1. Veinavnlisten som følger saksfremlegget anbefales lagt til grunn for hvilke veinavn som beholdes i nye Asker.

Transkript

1 Saksframlegg Saksbehandler : Kristin Tandberg S aksnr.: 17 / 82 Behandles av: Nye Asker fellesnemnda Endring av veinavn i Hurum, Røyken og Asker Rådmannens forslag til v e d t a k: 1. Veinavnlisten som følger saksfremlegget anbefales lagt til grunn for hvilke veinavn som beholdes i nye Asker. 2. Forslag til nye veinavn legges frem for fellesnemda før disse behandles i de respektive kommune. 1. Sammendrag og konklusjon Matrikkelloven pålegger kommunene å ha entydige adresser. Fellesnemnda må derfor ta stilling til 65 veinavn som er like. Denne saken gir en anbefaling om hvilke veinavn som beholde s og hvilke som må endre s. 15 veinavn krysser grens ene ; disse beholder sine veinavn, men må omnummereres. For at de nye veinavnene skal kunne iverksettes i god tid før kommunesammenslåingen trer i kraft, vil f ellesnemnda s vedtak være rådgivende for hvilke veinavn som skal beholdes og hvilke veinavn som skal endres i Hurum, Røyken og Asker. Det er avgjørende for gjennomføringen at disse rådene følges når sakene skal vedtas i de respektive kommunene. 2. Bakgrunn for saken/saksopplysn inger 65 veinavn som er like eller likelydende + 15 veinavn krysser dagens kommunegrenser. 2 av disse, Slemmestadveien og Grimsrudveien må omnummereres. Nummereringen starter i dag i hver sin kommune. I vedlagt dokument, «Beholder veinavnet - begrunnelse», vedlegg 1, er det utarbeidet forslag til hvilke veier som skal endre navn i de 3 kommunene. Hvilke veier som endrer navn er valgt på bakgrunn av kriterier vedtatt av fellesnemnda og i samarbeid Side 1 av 7

2 med representanter fra alle de 3 kommunene. Alle kommuner ha r vært i kontakt med navneråd og historielag. For å få en gjennomgående lik utvelgelse av hvilke kommuner som skal beholde veinavnet er antall berørte, samt næringseiendommer/næringsvirksomhet høyt prioritert av de allerede vedtatte kriterier. I Bergerve ien har vi for eksempel valgt å prioritere næring, til tross for at antall berørte private personer er høyere. Det er betydelig større omkostninger og ulemper for et firma å bytte adresse enn for en husstand. Det er et mål at færrest mulig skal berøres. K riteriene fra fellesnemnda s vedtak 19.januar 2018 har vært førende : Hvor mange bruksenheter med næring/industriformål er knyttet til veien? Hvor mange bruksenheter med boligformål er knyttet til veinavnet i hver kommune? Har veinavnet stedsnavntilknytnin g? Har veinavnet likhet med annet veinavn? Er veinavnet i et område med flere av samme type? Kan veinavnet enkelt erstattes ved forlengelse av tilstøtende veinavn? Er det et veinavn som flere enn oppsitterne har sterk tilknytning til? Veinavnets alder og t ilhørighet i området? I vedlagte dokument med begrunnelse er det lagt inn antall adresser. E n adresse kan ha flere bruksenheter. Bruksenheter og adresser er vanligvis like i antallet, men i noen bygninger har vi ikke registrert bruksenheter (hytter, bedrifter). Det e r derfor tatt utgangspunkt i antall adresser. Samtidig er det tatt hensyn til der det er blokker eller kontorbygg med flere bruksenheter på én adresse, slik at antall berør te blir riktig. Det har ikke vært mulig å finne vedtaksdato for alle veinavnene. I flere tilfeller ser vi at vedtaksdatoene ikke er en pålitelig kilde. Mange veinavn har vært i bruk lenge før de offisielt fikk et vedtak i kommunen. B olker med navn er vedt att på samme dato i kommunene i etterkant av bruk. I andre tilfeller mangler vi en dato, ofte fordi oppgaven med navnsetting har flyttet rundt i forskjellige beslutningsorganer i kommunene ; kultur, geodata, oppmåling, planseksjon, mm. Historien tilknyttet en vei har stor betydning for hvem som får beholde veinavnet, men er ikke alltid lett å ta hensyn til. Et godt eksempel her er Isveien som har vært omtalt i avisen. Isveien har en felles kulturhistorie og det er vanskelig å vurdere viktigheten av den ene foran den andre. Når det gjelder alder på bosetning og alder på bygninger og veier, er ikke dette kriterier vi kan bruke. Det vil være veldig tidkrevende og vanskelig å dokumentere, og sammenligne slike forhold fra vei til vei. Det har uoppfordret kommet to henvendelser fra beboere i Hurum om hvem som skal beholde veinavnet. Den ene gjelder Østernveien, hvor en rekke firmaer vil forhindre navnebytte, grunnet hensynet og kostnadene ovenfor leverandører og kunder. Den andre gjelder Isveien hvor henvendelsene har vært mange for å få beholde veinavnet i Sætre. Begge saker er hensyntatt i forhold til vedtatte utvalgskriterier, på samme måte som for de andre veiene. Det har også kommet inn flere forslag til nye veinavn via vår e - post på nye Askers nettside. Disse er lagret og blir tatt med i vurderingen når f orslag til nye veinavn skal komme i neste sak. Side 2 av 7

