Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bernt-Ole Ravlum AP Mats Ulstad AP Anne S. Svendsen AP Tanja Elton AP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: Kommunestyresalen, Rådhuset Tidspunkt: 16:00-21:50 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Bernt-Ole Ravlum AP Mats Ulstad AP Anne S. Svendsen AP Tanja Elton AP Mostervik Randi Hansen AP Heidi Solberg Pettersen AP Maja Berg H Eugen G Sørmo H Erling Magne Foss H Morten Olafsen H Astrid Sofie Dalhaug KRF Knut Magne Sjøvold SP Johan Ludvik SP Rakel Therese S. SV Bjørnstad Trondal Laila Tøndel V Tor Dahl V Randi Johnsen Eikevik U Geir Roar Larsen U Kirsti Hamre Nilsen U Anne Grete U Thorstensen Per Walseth U Arve Ørsjødal U Per Arild Lyng AP Jahn Harry Kristiansen AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Terje Bremnes AP Ole Marius Holden AP Granmo Lill Harriet Sandaune FRP Lisa Kristiansen SV Torstein Fosmo AP Eva Elisabeth Belboe H Gunhild Lund Kvaale FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Bente Olufsen Hansen Terje Bremnes Granmo AP Inger Helene Lund Valsø Torstein Fosmo AP Ellen Zirr Buaas Ole Marius Holden AP Eva Lundemo Eva Elisabeth Belboe H Gunnar Lohse Gunhild Lund Kvaale U Terje Olavssøn Hansen Lill Harriet Sandaune FRP Arild Øyan Lisa Kristiansen SV

2 Merknader Per Arild Lyng (AP) ankom møte kl. 16:10 Wenche Holt fra Revisjon Midt-Norge deltok under behandling av PS 40/15 Astrid Dalhaug (KRF) innvilget permisjon fra kl , Arve Hepsø (KRF) tiltrådte møte som vara. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristian Rolstad Rådmann Randi Hammer Sekretær Fosmo Randi Rasmussen Organisasjonssjef Ester Sandtrø Kommunalsjef Randi Grøndal Økonomisjef Bjørg Løkken Saksbehandler PS 37/15 Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 Saksliste Innhold Untatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker RS 25/15 RS 26/15 RS 27/15 RS 28/15 RS 29/15 RS 30/15 Signert referat representantskapsmøtet Søknad om pilotprosjekt for ny organisering av brann- og redningsvesen Protokoll fra møte i Trondheimsregionens friluftsråd Tilsyn legevakt - Referat fra møte 19.mai 2015 Invitasjon til å delta i kapitalforhøyelse i TrønderEnergi AS Protokoll fra generalforsamlingen i TrønderEnergi AS / / / / / / RS 31/15 Utbyttebrev TrønderEnergi AS 2013/ RS 32/15 RS 33/15 RS 34/15 Bosetting av flyktninger - saksprotokoll Fylkesstyret i Sør-Trøndelag Signert protokoll fra møte i representantskapet Trøndelag brann- og redningstjeneste IKA Trøndelag Saksframlegg - Endring av selskapsavtalen Saker til behandling PS 37/15 Avslutning av forstudie kommunereform - valg av videre strategi PS 38/15 PS 39/15 PS 40/15 Ekstra anmodning om bosetting med bakgrunn i dagens flyktningkrise Avvikling av Vikhammer Vestre og Motrøtunet borettslag Malvik kommune - Regnskap, med årsberetning og årsmelding, / / / / / / / PS 41/15 Malvik kommune Tertial / PS 42/15 Finansreglement vedtak i kommunestyret periode / PS 43/15 Finansrapport pr / PS 44/15 Ufrivillig deltid 2015/

4 PS 45/ Andre gangs behandling av forslag til reguleringsendring for del av «Områdereguleringsplan for Hommelvik sentrum» - Parkeringsplass for Sandfjæra barnehage. Forespørsel 2013/ FO 4/15 Interpellasjon - Avfallshåndtering 2015/ FO 5/15 Interpellasjon - Søndagsåpne butikker 2015/

5 Referatsaker RS 25/15 Signert referat representantskapsmøtet RS 26/15 Søknad om pilotprosjekt for ny organisering av brann- og redningsvesen RS 27/15 Protokoll fra møte i Trondheimsregionens friluftsråd RS 28/15 Tilsyn legevakt - Referat fra møte 19.mai 2015 RS 29/15 Invitasjon til å delta i kapitalforhøyelse i TrønderEnergi AS RS 30/15 Protokoll fra generalforsamlingen i TrønderEnergi AS RS 31/15 Utbyttebrev TrønderEnergi AS RS 32/15 Bosetting av flyktninger - saksprotokoll Fylkesstyret i Sør-Trøndelag RS 33/15 Signert protokoll fra møte i representantskapet Trøndelag brann- og redningstjeneste RS 34/15 IKA Trøndelag Saksframlegg - Endring av selskapsavtalen

