FOLKEHELSE OG FYSISK AKTIVITET I GLÅMDAL

Transkript

1 INNHOLD IKI GLÅMDAL FOLKEHELSE OG FYSISK AKTIVITET I GLÅMDAL PROSJEKTRAPPORT FOSSMELLEM, INGUNN 1

2 2

3 INNHOLD 1 PROSJEKTET Bakgrunn Kartlegging Mål Tilnærming til målene Organisering Økonomi TILTAK SOM ER GJENNOMFØRT I PROSJEKTET Barn og unge i bevegelse turer i Glåmdal Sommermagasinet og turskiltprosjekt Aktivitetsleder i skolen Regional skøytedag Tahirlekene Festningssprinten Aktivitetscamp i Eidskog Aktivitetsdager Andre tiltak Anlegg for trim og idrett Kurs / utdanning Idrettskonferanser Temakonferanser Skolekonferanser Kurs for ansatte i skole og barnehage Kompetansehevende tiltak for idretten Foredrag Ungomdsløftet / YOG Utstrakt oppsøkende virksomhet Høgskolen i Hedmark RESULTATER / ERFARINGER VEIEN VIDERE

4 4

5 1. Prosjektet Første initiativ til prosjektet kom fra Sør Odal Kommune og Sør Odal idrettsråd. Idrettens kompetansesenter innlandet (Norges Idrettsforbund) tok senere initiativ overfor regionens ordførere med forespørsel om å etablere et «regionalt kompetanseknutepunkt» Glåmdal regionråd fattet følgende enstemmige vedtak i SAK 17/12 Folkehelse og Idrett i Glåmdal 1. Glåmdal regionråd deltar i prosjektet «Folkehelse og idrett i Glåmdal» med 1/3 av totalkostnadene basert på ansettelse av 100 % prosjektleder over 2 år med start 1. august 2012 og avslutning 31. juli Glåmdal regionråd bevilger en tredjedel av kostnadene: kr til prosjektet for Under forutsetning av at kommunene i Glåmdalsregionen bidrar med kr 30 pr innbygger/pr år til regionrådets aktivitet for årene , legges kr (+5 % lønnsøkning pr år) inn i Glåmdal regionråds budsjett for disse år 4. Prosjektansvarlig og formell arbeidsgiver Glåmdal regionråd v/regionskontoret Prosjektet startet opp 1. februar 2013 som en del av Idrettens kompetansesenter Innlandet (IKI) sitt strategiske mål om å etablere regionale kompetanseknutepunkt. Prosjektet var finansiert av Glåmdal Regionråd/regionrådet for Kongsvingerregionen, Hedmark Fylkeskommune og Norges Idrettsforbund (NIF). Idrettsrådgiveren skulle bistå kommunene og den frivillige idretten med idrettsfaglig veiledning, samt være et bindeledd mellom den frivillige idretten og kommunene. Prosjektet var en del av Idrettens kompetansesenter Innlandets (IKI) kompetansenettverk og har bidratt til ett forsterket kompetanse tilbud ut til idrettslagene. 1.1 Bakgrunn i planlegging og utvikling, samt ha god oversikt over befolkningens folkehelse og påvirkningsfaktorer. Folkehelse har blitt en av våre tids største utfordringer, og en ser at forskjellen i helse mellom ulike sosial grupper har økt betraktelig. En avgjørende årsak til ulikhetene i helse er blant annet forskjeller i levevaner. I St mld nr 16, Respekt for et sunnere Norge, vektlegges derfor betydningen av forebyggende arbeid gjennom å påvirke befolkningens levesett og livsstil. Folkehelsearbeidet handler i følge St mld 19 ( ) både om å fremme livskvalitet og trivsel, gjennom deltakelse i sosialt fellesskap som gir tilhørighet og opplevelse av mestring, og om å redusere risiko for sykdom, funksjonsnedsettelse, psykiske og sosial problemer. Alle barn og unge må gis mulighet til mestring og utvikling. Grunnlaget for god helse legges tidlig og får betydning gjennom hele livsløpet. Statens overordnede mål med idrettspolitikken kan sammenfattes i visjonen «Idrett og fysisk aktivitet for alle». «Idrett og fysisk aktivitet for alle» innebærer at staten gjennom sin virkemiddelbruk skal legge til rette for at alle som ønsker det skal ha mulighet til å delta i idrett eller drive egenorganisert fysisk aktivitet. Barn og ungdom (6 19 år) er de viktigste målgruppene for den statlige idrettspolitikken. Samhandlingsreformen som trådte i kraft fra 1. jan 2012, synliggjør viktigheten av å forebygge mer og reparere mindre. For å nå målene i reformen oppfordres kommunene til å samarbeide på tvers av sektorer og at det offentlige skal legge til rette for samarbeid med det frivillige. Folkehelseloven har følgende fem prinsipper Utjevning av sosiale helseforskjeller Helse i alt vi gjør Bærekraftig utvikling Føre-var prinsippet Medvirkning Folkehelse og fysisk aktivitet er et innsatsområde på både statlig, fylkeskommunalt, regionalt og kommunalt nivå. Folkehelseloven 1 har som formål: «Å bidra til utvikling som fremmer folkehelsen og utjevner sosiale forskjeller», i dette ligger det et ansvar for kommunene om å fremme innbyggernes helse, innlemme folkehelse perspektivet 5

