Kjeld Erik Sandbakken

Transkript

1 Kjeld Erik Sandbakken Fra: Aksel Håkonsen Sendt: 21. september :08 Til: Kjeld Erik Sandbakken Emne: SV:Offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for "Gullvika steintak og massedeponi" som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning, område R1 Massetaketberørerytterkantenavet potensieltreirområdefor Hubro.Deter ikkeobserverthekkingi dette området.anserogsåat dennebiten er avklarti arealplanen. Ellersingenregistrertemiljøverdier Nårdet gjeldertilbakeføringogistandsettingetter drift hjemlerminerlovgivningenfor atdirektoraterfor mineralforvaltningkanfastsetteat detsettesavgiftpr tonn utvunnedemassersomskalbrukestil istandsetting.vi foreslårat det enteni reguleringsbestemmelseneller vedtaketskrivesat manhenstillertil Direktoratetfor mineralforvaltningom at det fastsettesen avgiftsomansessomrimeligfor å kunnedekkekostnadenemed tilbakeføringavmassetaketslikdet er beskreveti reguleringsbeestemmelsene. Plantematerialerfra fremmedeuønskedearter spresofte vedforflytning avmasser.detbør i regulersbestemmelseneller vedtaketsiesnoeom hvordandette skalunngås.foreksempelbør det stilleskravom at slikemasserdeponeresslikat de havnerdjupt nok i deponiet,minsten meter,eller at de deponersi helt bestemtedeler avdeponiet.tiltakshavermå væreansvarligfor bekjempelseavsvartelistedearter sometablererseg på deponietsomfølgeavtilførte masser. Nårdet gjelderkravetom tilbakeføringtil landbruk,bør det presiseresat arealetskalkunnetilsåsmed jordbruksvekstervedbruk avjordbruksredskapersomer vanligå brukepåoppdyrkedearealer,eller at det skal tilplantesmedskog. Fra: Elin Skard Øien Sendt: 4. september :58 Til: Aksel Håkonsen Emne: VS: Offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for "Gullvika steintak og massedeponi" som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning, område R1 Hei! Skaldu sepå denne? Jeghar ingenkommentarer.fylkesmannenhar uttalt segi forhold til oppstart. Elin Fra: Guri Kjelbergnes På vegne av Postmottak Overhalla Sendt: 2. september :12 Til: Åse Ferstad; Elin Skard Øien Emne: VS: Offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for "Gullvika steintak og massedeponi" som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning, område R1 Fra: Kjeld Erik Sandbakken Sendt: 31. august :58 Til: Andrè Michael Aglen; firmapost@mna.no; firmapost-midt@vegvesen.no; fmntpost@fylkesmannen.no; Knut 1

2 Storeide; Marit Grøtan; Marit Grøtan; Morten Sommer; Nils Hallvard Brørs; Olav Skaret; Per Erik Arnø; NT-FylkeskommunePostmottak; Postmottak Overhalla; Svein-Arild Rye; Terje Adde; Tor Sverre Moltu Kopi: Hanne Marthe Breivik Emne: Offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for "Gullvika steintak og massedeponi" som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning, område R1 Offentlig ettersyn- privatforslagtil reguleringsplanfor "Gullvika steintakogmassedeponi" i Namsoskommune. Pågrunn av størrelsenpå enkelteav vedleggenevar det flere somfikk problemer med mottak, plansakenoversendesderfor på nytt i en «lettere»utgave. Vedlegg: Meldingomvedtak- 1. gangsbehandling.pdf Oversiktskart Forslagtil reguleringsplandatert Planbeskrivelsedatert Forslagtil reguleringsbestemmelserdatert ROS-sjekkliste Diftsplan Kapittel30i forurensningsforskriften Geoteknisknotatdatert Innkomnemerknadertil varselomoppstart Medhilsen Namsoskommune Kjeld Erik Sandbakken saksbeh.plan,byggesakogoppmåling Postboks Namsoskommune Mobil: E.post:kjsan@namsos.kommune.no 2

