Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Vigdis M P

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Nygaardsvoldsalen, Bruket kulturhus Tidspunkt: 09:00-18:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ingrid Aune AP Bernt-Ole Ravlum AP Matz Ulstad AP Randi Hansen AP Anne S. Svendsen AP Trond Hoseth AP Mostervik Liv Aksnes AP Kristin Strandheim AP Francis N. Chagula AP Eva Lundemo H Morten Olafsen H Anders Frost Nordhaug H Ole Herman Sveian SP Ketil Sivertsen SP Lill Harriet Sandaune FRP Terje Hansen FRP Kato Vassdahl FRP Knut Harald Svisdahl MDG Heidi Steine MDG Astrid Sofie Dalhaug KRF Torgeir Anda V Laila Tøndel V Rakel Therese S. SV Per Walseth PP Trondal Randi Johnsen Eikevik FM Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Vigdis M P H Jan-Roar Saltvik AP Marthinsen Aina Kristiansen AP Brit Ragnhild Aune H Knut Magne Sjøvold SP Torstein Fosmo AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Jahn Harry Kristiansen Torstein Fosmo AP Per Arild Lyng Aina Kristiansen AP Ragnar Breivik Jan-Roar Saltvik AP Kjell Torbjørn Dahle Brit Ragnhild Aune H Gudmund Beitland Vigdis M P Marthinsen H Ida Karen Vetleseter Bøe Knut Magne Sjøvold SP

2 Merknader Før møtet ble satt: Spørsmål til ordfører fra innbygger v/ Anneli Nystrøm. Ordføreren besvarte spørsmålet. Lill Harriet Sandaune ble innvilget permisjon fra kl. 16:00 før behandling av sak PS 32/16. Varerepresentant Kjell Solem deltok fra behandling av sak PS 32/16. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Randi Rasmussen Konst. rådmann Tone Østvang Kommunalsjef Ester Sandtrø Kommunalsjef Randi Grøndal Økonomisjef Randi Hammer Web-TV Fosmo Sissel Langås Sekretær Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 Saksliste Merk møtetidspunkt: Kl kl Tema: Kommuneøkonomi og utviklingsnettverk Innledning ved ordføreren. KS gir en orientering om nettverksarbeidet, erfaringer fra tidligere nettverk og tilbakemelding på forhåndskartlegginga de har foretatt. Hva er handlingsrommet i de ulike tjenestene i Malvik kommune? Gjennomgang av regnskapstall/kostra for Malvik. Dette vil danne grunnlag for å vurdere endring i tjenestene. Å styre på resultat og kvalitet. Gruppearbeid. Et grunnlag for endring av styringssystemet i kommunen. Det legges opp til at deltakerne arbeider med hva det skal være mål på i ulike tjenester etter innledning fra KS. Oppsummering med fokus på det videre arbeidet med utviklingsnettverksarbeidet i kommunen ved ordfører og rådmann. Virksomhetsledere og hovedtillitsvalgte er invitert til å delta sammen med kommunestyret på denne delen av møtet. Innhold Referatsaker Utvalgssaksnr Arkivsaksnr RS 23/16 RS 24/16 RS 25/16 Protokoll fra møte i Representantskapet for Midt-Norge 110-sentral IKS Signert Årsrapport 2015 og revisors beretning - Midt- Norge 110-sentral IKS Protokoll fra møte i representantskapet i Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS / / /761 RS 26/16 TrønderEnergis årsrapport for /3700 RS 27/16 Systematisk kvalitetsarbeid innen helse/ velferd - "Jakten på stadig forbedring" 2016/1287 RS 28/16 Revisjonsberetning Revisjon Midt-Norge IKS 2016/758 RS 29/16 RS 30/16 Stortingsvalget og sametingsvalget fastsetting av valgdag Protokoll fra styremøte Trondheimsregionens friluftsråd / /859 RS 31/16 Møteprotokoll valgstyret /1335 PS 32/16 PS 33/16 Saker til behandling 2.gangsbehandling - detaljregulering for Granholtvegen 4, gnr bnr 4/6 og 4/176 - planid Godkjenning utbyggingsavtale Stav Handels og næringspark 2015/ /3611 PS 34/16 2.gangs behandling Helhetlig risiko- og 2016/220