6 Hedmark fylkeskommune, Regional planstrategi HFK s visjon: «Framtidstro og optimisme skal prege hele Hedmark innbyggere i 2020» Satsing på fire områder: Kompetanse og næringsutvikling Infrastruktur Klima, energi og naturressurser Attraktivitet I planstrategien legges føringer for at det skal jobbes med stedsutvikling i hele fylket som bidrar til velferd, god folkehelse og styrket livsgrunnlag. I Samarbeidserklæringen ( ) for Fylkesrådet i Hedmark står det under satsningsområdet «Det gode liv» at kultur og idrett er viktig for utfoldelse, opplevelser og økt livskvalitet. Hedmark har et allsidig kultur- og idrettsliv som fylkeskommunen vil støtte opp om. Kjernen i dette er det frivillige arbeid som gjøres. Fylkesrådet ønsker å prioritere breddeidrett og et godt samarbeid med idrettsbevegelsen for å nå sine mål, samt følge opp «Plan for fysisk aktivitet». Videre vil arbeidet med å utvikle store idretts- og kulturarrangement prioriteres. I «Plan for fysisk aktivitet» ( ) satses det på 5 hovedområder Generelle satsinger Fysisk aktivitet ungdom Idrett Friluftsliv Anlegg for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv Idrettspolitisk dokument Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komite (NIF) har utarbeidet et overordnet dokument for Den overordnede visjonen er «idrettsglede for alle» og hovedutfordringene/mål for å nå denne er: 1. En åpen og inkluderende idrett a. Styrke ungdomsidretten b. Styrke toppidretten c. Styrke idrettens eierskap til idrettsarrangementene 2. Langsiktig finansiering og rammevilkår a. Sikre idrettens langsiktige finansiering b. Sikre bedre rammer for finansiering av idrettsanlegg c. Sikre bedre vilkår for fortsatt frivillig innsats Hedmark idrettskrets Hedmark idrettskrets (HIK) skal samarbeide med skole/ SFO for å skape fysisk aktivitet for barn. HIK skal arbeide sammen med særidrettene for sunt kosthold på idrettsarenaene, og skal sammen med lokalmiljøene søke å legge til rette for uorganisert aktivitet for barn og ungdom. De ønsker å bidra til å gi barn og ungdom opplevelser og ferdigheter som bidrar til å gi livslang idrettsglede. Idrettens kompetansesenter Innlandet (IKI) Målet med IKI var økt kompetansearbeid innenfor idretten, å få flere barn, ungdom og funksjonshemmede i fysisk aktivitet samt ha fokus på kompetanseknutepunkter og ernæring. For å nå disse målene var det ønskelig med en regionalisering av idrettens kompetansearbeid med utgangspunkt i de offentlige regioner og idrettskretsenes kjernevirksomhet. Nærhet til der aktiviteten faktisk skjer ses på som særdeles viktig. 6

7 1.2 Kartlegging Som grunnlag for prosjektet ble det høsten 2012 gjennomført et møte med idrettsrådsledere, ansatte innen idrett og kultur i kommunene og ordførere i hele Kongsvingerregionen. På dette møte var temaet «hva er behovet» i regionen. Ved prosjektstart gjennomførte idrettsrådgiver i samarbeid med IKI møter i alle 7 kommunene hvor prosjektet ble presentert og behov fra kommunen ble diskutert. Kommunenes folkehelseprofiler og statistikk over drop-out i den videregående skolen i regionen har også blitt lagt til grunn for arbeidet i prosjektet. 1.3 Mål Hovedmålet har vært å: Bidra til gode oppvekstsvilkår for barn og unge og bedre helse og livskvalitet gjennom fysisk aktivitet for alle aldersgrupper. Framstå som en sentral og koordinerende kraft i idrett og folkehelsearbeid Prosjektet hadde i perioden arbeidsområder 1. Barn og unge i bevegelse Samarbeid barnehage, skole, SFO og idrettslag 2. Anlegg for trim og idrett Planlegging og koordinering, samt søknadsveiledning 3. Kurs/utdanning Øke kompetansen for viktigheten av fysisk aktivitet i alle aldre 4. YOG2016 (ungdoms OL 2016) Høste erfaringer og inspirasjon frem mot ungdoms OL Utstrakt oppsøkende virksomhet Nettverk og relasjonsbygging, samt opprette regionale arbeidsgrupper I perioden ble de fem områdene evaluert, og det ble besluttet av styringsgruppen at området for anlegg for trim og idrett ikke lenger skulle prioriteres. Dette med bakgrunn i at anlegg er et krevende felt som tar mye tid fra de andre områdene, samt at kommunene selv skal sitte på denne kompetansen gjennom sine kulturkonsulenter. Arbeidet i denne perioden ble da prioritert rundt de fire andre områdene. 7

8 1.3.1 Tilnærming til målene Den første delen av prosjektet ble brukt til å besøke alle kommuner og alle aktuelle samarbeidspartnere. I disse møtene ble prosjektet presentert. Det ble bedt om møte med ordfører, rådmann, helse, oppvekst, kultur, idrettsråd, politikere og andre aktuelle personer som er sentrale og ansvarlige i kommunens arbeid med folkehelse og fysisk aktivitet. Arbeidsmetode: Folkehelse og fysisk aktivitet i Glåmdal Kommune Idrettsråd Skole Barnehage Innbyggere Ansatte Idrettslag Tiltakene som er gjennomført er basert på innspill fra idretten, kommunene og politikerne. I prosjektperioden er det gjennomført 51 innsalgsmøter hvor prosjektet har blitt presentert og prosjektleder har tilbydd sine tjenester. Ikke alle kommunene valgte å benytte prosjektet like aktivt selv etter innsalget. Etter to år besluttet styringsgruppa at prosjektleder ikke lenger skulle drive med innsalg, men arbeide med de henvendelsene som kom inn. 8

9 1.4 Organisering Eierne av prosjektet er Glåmdal regionråd/regionrådet for Kongsvingerregionen, Hedmark fylkeskommune og Norges idrettsforbund. Arbeidssted har vært regionrådskontoret på Kongsvinger og arbeidsgiver har vært Nord Odal kommune. Prosjektet har i perioden omfattet kommunen Nord-Odal, Sør-Odal, Kongsvinger, Eidskog, Grue, Åsnes og Våler. Fra gikk Våler ut av Kongsvingerregionen og prosjektet omfattet da de 6 gjenværende kommunene. Prosjektet har hatt ei styringsgruppe bestående av: En representant fra hvert av de 7 idrettsrådene (6 fra ) En representant fra IKI En representant fra Hedmark Idrettskrets En representant fra Hedmark Fylkeskommune Regionrådsleder Regionrådgiver Det var et sterkt ønske at idretten skulle føle seg inkludert og ha et eieforhold til prosjektet og derfor ble det besluttet i regionrådet at idrettsrådslederne skulle være en del av styringsgruppa. Prosjektet har hatt et arbeidsutvalg som i første periode ( ) besto av Representant fra IKI Representant fra Sør-Odal idrettsråd Regionrådgiver Prosjektleder I andre periode ( ) har arbeidsutvalget bestått av Representant fra IKI Regionrådgiver Prosjektleder Prosjektleder har i perioden vært ansatt i full stilling (100%). Fra til er prosjektleder tilsatt i 50%. 9

