilrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingens punkt 1 fikk 0 stemmer. Innstillingens punkt 2 ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Tilleggsforslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Norvald B. Visnes (H), ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Norvald B. Visnes (H), ble tiltrådt med tilslutning fra A. Merknad 1-7 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk ikke tilslutning fra andre partier. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. «Handlingsplan for Trafikksikkerhet for kommunale veier» vedtas etter dagens bevilgningsnivå (tabell A) med følgende tillegg/endringer: a) Tabell A korrigeres til 42,3 mill kroner totalt tilgjengelige midler i perioden. b) Fartsdempende tiltak i Lyngbøveien beskrevet som alternativ 2 i saksutredningen med kostnader anslått til 0,4 mill kroner, innarbeides i handlingsplanen. 2. De årlige byggeprogram for trafikksikring på kommunale veier legges fram for bystyret til de årlige novembermøtene, samtidig med sak om Bergensprogrammets plan- og byggeprogram. 224

13 Dispensasjon fra kommuneplanen for oppføring av skolepaviljong innenfor byfjellsgrensen. Melding om vedtak fattet av byrådet i medhold av kommuneloven 13 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstiling: Bystyret tar til orientering melding om at byrådet har fattet vedtak i sak i medhold av kommuneloven 13. Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: Merknad: 1. «Bystyret beklager at søknad om dispensasjon fra kommuneplanen kom så sent at den ikke kunne behandles i bystyret før sommeren. Bystyret mener likevel at bystyresiden skulle fått anledning til å vurdere hvorvidt det var aktuelt å sette opp et ekstra møte til å behandle saken. 2. Ved tilsvarende situasjoner i fremtiden ber bystyret byrådet kontakte forretningsutvalget for avklaring om et ev. ekstramøte før byrådet tar i bruk hasteparagrafen.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret forutsetter at byrådet har den nødvendige oversikten over skolekapasiteten og utviklingen i elevantall i kommunen. Det er byrådets ansvar å sørge for at saksbehandlingen foregår på en forsvarlig måte, og at bystyret får saker til behandling i tide. Bystyret forutsetter derfor at behovet for skolepaviljong har vært kjent for byrådet i lengre tid, slik at bystyrebehandling var en reell mulighet. Byrådets bruk av hasteparagrafen i kommuneloven 13 synes derfor tvilsom.» Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra A og SV. Merknad SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A og V. Forslag til innstilling til bystyret: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 225

14 Vedtak og flertallsmerknader som krever rapportering fra byrådet og fra Bystyrets kontor, samt status vedrørende private forslag. Rapporteringsåret 2013 Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Saken ble tatt til orientering. Komite for fullmakter og politisk styringssystem innstiller til bystyret. Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret viser til at sak om utvidelse av boligsoneparkering fortsatt ikke er lagt frem for bystyret til tross for at saken først var forventet ila 2013 og så før sommeren i Bystyret ber om at denne saken legges frem i neste møte.» Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra A og SV. Forslag til innstilling til bystyret: Saken tas til orientering Årsmelding - luftkvalitet 2013 Komite for miljø og byutvikling hadde saken ti l orientering i møtet sak : Saken ble tatt til orientering. Komite for helse og sosial innstiller til bystyret. Merknad Bystyret ser på reduksjon av utslipp fra skip som et viktig virkemiddel for å redusere luftforurensing i Bergen. Bystyret ønsker derfor at arbeidet for miljødifferensierte avgifter ved Bergen Havn intensiveres for å sikre insentiver for reduserte utslipp blant skipene som legger til kai ved havnen. Anette Netteland Dybvik (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Andersland (V), Julie Andersland (V), Silje Hjemdal (FrP), Arvid Nilssen (KrF) og Tina Åsgård (SV). 226