3 Namsos kommune Postboks 333 Sentrum 7801 NAMSOS Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 2011/ / Ivar Guntvedt Namsos - Fylkeskommunens uttalelse til reguleringsplan for Gullvika steintak og massedeponi - høring Vi viser til oversendelse datert og vår uttalelse til meldingen om oppstart av planarbeidet, datert Området er avsatt til råstoffutvinning for steinuttak i gjeldende kommuneplan for Namsos kommune, område R1 Kattmarkfjellet - Isberghaugen. Reguleringsplanforslaget tilrettelegger for både steinuttak mot Kattmarkfjellet og Isberghaugen og for deponering av rene (inerte) masser i den mellomliggende dalen. Området skal etter endt oppfylling tilbakeføres til landbruksformål, dels til dyrket mark og dels til skogsmark. Planlagt uttaksvolum er på ca fm 3 og oppfyllingen er beregnet ca fm 3. Oppfyllingen i den skrånende bekkedalen vil, jf. vedlagt profil, gi en høyde på fyllingen på ca. 30 m ved avslutningen mot nord. Etter vedlagt forslag til driftsplan er driften inndelt i fire etapper med en etappevis og samtidig uttak av stein og oppfylling av fyllmasser. Planfaglig uttalelse Det er gjort endringer i planene etter innspill til meldingen om planoppstart. Steinuttaket mot Kattmarkfjellet er vesentlige redusert, mens det planlagte uttaket i Isberghaugen et utvidet. Dette innebærer at steinuttaket blir mindre eksponert mot fv. 459 og bebygde områder i sørøst. Driftstiden på steintak og deponi er usikker da etterspørsel av steinmasser og behov for deponi vil variere. Som skissert i framlegget vil et uttak av fm 3 stein pr år gi en levetid på steintaket på 70 år og deponering av fm 3 masser pr år vil gi deponiet en levetid på 130 år. Med en så lang horisont, et kombinert masseuttak og deponi og usikkerhet knyttet til framtidige endringer og eventuell tidlig avslutning av drift, er det viktig at dette tas tilstrekkelig høyde for i driftsplanen. Vektlegging av landskapsmessige forhold i driftsopplegget med etappevis drift og etappevis avslutning og reetablering vil ha stor estetisk betydning både underveis og ved avsluttet drift. Nord-Trøndelag fylkeskommune Orgenhet: Besøksadresse: Telefon: E-postadresse: Avdeling for kultur og regional utvikling Seilmakergata postmottak@ntfk.no Postadresse: 7735 STEINKJER Postboks 2560 Org.nr.: Bankkonto: Internet: 7735 STEINKJER

4 Masseuttak og deponi må sees i sammenheng og etter vår vurdering bør driftsopplegget for deponiet komme klarere fram i driftsplanen. Opplegg for etappevise avslutninger/ reetablering vil ha stor betydning ved lengre driftsstanser og en tidligere avslutning av driften. Driftsplaner skal revideres hvert femte år og vi går ut fra at variasjoner i etterspørsel av steinmasser og behov for deponi vil gjenspeiles i endringer av driftsopplegg/driftsplan. Kulturminnefaglig uttalelse Fylkeskommunen har undersøkt om tiltaket er i konflikt med kulturminnelovens (kml) 3, som gjelder automatisk freda kulturminner. Etter å ha søkt i arkiv og kulturminnedatabasen Askeladden og vurdert landskapet, kan vi ikke se at tiltaket vil være i konflikt med automatisk freda kulturminner, jf. også kml 8.1. Vi har derfor ingen innvendinger til planen. Det kan likevel fortsatt ligge ukjente automatisk freda kulturminner under nåværende markoverflate i eller inn mot tiltaksområdet. Vi vil derfor minne om at dersom mani løpet av det videre arbeidet med tiltaket oppdager hittil ikke kjente kulturminner, krever vi at arbeidet stanses og fylkeskommunen kontaktes, jf. kulturminnelovens 8, 2. ledd. Dette pålegget må videreformidles til de som skal foreta arbeidet. Vi gjør forøvrig oppmerksom på at denne uttalelsen ikke gjelder samiske kulturminner. Når det gjelder slike, viser vi til egen uttalelse fra Sametinget. Etter fullmakt Karl-Heinz Cegla Funksjonsleder plan og kulturminner Ivar Guntvedt Overarkitekt Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift. Saksbehandlere: Ivar Guntvedt, overarkitekt, tlf: Frode Kristiansen, arkeolog/rådgiver, tlf: Kopi: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Sametinget - Sámediggi Statens Vegvesen Region midt 2