4 sårbarhetsanalyse(ros) for Malvik kommune og Tiltak i henhold til Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse PS 35/16 Kvalitetsmelding grunnskole /1432 PS 36/16 Strategi for arbeid mot mobbing 2016/1247 PS 37/16 Finansrapport /2946 PS 38/16 Søknad om fritak fra politiske verv - Kato Vassdahl 2016/1375 PS 39/16 Suppleringsvalg - Utvalg for helse og velferd og Utvalg for oppvekst og kultur Forespørsel 2016/480 FO 7/16 Spørsmål - om kommunereformen 2016/ Møtestart kl. 09:00 i Nygaardsvoldsalen i Bruket kulturhus. Møteslutt kl. 18:00. Det blir lunsjpause ca kl Det serveres middag ca. klokken 14:30.

5 Saker til behandling PS 32/16 2.gangsbehandling - detaljregulering for Granholtvegen 4, gnr bnr 4/6 og 4/176 - planid Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas Detaljregulering for Granholtvegen 4, gnr bnr 4/6 og 4/176. Trafikksikkerhetstiltak i området tas opp høsten 2016 i forbindelse med rullering av trafikksikkerhetsplanen i kommunen. Med hjemmel i plan- og bygningsloven vedtas Detaljregulering for Granholtvegen 4, gnr bnr 4/6 og 4/176. Trafikksikkerhetstiltak i området tas opp høsten 2016 i forbindelse med rullering av trafikksikkerhetsplanen i kommunen. PS 33/16 Godkjenning utbyggingsavtale Stav Handels og næringspark Innstilling til kommunestyret fra formannskapet Malvik kommune godkjenner utbyggingsavtalen mellom Malvik kommune og Stav Handels og næringspark, slik den er utarbeidet med tilhørende vedlegg. Gudmund Beitland (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen pålegges snarest mulig å kontakte alle interesserte parter med den hovedhensikt å gjennomføre en helhetsvurdering av alle foreliggende planer og innspill for hele næringsområdet på Sveberg. Dette for å forsikre seg om at veg, vann og rensekapasiteten er tilstrekkelig og for å unngå at kortsiktige løsninger kan føre til fordyrelser og utilstrekkelig kapasitet på sikt. Tilleggsforslaget fra Beitland falt med 12 mot 19 stemmer. Malvik kommune godkjenner utbyggingsavtalen mellom Malvik kommune og Stav Handels og næringspark, slik den er utarbeidet med tilhørende vedlegg.

6 PS 34/16 2.gangs behandling Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse(ros) for Malvik kommune og Tiltak i henhold til Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse Innstilling til kommunestyret fra formannskapet Fremlagte rapport for helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Malvik kommune vedtas. Prioritert tiltaksliste søkes innarbeidet i kommunens handlingsdel med økonomiplan. De øvrige tiltak vil være gjenstand for vurdering på virksomhetsnivå. Kostnadskrevende aktuelle tiltak innarbeides i økonomiplanperioden Fremlagte rapport for helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for Malvik kommune vedtas. Prioritert tiltaksliste søkes innarbeidet i kommunens handlingsdel med økonomiplan. De øvrige tiltak vil være gjenstand for vurdering på virksomhetsnivå. Kostnadskrevende aktuelle tiltak innarbeides i økonomiplanperioden PS 35/16 Kvalitetsmelding grunnskole 2015 Innstilling til kommunestyret fra formannskapet Kvalitetsmelding for grunnskolen i Malvik 2015 tas til etterretning, og lokale mål vedtas Lokale mål skal forankres på den enkelte skole ved at hver skole definerer tiltak som iverksettes for å nå målene Kvalitetsmelding for grunnskolen i Malvik 2015 tas til etterretning, og lokale mål vedtas. Lokale mål skal forankres på den enkelte skole ved at hver skole definerer tiltak som iverksettes for å nå målene. PS 36/16 Strategi for arbeid mot mobbing Innstilling til kommunestyret fra formannskapet Strategiplan mot mobbing for barnehager og skoler vedtas. Handlingsplan mot mobbing for skoler vedtas.

