Retningslinjer for prioritering av søknader om NMSK-midler i 1756 Inderøy.

Transkript

1 Retningslinjer for prioritering av søknader om NMSK-midler i 1756 Inderøy. 1. Innledning 1.1. Bakgrunn Som et resultat av Regjeringens kommunesatsing på landbruksområdet er vedtaksmyndigheten for skogmidlene overført til kommunene med virkning fra 1. januar 2004, jf. St.meld nr 19 ( ) Nye oppgaver for lokaldemokratiet- regionalt og lokalt nivå. Av Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket av 4. febr framgår at kommunen skal fastsette overordnede retningslinjer for prioritering av søknader. Slike retningslinjer skal utarbeides i dialog med Fylkesmannen og næringsorganisasjonene lokalt Gjeldende forskrifter. Midlene skal brukes i henhold til gjeldende forskrifter: Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket av 4. febr ). Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistreringer av 4. febr (Tildeling og bruk av midler håndteres i tillegg gjennom Hovedplanen for skogbruksplanlegging). I tillegg er skogavgiftsordningen et viktig virkemiddel, jf. Forskrift om bruk m.v. av skogavgift av 20. april Bruk av skogavgift til langsiktige investeringer er en gunstig ordning for skogeierne. 2. Midler til disposisjon i Grunnlag for tildelingen i 2018 "Frie midler" til nærings- og miljøtiltak i skogbruket. Midlene skal brukes på en mest mulig effektiv måte innenfor det skogareal som gir grunnlag for et bærekraftig og langsiktig økonomisk skogbruk Gyldighet. Tilskuddsregler og satser gjelder i prinsippet fra 1. januar 2018 og fram til 31. desember 2018 eller inntil utbetalingsfullmakten er brukt opp Generelle vilkår Tilskudd kan gis til alle skogeiere som har mer enn 10 daa produktiv skog. Ved fellestiltak skal det foreligge en skriftlig avtale mellom deltakerne om fordeling av kostnader og ansvar i forbindelse med tiltakets gjennomføring, og eventuelle vilkår som blir knyttet til senere oppfølging og vedlikehold. Det vises for øvrig til forskriften 1) 1

2 2.3. Disponible midler I tabell 1 er det satt opp en oversikt over tildelte midler som er bevilget og som er til disposisjon for Tabell 1: Disponible tilskuddsmidler. BELØP I KRONER Overført fra Tildelt i 2018 fra; Fylkesmannen Kommunen Sum utbetalingsfullmakt Disponibelt 3) Disponibelt til tiltak i hht Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket 3. Mål for skogbruket. De investeringer og tiltak som foretas skal være samfunnsmessig lønnsom og må være skogfaglig og miljømessig forsvarlig utført. Tiltaket må ikke være i strid med skogbrukslovens formål og bestemmelser, eller forskrifter gitt i medhold av skogbruksloven. 4. Strategier og innsatsområder Tilskudd kan gis investeringsåret og året etter. Forbehold om tilstrekkelig med midler. Ved oppbrukte midler kan søknaden dekkes det påfølgende år. Tilskudd kan gis til planting, ungskogpleie, avstandsregulering, markberedning og miljøtiltak i skog. Tilskudd kan også gis til drift i vanskelig terreng, miljøtiltak i skog og til veger (Fylkesmannen) Se også dokumentet «Utfordringer og mål for skogbruket i 5053 Inderøy for perioden

3 5. Virkemidler. Med utgangspunkt i disponible midler for 2018 er det satt opp budsjett for bruken av midlene i tabell 2. Tabell 2: Virkemiddelbudsjett for Budsjett for 2018 Hovedområder Innsatsområder Forbruk Fylkes- Kommune- Sum 2017 midler midler 1. Skogkultur Planting (120) Ungskogpleie (131/133) Suppleringsplanting Andre skogkulturtiltak 2. Miljøtiltak i skog Skjøtselstiltak Langsiktig bevaring «Villmarkspregede omr.» 3. Drift vanskelig terreng Taubane Lang transport Driftsvanskeligheter 4. Planting for klima Andre tiltak i skogbr. Ekstra skogkulturs. Bioenergi Skogsveger SUM Tilskuddsregler 6.1. Skogkultur. Kommunen fastsetter hvilke tiltak som kan få tilskudd, og hvor stort tilskuddet skal være. Vilkår: Feltet skal være minst 2 daa Oppgave over utført skogkulturtiltak skal sendes til kommunen snarest mulig og senest ett år fra utgangen av det kalenderåret investeringen ble gjennomført. Forhåndsgodkjenning kreves ved Tynning. Det kan gis tilskudd til mekanisk behandling av gras, bregner, urter m.m. inntil 2 ganger etter planting. Avstandsregulering av lauv har kvalitetsproduksjon av lauvvirke som formål. Gråor og bjørk er de mest aktuelle treslagene. Maksimalsatsene for godkjent kostnad er de samme for tilskudd og bruk av skogfond. Kostnadstak for godkjenning av enkelttiltak følger vedlagt. Det gis ikke tilskudd til andre tiltak enn de som fremgår av tabellen. 3