6 Saker til behandling PS 37/15 Avslutning av forstudie kommunereform - valg av videre strategi Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet ) Forstudien forlenges til ) Felles utredning fortsetter for begge geografiske alternativ og 0-alternativet. 3) Dersom kommunestyret etter ønsker å gå videre med et forprosjekt med forhandlinger, er det ønskelig å begrense forhandlingene til ett geografisk alternativ og 0- alternativet. Terje Hansen FRP, fremmet følgende endringsforslag «Forstudien forlenges til Felles utredning fortsetter for alternativ mot Trondheimsregionen, Værnesregionen, delt løsning og 0-alternativet.» Votering: Forslag til Hansen falt med 1 mot 30 stemmer Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1)Forstudien forlenges til )Felles utredning fortsetter for begge geografiske alternativ og 0-alternativet. 3)Dersom kommunestyret etter ønsker å gå videre med et forprosjekt med forhandlinger, er det ønskelig å begrense forhandlingene til ett geografisk alternativ og 0- alternativet. PS 38/15 Ekstra anmodning om bosetting med bakgrunn i dagens flyktningkrise Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler ut fra en totalvurdering følgende: I 2015 bosetter Malvik kommune minimum 38 flyktninger, inklusive familiegjenforening. I 2016 bosetter Malvik kommune minimum 40 flyktninger, inklusive familiegjenforening. Integreringstilskuddet forbeholdes tiltak som skal bidra til at kommunen når det vedtatte bosettingstallet. Rakel Trondal (SV) fremmet på vegne av SV og Tanja Elton (AP), følgende endringsforslag: «Malvik kommune bosetter 48 personer i 2015 og 40 personer i 2016, slik IMDI anmoder kommunen om. Familiegjenforening er ikke inkludert.»

7 Maja Berg, (H) fremmet følgende tilleggsforslag: «Ordfører inviterer til dialogmøte med lokalt næringsliv, frivillige organisasjoner, skoleledelsen, helsesektoren, Husbanken og andre aktuelle aktører til et dialogmøte med kommunen for mulige løsninger» Votering: Tilleggsforslaget fra Maja Berg, enstemmig vedtatt. Endringsforslaget fra Trondal og Elton ble satt opp imot rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling falt mot 23 stemmer. Trondal og Elton sitt forslag, vedtatt med 22 stemmer. Malvik kommune bosetter 48 personer i 2015 og 40 personer i 2016, slik IMDI anmoder kommunen om. Familiegjenforening er ikke inkludert. Ordfører inviterer til dialogmøte med lokalt næringsliv, frivillige organisasjoner, skoleledelsen, helsesektoren, Husbanken og andre aktuelle aktører til et dialogmøte med kommunen for mulige løsninger. PS 39/15 Avvikling av Vikhammer Vestre og Motrøtunet borettslag Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Som grunnlag for behandling for borettslagenes vurdering av mulig avvikling gir kommunen følgende tilbud: 1.Kommunen kjøper private andeler etter takst som følger vedtektenes regler. 2.Tilsvarende takst gjennomføres og følges ved kjøp av andeler i seniorboliger på Motrøtunet. 3.Alle andelseiere som kjøpes ut av kommunen garanteres borett i leilighetene så lenge de ønsker. Ordfører fremmet følgende endringsforslag: «Saken trekkes» Saken trekkes. PS 40/15 Malvik kommune - Regnskap, med årsberetning og årsmelding, 2014 Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Regnskapet viser et mindreforbruk på kr ,-. Beløpet avsettes til disposisjonsfond. Regnskap og årsberetning 2014 godkjennes.

8 Innstillingen enstemmig vedtatt. Regnskapet viser et mindreforbruk på kr ,-. Beløpet avsettes til disposisjonsfond. Regnskap og årsberetning 2014 godkjennes. PS 41/15 Malvik kommune Tertial Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Budsjettkontroll pr tas til orientering. Innstillingen enstemmig vedtatt. Budsjettkontroll pr tas til orientering. PS 42/15 Finansreglement vedtak i kommunestyret periode Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Kommunestyret vedtar vedlagte reglement for finansforvaltning Merknad: Rakel Trondal (SV) mener at de etiske retningslinjene ikke er gode nok da de f.eks ser ut til å godta en viss grad av krenkelser av menneskerettigheter, litt miljøskade og litt korrupsjon eller brudd på etiske normer. Per Arild Lyng (AP) Rakel Trondal (SV) Gunnar Lohse (U) fremmet følgende endringsforslag: «Knutepunkter kap endres til systematiske krenkelser av menneskerettigheter som. *Krenkelser av individers rettigheter i krig eller konfliktsituasjoner, miljøskader, korrupsjon og andre grove brudd på grunnleggende etiske normer. Setning i andre avsnitt endres til: *Disse retningslinjene innebærer at selskaper som produserer våpen skal utelukkes fra porteføljen. Per Arild Lyng (AP) Rakel Trondal (SV) Gunnar Lohse (U) fremmet følgende tilleggsforslag: «Malvik kommune søker medlemskap i Trasnparency International.»

