VERRAN KOMMUNE Enhet Samfunnsutvikling

Transkript

1 VERRAN KOMMUNE Enhet Samfunnsutvikling Nærings og miljøtiltak i skogbruket NMSK- RETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SØKNADER OM TILSKUDD TIL NÆRINGS- OG MILJØTILTAK I SKOGBRUKET (NMSK) PRIORITERING AV TILSKUDDSMIDLER FOR 2014 F Vedtatt i Grønn Nemd n

2 Innledning Som et resultat av Regjeringens kommunesatsing på landbruksområdet, er vedtaksmyndigheten for miljømidlene innen jordbruket og nærings- og miljømidlene i skogbruket overført kommunene med virkning fra 1. januar 2004, jf. St.meld. nr 19 ( ) Nye oppgaver for lokaldemokratiet regionalt og lokalt nivå. Av forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket av 4. februar 2004, fremgår det at kommunen skal fastsette overordnede retningslinjer for prioritering av søknader. Slike retningslinjer skal utarbeides i dialog med Fylkesmannen og næringsorganisasjonene lokalt. 1.2 Gjeldende forskrifter Midlene skal brukes i henhold til gjeldende forskrift: - Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket av 4. februar 2004 med endringer gjeldende fra Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistreringer av 4. februar I tillegg skal midlene brukes iht. enhver tid gjeldende rundskriv fra Statens landbruksforvaltning, samt tildelingsbrevet fra Fylkesmannens Landbruksavdeling datert Kommunale retningslinjer for tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket 2.1 Tilskudd til skogkultur og andre kvalitetsfremmende tiltak Tiltak det kan gis tilskudd til Det kan gis tilskudd til planting og ungskogpleie. Feltene må være minst 2 dekar Planting Det kan gis tilskudd til planting med inntil kr. 2,00 pr. utsatte plante Ungskogpleie Det kan gis tilskudd til ungskogpleie med inntil 200 kr/daa begrenset til 50 % av kostnadene. Det kan normalt gis tilskudd til ungskogpleie på det samme arealet inntil to ganger. Tilskudd til ungskogpleie mer enn to ganger må forhåndsgodkjennes av kommunen. 2.2 Tilskudd til miljøtiltak i skog Tiltak det kan gis tilskudd til Det kan gis tilskudd til miljøtiltak i skog innenfor de rammer og på de vilkår som fremgår av forskriftens 6 og i samsvar med nedenstående retningslinjer. Det er et vilkår for å få tilskuddet at området er registrert som viktig for biologisk mangfold, fortrinnsvis i forbindelse med MiS- registreringer, eller dokumentasjon framkommet gjennom lignende vitenskapelig fremgangsmåte. Det kan gis tilskudd for å sette igjen områder eller deler av områder urørt.

3 - 2 - Det kan gis tilskudd til dekning av merkostnader som påløper pga. spesielle hensyn/tilpasninger ved drift. Det kan gis tilskudd for å sette igjen skog rundt et hønsehaukreir. Det kan gis tilskudd til merkostnader ved skogsdrift for å unngå veibygging som vil redusere villmarkspregede områder. Tilskuddssatsen bestemmes i hvert enkelt tilfelle Tilskuddssatser Det kan gis inntil 30% tilskudd av rotnetto for å sette igjen områder eller deler av områder urørt. Det kan gis inntil 100% tilskudd til dekning av merkostnader som påløper på grunn av spesielle hensyn/tilpasninger ved drift. Tilskuddssatser for andre miljøtiltak enn dette fastsettes ved behandlingen av søknaden. Maksimal tilskuddssøknad er kr jf. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket fastsatt av Landbruksdepartementet 4. februar Øvrige bestemmelser Utbetaling Tilskudd utbetales frem til uke 48, eller til årets bevilgning er brukt opp. Søknader om tilskudd som kommer inn etter uke 48 kan utbetales dersom årets bevilgning ikke er brukt opp Opplysningsplikt og kontroll Minimum 10 % av alle søknader om tilskudd til skogkultur skal resultatkontrolleres. For øvrig vises det til 12 i forskriften Klage Vedtak truffet av kommunen i medhold av denne forskrift kan påklages til Fylkesmannen etter bestemmelsene i Lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) Gyldighet Tilskuddsregler og satser gjelder i prinsippet fra 1. januar 2014 og frem til 31. desember 2014, eller inntil utbetalingsfullmakten er brukt opp. Dersom tilskuddspotten skulle gå tom vil søknader innenfor ordningen mottatt etter dette bli avslått. De vil imidlertid ha muligheten til å søke om tilskuddsmidler året etter på samme tiltak. 3. Søknaden For skogkulturtiltak skal det søkes om midler til tiltakene i etterkant av at tiltakene er gjennomført. Søknadsskjema SLF-909 Utbetaling fra skogfond og søknad om tilskudd til skogkultur benyttes, der all påkrev informasjon fylles ut, samt kart over det aktuelle området vedlegges.