3 I enkelte tilfeller hvor veinavnene har en sterk tilknytning til stedet s histori k k, er et stedsnavn, eller har en sterk posisjon blant beboerne, kan det være en løsning å beholde en del av veinavnet men endre endelsen eller legge til stedsnavn/ kommunenavn foran. På denne måten vil tilknytningen til stedet beholdes. 2 eksempler: Kirkeveien i Hurum kan få navnet; Holmsbu kirkevei. Dette har også komm et som et innspill fra en beboer i nye Asker. Isveien kan bli Isbakken eller lignende. Det endelige vedtaket i denne saken gjøres i vedtaksorganene respektive kommuner. for veinavn i de Datoen for disse sakene er: formannskapet i Røyken formannskapet i Asker planutvalget i Hurum Etter behandlingen i fellesnemnda og vedtak i kommunene vil det bli en prosess med bred involvering (presse og internett med mer). Her vi l kommunenes innbyggere og andre berørte bli oppfordret til å komme med forslag til nye veinavn på de utvalgte veiene. Her er det naturlig også å involvere tidligere høringsinstanser igjen ; navneråd og historielag. Sak 3, forslag til nye veinavn, vil fremmes for fellesnemnda for så å bli vedtatt i de respektive kommunene. Hvis forslaget i denne saken (sak 2) vedtas, blir fordelingen veinavnene slik i de 3 kommunene: på å beholde og endre Beholder veinavnet: Antall veinavn på listen totalt: Veinavn som må endres: Hurum Asker Røyken Veinavnlisten: Asker Røyken Hurum Forslag - beholder Barlindveien Barlindveien Røyken Bekkefaret Bekkefaret Røyken Bekkeveien Bekkveien Bekkeveien Asker Bergerveien Bergerveien Asker Bergstien Bergstien Røyken Bergveien Bergveien Bergveien Røyken Bjørndalsveien Bjørndals vei/bjønndalsveien Asker Bjørnstadkroken Bjørnstadkroken Røyken Bjørnstadveien Bjørnstadveien Hurum Bryggeveien Bryggeveien Røyken Bråtenveien Bråtenveien Røyken Side 3 av 7

4 Båtstøveien Båtstøveien Røyken Damveien Damveien Damveien Røyken Ekornveien Ekornveien Hurum Elgtråkket Elgtråkket Asker Engveien Engeneveien Hurum Fiolveien Fiolveien Asker Fjellveien Fjellveien Fjellveien Røyken Fjordveien Fjordveien Hurum Fredbos vei Fredboveien Asker Furuveien Furuveien Røyken Gamle Drammensvei Gamle Drammensvei Asker Gamleveien Gamleveien Røyken Gartnerveien Gartnerveien Røyken Granveien Granveien Asker Granåsen Granåsen Hurum Grevlingveien Grevlingveien Hurum Hestehagen Hestehagen Asker Hotvetveien Holtvedtveien Hurum Industriveien Industriveien Røyken Isveien Isveien Asker Kirkeveien Kirkeveien Kirkeveien Asker Kjøiaveien Kjøyaveien Asker Kleiva Kleiva Røyken Lerkeveien Lerkeveien Asker Lidarende Lidarende Asker Markveien Markveien Asker Myrveien Myrveien Myrveien Asker Mølleveien Mølleveien Røyken Måkeveien Måkeveien Hurum Nilsemarka Nilsemarka Røyken Nordengveien Nordengveien Asker Olleveien Olleveien Asker Oreveien Orreveien Røyken Poverudveien Poverudveien Røyken Ringveien Ringveien Ringveien Asker Rødsåsen Røedsåsen Asker Rådyrveien Rådyrveien Hurum Sandveien Sandveien Asker Skansen Skansen Hurum Skogfaret Skogfaret Røyken Skogveien Skogveien Skogveien Hurum Skoleveien Skoleveien Asker Smiebakken Smedbakken Hurum Solliveien Solliveien Asker Side 4 av 7