15 Merknader fremsatt i komiteen Anette Netteland Dybvik fremsatte på vegne av H og FrP følgende merknad: «Bystyret ser på reduksjon av utslipp fra skip som et viktig virkemiddel for å redusere luftforurensing i Bergen. Bystyret ønsker derfor at arbeidet for miljødifferensierte avgifter ved Bergen Havn intensiveres for å sikre insentiver for reduserte utslipp blant skipene som legger til kai ved havnen.» Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A og SV følgende merknad: Merknad: «1. Prinsippet om køprising blir innført for passeringer i bomringen i Bergen på hverdager i tidsrommet til og Bompengesatsen for passering i dette tidsrommet økes med 20 kr til totalt 45 kr per passering for personbiler. Gjeldende rabattordninger blir som før. Endringen blir gjort gjeldende fra Merinntekter som følge av køprisingen reserveres styrking av kollektivtrafikken i Bergen.» Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Det finnes ca gamle vedovner igjen i Bergen, i tillegg til ca oljefyrte ovner. Kun vedfyring alene slipper ut ca. 304 tonn svevestøv årlig. Komite for miljø og byutvikling ønsker derfor å gjeninnføre panteordningen for utfasing av gamle ovner i inversjonsområder.» Merknad 2: «Komite for miljø og byutvikling er forundret over at utslipp fra havn ikke er tatt med i beregningene for luftkvaliteten i Bergen. Dette må med i neste årsmelding for å gi et mer reelt bilde av forurensningsproblemene i Bergen.» Merknad 3: «Skip som legger til havn i Bergen må kobles til strømnettet. Etableringen av anlegg for landstrøm har tatt for lang tid, og Komite for miljø og byutvikling ønsker fortgang i arbeidet.» Merknad 4: «Komite for miljø og byutvikling ønsker mer kunnskap om luftkvaliteten generelt og spesielt i tett trafikkerte områder. Det skal plasseres flere aktive målestasjoner for luftkvalitet i Bergen kommune, i første omgang i Loddefjord, Åsane, Arna og Nesttun.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1: Målinger fra passive målere indikerer at området ved Vestkanten er utsatt for forurensning som overskrider forurensningsforskriftens krav. Bystyret ber byrådet plassere en aktiv måler i dette området. Det må også plasseres aktive målere i andre bydeler. Merknad 2: Svevestøv er helseskadelig ved langt lavere nivåer enn tidligere antatt. På Danmarksplass lå overskridelsene av døgnverdiene for svevestøv innenfor forurensningsforskriftens krav, men langt over nasjonale mål. Veitrafikken er den største kilden til svevestøv. Bystyret ber byrådet iverksette effektive tiltak for å redusere nivået av svevestøv. 227

16 Merknad 3: Ved- og oljefyring er en viktig kilde til svevestøv. Bystyret ber byrådet iverksette incentivordninger for røykfri oppvarming. Merknad 4: Biltrafikk er den viktigste kilden til luftforurensning i byer og tettsteder. Bystyret ber byrådet iverksette effektive tiltak for å redusere biltrafikken i Bergen. Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret er ikke tilfreds med at Bergen kommune kun oppfyller minimumskravet for antall aktive målestasjoner for luftkvalitet. Dette gjør at den årlige rapporteringen om luftkvalitet bygger på et for dårlig faktagrunnlag. Bystyret ber derfor byrådet om å få på plass flere aktive målestasjoner i områder med mye trafikk.» Merknad 2: «Bystyret konstaterer at Bergen kommune de siste ti årene konsekvent har ligget over nasjonalt mål for luftforurensing, og at dette også gjentok seg i 2013.» Merknad 3: «Bystyret er ikke fornøyd med at årsgjennomsnittet for konsentrasjon av nitrogenoksid på Danmarksplass ble overskredet også i 2013, og at det var svært mange dager med forurensing på oransje nivå. Dette er særlig bekymringsfullt når vi vet at et høyt gjennomsnittlig nivå på luftforurensing har de mest alvorlige helsekonsekvensene.» Merknad 4: «Bystyret er ikke fornøyd med at det også i 2013 forekom for høye timesverdier av nitrogenoksid på Danmarksplass, til tross for gunstige værforhold i 2013.» Merknad 5: «Bystyret har merket seg at resultater fra passive NO2-målere indikerer at Loddefjord er utsatt for høy luftforurensing. Bystyret ber derfor byrådet om å få på plass en aktiv målestasjon i dette området innen 1. januar 2015.» Merknad 6: «Bystyret er skuffet over at trafikknedgangen gjennom bomstasjonene var på beskjedne 0,5 % i 2013, til tross for dobling av bompengeavgiften. Dette viser at det er behov for å ta i bruk sterke virkemidler for å redusere biltrafikken av hensyn til luftkvaliteten.» Merknad 7: «Bystyret har merket seg at Folkehelseinstituttet anbefaler å skjerpe grensene for tillatt mengde svevestøv i luften, og ber om at det i neste årsrapport tas hensyn til dette i rapporteringen.» Merknad 8: «Cruise-trafikken er en viktig kilde til luftforurensing i Bergen. Bystyret ber byrådet arbeide for miljødifferensiert havneavgift, og at cruisetrafikken bidrar med deler av finansieringen av et landstrømanlegg for cruise-båtene.» 228