10 1.5 Økonomi Finansieringen av prosjektet var skissert som følger: Norges idrettsforbund 1/3, Hedmark fylkeskommune 1/3 og Glåmdal regionråd 1/3; kr på hver part. I realiteten ble kostnadsfordelingen slik: Sum Glåmdal regionråd Hedmark fylkeskommune Norges idrettsforbund Hedmark idrettskrets Sum Det har vist seg utfordrende «å ta over» et prosjekt som andre initierer, uten å ha kontroll på initiativtakers økonomi. Idrettsforbundet initierte arbeidet, bidro til at fylkeskommunen og kommunene ble involvert og prosjektet igangsatt. Når regnskapet er gjort opp, er det regionrådet som har stått for størstedelen av finansieringen. Hedmark fylkeskommune har i tillegg til bevilgning til selve prosjektet, også bidratt med aktivitetsmidler. Det har vært søkt midler på underprosjekter der det har vært naturlig, dette har primært vært til praktiske tiltak. 10

11 Tabellen under viser en oversikt over tildelte midler per år. ÅR HVEM HVA DELSUM SUM Hedmark Fylkeskommune Basistrening Skarnes VGS Sparebanken Hedmark Konferanse, Flest i bredden Nye Sporten, Intersport Konferanse, Flest i bredden Hedmark Idrettskrets Konferanse, Flest i bredden Veflen AS Aktivitetsdag Sør Odal U skole Hedmark Fylkeskommune Tiltaksmidler Hedmark Fylkeskommune Basic Olympic Camp Hedmark Fylkeskommune Basistrening i et lekende perspektiv 2 kurs Hedmark Fylkeskommune Ungdoms OL midler Skøyteglede Regional skøytedag 5 åringer Hedmark Fylkeskommune Tiltaksmidler Hedmark Fylkeskommune Festningssprinten Hedmark fylkeskommune Aktivitetsdag, Sentrum vgs Eidskog kommune Aktivitetscamp Lions Eidskog Aktivitetscamp Sør Odal Sanitetsforening Konferanse, innvandrere i idretten Sparebanken Hedmark Konferanse, innvandrere i idretten Hedmark Fylkeskommune Tiltaksmidler Hedmark Fylkeskommune Fakkelarrangement Hedmark fylkeskommune Basic Olympic camp Skøyteglede Regional skøytedag Høgskolen i Hedmark Inkluderende kroppsøving, 5 kurs Sparebanken Hedmark Barn og unges aktivitetsdag (samarbeid med Lions Eidskog) Skøyteglede Regional skøytedag Klubben AS Planleggingsdag barnehageansatte Sør Odal (gavekort) Sum I tillegg har Max Ivan sponset mat til alle barna som har deltatt på Aktivtetscamp i Eidskog og Klubben AS, Flisa har sponset premier til ulike arrangement. For enkelte tiltak har det vært viktig med spleiselag for å få gjennomført tiltakene, i denne forbindelse har både Lions Eidskog, Hedmark Idrettskrets og Värmland Idrottsforbund vært bidragsytere. 11

12 12

13 2. Tiltak som er gjennomført i prosjektet Det er iverksatt og gjennomført en rekke tiltak gjennom prosjektet som setter folkehelse og fysisk aktivitet i fokus. Under følger en oppsummering. Flere av tiltakene er kryssfinansiert mellom prosjektet og andre bidragsytere. På denne måten har prosjektet løst ut betydelige midler fra det offentlige og private som idretten og folkehelsearbeidet ikke ville ha fått tilgang til om ikke prosjektet hadde vært gjennomført. Arbeid med forankring og markedsføring av prosjektet gjennom 4 ½ år gjør også at stadig nye miljøer er nysgjerrig og tar kontakt med prosjektleder. Dette gjelder barnehager, skoler, politikere, idrettslag, andre frivillige organisasjoner og kommuner. 2.1 Barn og unge i bevegelse turer i Glåmdal Våren 2013 ble alle ordførerne i regionen utfordret til å ta med en skoleklasse eller en annen gruppe mennesker på en tur i sin kommune. Turene ble arrangert i samarbeid med avisa Glåmdalen, noe som gjorde at alle turene fikk dobbeltside en lørdag hver i 7 uker. Grue: Ordfører i Grue, Niels F. Rolsdorph, inviterte med seg 7. trinn ved Grue barne- og ungdomsskole til å gå fra skolen og opp til Vardåsen. 48 elever med lærere deltok. Kongsvinger: Ordfører i Kongsvinger, Øystein Østgård, inviterte og 7. trinn ved Roverud barne- og Ungdomsskole til tur opp på Rafjellet. 63 elever med lærere deltok på turen. Åsnes: Ordfører i Åsnes, Ørjan Bue, inviterte 1 trinn ved Jara skole til tur til Brattåsen. 13 elever med lærere deltok. Våler: Ordfører i Våler, Kjell Konterud, inviterte 6. trinn ved Vålbyen skole til langtur, først opp til Spulsåstoppen, deretter ned igjen og langs Kjærlighetsstien som går ved Glommas bredder. 28 elever med lærer deltok på turen. Sør-Odal: Ordfører i Sør-Odal, Anne Mette Øvrum, inviterte 6 trinn ved Korsmo skole til sykkeltur og aktivitetsdag på SIAP (Sør-Odal idretts- og aktivitetspark). 52 elever deltok sammen med lærere. Eidskog: Ordfører i Eidskog, Knut Gustav Woie, inviterte ungdommer uten arbeid samt pensjonister i sin kommune til å bestige Eidskogens høyeste topp, Hornkjølberget. 15 stk var på tur. Nord-Odal: Ordfører i Nord-Odal, Lise Selnes, inviterte 5 utviklingshemmede ved to ulike bokollektiv til kanotur på Råsan. 13

