Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ingrid Aune AP Ole Herman Sveian SP Matz Ulstad AP Lill Harriet Sandaune FRP Torgeir Anda V

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 09:00-15:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ingrid Aune AP Ole Herman Sveian SP Matz Ulstad AP Lill Harriet Sandaune FRP Torgeir Anda V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Rakel S. Trondal SV Eva Lundemo H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Bernt-Ole Ravlum Rakel Therese S. Trondal AP Morten Olafsen Eva Lundemo H Merknader Under behandling av referatsaker ble det informert om Kongebesøket den Ingrid Aune (AP) fremmet følgende forslag til vedtak ifm med fremlegging av rådmannens forslag til budsjett: Formannskapet tar rådmannens forslag til budsjett & økonomiplan til orientering. Formannskapet ber om at budsjett & økonomiplan også oversendes OPPKU, HEVE & ARESAM- utvalgene og inviterer eldreråd, ungdomsråd og brukerutvalg til å uttale seg om budsjettet i forkant av formannskapets innstilling dersom de ønsker det. Fristen for dette settes til mandag 7. november. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Carl Jakob Rådmann Midtun Tone Østvang Kommunalsjef Randi Fosmo Møtesekretær fra kl Sissel Langås Møtesekretær fra kl Ester Sandtrø Kommunalsjef Arve Renå Kultursjef (PS 86/16)

2 Underskrifter: Vi bekrefter med underskriftene våre at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 Saksliste Innhold Unn. Off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr PS 83/16 Saker til behandling, formannskap settes som kommunestyre Bosetting av enslige mindreårige flyktninger over 15 år - endrede forutsetninger Referatsaker 2016/2818 RS 6/16 Infoskriv- TV-aksjonen NRK Røde Kors 2016/1907 RS 7/16 Møteplan for Trondheimsregionens møter i /2708 RS 8/16 Møteplan 2017 Sør-Trøndelag fylkeskommune 2016/2708 PS 84/16 Saker til behandling Protokoll - Valg av underskrivere PS 85/16 Møteplan - Politiske utvalg /2674 PS 86/16 Endring av statutter Malvik kommunes kulturpris og frivillighetspris 2016/2844 PS 87/16 Tertialrapport 2 økonomi /1835 PS 88/16 Ytre Malvik Samfunnshus - oppgradering 2015/3319 PS 89/16 Planstrategi , høringsutkast 2016/2730 PS 90/16 PS 91/16 PS 92/16 Klage på avslag om skjenkebevilling Vikhammer Motell AS Søknad om ettergivelse/nedsettelse av eiendomsskatt for 2016 Søknad om nedsettelse/ettergivelse av eiendomsskatt for 2016 X 2016/1156 X 2016/2752 X 2016/623 Orienteringer: Hommelvik helsetun Rådmannens arbeid Kl : Rådmannens forslag til budsjett 2017/ Økonomi- og handlingsplan

4 Saker til behandling PS 83/16 Bosetting av enslige mindreårige flyktninger over 15 år - endrede forutsetninger I samsvar med kommunens delegasjonsreglement pkt. 3.1, jf. kommuneloven 13 (hastesaker), vedtar formannskapet følgende på vegne av Malvik kommunestyre: 1. Vedtak i K.sak 47/16 av oppheves, og Malvik kommune bosetter ikke enslige mindreårige flyktninger over 15 år i perioden fra 2016 til og med Malvik kommune bosetter minimum 40 voksne flyktninger i Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 3. Rådmannen bes ta saken om bosetting av enslige mindreårige flyktninger opp til ny vurdering dersom flyktningesituasjonen endres. Lill Harriet Sandaune (FRP) fremmet følgende endringsforslag: «Vedtak i kommunestyresak av flyktninger bosettes i Malvik kommune i perioden Antallet settes med bakgrunn i at familiegjenforeninger, både for tidligere bosetting av flyktninger og nye bosetninger vil komme i tillegg til ordinær bosetting. Jfr. IMDI s brev om anmodning om bosetting av flyktninger i kommunens vedtak om bosetting av et tallfestet antall flyktninger, må fattes uten forbehold» Ingrid Aune (AP) fremmet på vegne av H, SP, V følgende endringsforslag: Nytt punkt.1. Malvik kommune ønsker primært å bosette enslige mindreårige flyktninger i henhold til plan som vedtatt i sak 47/16. Som følge av tilbakemeldinger om manglende bosetting vil det ikke være mulig å sikre et godt kompetansemiljø som kan ivareta enslige mindreårige til fornuftig ressursbruk. Følgelig oppheves vedtak i k.sak av 20/6/2016. Tillegg pnkt 3. Dersom kommunen opplever større forutsigbarhet og gjensidig forpliktelser fra IMDI. Ole H. Sveian (SP) fremmet følgende endringforslag: Pkt. 4. Rådmannen bes ta saken om inndekning av medgåtte kostnader til forberedelse av bosetting i enslige mindreårige opp med IMDI pånytt. I den sammenheng må man synliggjøre et estimat på administrative kostnader i utredningsfasen også. Votering Endringsforslag fra Aune, samt rådmannens pnkt 2 og 3 ble satt opp mot Sandaune sitt forslag Vedtatt mot 1 stemme