9 Laila Tøndel (V) Arve Hepsø (KRF) Eugen Sørmo (H), Per Walseth (U) Randi Eikevik (U)fremmet følgende endringsforslag: «Pnkt Avsnitt 2 og de to kulepunktene tas ut.» Votering: Tilleggsforslaget fra Lyng, Lohse og Trondal, falt med 15 mot 16 stemmer. Endringsforslaget fra Lyng, Trondal, Lohse ble satt opp mot endringsforslaget til Sørmo, Walseth, Eikevik, Hespø og Tøndel. Endringforslaget fra Lyng, Trondal og Lohse ble vedtatt med 18 mot 13 stemmer. Innstillingen med vedtatt endringsforslag, enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar vedlagte reglement for finansforvaltning med følgende endring: Knutepunkter kap endres til systematiske krenkelser av menneskerettigheter som. Krenkelser av individers rettigheter i krig eller konfliktsituasjoner, miljøskader, korrupsjon og andre grove brudd på grunnleggende etiske normer. Setning i andre avsnitt endres til: Disse retningslinjene innebærer at selskaper som produserer våpen skal utelukkes fra porteføljen. PS 43/15 Finansrapport pr Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Finansrapporten tas til orientering Innstillingen enstemmig vedtatt. Finansrapporten tas til orientering PS 44/15 Ufrivillig deltid Innstilling til kommunestyret fra Administrasjonsutvalget

10 Det er nødvendig å ha kontinuerlig fokus på økt heltidsstillinger i Malvik kommune. Malvik kommune ønsker å fremstå som en ettertraktet og solid arbeidsgiver som tilbyr hele stillinger og som fokuserer på kvalitet og effektivitet i tjenesteproduksjonen. Rådmannen rapporterer tertialvis hva gjelder utviklingen av heltidsstillinger og økte stillingsandeler i kommunen. Randi Hansen, (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: «.og halvårige hvilke tiltak det arbeides med for å redusere ufrivillig deltid.» Votering: Tilleggsforslaget fra Hansen, enstemmig vedtatt Innstillingen med tilleggsforslaget, enstemmig vedtatt Det er nødvendig å ha kontinuerlig fokus på økt heltidsstillinger i Malvik kommune. Malvik kommune ønsker å fremstå som en ettertraktet og solid arbeidsgiver som tilbyr hele stillinger og som fokuserer på kvalitet og effektivitet i tjenesteproduksjonen. Rådmannen rapporterer tertialvis hva gjelder utviklingen av heltidsstillinger og økte stillingsandeler i kommunen, og halvårige hvilke tiltak det arbeides med for å redusere ufrivillig deltid. PS 45/ Andre gangs behandling av forslag til reguleringsendring for del av "Områdereguleringsplan for Hommelvik sentrum" - Parkeringsplass for Sandfjæra barnehage. Innstilling til kommunestyret fra Utvalg for areal og samfunnsplanlegging Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas «Detaljregulering for parkeringsplass for Sandfjæra barnehage», med tomt for energianlegg, med følgende tillegg i planbestemmelsene: Eksisterende flettverksgjerde mot jernbanen skal opprettholdes. Gjerdet skal være min. 1,80 m høyt. Dersom gjerdet må flyttes eller settes opp på nytt, skal gjerdets plassering og utforming godkjennes av Jernbaneverket. Det skal velges en løsning med to siloer med maksimal høyde på 6 meter. Innstillingen enstemmig vedtatt

11 Med hjemmel i Plan- og bygningslovens vedtas «Detaljregulering for parkeringsplass for Sandfjæra barnehage», med tomt for energianlegg, med følgende tillegg i planbestemmelsene: Eksisterende flettverksgjerde mot jernbanen skal opprettholdes. Gjerdet skal være min. 1,80 m høyt. Dersom gjerdet må flyttes eller settes opp på nytt, skal gjerdets plassering og utforming godkjennes av Jernbaneverket. Det skal velges en løsning med to siloer med maksimal høyde på 6 meter.