14 2.1.2 Sommermagasinet og turskiltprosjekt I samarbeid med Destinasjon Sør-Hedmark og avisa Glåmdalen har vi satt fokus på folkehelse ved å gi ut tre sommermagasiner til alle regionenes innbyggere. Disse magasinene har hatt lavterskel friluftsliv og fysisk aktivitet som mål. Det første magasinet kom i juni 2015, her var det familien som sto i fokus. I samarbeid med kommunene var det plukket ut 14 gåturer, 7 sykkelturer og enkelte padleturer og badeplasser i regionene. Disse ble presentert med ett stort kart og med korte beskrivelser. Det andre magasinet kom i juni 2016 og hadde ungdom som fokus. Her ble det presentert ulike aktiviteter med litt mer actionpreget. Turene, sykkelturene, padlerutene og badeplassene ble utvidet med flere fine turer. Det tredje magasinet kom i juni 2017 og har fokus på generelle opplevelser i regionene, hva gjelder mat, overnatting og aktiviteter. Turene, sykkelturene, padlerutene og badeplassene ble utvidet med flere fine turer. Som en oppfølging til sommermagasinene ble det høsten 2015 laget et forprosjekt med mål om å søke midler til å merke de 14 utvalgte turstiene etter nasjonal standard. Destinasjon Sør Hedmark fikk i februar 2016 tildelt midler til å merke stiene og har gjennomført dette arbeidet Aktivitetsleder i skolen I samarbeid med barnefysioterapeut, helsesøster og PPtjenesten i Kongsvinger ble det gjennomført en pilot med aktivitetsledere i skolen i Kongsvinger skoleåret 2015/2016. Aktivitetsledere er et utvalg elever som har ansvar for leker i storefri to dager i uken. Målet er aktivitet for alle og mer fysisk aktive friminutt. Skolene som deltok utnevnte en ansvarlig lærer som gjorde utvelgelsen, mens idrettsrådgiveren har gjennomført lekekursene. Disse skolene var med i Kongsvinger Langeland skole Roverud Barne- og Ungdomsskole Brandval skole Marikollen skole Finnskogen montessoriskole Austmarka barneskole Før skoleåret 2016/2017 ble det gitt tilbud til skolene i de andre kommunene om å delta på samme opplegg. Barneskolene (Sønsterud, Jara og Flisa) i Åsnes kommune og Sand sentralskole og Nord Odal ungdomsskole i Nord-Odal kommune ønsket et tilsvarende opplegg Regional skøytedag Regionale skøytedager har vært et tilbud for regionens 5-åringer i Kongshallen. Dagen har blitt gjennomført både i 2014, 2016 og Målet med dagene har vært å gi barna en dag på skøyter sammen med profesjonelle instruktører og andre barn som de ikke har møtt tidligere. Samtidig har det vært ett mål at de ansatte skal være med på isen for å lære, slik at de kan gjennomføre morsomme skøyteøkter for barna i sin barnehage. Prosjektet skøyteglede har alle tre årene bidratt med økonomisk støtte til dagen. Pengene har blitt brukt til å kjøpe inn skøyter og utstyr som barnehagene har fått. Dette for at barnehagene skal ha utlånsskøyter til de barna som ikke har skøyter selv, samt utstyr slik at de kan gjennomføre aktivitetene. 2014: åringer og 52 ansatte fra 17 barnehager (4 kommuner). Dagen var i samarbeid med KIL Ishockey, Kongsvinger kunstløpklubb og prosjektet skøyteglede 2016: 212 barn og 54 voksne fra 19 barnehager (5 kommuner) deltok. Dagen var i samarbeid med KIL Ishockey, Norges Hockeyforbund og prosjektet skøyteglede 2017: 211 barn og 59 voksne fra 17 barnehager (4 kommuner) deltok. Dagen var i samarbeid med KIL Ishockey, Norges Ishockeyforbund og prosjektet skøyteglede I 2018 vil dette tiltaket bli gjennomført av KIL Ishockey 14

15 2.1.5 Tahirlekene Tahir lekene har vært gjennomført på Skansesletta, Kongsvinger. Tahirlekene er et arrangement i regi av Vidar Bøe og Tahir Hussein og er et forebyggende helsetiltak som retter seg mot 6. klasse. Målet er at alle skal få mulighet til å drive aktivitet som gir læring og gode opplevelser, slik at dette inspirerer til gjentagelse. Ved å forebygge mer kan vi reparere mindre. Det konkurreres i basisferdighetene, hurtighet, kondisjon, balanse, smidighet, samspill, koordinasjon, spenst, styrke og presisjon. Hver skole er et lag og konkurrere mot de andre skolene. 2014: klassinger fordelt på kommunene Eidskog, Kongsvinger, Grue, Åsnes og Våler deltok på arrangementet sammen med sine lærere. 2015: klassinger med lærere fra 15 ulike skoler. Til å gjennomføre dagen fikk vi hjelp av elever fra idrettslinja ved øvrebyen videregående skole Festningssprinten Festningssprinten er ett gateløp fra Gyldenborg, Øvrebyen og opp på Kongsvinger festning. Løpet var et lavterskelarrangement uten tidtaking men med premier til alle som deltar 2015: 104 barn i alderen 0 13 år deltok 2016: 78 barn i alderen 0 13 år deltok 2017: 106 barn i alderen 0 13 år deltok Aktivitetscamp i Eidskog Aktivitetscamp har blitt arrangert 2 ganger, i 2015 og : 33 barn i alderen 7 9 år deltok på aktivitets camp i 3 dager, i tillegg til 5 ungdommer som sto for aktiviteten. Kongsvinger svømmeklubb sto for 2 timer svømmeopplæringen hver dag. Dagene var tre delt, med aktivitetsbolk på formiddagen, 2 timer svømming midt på dagen og en aktivitetsbolk på ettermiddagen. Aktivitetene var delt inn lek, sykkel og ball. 2016: 52 barn i alderen 6 9 år deltok på aktivitets camp i 3 dager. Campen var et samarbeid med Vestmarka idrettslag. 7 ungdommer og 3 voksne deltok som instruktører. I 2017 vil dette arrangementet videreføres med Vestmarka IL som arrangør. 15