5 Endringsforslag fra Sveian om nytt Pkt. 4, enstemmig vedtatt. 1. Malvik kommune ønsker primært å bosette enslige mindreårige flyktninger i henhold til plan som vedtatt i sak 47/16. Som følge av tilbakemeldinger om manglende bosetting vil det ikke være mulig å sikre et godt kompetansemiljø som kan ivareta enslige mindreårige til fornuftig ressursbruk. Følgelig oppheves vedtak i k.sak av 20/6/ Malvik kommune bosetter minimum 40 voksne flyktninger i Familiegjenforeninger kommer i tillegg. 3. Rådmannen bes ta saken om bosetting av enslige mindreårige flyktninger opp til ny vurdering dersom flyktningesituasjonen endres. Dersom kommunen opplever større forutsigbarhet og gjensidig forpliktelser fra IMDI. 4. Rådmannen bes ta saken om inndekning av medgåtte kostnader til forberedelse av bosetting av enslige mindreårige opp med IMDI pånytt. I den sammenheng må man synliggjøre et estimat på administrative kostnader i utredningsfasen også. PS 84/16 Protokoll - Valg av underskrivere Forslag: Lill Harriet Sandaune FRP og Ole H. Sveian SP Lill Harriet Sandaune (FRP) og Ole H. Sveian (SP) valgt som underskrivere. PS 85/16 Møteplan - Politiske utvalg 2017 Forslag møteplan politiske utvalg 2017 godkjennes. Rådmannens innstillingen enstemmig vedtatt. Forslag møteplan politiske utvalg 2017 godkjennes. PS 86/16 Endring av statutter Malvik kommunes kulturpris og frivillighetspris Statutter for Malvik kommunes kulturpris og Malvik kommunes frivillighetspris endres som foreslått.

6 Lill H. Sandaune (FRP), Morten Olafsen (H) kom med følgende tilleggsforslag: Statuttene endres som foreslått med følgende tillegg til 4 for både kulturpris og frivillighetspris: Prisen kan gis til kandidat som formannskapet selv nominerer. Statuttene endres fra og med tildelingsåret Ingrid Aune (AP) fremmet følgende endringsforslag: «3 Frivillighetspris Virksomhet kultur, i samråd med Malvik idrettsråd, Malvik kulturråd, Malvik eldreråd og Malvik ungdomsråd, innstiller forslag til frivillighetspris med begrunnelse. Ole H. Sveian (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: Fristen for å fremme kandidater til kulturprisen 2016 utvides til 1. november. Prisene tildeles for begge etter de nye retningslinjene også for Den utvidede fristen kunngjøres på kommunens hjemmeside og FB side. Ole H. Sveian (SP) fremmet følgende endringsforslag: Gjelder begge statutter til begge prisene. 3 Innstilling: Tillegg etter siste setning:..innen den ordinære fristen. Torgeir Anda (V) fremmet følgende endringsforslag: Gjelder kulturpris/frivillighetspris: 5 siste setning strykes Votering Kulturpris vedtatt med følgende endringsforslag votert over 3 + endringsforslag fra Sveian, vedtatt 4 tilleggsforslag fra Sandaune og Olafsen falt 5 endringsforslag fra Anda vedtatt 9 endringsforslag fra Sveian falt Frivillighetspris. Endringsforslag fra Aune vedtatt 4 forslag fra Sandaune og Olafsen falt Endringsforslag fra Sveian falt. 5 endringsforslag fra Anda vedtatt Kulturprisen: Rådmannens forslag vedtatt med følgende endringer: 3 Tilleggsforslag Tillegg etter siste setning:..innen den ordinære fristen. 5 siste setning strykes Frivillighetspris: Rådmannens forslag med følgende endringer: 3Virksomhet kultur, i samråd med Malvik idrettsråd, Malvik kulturråd, Malvik eldreråd og Malvik ungdomsråd, innstiller forslag til frivillighetspris med begrunnelse. Endringforslag siste setning: innen den ordinær fristen. 5 siste setning strykes