4 Tabell 3. Skogkultur Innsatsområde Bonitet/strøk Satser Merknader Ungskogpleie Bon. G/F 8 og bedre 40 % av kostnad Max tilskudd kr. 200,- pr. da. Skogplanting Alle boniteter kr. 2,00 pr utsatt plante *) I h.h.t. anbefalte plantetettheter Merknader: *) Tilskudd til skogplanting gis bare om utsatt plantetall er i h.h.t. anbefalinger for den aktuelle bonitet, eks. G17 og bedre: pl./da, G14: pl./da, G11/8: pl./da Miljøtiltak i skog Tilskudd kan gis til følgende tiltak: Dekning av merkostnader eller tap ved å gjennomføre skjøtselstiltak for å ivareta og utvikle miljøverdier. Det kan gis inntil 100 % tilskudd til dekning av slike kostnader. Tilskuddet beregnes av den kostnad og de tap som for hvert enkelt tiltak overstiger kr ,-. Delvis dekning av økonomiske tap knyttet til langsiktig bevaring av spesielle miljøverdier, der hensyn til disse krever at skogeieren avstår fra hogst eller legger om skogsdriften. a) For eiendommer med mindre enn 500 dekar produktiv skog, kan det gis tilskudd når det er avsatt områder med hogstmoden skog der nettoverdien av tømmeret utgjør mer enn kr. b) For eiendommer med mer enn 500 dekar produktiv skog øker beløpsgrensen angitt i a) med 2000 kr. pr. 100 dekar før det kan gis tilskudd. For eiendommer som fyller kravene ovenfor og hvor eieren setter til side områder som representerer en netto tømmerverdi ut over dette, kan det gis tilskudd som tilsvarer inn til 100 % av den overskytende netto tømmerverdien. Dekning av merkostnader ved skogsdrift for å unngå veibygging som vil redusere «villmarkspregede områder». I slike områder kan det innvilges tilskudd. Slike skogsdrifter krever forhåndsgodkjenning. Støttenivået fastsettes av kommunen i hvert enkelt tilfelle. Tilskudd til registrering av miljøkvaliteter omfattes ikke av ordningen. Utgifter til planl. og gjennomføring av tiltak som nevnt ovenfor kan inngå i tilskuddsgrunnlaget. Frist for innlevering av søknader om tilskudd til prosjekter som planlegges gjennomført i 2018, er 1. september Prioritering av tiltaksområder: Vern av biologisk mangfold. Merknader: Det er et vilkår for utbetaling av tilskudd at miljøverdiene kan påvises og dokumenteres og at merkostnader eller tap er tilstrekkelig dokumentert. Det er utformet et eget søknadsskjema fastsatt av Landbruksdepartementet; «Søknad om tilskudd til miljøtiltak i skog». Normalt skal ikke tilskudd til den enkelte skogeier overstige kr Minste tilskuddsutbetaling er kr ,-. 4

5 Avtale skal inngås mellom skogeier og kommunen om hvilke plikter og restriksjoner tilskuddet forutsetter. Avtalen bør normalt ha en varighet på omkring 10 år. Frist for gjennomføring av tiltak på dette området er maksimalt 2 år Andre tiltak i skogbruket Kommunen fastsetter hvilke tiltak som kan få tilskudd, og hvor stort tilskuddet skal være. Aktuelle tiltak etter denne bestemmelse er prosjekter som har som mål å øke aktiviteten og ressursutnyttelsen i og fra skogen, f.eks. aksjonsrettede skogkulturprosjekter og fellestiltak for økt avvirkning av skogsvirke til bioenergi. Merknader Søknader om tilskudd til prosjekter som skal gjennomføres i 2018, må fremmes innen 1. september Frist for gjennomføring av tiltak på dette området er maksimalt 3 år. 7. Andre bestemmelser, jf 1.2. Gjeldende forskrifter 7.1. Administrasjon og klage. Vedtak om tildeling av tilskudd fattes av kommunen. Fylkesmannen er klageorgan i slike saker Opplysningsplikt og kontroll. Kommunen skal i nødvendig utstrekning kontrollere at bruken av tilskuddsmidlene er skjedd i tråd med forutsetningene. Videre er det fastsatt egne retningslinjer for resultatkontroll i skogbruket Omgjøring og tilbakebetaling. Vedtak om innvilget tilskudd kan omgjøres og utbetalt tilskudd kan kreves tilbakebetalt dersom det avdekkes forhold som er i med det som er forutsatt ved innvilgning av tilskuddet. Inderøy, BiBakk 5