17 Merknad fra H og FrP, fremsatt av Anette Netteland Dybvik, ble tiltrådt med tilslutning fra A, V og SV. Merknad fra A og SV, fremsatt av Geir Steinar Dale (A), fikk ikke tilslutning fra andre partier. Merknad 1-4 fra A, fremsatt av Geir Steinar Dale (A), fikk tilslutning fra V og SV. Merknad 1-4 fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra A og SV. Merknad 1-8 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A og V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Bystyret tar årsmeldingen om luftkvalitet i Bergen 2013 til orientering Sentrumsplanen Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet sak : Saken ble tatt til orientering. Komite for kultur, idrett og næring innstiller til bystyret. Merknad Komite for miljø og byutvikling ber om at Rådet for funksjons hemmede får planen til uttale før ny behandling i komite og bystyret. Arvid Nilssen (KrF). Merknad fremsatt i komiteen Arvid Nilssen (KrF) fremsatte på vegne av KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling ber om at Rådet for funksjons hemmede får planen til uttale før ny behandling i komite og bystyret.» Merknad fra KrF fremsatt av Arvid Nilssen (KrF), ble tiltrådt med tilslutning fra H, A, FrP, V og SV. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. Bystyret vedtar Sentrumsplanen Statusrapport for planen skal fremlegges for bystyret innen utløpet av neste valgperiode. 229

18 Bergenhus gnr 166 bnr 1676 m.fl. Store Lungegårdsvann. Plan-ID Fastsetting av planprogram. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet I medhold av plan- og bygningslovens 12-9 fastsettes planprogram for områderegulering for Store Lungegårdsvann, datert april Merknad Komite for miljø og byutvikling ber om at det i arbeidet med områdereguleringen vurderes å tilrettelegge for badeplasser langs Store Lungegårdsvann i påvente av at vannet skal renses. Geir Steinar Dale (A), Silje Hjemdal (FrP), Tina Åsgård (SV), Arvid Nilssen (KrF) og Julie Andersland (V). Merknader fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte på egne av A følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling ber byrådet om å gå i dialog med Draugen Motorbåtforening for å forsøke å få til en løsning som tar hensyn til foreningens innsigelser.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling ber om at det i arbeidet med områdereguleringen vurderes å tilrettelegge for badeplasser langs Store Lungegårdsvann i påvente av at vannet skal renses.» Merknad fra A, fremsatt av Geir Steinar Dale (A), fikk tilslutning fra SV. Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 230

19 Bergenhus, gnr 167 bnr 339, Absalon Beyers gate 20. Klage over avslag på søknad om bruksendring av underetasje i bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken sendes tilbake til byrådet for å få en vurdering av informasjon gitt av adv. Tungesvik i komiteens formøte om at tiltaket nå tilfredsstiller alle krav i TEK 10. Komiteens behandling : Følgende representanter tok ordet. Asle Steiestøl Wingsternes (H). Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte følgende alternative forslag: «Saken sendes tilbake til byrådet for å få en vurdering av informasjon gitt av adv. Tungesvik i komiteens formøte om at tiltaket nå tilfredsstiller alle krav i TEK 10.» Asle Steiestøl Wingsternes alternative forslag ble vedtatt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes til Komite for miljø og byutviklings septembermøte for at klager kan få holde muntlig innlegg for komiteen. Komiteens behandling : Eiler Macody Lund (FrP). Forslag fremsatt i komiteen. Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes til Komite for miljø og byutviklings septembermøte for at klager kan få holde muntlig innlegg for komiteen.» Utsettelsesforslaget fra H, FrP og KrF, fremsatt av Eiler M. Lund (FrP), ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 231

20 Fana gnr. 10 bnr. 218, Nedre Nattland 26. Klage over avslag på søknad om oppføring av garasje med ny boenhet Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for felles befaring. Forslag fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge Fana. Gnr. 39 bnr Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra bestemmelser i reguleringsplan Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 232

21 Fana. Gnr 41 bnr 128, Nesttunvegen 35. Klage over avslag på søknad om bruksendring av arealer fra verksted/lager/forsamlingslokale til boligformål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fana. Gnr 43 bnr 1104, Midtunheia 14. Klage på tillatelse til midlertidig dispensasjon fra reguleringsplan Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 233