4 - 3 - For søknader om tilskudd til miljøtiltak i skog skal det vises til områder som er fredet i henhold til skogbruksplan. Søknadsskjema SLF-911 Søknad om tilskudd til miljøtiltak i skog benyttes. Det skal vedlegges kopi av skogbruksplankart over området, samt kopi av skogbruksplanens miljøregistrering i skog og bestandsliste. Det skal også innhentes en vurdering av rotnetto over de aktuelle teigene. 3. Tilskudd til førstegangstynning Tilskudd og reglement er fastsatt av Fylkesmannen, prioriteringer blir foretatt av kommunen. Tilskudd kan bare gis ved maskinell tynning og omfatter virke for salg til industrien. Tynningen må gjennomføres og avsluttes i løpet av Før tynning må man merke seg følgende: Tilskuddsgrunnlaget kan på forhånd godkjennes av kommunen. Kommunens godkjenning skal fortløpende sendes Fylkesmannen til orientering, skjema LA 1-14 Tynning skal være vedlagt. Tynningen skal planlegges og gjennomføres på en skogfaglig og miljømessig forsvarlig måte. Gjennomsnittlig volum på uttaket skal være 125 dm3/stamme eller lavere og uttaket minst 2 m 3 nyttbart virke per dekar. Søknad om tilskudd skal sendes kommunen på skjema SLF-917 senest en måned etter at virket er innmålt. Utskrift av produksjonsfilene fra tynningsmaskina skal vedlegges søknaden som dokumentasjon på gjennomsnittlig stammevolum. For øvrig vises det til Retningslinjer for tilskudd til førstegangstynning i Nord-Trøndelag 2014, fastsatt av Fylkesmannen Tilskudd til drift med taubane, hest o.a. Tilskudd, reglementer og prioriteringer blir foretatt av Fylkesmannen. Det vises til Overordna retningslinjer for tilskudd til vegbygging, vanskelig terreng o.a. og skogbruksplanlegging 2014, datert Omfatter tilskudd til taubaneterreng, alternative transportløsninger, manuell hogst, lang transport og mellomvanskelig terreng (inkludert tiltak mot driftsulemper i hogstområde og i driftsveg), i henhold til overordnede retningslinjer fastsatt av Fylkesmannen Tilskuddsordningene kan ikke kombineres med hverandre, med unntak av tiltakene innen mellomvanskelig terreng som kan kombineres med hverandre. Før man igangsetter drift må man merke seg følgende: Tilskudd kan bare gis der det er foretatt registrering av miljøkvaliteter i området. I områder der det ikke er foretatt ordinære miljøregistreringer, skal det stilles krav om gjennomføring av de førevar-tiltak som er nedfelt i Norsk PEFC Skogstandard (jfr. forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket). Tilskuddsgrunnlaget skal, med unntak av manuell hogst, på forhånd godkjennes av kommunen. Kommunens godkjenning skal fortløpende sendes Fylkesmannen til orientering, skjema LA Driftsteknikk skal være vedlagt. Frist for gjennomføring av tiltaket er maksimalt 2 år, (jfr. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket, 3).

5 - 4 - Tilskuddet gis bare til virke som leveres for salg til industrielt formål. Det gis ikke tilskudd til hogst av hogstklasse 3. Laveste søknadssum for alle ordninger er kr Det gis ikke tilskudd dersom skogsdriften kan motvirke utbygging av veier som gir landbruksfaglige helhetsløsninger. Tilskudd til lang transport gis bare der det dokumenteres at det ikke er lønnsomt med veg. Ordinær søknad om tilskudd skrives på skjema SLF 916, og sendes kommunen senest en måned etter at virket er innmålt. Kommunen kan stille betingelser eller avslå søknaden. 5. Tilskudd til vegbygging Tilskudd, reglementer og prioriteringer blir foretatt av Fylkesmannen. Ved vegbygging bør man merke seg følgende: Det kan bare gis tilskudd til veger som er godkjent bygd, jfr. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket, 5. Det er videre et vilkår at vegen blir bygd i samsvar med gjeldende Normaler for landbruksveger med byggebeskrivelse, fastsatt av Landbruksdepartementet, og at det foreligger en byggeplan som kommunen har godkjent før anleggsarbeidet settes i gang. Det er et krav at veien blir vedlikeholdt til den standard som den opprinnelig ble bygget. Frist for gjennomføring av tiltak på dette området er 3 år. Det vises for øvrig til Overordna retningslinjer for tilskudd til vegbygging, vanskelig terreng o.a. og skogbruksplanlegging 2014 fastsatt av Fylkesmannen , samt skjemaene Søknad om bygging av landbruksveg (SLF-902) og Søknad om tilskudd til vegbygging (SLF-903). Søknadsfrister er 1. mars og 20. august. 6. Andre tiltak i skogbruket Det kan også gis tilskudd til andre tiltak og prosjekter som bidrar til å utvikle skogbruket i en kommune eller region, når tiltaket eller prosjektet ikke omfattes av andre etablerte tilskuddsordninger i landbruket. Aktuelle tiltak etter dette ledd er for eksempel prosjekter som har som mål å øke aktiviteten og ressursutnyttelsen i og fra skogen.

6 Virkemiddelbudsjett Med bakgrunn i vedtatt virkemiddelstrategien for NMSK , samt en vurdering av hvilke tiltak som i størst mulig grad vil følge opp en økt aktiviteten i skogen har man satt opp følgende virkemiddelbudsjett med utgangspunkt i tildelte midler i Verran for 2014: Hovedområder Budsjett Planting Skogkultur og andre kvalitetsfremmende tiltak 3. Andre tiltak i skogbruket Ekstra skogkultursatsing (pådriverprosjekt) Bioenergi Miljøtiltak i skog SUM Ved dårlig samsvar mellom innkomne søknader og budsjetterte midler, kan Verran kommune foreta omprioriteringer innenfor virkemiddelbudsjettet. Omprioriteringer skal skje etter samråd med faglagene Verran skogeierlag, Verran bondelag og Verran bonde- og småbrukarlag.