16 2.1.8 Aktivitetsdager Det har blitt gjennomført ulike aktivitetsdager for barnehager og skoler både regionalt og for den enkelte barnehage/skole. Alle dagene har hatt som mål at barna/elevene skal få innføring i nye aktiviteter og at det skal være kompetansehevende for personalet/lærerne. Ved Sør-Odal ungdomsskole og Sentrum videregående skole har idrettslagene stått for aktivitetene med mål om å rekruttere nye medlemmer. Gjennomførte aktivitetsdager: Barnehager Sander barnehage (2013, 2014, 2015, 2016) Skotterud barnehage (2013, 2014, 2015, 2016 x2) Skotterudløkka barnehage (2015 x2) Tronbøl barnehage (2015) Solør Montessori barnehage (2015, 2016) Barnehagene i Grue kommune førskolebarn (2015, 2016) Matrand barnehage (2017) Barneskoler trinn ved alle skolene i Sør-Odal (2013, 2014, 2015) Korsmo skole (2015, 2015x2, 2016x2) Magnor skole (2015, 2017) Flisa skole (2016) Solør Montessori skole (2016) Vennersberg skole (2017) Grenseløs idrettsdag: For funksjonshemmede barn og ungdommer på skolene i regionen (2014) Ungdomsskoler Sør Odal ungdomsskole (2013) Åsnes Ungdomsskole (2015, 2017) Videregående skoler Skarnes vgs (2015) Sentrum vgs (2015, 2016) Prosjektleders rolle under aktivitetsdagene har vært alt fra å planlegge og gjennomføre dagen, gjennomføring av enkelte bestilte aktiviteter til rådgivende tjenester Andre tiltak Det har i prosjektperioden blitt gjennomført ulike tiltak rettet mot SFO med mål om mer fysisk aktivitet i SFO tiden. Dette har vært generelle aktivitetsopplegg med ansatte og elever som prosjektleder har gjennomført. Slike opplegg har ved to anledning blitt gjennomført ved Sander skole. Ved Magnor skole har det blitt gjennomført idrett i SFO-tiden. Her kom idrettslagene to ganger hver og gjennomførte treninger med SFO barna. I samarbeid med Lions Eidskog arrangerte prosjektet «Barnas dag» under Folkehelseuka. Her ble det gjennomført et barneløp for barn fra 0 15 år, i tillegg til at alle idrettslagene i Eidskog var invitert til å ha stand hvor barn og ungdom kunne prøve aktivitetene. Målet med dagen var økt rekrutering. 16

17 2.2 Anlegg for trim og idrett Under dette området har det i stor grad blitt gjennomført rådgivende tjenester og ikke så mange tiltak. Av konkrete tiltak eller rådgivende tjenester som har ført til konkrete tiltak kan nevnes: I samarbeid med kulturkonsulent i Nord Odal kommune ble det arrangert anleggsdag for elever ved Nord-Odal ungdomsskole. Temaet for dagen var «trender og aktiviteter», og elevene fikk både foredrag og gjennom førte en workshop hvor de skisserte sin drømmeskolegård og drømmeanlegg i kommunen. Prosjektet var delaktig når DNT Odal fikk ideen om klatreparken Stiggarti Prosjektleder har vært rådgiver i forbindelse med at kulturkonsulentene i regionen har utarbeidet regional plan for idrett, anlegg og fysisk aktivitet. 2.3 Kurs / Utdanning Idrettskonferanser Det har i perioden blitt arrangert 9 idrettskonferanser, 6 på kveldstid og 3 heldagskonferanser. Konferansene har blitt gjennomført med ulike samarbeidspartnere. Målet med idrettskonferansene er å gi faglig påfyll til trenere, ledere og aktive innen den frivillige idretten i nærheten av der de bor. Sept 2013: «Flest i Bredden» Konferansen satte fokus på frafall i barneidretten og hvordan beholde barn og unge lenger i organisert idrett. 130 deltakere deltok på Vekstsenteret på Kongsvinger for å høre de fire foreleserne; Stig Inge Bjørnebye, Frode Kyvåg, Espen Nystuen og Else Marthe Sørlie Lybekk. Nov 2013: «Motivasjonskveld» I samarbeid med bedriftsidretten i Hedmark ble det gjennomført en kveldskonferanse med Frode Kyvåg som foreleser. Nov 2014: «Fremtidens idrett» Konferansen satte fokus på hvor den frivillige idretten er på vei inn i fremtiden. Konferansen ble holdt på Thon hotell i Charlottenberg og var et samarbeid med Värmland Idrottsforbund. 38 norske deltakere deltok. Anders Wahlström, Sveriges Riksidrottsforbund og Phillip Fossnes, Langhus IL var forelesere. Nov 2014: «Foreldrerollen i idretten» Konferansen satte fokus på foreldrene og hvilken rolle de spiller for å få barn og unge til å fortsette i idretten. Dette var et samarbeid med Hedmark idrettskrets og deres Tematurnè. Konferansen ble avholdt På Milepelen i Nord Odal kommune. 67 personer deltok. Forelesere var Erlend Slokvik, Olympiatoppen og John Northug, idrettspappa. I tillegg var det et panel bestående av de to nevnte, Avle Christen Bjørn (Hedmark Idrettskrets), Lene Inngjerdingen (utøverrepresentant) og Lena Sundet Grinna (mor og idrettslagsrepresentant) April 2015: «Innvandrere i idretten» Konferansen satte fokus på hvordan og hvorfor integrere innvandrere i idrett og frivillig arbeid. Konferansen var i samarbeid med Kvinnenettverket i Sør Odal, Kongsvinger svømmeklubb og Norges fotballforbund. 46 deltakere deltok på Slobrua i Sør Odal. Eva Skei (Norges Håndballforbund, Johny Johnsen (Flyktningkonsulent Sør Odal), Per Ravn Omdal (NFF), Vidar Sanderud (NFF), Nasra Abdullah (Fotballspiller LSK kvinner), Caleb Francis og representanter fra sportsklubben Sterling hadde forelesninger. Des 2015: «Frivillighet som drivkraft i idretten hvordan skape engasjement, stolthet og dugnadsvilje» Denne konferansen var et samarbeid med Hedmark idrettskrets og deres tematurnè. Frode Kyvåg, Kristin Lemme (YOG2016) og Synne Berteussen (Oppstad IL friidrett) bidro med foredrag. 59 personer var tilstede på Eidskog Ungdomsskole. 17

