Uttalelse til Reguleringsplan for Spjøtvatnet hytteområde i Bangdalen 23/11 i Namsos kommune

Transkript

1 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Noerhte-Tr66ndelagen fylhkenålma l MOTTATT - 7 MAR 2014 NAMSOS KOMMUNE Namsos kommune Postboks 333 Sentrum 7801 Namsos Vår dato: Deres dato: Vår ref.: 2014/719 Deres ref.: 2012/ Uttalelse til Reguleringsplan for Spjøtvatnet hytteområde i Bangdalen 23/11 i Namsos kommune Saken er forelagt fylkesmannens fagavdelinger som har følgende merknader: Landbruksavdelingen: Landbruksavdelingen har ut fra regionale og nasjonale landbruksinteresser ingen merknader til planforslaget. Reindriftsavdelingen: Området benyttes til vinterbeite av Tjåehkere sijte/ Østre Namdal reinbeitedistrikt. Vi kan se av adresselisten at saken er sendt på høring til Vestre Namdal reinbeitedistrikt. De har ingen rettigheter innen området. Vi ber om at saken blir sendt for uttalelse til berørt reinbeitedistrikt. Kontaktopplysninger for reinbeitedistriktene og kart med inndeling av reinbeitedistriktene finnes på Videre er ikke reindrift tatt med i planbeskrivelsen. Reindriftsinteressene bør fremkomme som et eget punkt under kapittel 8, Andre samfunnsinteresser. Utover dette har vi ingen merknader til saken. Kommunalavdelingen - samfunnssikkerhet og beredskap: Det er foretatt en ROS-analyse i forbindelse med planen som ikke avdekker særskilt risiko. Planområdet ligger imidlertid delvis innenfor en kartlagt faresone for steinsprang, og vi forutsetter at konklusjonen av den geotekniske rapporten tas til følge i planen, samt at kommunen forholder seg til NVE sine innspill som fagmyndighet på skred. Miljøvernavdelingen: Viser til våre merknader gitt til varsel om oppstart av regulering. Våre merknader er tatt hensyn til i bestemmelser, plankart og vurderinger gjort i saksfremlegg, og vi har ingen merknader utover dette. Hans Brattås (e.f.) Kommunaldirektør Kommunalavdelingen Eirik Bøe Sletten Rådgiver Kommunalavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Statens hus Strandveien Eirik Bøe Sletten 7734 Steinkjer Org.nr.: fmntpost@fylkesmannen.no 'NVVW.fylkesmannen.no/nt fmntesl@fylkesmannen.no

2 Side 2 av 2 Saksbehandlere: Landbruksavdelingen: Alf Einar Fornes Miljøvernavdelingen: Maia Vardenær Kommunalavdelingen.: Camilla Støre Reindriftsavdelingen: Svein Bjørk Kopi til : Tjåehkere sijte v/aigot Jåma Nord-Trøndelag fylkeskommune Statens Vegvesen Region Midt Fjell bo Postboks 2560 Fylkeshuset LIMINGEN STEINKJER MOLDE

3 file://e:\pdfconverterdocprocessingdirectory\ephorte\ html Side 1 av Hei Kjeld Erik Takk for fint møte med dere i går Ser denne bekymringen vedrørende snøskredrisiko, og lurer på hvor lang avstand det er fra risikoområdet som NTE beskriver i sin merknad? Ellers har vi ingen merknader til reguleringsplanen. Mvh Per Erik Arnø Konsulent i miljørettet helsevern Kommuneoverlegen i Midtre Namdal Midtre Namdal samkommune Tlf: Fra: Kjeld Erik Sandbakken Sendt: 21. januar :54 Til: Andrè Michael Aglen; firmapost-midt@vegvesen.no; fmntpost@fylkesmannen.no; Knut Storeide; lars.toven@gmail.com; Marit Grøtan; Morten Sommer; Nils Hallvard Brørs; nve@nve.no; Olav Skaret; Per Erik Arnø; post@miljodir.no; NT-Fylkeskommune Postmottak; Postmottak Overhalla; samediggi@samediggi.no; Svein-Arild Rye; Terje Adde; Tor Sverre Moltu Kopi: Hanne Marthe Breivik Emne: 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Spjøtvatnet hytteområde" på eiendommen gnr. 23 bnr. 11 i Bangdalen i Namsos kommune. Viser til vedlagte «Melding om vedtak» og øvrige dokumentasjon i forbindelse med offentlig ettersyn av privat forslag til reguleringsplan for Spjøtvatnet hytteområde i Bangdalen i Namsos kommune. Namsos kommune Kjeld Erik Sandbakken Byggesak kart og oppmåling Postboks Namsos kommune Mobil: E.post: kjsan@namsos.kommune.no