12 Forespørsel FO 4/15 Interpellasjon - Avfallshåndtering Representanten Laila Tøndel (V) redegjorde for sin interpellasjon. Ordførers svar på interpellasjonen i Kommunestyret Svar på interpellasjon vedrørende renovasjon og HMS-tiltak ved utførelse av avfallshenting: Innsamling av husholdningsavfall utføres i Malvik av Innherred renovasjon som er et interkommunalt selskap der Malvik kommune eier 14,7 %. Tjenester som Innherred renovasjon produserer for Malvik kommune er av den grunn regnet som tjenester utført i egenregi. Spørsmålene som representanten Tøndel reiser i sin interpellasjon er viktige og relevante for oss i kommunestyret. For det er kommunestyret som, gjennom blant annet kommuneplanens samfunnsdel og arealdel, legger føringer for hva slags løsninger Malvik kommune skal ha, for eksempel for avfallshåndteringen i kommunen. Representanten Tøndel spør om HMS også gjelder for innbyggerne? Mitt svar på det er helt klart ja. Og det er nettopp balansegangen mellom HMS for ansatte i Innherred Renovasjon og hensynet til innbyggernes sikkerhet (HMS om du vil) som er et av nøkkelspørsmålene i denne saken. Hensynet til publikum/innbyggere bør etter mitt syn veie svært tungt. Sjåføren har mulighet til å ta egne valg (for eksempel om vedkommende skal kjøre ned en glatt vinterveg), mens tredjepart kan komme opp i en uønsket situasjon forårsaket av sjåførens valg. Listen over såkalt uakseptable veier i Malvik er det Innherred Renovasjon som definerer. Selskapet har et selvstendig ansvar for å oppfylle sitt arbeidsgiveransvar og etterkomme internkontrollforskriften. Men Malvik kommune er også medansvarlig, ettersom kommunen er medeier i selskapet. Om lista med vegnavn blir utvidet er det for meg som ordfører umulig å svare på, men det kan neppe utelukkes. Innherred renovasjon er gjennom sitt HMS-arbeid pålagt å gjøre kontinuerlige vurderinger av blant annet dette. Som ordfører synes jeg interpellasjonen fra representanten Tøndel reiser mange viktige spørsmål, spørsmål som Innherred Renovasjon har bedre forutsetninger å svare på enn jeg. Derfor vil jeg, på bakgrunn av representanten Tøndels initiativ, be Rådmannen om å invitere Innherred Renovasjon til kommunestyret etter sommerferien. Jeg ønsker at saken tas opp i sin fulle bredde, der Innherred Renovasjon får anledning til å legge fram sine argumenter, samtidig som kommunestyret får anledning til å stille spørsmål direkte til selskapet og til egen administrasjon. FO 5/15 Interpellasjon - Søndagsåpne butikker Representant Anne S. Mostervik (AP) redegjorde for sin interpellasjon. Forslag til vedtak: 1. Malvik kommunestyre ønsker ikke at det skal åpnes for økt søndagshandel i Malvik.

13 2. Malvik kommunestyre vil si nei til økt tilgang til søndagsåpne butikker dersom regjeringen åpner for at kommunene kan vedta dette. 3. Malvik kommunestyre ber rådmannen om å sende svar på høringen fra kulturdepartementet angående denne saken hvor man utrykker at kommunen ikke støtter regjeringens forslag om søndagsåpne butikker. Ordførers svar i Kommunestyret Ordføreren ønsker på ingen måte å åpne for mer søndagshandel enn dagens lovverk allerede åpner for. Ordføreren håper, i likhet med både arbeidstakerorganisasjoner og arbeidsgiverorganisasjoner, at forslaget fra Regjeringen ikke blir vedtatt. I tillegg til de argumentene som representanten Mostervik redegjør for i sin interpellasjon, mener ordføreren i likhet med NHO Handel, at mer søndagsåpent vil medføre økte kostnader for butikkene. Dette vil butikkene ta igjen i form av økte priser for forbrukerne. Ordføreren tror næringslivet i Malvik ser på forslaget om søndagsåpent på noenlunde samme måte som næringslivet i landet for øvrig. Det vil si at det store flertallet er negative til mer søndagsåpent. Ordføreren vil støtte representanten Mosterviks forslag til vedtak. Votering: Forslaget fra Anne Mostervik (AP) ble vedtatt med 25 mot 6 stemmer. 1. Malvik kommunestyre ønsker ikke at det skal åpnes for økt søndagshandel i Malvik. 2. Malvik kommunestyre vil si nei til økt tilgang til søndagsåpne butikker dersom regjeringen åpner for at kommunene kan vedta dette. 3. Malvik kommunestyre ber rådmannen om å sende svar på høringen fra kulturdepartementet angående denne saken hvor man utrykker at kommunen ikke støtter regjeringens forslag om søndagsåpne butikker.