18 April 2016: «Integrering av flyktninger i Sør Odal» Dette var et samarbeid mellom Kvinnenettverket, Sør Odal kommune og prosjektet. Målet med dagen var å se på hvordan en best mulig kan integrere flyktninger i frivillig arbeid og hvordan få til best mulig samordning og samarbeid. 34 personer deltok. Mai 2017: «Hvordan bli best i barne- og ungdomsidrett» Målet med denne konferansen var å belyse det store frafallet i barne og ungdomsidretten og hva idrettslagene kan gjøre for å minske dette. Fredrik Mani Pålerud (KIL toppfotball), Kristian Holm (barnelege) og Ingvild Riise Midtun (Olympiatoppen Innlandet) var forelesere. Kvelden var et samarbeid med Hedmark Idrettskrets og 33 personer deltok Temakonferanser Det har i prosjektperioden blitt gjennomført 4 temakonferanser, en på kveldstid og 3 heldagskonferanser. Sept 2013: «Grenseløs folkehelse» Temadagen ble gjennomført på Morokulien. Konferansen var et samarbeid mellom idrettsrådgiver, ARKO-regionen, Eidskog kommune og Friskvården i Värmland avdeling Eda og Arvika. Målet med konferansen var å rette fokus mot hvordan folkehelsearbeidet drives på begge sider av grensen og belyse hovedutfordringene. 53 deltakere fra Norge og Sverige deltok. Mars 2014: «Hvilket liv vil du ha?» Temakvelden rettet seg mot Eidskog kommune sine innbyggere, politikere, kommune ansatte og frivillige. Temakvelden var et samarbeid mellom idrettsrådgiveren, Eidskog kommune, Eidskog næringsforum/handelsstand og Rønning Treski. Bakgrunnen for kvelden var Eidskog kommune sitt arbeid med samfunnsdelen i kommunedelplanen. Robin Dale Oen fra «The Dale Oen Experience» var hoved foreleser sammen med Cato Heiberg (Foreldre og barn med rus). 80 personer deltok. April 2014: «Tidlig innsats i barnehage og barneskole» Temadagen ble arrangert på Skaslien Gjestgiveri i Grue og rettet seg mot ansatte i barnehage og barneskole. Målet med dagen var å få en innføring i Gausdalmodellen og måten de jobber på for å kartlegge og iverksette tidlige innsats i forhold til fysiske og kognitive problemer hos barn. 58 personer deltok. Mars 2016: «Inkludering og deltakelse i ett folkehelseperspektiv» Konferansen var et samarbeid mellom Hedmark fylkeskommune, Kongsvinger kommune og prosjektet. AUF leder, Mani Hussaini, Randi Wahlsten og Sissel Løkra fra Hedmark Fylkeskommune og idrettsrådgiver i prosjektet hadde innlegg Skolekonferanser Det har blitt avholdt tre skolekonferanser i prosjektperioden. Aug 2013: «Fysisk aktivitet i skolen» ved Jostein Mjønerud ble holdt for ansatte ved Magnor skole Mars 2014: «Veien til målet» ved Robin Dale Oen ble holdt for alle elever ved Eidskog ungdomsskole. Mars 2014: «Ærlig talt» ved Morten Heierdahl og Cato Heiberg ble holdt for alle elever ved Skarnes videregående skole. Foredraget tar for seg temaet rus fra en tidligere bruker sin side og fra foreldrene sin side. Skolekonferanser har blitt holdt på forespørsel fra skolene. 18

19 2.3.4 Kurs for ansatte i skole og barnehage Det har blitt utviklet og avholdt ulike kurs for ansatte i skole og barnehage gjennom prosjektperioden. Alle kursene har blitt gjennomført av prosjektleder. «Skapt for bevegelse» - aktivitetskurs er et praktisk kurs for ansatte i barnehagen hvor det gis aktivitetstips som kan benyttes for å ha en aktiv hverdag i barnehagen. Kurset har blitt holdt ved: Sand Barnehage (2014) Namnå barnehage (2015) Brandval barnehage (2015) Alle barnehagene i Sør- Odal (felles kurs) (2017) «Aktiv skolehverdag» - kurs er et praktisk kurs for barneskole lærere med fokus på hvordan de kan benytte fysisk aktivitet i alle fag i skolen. Kurset har blitt holdt ved: Grue barne- og ungdomsskole (2013 og 2014) Vålbyen skole, Våler (2014 og 2016) Korsmo skole, Sør Odal (2014) Austmarka skole (2015) «Aktiv på SFO» er et praktisk kurs for SFO ansatte med mål om å skape mer aktivitet på SFO. Kurset har blitt holdt ved: Slåstad skole (SFO ansatte i Sør Odal) (2014) Skotterud skole (SFO ansatte i Eidskog) (2015) Grue barne- og ungdomsskole (2015) Langeland skole (2015) Livredningsprøver: Det har blitt gjennomført utendørs livredningsprøver for ansatte i barnehage og skole i Eidskog (2013, 2014 og 2015) og i Våler (2014) Regionale kroppsøvingskurs: Det har blitt avholdt 2 kurs, ett i Nord Odal (2014) og ett på Kongsvinger (2015). «Inkluderende kroppsøving» er et praktisk kurs som er utarbeidet i samarbeid med Høgskolen i Hedmark. Kurset setter fokus på hvordan vi kan inkludere alle uansett forutsetninger i kroppsøvingsfaget. Kurset har blitt avholdt i: Åsnes (deltakere fra Åsnes og Grue) (2016) Kongsvingerhallen (deltakere fra Kongsvinger og Eidskog) (2016) Nord Odal (deltakere fra Nord Odal) (2016) Kompetansehevende tiltak for idretten Følgende tiltak har blitt gjennomført for idretten i prosjektperioden «Basistrening i et lekende perspektiv» ble i 2013 gjennomført i Nord Odal og i Eidskog «Styrearbeid i praksis» har i samarbeid med Hedmark Idrettskrets blitt gjennomført for Slåstad IL (2014), Skotterud IL (2015) og regionalt på Galterud (2014). Det har blitt holdt foredrag for Oppstad IL (2014) og Sør Odal idrettsråd (2014, 2015) Idemyldringskvelder for Skotterud IL (2015x2, 2017) «Trenerforum ungdom» ble gjennomført over to kvelder i Kongsvinger (Regionrådets lokaler) i samarbeid med Hedmark Idrettskrets (2014) 19