4 file://e:\pdfconverterdocprocessingdirectory\ephorte\ html Side 1 av Som du ser har Aksel noen kommentarer i forhold til miljø. Når det gjelder landbruk har vi ingen kommentarer. Elin Skard Øien Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk e-post: elin.oien@overhalla.kommune.no Tlf: Fra: Aksel Håkonsen Sendt: 4. februar :08 Til: Elin Skard Øien Emne: SV: 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Spjøtvatnet hytteområde" på eiendommen gnr. 26 bnr. 3 i Bangdalen i Namsos kommune. Et par betenkeligheter -Store bebygde areal pr tomt, 166 m2 -Bilveg fram til hver hytte Mindre bebygd areal og stier istendenfor veger vil gi mindre påvirkning av terrenget. Fra: Elin Skard Øien Sendt: 4. februar :27 Til: Aksel Håkonsen Emne: VS: 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Spjøtvatnet hytteområde" på eiendommen gnr. 26 bnr. 3 i Bangdalen i Namsos kommune. Har du kommentarer til denne? Dette er vår kommentarer da det kom som innspill til siste arealplan: Akseptabelt under forutsetning av at tomtene legges på lav bonitets skogsmark, og de kan med fordel flyttes nærmere ny skogsveg for å samle inngrepene. Jeg har ingen innvendinger. Elin Skard Øien Midtre Namdal samkommune Miljø og landbruk e-post: elin.oien@overhalla.kommune.no Tlf: Fra: Guri Kjelbergnes På vegne av Postmottak Overhalla Sendt: 22. januar :32 Til: Elin Skard Øien Emne: VS: 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Spjøtvatnet hytteområde" på eiendommen gnr. 23 bnr. 11 i Bangdalen i Namsos kommune. Fra: Kjeld Erik Sandbakken Sendt: 21. januar :54 Til: Andrè Michael Aglen; firmapost-midt@vegvesen.no; fmntpost@fylkesmannen.no; Knut Storeide;

5 file://e:\pdfconverterdocprocessingdirectory\ephorte\ html Side 2 av lars.toven@gmail.com; Marit Grøtan; Morten Sommer; Nils Hallvard Brørs; nve@nve.no; Olav Skaret; Per Erik Arnø; post@miljodir.no; NT-Fylkeskommune Postmottak; Postmottak Overhalla; samediggi@samediggi.no; Svein-Arild Rye; Terje Adde; Tor Sverre Moltu Kopi: Hanne Marthe Breivik Emne: 1. gangs behandling av privat forslag til reguleringsplan for "Spjøtvatnet hytteområde" på eiendommen gnr. 23 bnr. 11 i Bangdalen i Namsos kommune. Viser til vedlagte «Melding om vedtak» og øvrige dokumentasjon i forbindelse med offentlig ettersyn av privat forslag til reguleringsplan for Spjøtvatnet hytteområde i Bangdalen i Namsos kommune. Namsos kommune Kjeld Erik Sandbakken Byggesak kart og oppmåling Postboks Namsos kommune Mobil: E.post: kjsan@namsos.kommune.no