5 Solvangveien Solvangveien Asker Strandveien Strandveien Strandveien Asker Sundbyveien Sundbyveien Røyken Tords vei Tors vei Røyken Tyristubben Tyristubben Hurum Utsiktsveien Utsiktveien Hurum Villaveien Villaveien Asker Østernveien Østernveien Hurum Åsakerveien Åsakerveien Røyken Åsveien Åsveien Åsveien Hurum 40 veinavn 57 veinavn 44 veinavn 65 Videre saksgang og fremdriftsplan : april 2018 Sak 2 til fellesnemnda. Rådgivende vedtak av fellesnemda om hvilke veinavn som skal beholdes og endres. 2. Mai/juni 2018 Sak 2 til formannskapet i Asker og Røyken og planutvalg i Hurum. Det skal vedtas hvilke veinav n som skal beholdes og endres. 3. Juni 2018 Kommunenes innbyggere informeres gjennom annonsering i lokale media og de kommunale hjemmesidene om behov for nye veinavn. Samtidig oppfordres innbyggerne til deltakelse ved å komme med forslag og innspill til veinavn. 4. August 2018 Gjennomgang av innkomne forslag i arbeidsgruppen i samarbeid med navneråd og historielag. 5. September 2018 Stedsnavntjenesten/språkrådet skal kontrollere skrivemåten for nye veinavn som skal til vedtak. 6. Oktober 2018 Arbeidsgruppen legger frem forslag til vedtak for nye veinavn der alle forslag er vurdert. Sak 3 Fellesnemnda, vurdere nye veinavn og kommer med rådgivende vedtak før sak om vedtak i Hurum, Asker og Røyken. 7. November/desember 2018 Vedtak på nye veinavn gjøres i Hurum, Asker og Røyken. 8. Januar 2019 Sende vedtak til be rørte parter. Klagefrist 3 uker. 9. Februar 2019 Bestilling av nye veinavnskilt Side 5 av 7

6 10. Fra mars 2019 Registrere endringer i matrikkelen i samarbeid med drift og melde vedtak til fylkeskartkontor og SSR (Stedsnavnregisteret). 11. September 2019 Prosjektet avsluttes. 3. Tidligere behandling Kriteriene for utvelgelse av veinavn ble vedtatt av fellesnemnda 19.januar Punkt 2 i vedtak i denne saken er ikke gyldig: «Rådmannen innarbeider i nytt reglement for fellesnemnda at fellesnemnda får fullmakt til å fastsette veinavn i nye Asker». Dette innebærer at vedtak på veinavn må fattes på ordinær måte i den enkelte kommune. 4. Rådmannens vurderinger Det anbefales at fellesnemnda gir sin tilslutning til forslagene som er gitt om hvilke veinavn som skal beholdes og hvilke som må endres. Antall veinavn som hver av de 3 kommunene må endre har ikke vært utslagsgivende. Arbeidsgruppen har behandlet de tre kommunene som én under utvelgelsen og brukt de vedtatte kriteriene, uansett kommune. Forslagene og begrunnelsene som er la gt frem gjør at færrest mulig berøres samtidig som ønsket om å beholde den historiske tilknytningen til navn og sted blir ivaretatt, så godt det lar seg gjøre. Det videre arbeidet med i kommunene vil basere seg på anbefalinger som blir gitt av fellesnemnd a. Det vil komplisere prosessen om ikke disse følges av vedtaksorganene Asker, Hurum og Røyken. i Lars Bjerke r ådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Vedlegg: 1. Beholder veinavnet - begrunnelse 2. Kartoversikt - viser alle berørte veiene Side 6 av 7

7 Side 7 av 7