22 Fana. Gnr 43 bnr 1104, Midtunheia 14. Klage på tillatelse til opparbeiding/utbedring av kryss, fortau og vei Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fana. Gnr 96 bnr 727, Krokeidevegen. Klage over tillatelse til oppføring av enebolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Ytrebygda, gnr. 33 bnr. 65, Akslabaken 33. Klage over avslag på søknad om fradeling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge 234

23 Komiteens behandling : Ingen representanter tok ordet. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes til Komite for miljø og byutviklings septembermøte for at klager kan få holde muntlig innlegg for komiteen. Komiteens behandling050614: Eiler Macody Lund (FrP). Forslag fremsatt i komiteen. Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes til Komite for miljø og byutviklings septembermøte for at klager kan få holde muntlig innlegg for komiteen.» Utsettelsesforslaget fra H, FrP og KrF, fremsatt av Eiler M. Lund (FrP), ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Ytrebygda, gnr. 35 bnr.69, Søreidneset 25. Klage over rammetillatelse for oppføring av bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 235

24 Ytrebygda. Gnr. 39 bnr. 6, Saksarhaugen 125. Klage over avslag på søknad om oppføring av tilbygg og påbygg til garasje, samt bruksendring av deler av garasjen til boligformål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet 1. Fagetatens vedtak datert opprettholdes med følgende endring: a) Avslag med hjemmel i pbl jf. reguleringsplan frafalles. b) Det omsøkte tiltaket avslås med hjemmel i kommuneplanens arealdel(kpa2010) pkt Klage tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Ytrebygda, gnr. 114 bnr. 70, Storesåta 30- Klage over avslag på søknad om fradeling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klage tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 236

25 Ytrebygda. Gnr 115 bnr 96. Nordre Gommershaugen. Klage på avslag til fradeling av eiendom Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fyllingsdalen. Gnr 28 bnr 229, Knappenveien 60 A. Klage over avslag på søknad om oppføring av kai/brygge og redskapsbod i funksjonell strandsone Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken gjelder oppføring av 27 meter lang kai/brygge 1-2 meter ut fra fjellet med båtheis og redskapsbod på 4 m2. Dette er tenkt plassert langs fjellsiden i den funksjonelle strandsonen. I klagesaken er det fremmet alternativt forslag fra tiltakshaver om å redusere bryggen til 12 meter i lengde, uten båtheis og redskapsbod. Eiendommen er uregulert. Søknaden er behandlet etter plan- og bygningsloven av 2008 (pbl) og KPA Før klagebehandlingen gjennomført, ble KPA 2010 vedtatt, og klagen er derfor i tillegg vurdert etter denne. Tiltaket krever derfor dispensasjon fra KPA 2006 punkt 28 om byggeforbud i den funksjonelle strandsonen. I tillegg kreves dispensasjon fra plankrav for tiltak i uregulert byggeområde jf. KPA 2006 punkt 1, jf. pbl om rettskriving av kommuneplanens arealdel. Det er registrert merknad fra naboer i bnr. 18 og bnr 156. Klagen rettes mot at kaien vil virke unaturlig og skjemmende samt vil kunne hindre tilkomsten til flytebrygge på bnr 18 og bnr 28. Komite for miljø og byutvikling merker seg at Grønn etat er positiv til tiltaket dersom de foreslåtte justeringene legges til grunn. Etaten begrunner dette med at «tiltaket ikke vil få de samme negative landskapsvirkningen som opprinnelig omsøkt og anses å være i tråd med retningslinjene til KPA». Dette synet støtter Komite for miljø og byutvikling. Komite for miljø og byutvikling mener også at det justerte tiltaket, som er redusert til 12 meter i lengde, vil dempe det allerede visuelle utrykket som preger de tidligere godkjente 237