6 Namsos kommune Postboks 333 Sentrum 7801 Namsos Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 2012/ / Anne Caroline Haugan Namsos kommune - Fylkeskommunens uttalelse til reguleringsplanforslag for Spjøtvatnet Gnr 26 Bnr 3 Vi viser til forsendelse, datert 21. januar 2014, med plankart og bestemmelser for et planlagt hytteområde ved Spjøtvatnet. Arealbruken er i samsvar med overordnede planer, området er avsatt til framtidig hytte- og naustbebyggelse i kommuneplanens arealdel, men antallet hytter er doblet fra 4 til 8. Alle tomtene er plassert lenger enn 50 meter fra vannkanten, i tråd med føringene fra arealdelen. Plan: Tomtene er spredt plassert og forsøkt tilpasset terrenget. Reguleringsbestemmelsene underbygger dette ved å regulere bygningenes plassering, høyde og utforming. Etter vår vurdering kan deler av vegføringen mellom hyttene rasjonaliseres for å minske antall løpemeter veg, og dermed redusere landskapsinngrep. Forøvrig har ikke Nord-Trøndelag fylkeskommune planfaglige merknader ut fra regionale hensyn. Kulturminner: Vi viser til vår tidligere uttalelse av , til firmaet Landsem Plan og Bygg, Malm i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeidet. Det ble varslet behov for arkeologiske påvisningsundersøkelser for å avklare forholdet til eventuelle automatisk fredete kulturminner i planområdet. Viser videre til vårt brev av til samme, der vi redegjør for resultatet av gjennomført befaring. Det ble ikke påvist Nord-Trøndelag fylkeskommune Orgenhet: Besøksadresse: Telefon: E-postadresse: Regional Utviklingsavdeling Seilmakergata postmottak@ntfk.no Postadresse: 7735 STEINKJER Postboks 2560 Org.nr.: Bankkonto: Internet: 7735 STEINKJER

7 automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet og vi har dermed ingen ytterligere kommentarer til tiltaket. Vi vil likevel minne om at det fortsatt kan ligge upåviste fredete kulturminner under nåværende markoverflate i eller inn mot planområdet. Vi vil derfor minne om aktsomhets- og meldeplikten etter kulturminnelovens 8 dersom noen treffer på slike kulturminner under det videre arbeidet med planforslaget eller byggearbeidene. Dette pålegget må videreformidles til de som skal foreta arbeidet. Etter fullmakt Karl- Heinz Cegla Funksjonsleder plan og miljø Anne Caroline Haugan Rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift. Saksbehandler kulturminner: Eirik Solheim, , eirik.solheim@ntfk.no Kopi: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Sametinget - Sámediggi NVE - Norges vassdrags- og energidirektorat Statens Vegvesen Region midt 2

8 N V E Norges vassdrags- og energidirektorat NAM Namsos kommune Serviceboks 333 Sentrum 7801 NAMSOS Vår dato: Vår ref.: NVE rm/awi Arkiv: 323 Saksbehandler: Deres dato: Åse Sofie Winther Deres ref.: 2012/ Offentlig ettersyn - reguleringsplan - Spjøtvatnet hytteområde - Namsos kommune - Nord- Trøndelag V i viser til ovennevnte sak samt vår uttalelse til planoppstart av NVE har følgende kommentarer til planforslaget: Vårt generelle inntrykk av planforslaget er at det framstår som godt gjennomarbeidet. Kommunen har tatt tak i viktige forhold tilknyttet området og tatt de med i beskrivelse og bestemmelser. Det er også gjennomført en geoteknisk undersøkelse hvor det er vurdert forhold til flom, skred og erosjon. Planforhold tilknyttet til allmenne interesser ved vann og vassdrag: I plankartet er området innenfor 50 meters beltet til vannet vist med byggegrense. Dette er et positivt tiltak for å ta hensyn til allmenne interesser. Det vil også føre til at det ikke kan gis byggetillatelse til naustrekke og parkeringsplass da disse tiltakene er søknadspliktige jf. Pb og utenfor byggegrensen. Hvis ikke dette er intensjonen med planen kan plankart med bestemmelser endres, og da vise arealet som hensynssone, med bestemmelser. Bestemmelsene kan tillate faste installasjoner som naust og parkeringsplass. Det er i dag opparbeidet et parkeringsareal i utløpet av Spjøtvatnet. Det er ønske om å utvide dette både for å ivareta eksisterende bruk, men også fremtidig bruk. NVE mener parkeringsarealet med fordel burde flyttes lenger sør for å bedre ivareta strandsonen langs vannet. E-post nve@nve no. Postboks Majorstuen 0301 OSLO, Telefon Internett WWW nve no Org nr NO MVA Bankkonto Hovedkontor Region Midt - Norge Region Nord Region Ser Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 Kongens gate Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn 16 Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 Postboks OSLO 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE HAMAR