5 Namsos kommune Postboks 333 Sentrum 7801 Namsos Vår dato: Deres dato: Vår ref.: 2015/5627 Deres ref.: Uttalelse til offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for Gullvika steintak og massedeponi som i kommuneplanens arealdel er avsatt til råstoffutvinning område R1 Saken er forelagt Fylkesmannens fagavdelinger, som har følgende merknader: Landbruksavdelingen: Landbruksavdelingen har ut fra nasjonale eller regionale jordvernhensyn ingen merknader til planforslaget. Miljøvernavdelingen: Vi viser til vår uttalelse til varsel om oppstart av regulering datert Vi hadde i vår uttalelse her merknader om støy. Vi ser at dette er beskrevet i planbeskrivelsen, men ber om at forurensingsforskriftens kapittel 30 og retningslinjer for støy i arealplanleggingen T-1442 tas inn som reguleringsbestemmelser til planen. Når det gjelder innfylling med inerte masser etter uttak av grusmasser, vil Miljøvernavdelingen presisere at masser som kan brukes til innfylling må være rene. Bearbeidet materiale som f.eks. betong, leca eller tegl regnes ikke som rene masser. Heller ikke treverk eller asfalt kan brukes til gjenfylling. Dersom det skal brukes masser som ikke er rene, må det søkes om tillatelse etter avfallsforskriftens deponiregelverk. Kommunalavdelingen samfunnssikkerhet og beredskap: Det er gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse i form av utsjekk på sjekkliste. Dette er supplert med en geoteknisk vurdering for å vurdere om tiltaket kan påvirke områdestabiliteten i området. Den geotekniske vurderingen konkluderer med at dersom tilrådinger i rapportens kap. 3.1 og 2 følges, så vil ikke det planlagte tiltaket med sprengningsarbeid og massedeponering i steintaket ha negativ virkning på skredfaren i området. Vi kan imidlertid ikke se at gjennomføring av disse tilrådingene er sikret gjennom planens bindende dokumenter. Vårt råd er at dette sikres gjennomført gjennom planbestemmelsene, gjerne som rekkefølgekrav. Krav om forsvarlig sikring av bruddet kan også gjerne tas inn i planbestemmelsene, selv om det fremkommer av driftsplanen. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Statens hus Strandveien Thomas Møller 7734 Steinkjer Org.nr.: fmntpost@fylkesmannen.no fmnttmo@fylkesmannen.no

6 Side 2 av 2 Reindriftsavdelingen: Reindriftsavdelingen har ingen merknader til planforslaget. Med hilsen Hans Brattås (e.f.) Kommunaldirektør Kommunalavdelingen Thomas Møller Seniorrådgiver Kommunalavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Saksbehandlere: Landbruksavdelingen: Aino Holst Oksdøl Miljøvernavdelingen: Thomas Aarskog Kommunalavdelingen: Thomas Møller Reindriftsavdelingen: Svein Bjørk Kopi til: Nord-Trøndelag fylkeskommune Postboks STEINKJER Statens Vegvesen Region Midt Fylkeshuset 6404 Molde

7 Statens vegvesen Namsos kommune Postboks 333 Sentrum 7801 NAMSOS Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region midt Geir Halvard Risvik / / Offentlig ettersyn - privat forslag til reguleringsplan for Gullvika steintak og massedeponi - område R1 - Namsos kommune Viser til brev datert 28. august der vi inviteres til å avgi høringsuttalelse reguleringsplan for Gullvika steintak. til forslag for Planområdet ligger ved fv. 459, og det fremgår av tilsendte brev at det er planlagt å benytte eksisterende adkomst på Hp 01, km 1,885 venstre side. Avkjørselen ligger på strekning med skiltet hastighet 50 km/t. Siktforholdene er akseptable. Området for steinuttak massedeponi ligger ikke så langt fra bebyggelse. Vi ser av tilsendte dokument at hensynet til støy mv. skal ivaretas i henhold til gjeldende regelverk. Statens vegvesen har ingen spesielle merknader til tiltaket/planen, men vi vil anbefale at det utarbeides en driftsplan for uttak/deponering. I denne planen bør en for eksempel beskrive: Tidspunkt for uttak/transport/sprengning (bl. a av hensyn til støy og nærliggende boligområder) Hvilken retning transporten går (bør ikke få for mye tung trafikk gjennom boligområder) Rutiner for opprydding av spill/grus på nærliggende fylkesveg (fylkesvegen skal være trygg for alle trafikkantgrupper). Andre krav.. Plan- og trafikkseksjonen Med hilsen ;\ 1ga Sætermo seksjonsleder eir Halvard Risvik Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: Byavegen 48 Statens vegvesen Region midt firmapost-midt@vegvesen.no 7737 STEINKJER Landsdekkende regnskap Postboks Molde Org.nr: Vadsø Telefon: Telefaks:

8 Kopi: NTFK, Regional utviklingsavd., Fylkets hus, 7735 Steinkjer Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Postboks 2600, 7734 Steinkjer 2

9 "A, zrx) Til Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling 7800 Namsos Klage på forslag til reguleringsplan for "Gullvika steintak og deponi "datert Gullvika Naturbarnehage as har blitt informert om at Namsos kommune har gjenopptatt oppstart av planarbeid vedr reguleringsplan for Gullvika steintak og massedeponi fra enteprenør Rolf Thorsen, Den gang ble det sendt inn et klagebrev fra Gullvika Naturbarnehage AS til Namsos Kommune med uttalelser angående konsekvenser et slikt steintak med tilhørende aktivitet kan få for både barnehage og private husstander i nærområdet. Som eier og på vegne av Gullvika naturbarnehage AS ser vi at et slikt steintak og deponi så nære oss og i tillegg til boområder,kan få konsekvenser for sikkerheten for barna i barnehagen. Punkter og uttalelser fra Gullvika Naturbarnehage AS. 1. Økt trafikkmengde av tungtransport langs Gullvikveien. Trafikk og hovedadkomst til og fra steintaket/massedeponiet bør styres ned til veien til Toddum. I fig. Statens vegvesen passerer det... ÅDT/årsdøgntrafikk, som måler traffikkmengden i begge retninger gjennom et helt år. I dette tilfellet kan vi få en stor økning i tungtrafikken forbi barnehagen. Dette kan medføre at barnehagen må sette opp større og tykkere støyskjermer, i tillegg til støvfonwensninger. Dette går utover helse, miljø og sikkerheten til barna i barnehagen. Dette kan i verste fall føre til at barnehagen må stenge.

10 Skolebarn og bamehagebarn fra både Vestbyen og Gullvika bruker veien opp til Bråten og utmarksområdene/friluftsområdene rundt på turdager.gullvika naturbarnehage AS bruker områdene en god del.dette kan medføre at barnehagen får begrensede tilbud/ turmuligheter p.g.a støy og støv fra steintaket.dette oppleves som frustrerende, da vi ikke skjønner hvorfor den private aktøren absolutt må presse et steintak i nærheten av barnehage, bebyggelse og naturreservater.i tillegg har bamehagen en regulert naturlekeplass som brukes flittig hver dag. Naturleikeplassen ligger like oppafor barnehagens hovedbygg, og kan få en del støy fra Steintaket, noe som kan på sikt oppleves som veldig belastende for barnehagebarna. da støy virker negativt inn på barnas konsentrasjonsevne og yteevne og kan forsinke læring. Naturleikeplassen ligger inn under den godkjente reguleringeplanen for Gullvika naturbarnehage Etableringen ble byggeanmeldt i Når det gjelder støy fra steintaket forventes det fra Gullvika naturbamehage og stilles kav til at skal knusing, sortering og annen støyende produksjon skjermes mot bebyggelse med støyvoller som er tilstrekkelig høye til å gi en akseptabel skjerming. Støyen skal ikke overstige grenseverdiene i "Forskrift om begrensning av forurensning" kap. 30. I tillegg skal det stilles krav om støymålinger i nærliggende bebyggelse. Og dette skal utarbeides og gjennomføres av fagekspertise. I tillegg til støy så fryktes det støvforurensning p.g.a forurensninger fra produksjonen. Dette kan føre til en økning i støvplager og allergier hos barnehagbarna. Når det gjelder massedeponi og innkjøring av fyilmasser, skal massene godkjennes, slik at de er frie for giftstoffer. Videre skal det være et krav om at virksomhetens interkontrollsysstem ska inneholde sikkerhetsrutiner for spregning og knusing. Jeg tar kontakt med Tilsynsmyndigheten for bamehager sender en kopi av denne klagen over til han. i Namsos kommune, Per Erik Amø og Videre ønsker jeg og bli med på en befaring i området, når event dato for befaringsrunde er satt. Med hilsen rheid(arinê Brathlie\\J Gullvika Naturbamehage AS '