7 Helhetlig strategi med handlingsplaner skole og barnehage, samt digital verktøykasse legges fram for politisk behandling innen Rådmannen bes utrede en ressurs/beredskapsgruppe i kommunen som skal støtte de involverte enheter ved tilfeller av mobbing. Gruppen skal være tverrfaglig og skal spesielt kunne bidra der det oppleves vanskelig å få omforente løsninger. Ressursgruppen som nedsettes i det videre arbeidet med strategiplan, handlingsplaner skole/barnehage og utvikling av digital verktøykasse skal også ha representasjon fra FAU, valgt av MKFU. Trond Hoseth (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Teksten på kulepunkt om foreldres ansvar utvides for å inkludere ansatte og andre foreldre og blir som følger: Innta en positiv holdning til barnehagen/skolen og snakke positivt om andre barn, foreldre og ansatte. Tilleggsforslaget ble vedtatt mot 3 stemmer. Strategiplan mot mobbing for barnehager og skoler vedtas. Handlingsplan mot mobbing for skoler vedtas. Helhetlig strategi med handlingsplaner skole og barnehage, samt digital verktøykasse legges fram for politisk behandling innen Rådmannen bes utrede en ressurs/beredskapsgruppe i kommunen som skal støtte de involverte enheter ved tilfeller av mobbing. Gruppen skal være tverrfaglig og skal spesielt kunne bidra der det oppleves vanskelig å få omforente løsninger. Ressursgruppen som nedsettes i det videre arbeidet med strategiplan, handlingsplaner skole/barnehage og utvikling av digital verktøykasse skal også ha representasjon fra FAU, valgt av MKFU. Teksten på kulepunkt om foreldres ansvar utvides for å inkludere ansatte og andre foreldre og blir som følger: Innta en positiv holdning til barnehagen/skolen og snakke positivt om andre barn, foreldre og ansatte.

8 PS 37/16 Finansrapport Innstilling til kommunestyret fra formannskapet Finansrapporten tas til orientering. Finansrapporten tas til orientering. PS 38/16 Søknad om fritak fra politiske verv - Kato Vassdahl Rådmannens innstilling: Kato Vassdahl innvilges fritak fra sine politiske verv i Malvik kommune, grunnet flytting fra kommunen og helsemessige årsaker. Dersom Kato Vassdahl flytter tilbake til kommunen innen 2 år, har han rett til å gjeninntre i sine verv. Vararepresentant Bjørn Kyllo rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Som nytt varamedlem til formannskapet velges: Som nytt medlem til Utvalg for oppvekst og kultur velges: Som nytt varamedlem til Utvalg for areal- og samfunnsplanlegging velges: Som ny representant til samarbeidsutvalget for Planetringen barnehage velges: Terje Hansen (FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Kato Vassdahl innvilges fritak fra sine politiske verv i Malvik kommune, grunnet flytting fra kommunen og helsemessige årsaker. Dersom Kato Vassdahl flytter tilbake til kommunen innen 2 år, har han rett til å gjeninntre i sine verv. Vararepresentant Bjørn Kyllo rykker opp som fast medlem i kommunestyret. Som nytt varamedlem til formannskapet velges: Bjørn Kyllo. Som nytt medlem til Utvalg for oppvekst og kultur velges: Bjørn Kyllo. Som nytt varamedlem til Utvalg for oppvekst og kultur velges: Kjell Solem. Som nytt varamedlem til Utvalg for areal- og samfunnsplanlegging velges: Kjell Solem. Som ny representant til samarbeidsutvalget for Planetringen barnehage velges: Kjell Solem. Innstillingen med tillegget fra Terje Hansen ble enstemmig vedtatt. Kato Vassdahl innvilges fritak fra sine politiske verv i Malvik kommune, grunnet flytting fra kommunen og helsemessige årsaker. Dersom Kato Vassdahl flytter tilbake til kommunen innen 2 år, har han rett til å gjeninntre i sine verv. Vararepresentant Bjørn Kyllo rykker opp som fast medlem i kommunestyret.