26 tiltakene, herunder gangvei og trapper med forstøtningsmurer. Bryggen vil også gli inn i strandsonen som et naturlig element for de allerede nevnte tiltakene som går ned til den planlagte bryggen. Tiltaket som er omsøkt vil heller ikke skape presedens i området. Tomten ligger langs fjellsiden og terrenget ved sjøen er meget bratt. Det er lite eller ikke egnet for annen aktivitet uten brygge på stedet. Komite for miljø og byutvikling ser også at tiltakene gangvei, forstøtningsmur og trapp er tidligere godkjent i 2004 og at tiltaket var på påbegynt innenfor frister som er fastlagt. Komiteen mener at det er dokumentert at tiltaket er påbegynt innenfor de frister som gjelder. Det justerte tiltaket vil ikke utgjøre en konflikt for den heller dominerende kaien/bryggen som er anlagt på nabotomten og at tiltaket heller ikke er skjemmende for nærmiljøet. En kai på 12 meter uten båtheis og redskapsbod vil bli liggende i bakkant av eksisterende flytebrygge og hensynet til landskapet vil derfor ikke bli skadelidende. Det at tiltaket blir liggende delvis skjult av eksisterende anlegg tilsier at faren for presedens blir liten. Komiteen kan ikke se at en reguleringsplan vil gi et bedre beslutningsgrunnlag i saken. Komite for miljø og byutvikling mener fordelene ved å gi dispensasjon er større enn ulempene etter en samlet vurdering, og at vilkårene for å kunne dispensere fra plankravet og byggeforbudet i strandsonen er til stede for et redusert tiltak. Komite for miljø og byutvikling tar klagen delvis til følge med forutsetning om at kai/brygge ikke blir enn 12 meter i lengde, uten båtheis og redskapsbod. Tiltaket gis derfor dispensasjon fra KPA 2006 punkt 28 om byggeforbud i den funksjonelle strandsonen. I tillegg gis det dispensasjon fra plankrav for tiltak i uregulert byggeområde jf. KPA 2006 punkt 1, jf. pbl om rettskriving av kommuneplanens arealdel. Tina Åsgård (SV), Asle Steiestøl Wingsternes (H), Julie Andersland (V), Geir Steinar Dale (A) og Arvid Nilssen (KrF). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP, V og KrF følgende alternative forslag: «Saken gjelder oppføring av 27 meter lang kai/brygge 1-2 meter ut fra fjellet med båtheis og redskapsbod på 4 m2. Dette er tenkt plassert langs fjellsiden i den funksjonelle strandsonen. I klagesaken er det fremmet alternativt forslag fra tiltakshaver om å redusere bryggen til 12 meter i lengde, uten båtheis og redskapsbod. Eiendommen er uregulert. Søknaden er behandlet etter plan- og bygningsloven av 2008 (pbl) og KPA Før klagebehandlingen gjennomført, ble KPA 2010 vedtatt, og klagen er derfor 238

27 i tillegg vurdert etter denne. Tiltaket krever derfor dispensasjon fra KPA 2006 punkt 28 om byggeforbud i den funksjonelle strandsonen. I tillegg kreves dispensasjon fra plankrav for tiltak i uregulert byggeområde jf. KPA 2006 punkt 1, jf. pbl om rettskriving av kommuneplanens arealdel. Det er registrert merknad fra naboer i bnr. 18 og bnr 156. Klagen rettes mot at kaien vil virke unaturlig og skjemmende samt vil kunne hindre tilkomsten til flytebrygge på bnr 18 og bnr 28. Komite for miljø og byutvikling merker seg at Grønn etat er positiv til tiltaket dersom de foreslåtte justeringene legges til grunn. Etaten begrunner dette med at «tiltaket ikke vil få de samme negative landskapsvirkningen som opprinnelig omsøkt og anses å være i tråd med retningslinjene til KPA». Dette synet støtter Komite for miljø og byutvikling. Komite for miljø og byutvikling mener også at det justerte tiltaket, som er redusert til 12 meter i lengde, vil dempe det allerede visuelle utrykket som preger de tidligere godkjente tiltakene, herunder gangvei og trapper med forstøtningsmurer. Bryggen vil også gli inn i strandsonen som et naturlig element for de allerede nevnte tiltakene som går ned til den planlagte bryggen. Tiltaket som er omsøkt vil heller ikke skape presedens i området. Tomten ligger langs fjellsiden og terrenget ved sjøen er meget bratt. Det er lite eller ikke egnet for annen aktivitet uten brygge på stedet. Komite for miljø og byutvikling ser også at tiltakene gangvei, forstøtningsmur og trapp er tidligere godkjent i 2004 og at tiltaket var på påbegynt innenfor frister som er fastlagt. Komiteen mener at det er dokumentert at tiltaket er påbegynt innenfor de frister som gjelder. Det justerte tiltaket vil ikke utgjøre en konflikt for den heller dominerende kaien/bryggen som er anlagt på nabotomten og at tiltaket heller ikke er skjemmende for nærmiljøet. En kai på 12 meter uten båtheis og redskapsbod vil bli liggende i bakkant av eksisterende flytebrygge og hensynet til landskapet vil derfor ikke bli skadelidende. Det at tiltaket blir liggende delvis skjult av eksisterende anlegg tilsier at faren for presedens blir liten. Komiteen kan ikke se at en reguleringsplan vil gi et bedre beslutningsgrunnlag i saken. Komite for miljø og byutvikling mener fordelene ved å gi dispensasjon er større enn ulempene etter en samlet vurdering, og at vilkårene for å kunne dispensere fra plankravet og byggeforbudet i strandsonen er til stede for et redusert tiltak. Komite for miljø og byutvikling tar klagen delvis til følge med forutsetning om at kai/brygge ikke blir enn 12 meter i lengde, uten båtheis og redskapsbod. Tiltaket gis derfor dispensasjon fra KPA 2006 punkt 28 om byggeforbud i den funksjonelle strandsonen. I tillegg gis det dispensasjon fra plankrav for tiltak i uregulert byggeområde jf. KPA 2006 punkt 1, jf. pbl om rettskriving av kommuneplanens arealdel.» Tina Åsgårds utsettelsesforslag fikk 2 stemmer (V+SV) og var dermed falt. Innstillingen fikk 0 stemmer og var dermed falt. Alternativt forslag fra H, A, V, FrP og KrF ble vedtatt enstemmig. 239