20 2.3.6 Foredrag «Skapt for bevegelse» er et foredrag for foreldre med fokus på viktigheten av hverdagsaktivitet og fysisk aktivitet. Foredraget har blitt holdt på foreldremøter ved: Disenå skole (2014) Grue Barne- og ungdomsskole (2015) Vinger barnehage (2015) Marikollen barnehage (2016) Ullern barnehage (2017) Sander og Galterud barnehage (2017) Andre foredrag som har blitt holdt: «Hverdagsaktivitet for alle», foredrag for sanitetskvinnene i Sør Odal (2014) «Fysisk aktivitet og skoleprestasjoner», foredrag på tverrfaglig temamøte om folkehelse i Nord Odal kommune (2015) Folkehelseappell for NaKuHel under deres aktivitetsdag i gågata på Kongsvinger (2016) 2.4 Ungdomsløftet / YOG2016 Prosjektet har i samarbeid med Hedmark idrettskrets og Hedmark fylkeskommune hatt et fokus på ungdomsarbeid og unge ledere i idretten. Idrettsrådgiveren har vært mentor for 10 unge ledere frem mot ungdoms OL på Lillehammer i februar De unge lederne har hatt jevnlige møter og i tillegg til å arrangere tre store tiltak selv har de deltatt på en rekke av tiltakene nevnt ovenfor både som arrangører og som foredragsholdere. Av egne tiltak har de i samarbeid med idrettsrådgiveren arrangert: Høsten 2013: Basistrening ved Skarnes videregående skole. Et tilbud til elevene ved skolen om lavterskel basistrening etter skoletid en dag i uka. Ett populært tilbud med gjennomsnittlig 20 deltakere per gang Nov 2014: «Basic Olympic camp Ung og aktiv i Glåmdal», et arrangement av ungdom for ungdom. Hvor ulike idretter var invitert til Kongsvingerhallen for å vise sin idrett. Ungdommer kunne komme i løpet av tre timer på «drop-in» og prøve ulike idretter. Feb 2016: «Basic Olympic camp Fakkelarrangement i Kongsvinger», ett to-delt arrangement hvor det ble 20

21 markert at Ungdoms OL skulle starte, med fakkeltenning og underholdning fra scenen. Samtidig var det aktivitetsdag for barn og unge med mulighet for å prøve en rekke aktiviteter. Av andre tiltak som er nevnt tidligere, som unge ledere har bidratt/arrangert kan nevnes: Aktivitetsdag Sentrum vgs Aktivitetsdag Skarnes vgs Festningssprinten Aktivitetscamp i Eidskog Integrering av flyktninger i Sør Odal foredrag Foreldrerollen i idretten Frivillighet som drivkraft i idretten hvordan skape engasjement, stolthet og dugnadsvilje 2.5 Utstrakt oppsøkende virksomhet Det har i prosjektet blitt gjennomført 422 møter, dette for å skape ett stort nettverk. Av regionale nettverk i regi av prosjektet har det blitt etablert ett folkehelsenettverk bestående av en sentral person i folkehelsearbeidet i hver kommune. Nettverket har gjennomført 4 møter i prosjektperioden. Prosjektleder har deltatt i følgende eksterne nettverk: Kompetansenettverk Hedmark idrettskrets Klubbutviklingsnettverk Hedmark Idrettskrets Folkehelsenettverk Hedmark fylkeskommune Høgskolen i Hedmark Høgskolen i Hedmark, og spesielt prosjektet «En region i bevegelse», har vært en viktig samarbeidspartner gjennom hele prosjektperioden. Som en samarbeidspart har prosjektet levert aktiviteter og råd i forbindelse med at Høgskolen i Hedmark utarbeidet aktivitetskassen.no. Aktivitetskassen.no er en gratis aktivitetsbank på nett til barnehager, skoler og andre som ønsker å drive fysisk aktivitet. Den inneholder per dags dato 295 aktiviteter. Prosjektleder i «En region i bevegelse» og prosjektleder i «Folkehelse og fysisk aktivitet i Glåmdal» har sammen utarbeidet kurset Inkluderende kroppsøving. Et kurs som setter fokus på hvordan alle uansett funksjonsnivå kan ha glede av kroppsøvingsundervisningen kun med enkle tilpasninger. Kurset har blitt avholdt 8 ganger rundt omkring i Hedmark. 21

22 22

23 3. Resultater / erfaringer Å etablere et godt samarbeid med kommunene, idrettsråd og andre aktuelle instanser har vært viktig som grunnlag for å nå målet. Prosjektleder har prioritert å reise rundt og være tilstede i alle kommunene. Det er brukt mye tid på møter med frivillige, de som jobber med folkehelse og fysisk aktivitet i kommunene, i barnehagene og ved skolene, dette har gitt positive tilbakemeldinger. Dette arbeidet har i stor grad vært avhengig av engasjement og interesse hos aktuelle samarbeidspartnere. Samarbeidet og samhandlingen med folk i kommunene har vært særlig viktig og det har vært lagt stor vekt på å nå fram til barnehager og skoler. Gjennom deltakelse på kurs og konferanser har kommunene fått økt sin kompetanse, og fysisk aktivitet er satt på dagsorden. Prosjektleder har ved flere tilfeller blitt spurt om å komme utenfor regionene for å gjennomføre tiltak eller snakke om prosjektet. Dette har bidratt til at Kongsvingerregionen har blitt satt på kartet hva gjelder folkehelsearbeid. Tabellen under viser oversikt over møter, rådgivende tjenester og tiltak i prosjektperioden, se også vedlagt møte- og tiltaksdagbok Møter / rådgivende tjenester Eksterne kurs / seminarer Tiltak / egne arrangement / foredrag Sum Tiltakene i prosjektet er i hovedsak rettet mot barn og unge, med kurs, konferanser, opplæring, aktivitetsdager, tilrettelegging av aktiviteter og motivasjon. I tillegg er det gjennomført målrettet kursing og kompetansehevingstiltak for lærere, frivillige og trenere. Enkelte tiltak er tilrettelagt som regionale tiltak, mens andre har vært rettet direkte mot hver enkelt kommune. Tabellen under viser en oversikt over antall personer berør av tiltak/arrangement/foredrag Sum Barn i barnehage alder Barn i barneskolealder Ungdom (ungdomsskole/videregående) Barnehagepersonell Lærere / assistenter SFO ansatte Idrettspersoner Andre voksen personer Sum I tillegg har alle husstander i regionen fått sommermagasinet i 2015, 2016 og

24 Media har vært en viktig samarbeidspartner, og forhåndsomtaler og mediedekning av tiltak har gjort at mange av aktivitetene har blitt kjent i hele regionen. Dette igjen har bidratt på en positiv måte slik at prosjektet har blitt kjent og at flere henvendelser om råd og tiltak har kommet. Fokuset på fysisk aktivitet i skole og barnehage har økt gjennom prosjektperioden. Skolene/barnehagene med rektor/styrer og ildsjeler som er opptatt av fysisk aktivitet har vært viktige for og etablerer gode holdninger og vilje til å satse på fysisk aktivitet blant ansatte, foreldre og elever/barnehagebarn. Hovedutfordringen i forhold til skole/barnehage har vært å motivere ledelsen ved samtlige skoler og barnehager til å sette fokus på dette arbeidet. Dette handler i stor grad om prioriteringer og det tar tid å få alle til å dra i samme retning. Det er derfor 24