9 Som nytt varamedlem til formannskapet velges: Bjørn Kyllo. Som nytt medlem til Utvalg for oppvekst og kultur velges: Bjørn Kyllo. Som nytt varamedlem til Utvalg for oppvekst og kultur velges: Kjell Solem. Som nytt varamedlem til Utvalg for areal- og samfunnsplanlegging velges: Kjell Solem. Som ny representant til samarbeidsutvalget for Planetringen barnehage velges: Kjell Solem. PS 39/16 Suppleringsvalg - Utvalg for helse og velferd og Utvalg for oppvekst og kultur Rådmannens innstilling: Som nytt varamedlem til utvalg for helse og velferd velges: Som nytt varamedlem til utvalg for oppvekst og kultur velges: Eva Lundemo (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Som nytt varamedlem til utvalg for helse og velferd velges: Anita Fredriksen (H). Morten Olafsen (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Som nytt varamedlem til utvalg for oppvekst og kultur velges: Eva Lundemo (H). Som nytt varamedlem til utvalg for helse og velferd velges: Anita Fredriksen. Som nytt varamedlem til utvalg for oppvekst og kultur velges: Eva Lundemo.

10 Forespørsel FO 7/16 Spørsmål - om kommunereformen Torgeir Anda (V) presenterte sin forespørsel til ordfører. Ordfører svarte på følgende måte: Jeg takker representanten Anda for spørsmålet, Jeg har forståelse for at mindretallet i kommunestyret av og til vil utfordre vedtak som fattes, men ordfører må som alle andre forholde seg til de vedtak som er fattet. Det er ordførers oppgave å forholde seg til de vedtak som fattes i demokratiske organ. Når det gjelder hva som har kommet frem i samtaler med Trondheim er det redegjort for dette tidligere i dag og for ordens skyld gjentas at vi er i en pågående prosess for å følge opp vedtaket fra 29.februar, bare noen dager etter kommunestyremøtet hadde ordfører samtaler med ordfører i Trondheim der det ble redegjort for diskusjonen og vedtak i kommunestyret i Malvik og vi var i den første samtalen enighet om at det var ønskelig med åpenhet om det som kom frem i oppfølgingen av vedtaket i Malvik. For å sikre en god lokaldemokratisk forankring besluttet ordfører på bakgrunn av den samtalen å ta en runde med formannskapet for å tydeliggjøre hva Malvik spesielt ønsket svar på i samtaler med Trondheim. Disse spørsmål er representanten Anda godt kjent med og ble også gjengitt tidligere i dag. Etter formannskapet har ordfører fortsatt dialogen med ordfører i Trondheim, og vil komme tilbake til kommunestyret med svarene så snart de foreligger. Til spørsmål om det er demokratisk denne måten det gjøres på er svaret ja. Ordfører forholder seg til vedtak som er fattet av kommunestyrets flertall på 19 representanter som representerer 61% av dem som stemte ved siste kommunevalg. Kommunereformen ble utsatt til etter valget og det nye kommunestyret har fattet to vedtak med samme beslutning. Begge ganger har det vært fremmet forslag om det skal avholdes folkeavstemming, og ingen av gangene har dette forslaget fått flertall. Det er flertallets mening at man ikke kan gjennomføre dette så lenge det ikke er gjennomført forhandlinger som gir et eller flere alternativ som grunnlag for avstemmingen. Så lenge ordfører forholder seg til det som vedtas av kommunestyret er dette demokratisk. Morten Olafsen (H) fremmet følgende forslag til vedtak i saken: Kommunestyret ber om at rådmannen går i forhandlinger med Trondheim kommune og Stjørdal kommune med det formål å finne rom for en mulig intensjonsavtale med Trondheim kommune og Stjørdal kommune grunnlaget for intensjonsavtalen skal legges frem for en folkeavstemming. Forslaget falt med 12 mot 19 stemmer.