28 Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Laksevåg. Gnr 129 bnr 10, Torvmyra Klage over avslag på søknad om fradeling av eiendom Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Arvid Nilssen (KrF). Forslag fremsatt i komiteen Arvid Nilssen (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak datert 25. januar 2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Laksevåg. Gnr 135 bnr 6, Drotningsvik. Klage på tillatelse til fradeling av eiendom. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte 240

29 Laksevåg, gnr. 138, bnr. 207, Kipleskaret 34. Klage over dispensasjon fra reguleringsplan til oppføring av garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Byrådets vedtak i sak opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Julie Andersland (V). Forslag fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende alternative forslag: «Komite for miljø og byutvikling finner ikke tilstrekkelig grunn til å gi dispensasjon fra reguleringsplanens arealformål «felles lekeområde». Felles lekeområder er en viktig del av et trivelig og levende nabolag for familier og barn. Omsøkte område ligger midt i et pressområde med tett bebyggelse. Oppføring av garasje på et friområde fører til privatisering av et felles område og setter reguleringsplanens formål til side uten en klar overvekt av fordeler sett i et samfunnsperspektiv. Byrådets vedtak i sak oppheves. Klagen tas til følge.» Alternativt forslag fra V og SV, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk 2 stemmer (V+SV) og var dermed og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Laksevåg, gnr. 143, bnr. 898, Brøstanesveien 4 E. Klage på tillatelse til oppføring av forstøtningsmur Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet 1. Med hjemmel i forvaltningsloven 33, 2. ledd oppheves Etat for byggesak og private planer sitt vedtak datert Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, jf avslås søknad om dispensasjon fra angitt byggegrense i reguleringsplan R Klagen tas til følge. 241

30 Norvald B. Visnes (H). Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Laksevåg. Gnr 153 bnr 150, Kringsjåveien 8. Klage over avslag på søknad om heving av tak, etablering av to nye boenheter på loft, fasadeendring og utvidelse av sportsbod Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Åsane. Nyborg næringsområde. Fastsettelse av planprogram områdereguleringsplan. PlanId Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet I medhold av plan og bygningslovens 12-9 fastsettes planprogram datert for Nyborg områdereguleringsplan, PlanId Lillian Vangberg (A). 242

31 Merknader fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Komite for miljø og byutvikling påpeker viktigheten av at dette området ikke blir et nytt kjøpesenterområde.» Merknad 2: «Det er svært viktig å bevare etablerte grøntstrukturer og gangveier i området.» Merknad 1 og 2 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk tilslutning fra V og SV. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Åsane. Gnr 182 bnr 358, Lokketovegen 22 A. Klage over avslag på søknad om tilbygg og påbygg på bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Arvid Nilssen (KrF). Forslag fremsatt i komiteen Arvid Nilssen (KrF) fremsatte på vegne av A, KrF og SV følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 243