7 PS 87/16 Tertialrapport 2 økonomi Kommunestyret vedtar følgende endringer av driftsbudsjettet for 2016 (tall i millioner kroner): Inntektsreduksjon/ utgiftsøkning Inntektsøkning/ utgiftsreduksjon Skatt på inntekt og formue 4,0 Ordinært rammetilskudd 4,0 Statstilskudd flyktninger 7,8 Netto finansposter 4,7 Dekning ekstraordinære utgifter erstatningssak/ressurskrevende tjenester 7,6 Dekning av regnskapsmessig merforbruk ,9 Sum 16,5 16,5 2. Kommunestyret vedtar følgende endringer av investeringsbudsjettet for 2016 (tall i millioner kroner): Inntektsreduksjon/ utgiftsøkning Inntektsøkning/ utgiftsreduksjon Anleggsmidler 80,3 Bruk av lån 180,0 Bruk av ubrukte lånemidler 99,7 Sum 180,0 180,0 3. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å fordele de vedtatte budsjettendringer på driftsog investeringsområdene. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Kommunestyret vedtar følgende endringer av driftsbudsjettet for 2016 (tall i millioner kroner): Inntektsreduksjon/ utgiftsøkning Inntektsøkning/ utgiftsreduksjon Skatt på inntekt og formue 4,0 Ordinært rammetilskudd 4,0 Statstilskudd flyktninger 7,8 Netto finansposter 4,7 Dekning ekstraordinære utgifter erstatningssak/ressurskrevende tjenester 7,6 Dekning av regnskapsmessig 4,9

8 merforbruk 2015 Sum 16,5 16,5 2.Kommunestyret vedtar følgende endringer av investeringsbudsjettet for 2016 (tall i millioner kroner): Inntektsreduksjon/ utgiftsøkning Inntektsøkning/ utgiftsreduksjon Anleggsmidler 80,3 Bruk av lån 180,0 Bruk av ubrukte lånemidler 99,7 Sum 180,0 180,0 3.Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å fordele de vedtatte budsjettendringer på drifts- og investeringsområdene. PS 88/16 Ytre Malvik Samfunnshus - oppgradering Innstilling til Formannskapet fra Utvalg for oppvekst og kultur Malvik kommune gjennomfører ombygging og oppgradering av Ytre Malvik Samfunnshus store sal, samt universell utforming av adkomst og toaletter på samme plan som salen, innenfor økonomisk ramme kr 5 millioner. 1. Det må sikres at alle brukergrupper blir involvert for å uttale seg om sine behov. 2. Rådmannen setter opp detaljert kostnadsvurdering til saken fremmes i kommunestyret, og synliggjør behov for endringer. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Malvik kommune gjennomfører ombygging og oppgradering av Ytre Malvik Samfunnshus store sal, samt universell utforming av adkomst og toaletter på samme plan som salen, innenfor økonomisk ramme kr 5 millioner. 1. Det må sikres at alle brukergrupper blir involvert for å uttale seg om sine behov. 2. Rådmannen setter opp detaljert kostnadsvurdering til saken fremmes i kommunestyret, og synliggjør behov for endringer.

9 PS 89/16 Planstrategi , høringsutkast Planstrategi for Malvik kommune for perioden vedtas slik det går fram av vedlagte plandokument, og med følgende konklusjoner: 1. Kommuneplanens samfunnsdel, mål og strategier revideres i Kommuneplanens arealdel revideres i Sentrumsplan for Vikhammer sluttføres i Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø utarbeides i Revisjon av gamle reguleringsplaner hvor utbygging ikke stemmer med formålene utføres i perioden 6. Handlingsplan basert på Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen utarbeides i Malvik deltar i revisjon og utvikling av regionale planer og strategier for Trondheimsregionen, herunder: Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, Interkommunal arealplan for Trondheimsregionen og planer innenfor transportsektoren Forslag til planstrategi legges ut til offentlig ettersyn og fremmes deretter for kommunestyret. Ingrid Aune (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Ber rådmannen fram mot kommunestyrets behandling av saken om å skissere framdriftsplan for planarbeidet for å synliggjøre mulighetene for at arealplan kan revideres så raskt som mulig. Ole Herman Sveian (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: I arbeidet med sentrumsplan for Vikhammer legges det til grunn at framtidig dobbeltspor legges i langtunnel fra Ranheim til Hommelvik. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Aune ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Sveian ble enstemmig vedtatt. Innstilling til kommunestyret fra Formannskapet Planstrategi for Malvik kommune for perioden vedtas slik det går fram av vedlagte plandokument, og med følgende konklusjoner: 1. Kommuneplanens samfunnsdel, mål og strategier revideres i 2017