25 fortsatt variasjon mellom skolene/barnehagene og det er skoler/barnehager i regionen som ikke har benyttet prosjektet. Flere av skolene/barnehagene har opprettholdt aktiviteten også etter at tiltakene fra prosjektet er avsluttet. Her kan nevnes aktivitetsdag ved Sentrum vgs, sykkeldag med ferdighetsløype ved Korsmo skole og Aktivitetsdag med tilpassede friidrettsaktiviteter i Skotterud barnehage. Et mål med prosjektet har også vært å videreføre tiltakene gjennom andre etablerte organisasjoner, dette har ved flere tilfeller vært vellykket. Mye av det som er oppnådd i regionen de siste fire årene ville ikke vært mulig uten en felles satsing på området. I skolen når man alle barn og arbeidet med å styrke fysisk aktivitet i skolen anses derfor som et viktig element i kommunenes arbeid, ikke minst som en naturlig del av arbeidet med folkehelse i kommunen. Erfaringene har vist at det har vært større utfordringer med å nå frem gjennom den frivillige idretten enn for eksempel gjennom skoleverket. Alle kommuner skal ha ett idrettsråd, men de fungerer ikke like godt overalt. Samarbeidet med Hedmark idrettskrets har vært godt og deres tall viser til tross for erfaringene i prosjektet at tiltak rettet mot idretten i regionen har vært atskillig flere i prosjektperioden. Prosjektet har ført til økt fokus og større forventinger til fysisk aktivitet hos barn og unge, og til større oppmerksomhet omkring dagens utfordringer vedr folkehelse og forebyggende helsearbeid. 25

26 26

27 4. Veien videre Utfordringen etter å ha avsluttet dette 4 årige prosjektet blir å få arbeidet som har blitt gjort over i faste rammer med langsiktig finansiering. I løpet av prosjektperioden har det blitt satt opp flere tiltak som ikke har blitt gjennomført. Dette er i stor grad tiltak som krever langsiktig arbeid og som er viktig å ta tak i. Ved faste rammer vil disse tiltakene være enklere å jobbe med. En rekke av tiltakene som har blitt gjennomført har vist seg å være så vellykket at de bør prioriteres som faste tiltak, dette gjelder blant annet aktivitetslederprogrammet med aktivitetsledere i friminuttene, aktivitetscamp, lavterskel barnearrangement og ungdomsarbeidet. Det er en stor samfunnsgevinst i å bygge et samfunn der det er lettere å bevege seg enten det er til fots eller på sykkel. Det er derfor viktig å fortsette arbeidet med å sikre og utvikle anlegg slik at flest mulig gis anledning til å drive fysisk aktivitet i både organisert og egenorganisert. Sikring og utvikling av friområder, skilting/merking av turstier og gode muligheter for å gå/sykle til skole og jobb er viktige tiltak i denne sammenheng. Erfaringene fra prosjektet tilsier at det å samarbeide om fysisk aktivitet i skolene/barnehagene er positivt. Det bidrar til å utvikle felles kultur, struktur og holdninger i skolene/barnehagene. Oppgaver som vil ha behov for videre og kontinuerlig innsats er blant annet: Utvikle felles kultur, ledelse og holdninger til fysisk aktivitet Kompetanse i forhold til fysisk aktivitet i læringsmiljøer, kroppsøving og friminuttene Fokus på hverdagsaktiviteten i barnefamilier med enkle tiltak som f eks å gå/sykle til skolen Fokus på attraktive utemiljøer i skolegårdene og barnehagene Ungdom og aktivitet, bidra til at ungdom finner nye aktivitetsformer gjennom aktivitetsdager Gjennom foredrag på ulike arenaer har prosjektet understreket betydningen av minimum en times fysisk aktivitet hver skoledag. Dette er viktig, da skolen er en arena hvor alle er hver dag, uavhengig om de er aktive på fritiden eller ikke. Med politisk trykk bør det kunne la seg gjennomføre ved regionens skoler. Fysisk aktivitet er kilde til helse og livskvalitet, nødvendig for normal vekst og utvikling hos barn og unge, og viktig for å opprettholde god funksjonsevne gjennom hele livet. I denne sammenheng er det viktig å opprettholde samarbeid mellom lag og foreninger og folkehelsearbeidet på alle nivåer. Fokus på integrering, for å gi alle de samme muligheter til et aktivitetstilbud i sitt nærmiljø er også en viktig oppgave i tiden fremover. 76 % av norske barn har begynt på en idrett og senere sluttet (tall fra NIF). I en undersøkelse laget av NRK i forbindelse med tv-serien «Vinn eller forsvinn» (2013) ble 850 unge i alderen år spurt om hvorfor de gav seg med idrett. 57 % svarte fordi det var kjedelig, 29,7 % at det tok for mye tid, mens 19,3 % følte de ikke hadde vært gode nok. En viktig oppgave for det organiserte idrettsarbeidet er å bremse frafallet blant ungdom, og heve kompetansen blant ledere og trenere. Et videre samarbeid i regionen rundt dette burde kunne videreføre og styrke denne satsningen. I tillegg ser vi av nyere undersøkelser (Strandu m.fl, Norsk sosiologisk tidsskrift, 2017) at klasseforskjellene i idrettsaktiviteter har blitt tydeligere enn hva de var på 80- og 90- tallet. Studien ser tre grunner profesjonalisering av idretten, økende kostnader og krav om mer intensiv foreldreinvolvering som kan bidra til en mer ekskluderende barneog ungdomsidrett i fremtiden. Det er mange som gjør en god jobb for folkehelsen i regionen. Å koordinere alle gode tiltak slik at de snakker sammen og drar i samme retning, vil gi regionen et ytterligere løft i forhold til bedre folkehelse. Vi lever i et samfunn hvor de fleste av oss har god helse, og hvor norske barn er blant de friskeste i verden. Fysisk inaktivitet har allikevel blitt en stor utfordring i hverdagen. 27

28 28