9 432 Jrk. NVE Side 2 Geoteknikk/ Skred: I følge NGU's løsmassekart og den geotekniske rapporten er ikke området vurdert til å ha dårlige grunnforhold. Det er et område på motsatt side av bekkedalen som i følge NVE's skredatlas er markert som aktsomhetsområde for steinsprang og snøskred. Det kommer ikke i berøring med hyttefeltet, men veg og parkeringsareal er utsatt. I følge den geotekniske rapporten er det anbefalt å flytte parkeringsplassen høyere i terrenget. Vi kan ikke se at planbeskrivelse, kart eller bestemmelser tar hensyn til dette. NVE vil sterkt anbefale å imøtekomme vurderingene i den geotekniske rapporten samt oppfylle kravene i tek. 10/ PBE's 28-7 om sikring av byggegrunn mot naturfare, og at parkeringsplassen blir flyttet lenger sør. L),I's Kari øvrelid regionsjef Åse Sofie Winther førstekonsulent

10 SÅMEDIGGI SAMETINGET NAMSOS KOMM;., Namsos kommune Byggesak,kart og oppmåling Serviceboks NAMSOS AAMHTSREERIJE/SAKSBEHANDLER DIJ VUESIEHT./DERES REF. MIJ VUESIEHTIVÅR REF. BIEJJIE /DATO Dag Lantz, / / Vedrørende regulering av nytt område for fritidsboliger i Spjøtvatnet hytteområde Gbnr 26/3, Bangdalen - Namsos kommune - Varsel om befaring Vi viser til deres brev av Ut fra vår generellekjennskap finner vi det sannsynligat det kan være samiskekulturminner i det aktuelle området som fortsatt ikke er registrert. Sametingeter kjent med at Nord-Trøndelag fylkeskommunehar foretatt befaring i området etter kulturminner uten at slikeble registrert. Ut fra tidligereerfaring med befaringer i området rundt Bangsjøen er vi kjent med områdets vegetasjon som lett kan skjulesamiske kulturminner, og det kan krevesgod erfaring med samiskekulturminner for å finne slikei dette området. Sametinget må derfor foreta en befaring for endeliguttalelsekan gis. Befaringenmå bli utfort på telefri og bar mark. Befaringenvil derfor kunne bli utfort i lopet av feltsesongen2014. Sametinget har som kulturminnemyndighetnormalt en frist å komme med endeliguttalelseinnen 3 måneder til planforslag/storre offentlige eller private tiltak, jf. lov9juni 1978nr.50 omkulturminner(kml.) 9 andreleddfristen kan imidlertid forlengesytterligereetter soknad til Riksantikvaren.Så lenge fristen løper kan tiltaket ikke iverksettes. If1g.kml. 10 bærer tiltakshaverutgiftene for kulturminneforvaltningensbefaring.tiltakshaveri denne saken er Namsos kommune. Sametingetstimepris for befaringer er på kr. 620,-.Det beregnes timer for reisetid, tid i felt og før- og etterarbeid. I denne saken beregner vi å bruke 15 timer. Den totale prisen for befaringen blir da kr ,-.Det understrekes at dette er et overslagog at den endeligeprisen vil kunne fravikenoe fra dette. Av hensyn eget feltarbeidog egne budsjetter ber vi om filtakshaversskriftligeaksept av det oppstilte budsjettet. Vi ber om at aksepten foreliggerinnen Tlitakshaver bes gjennom dette brev om å varslegrunneier/bruker om at befaring av planområdet vil foregå i lopet av feltsesongen2014. Hvis planen skullebli trukket tilbake,eller av andre grunner ikke lenger er aktuell,ber vi om å få beskjed om dette slikat vi kan avlysebefaringa.

11 Vi gjor forovrigoppmerksom på at dette varslet bare gjeldersametinget,og viser til egen uttalelse fra Nord-Trondelag fylkeskommune. Heelsegh / Dag L estæjja/rådgiver Kopi til: Nord-Trondelag fylkeskommune, Kulturavdelingen, 7735 STEI KJER ( Harald Bugge Midth'ell Raeriestæjja/Rådgiv r