10 2. Kommuneplanens arealdel revideres i Sentrumsplan for Vikhammer sluttføres i Hovedplan for vann, avløp og vannmiljø utarbeides i Revisjon av gamle reguleringsplaner hvor utbygging ikke stemmer med formålene utføres i perioden 6. Handlingsplan basert på Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen utarbeides i Malvik deltar i revisjon og utvikling av regionale planer og strategier for Trondheimsregionen, herunder: Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen, Interkommunal arealplan for Trondheimsregionen og planer innenfor transportsektoren Ber rådmannen fram mot kommunestyrets behandling av saken om å skissere framdriftsplan for planarbeidet for å synliggjøre mulighetene for at arealplan kan revideres så raskt som mulig. I arbeidet med sentrumsplan for Vikhammer legges det til grunn at framtidig dobbeltspor legges i langtunnel fra Ranheim til Hommelvik. Forslag til planstrategi legges ut til offentlig ettersyn og fremmes deretter for kommunestyret. PS 90/16 Klage på avslag om skjenkebevilling Vikhammer Motell AS Vikhammer Motell AS klage over avslag på søknad om skjenkebevilling tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig behandling. Lill Harriet Sandaune (FrP) fremmet følgende endringsforslag: Søknad om skjenkebevilling fra Vikhammer Motell AS innvilges for en periode på 6 måneder i perioden , og gis med følgende skjenketider: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 fra kl til kl på alle dager unntatt søndag. På søn-, hellig- og høytidsdager kan skjenking alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 skje fra kl til kl Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 kan skje fra kl og til Fra til kl Uteservering tillates for alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2, med skjenketid fra kl Som styrer godkjennes Kristian Selnæs. Som stedfortreder godkjennes Stein Gjølmesli. Skjenkearealet godkjennes slik det fremkommer av søknaden og innsendte tegninger. Skjenkebevillingen innvilges med hjemmel i alkohollovens 1-7 og i henhold til enhver tid gjeldende kommunal forskrift for salgs- og skjenketider. Øvrige offentlig godkjennelser skal til enhver tid foreligge.

11 Rådmannens innstilling ble satt opp mot endringsforslaget fra Lill Harriet Sandaune. Innstillingen ble vedtatt med 6 stemmer mot 1 stemme for forslaget fra Sandaune. Vikhammer Motell AS klage over avslag på søknad om skjenkebevilling tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig behandling. PS 91/16 Søknad om ettergivelse/nedsettelse av eiendomsskatt for 2016 Etter vurdering av de forelagte opplysninger har formannskapet funnet at det foreligger tilstrekkelige grunner til at vilkårene i 28 i eiendomsskatteloven kan anses som oppfylt. Søknaden av om ettergivelse av ilagt eiendomsskatt for 2016 på kroner 3414,- imøtekommes derfor i sin helhet. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Etter vurdering av de forelagte opplysninger har formannskapet funnet at det foreligger tilstrekkelige grunner til at vilkårene i 28 i eiendomsskatteloven kan anses som oppfylt. Søknaden av om ettergivelse av ilagt eiendomsskatt for 2016 på kroner 3414,- imøtekommes derfor i sin helhet. PS 92/16 Søknad om nedsettelse/ettergivelse av eiendomsskatt for 2016 Etter vurdering av de forelagte opplysninger har formannskapet funnet at det ikke foreligger tilstrekkelige grunner til at vilkårene i 28 i eiendomsskatteloven kan anses som oppfylt. Søknad av om ettergivelse av ilagt eiendomsskatt for 2016 på kr 6.576,- tas derfor ikke til følge. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Etter vurdering av de forelagte opplysninger har formannskapet funnet at det ikke foreligger tilstrekkelige grunner til at vilkårene i 28 i eiendomsskatteloven kan anses som oppfylt.

12 Søknad av om ettergivelse av ilagt eiendomsskatt for 2016 på kr 6.576,- tas derfor ikke til følge.